DeSteierbuet N° 1 à 5,8,10,11 et 14

N°1 AVRIL 1987

DE STEIERBUET BULLETIN SEMESTRIEL DU SYNDICAT DES CADRES DES CONTRIBUTIONS

Mess a ge du President

Repondant a un souhait souvent e xprime par d es

coll egues tant actifs que p ens i onnes, le c omite

du syndicat des cadres de s con tributions a decid e

de p ublie r do r enavan t semestriellement un bulletin

d 'information "De S t e i e rbue t" qui devrait permettre

a no s me mbre s d' ~ tre mieux i nforme s sur c e qu i s e

passe aus si bi en a l 1 in t erieur de l 1 Administration

que sur le p lan syndical propr ement dit.

Sac hant qu'un homme a v e rt i en vaut d eux , j 1 espere

que ce supplement d 1 i nforrnati on sera propre a

eveiller 1 1 inter~t de taus ceux qui jusqu ' a present

rnani fes t a ient un certain de sinte ressement a

l' ac tivi te de n o tre syndicat.

En effet, il ne f au t pas perdre de vue que le

de s int e r~ t de no tre s o rt personnel, ce rnanque de

s olidarite, ce manque de re spect que nous d evon s

a nous-m~me s, aux n~ tres et a toute la collec

tivite dont n ou s fai sons partie, nou s l'avons p aye

c he r ( cf. loi bacle e du 27 aod t 1986 ) et nous

risq uons de le payer bien p l us cher encore demain.

Il ne fai t pa s de doute : la fonc tion fiscale est

dev e nue une F ONCTI ON DEVALUEE; p ar consequen t

rien d'etonnant que de mains e n main s de j e unes

s'interessent a rejo i ndre nos r angs.

Partant, il est grand temps qu 1 un changement de

me ntalite s 'opere en particulier dan s l'espr it de

no s politiciens, qui comme il me semble, n'ont

tou jour s pa s c ompris qu 'il faut b ien remettre sans

trap tarder certaines pendul es a l 1 heure s ou s pe i ne

de v oi r 1 1 Admini stration dec larer forfait u n jour

ou 1 1 autre ••••

Quel l e a ubaine pour taus ces "malins" du hit-parade

des fraudeurs qui se bouscule raient plus encore pour p rendre

la premiere plac e .

J'e spere que vous me par donne re z ce tte "evasion fisc ale" qui

malheureusement ne fait que refleter la triste realit e

d'aujourd'hui.

Neanmoins, si nous voul ons sortir de l'impasse,il faut se g arde r

de t rop ec outer tous ces pessimi stes qui n 1 ont r i en fait, O U

bien peu, ou il y a tres longtemps et qui viennent nous di re que

l'action syndicale ne servira a rien.

Soyez-en s~rs, il n'y a pire que l'indiffe rence, l'inaction ,

l'ego~sme et l'optimisme beat pour nous conduire a la derive.

Au comite de redact ion de no tre bulletin que je tiens a f el i ci ter

pour son engagement, je s ouhaite d 1 ores et deja tout le s ucces

que merite pareille i nitiat i ve .

Jos Schaack

D E S T E I E R B U E T

BULLETIN D'INFORMATION DU SYNDICAT DES CADRES DES

CONTRIBUTIONS A.s.b.l.

2982 LUXEMBOURG

COMITE DE REDACTION BRUCHER Jean

MULLER Fernand

SCHROEDER Fernand

IMPRIME PAR IMPRIMERIE CENTRALE S .A.

15, rue du Commerce

LUXEMBOURG

TIRAGE: 4 00 exemplaires

-2 -

Composition du CONSEIL DES DELEGUES a la suite des elections

du mois de decembre 1986

Grade 7: - Mademoiselle Andree TRAUSCH

- Monsieur Jean-Marie TRAUSCH

Grade 8: - Monsieur Claude LEGILLE

- Monsieur Jean WEYRICH

Grade 9: - Monsieur Marc FELTZ

Grade 10:- Monsieur Fernand MULLER

- Monsieur Victor ZEIMETZ

Grade 11:- Monsieur Guy HEINTZ

Monsieur Fernand SCHROEDER

Grade 12:- Monsieur Jean BRUCHER

- Monsieur Jos SCHAACK

Grade 13:- Monsieur Fernand HEGER

- Monsieur Pierre RONKAR

Receveurs de tous les grades: - Monsieur Pierre SCHUMACHER

Retraites: sans candidature

Ont ete cooptes conformement a 1 1 article 16 de nos statuts:

- Mademoiselle Michele BARTZ

- Monsieur Marc BIVER

- Monsieur Albert GLOD

- Monsieur Jean NAU

Dans la reunion du CONSEIL DES DELEGUES du 5 fevrier 1987

un groupe de travail a ete instaure en vue d 1 une modification

eventuelle de nos statuts devenue inevitable a la suite du vote

de la loi portant harmonisation des possibilites d 1 avancement et

de la loi di te "elimination des cas de rigueur!' Ce groupe est

preside par M. Guy HEINTZ et se compose des membres suivants:

- Monsieur Marc BIVER

- Monsieur Marc FELTZ

- Monsieur Jean-Marie TRAUSCH

-3-

El e ction du comite

Nou s a vons 1 1 honneur de vou s i nforme r que l ors de sa seanc e

du 21 janvier 1 98 7 le cons e il des de legues a procede a l'el e c

ti on d'un nouveau c omite dont voic i la compo sition :

Pres ident :

Secretai re :

Secretaire- adj o int

Tresorier

Membre

Membre coopt e

Jo s SCHAACK

Jean BRUCHER

Fernand SCHROEDER

Jean NAU

Andree TRAUSCH

Fernand MULLER

La co optat i on a e t e approuve e par le conseil de s delegue s

l ors de son as semblee du 5 fevrie r 1 987.

N l ' t d h ler de ous v ou s rappe ons qu aux ermes u paragrap e

l'ins t ruc t i on du Gouvernement en Consei l du lJ avril 1 98 4

r elative a la repre sentat i on du personnel prevue a l'article J6 de la lo i modifie e du 1 6 avri l 1 979 f ixan t

le s tatut general de s f onctionnai r es de l' Etat , l a

r epresentation de s fonctionnaires d e la c arriere du r edacteur

aup re s d e l 1 Administ r ation des Cont r ibutions e s t exerce e par

le comite de notre syndicat.

Observateu r aux examens de f in de stage et d e promo tion

Par arr~te ministeriel du 22 decembre 1986 Monsieur

Jos SCHAACK , pre s ident du syndica t de s cadres de s cont ributions,

a et e n omme observateur aux examens de f in de s tage et de

promot i on de la carriere du redacteur .

-4-

P 0 U R T 0 UT V 0 US DI RE •••

En gagements

01.03 . 1987 Nico Be mt gen

Dan i el Feltes

Jean-Claude Fusenig

Nelly Lecompte

Paul Ro ller

Claude Schmit

Jeanne Schmit

Andre Schweig

Engagemen ts de finitifs

01.11.1986 Deni se Lang

01.12.1986 Raymon d Ho f fmann

01.03.1987 Simone Arend t

Examen

Marie- Paule Fe lten

Alice Gillen

Maggy Jacob s

Christiane Ludes

Albert Moro

Karin Ol inger

Lucienne Patz

Marie-Paule Ries

Andree Trausch

Brigitte Trigatti

Danielle Thielen-Schroeder

Li liane Wiesenbac h-Th ull

Imp. Mers ch

L X

Es ch II

Esch II

Esch I

Remich

L II

Petange

Esch I

Esch II

Grevenmacher

Remich

L I

L III

Esch II

Esch I

L IX

Imp. Wiltz

L V

Imp. Redange

Esch II

Imp. Diekirch

Imp. Ettelbruck

29.06.1987 - 03.07.1987 : examen de fin d e stage

Pourront participer les stagiaires entres en service avant le

01.03. 1 985

-5-

Promotions

01 .11. 86 Jo seph Kohl

Joseph Schmit

Gonzales Schmitt

Pierre Schumacher

Mathias Stitz

Guy Ho chstras

Monique Meisch

Guy Heintz

Guy Wagene r

Gerard Wiesen

Jose Schannes

Guy Zeien

Romain Koener

Daniele Kuhn

01.12.86 Fernand Gillen

Joseph Gierten

Marion Thill-Ka yser

Margot Dengler-Wagene r

Marc Feltz

Alain Maillet

22.12.86 Guy Hastert

Robert Mohr

Lucien Kohl l

Marie-Claire Ludovicy

~ean-Paul Hilbert

Maryse Georg-Boever

Jean-Claude Fautsch

Daniel l e Schiltz-Frisch

Henri Leytem

Jean-Claude Geo rg

Sylvie Kinn-Roller

Marie-Therese Schmit

17.02.87 Aloyse Busser

2J.02.87 Fernand Muller

-6-

R. Bascharage

Dir.Insp.Rec.

Dir. Secretariat

R. Mersch

RTS Esch

SEVI

Remich

Dir.Rel.int.

scs RTS I

RPL

Ettelb ruck

Dudelange

L III

REV

RTS Esch

L I

Imp. Diek i rch

Petange

S II

Echternach

Imp. Wiltz

Dir.Imp.gen.

S VI

Imp. Mersch

Esch I

s v Echternach

Cap

Esch II

L III

L III

Dir. Pers.

S IV

insp. ppal a titre pers.

II

II

II

II

rec.ppal a t i tre pers.

II

inspecteur

receveur ppal

controleur

receveur le cl

chef bur.ad

verificateur

II

insp.ppal ler e.r. (H.C.)

II

inspecteur II

contr6leur

II

insp. ppal II

inspecteur

II

" chef bur. adj.

II

II

II

II

II

" insp.dir. ler e.r.

inspecteur

24.03.87 Andre Thill

27.03.87 Marc Birel

Maryse Legille-Feidt

Denise Ginter

Renee Goeres

Jean-Marc Grabowski

Albert Kerger

Claude Legille

Arlette Lippert

Marc Lucius

Paul Strauss

Edmee Martzen-Trausch

Deplacements

01.02.1987 Charles Alesch

Jean Weyrich

01.03.1987 Jeannot Krier

Ady Lambert

Carlo Milbert

Conges a mi-temps

L III

L IX

L IV

L IX

Imp. Wiltz

Dudelange

Dir.Insp.Imp.

L v L IX

L I

Redange

Ettelbruck

Dir.Rel.int.

S II

L IV

Ettelbruck

Diekirch

14.02.1987 - 20.ll.1990 Christiane Thommes-Felten

17.02.1987 - 23.11.1990 Marie-Jeanne Thill-Lutgen

Cessation provisoire

18.11.1986 - 17.ll.1990 Albertine Weber-Geiben

Demission

insp.ppal

chef bur. adj.

' a

II

" " " II

" " II

" "

S IV

RTS I

L IX

Diekirch

Ettelbruck

L V

Cap

Diekirch

Luke Mergen Petange a partir du 01.04.1987

Departs a la retraite

Joseph Kohl

Gonzales Schmitt

Jean-Leopold Piltz

Aloyse Alberty

R. Bascharage

Dir. Secret.

Dir. Pers.

Dir.Imp.gen.

-7-

a partir du 01.12.86

01.02.87

23.02.87

01.03.87

Cadre

Le c adre etabli confo rmement a 1 1 a r tic le 14 de la l oi du

28 mars 1 9 86 portan t harmonisation de s conditions et rnodili te s

d'avancernent dan s le s d i fferente s carrieres de s administrati on s

et service s de l 'Etat , s 1 eleve a ctuellement a 235 unit e s.

De ce f ai t le nombre des empl o i s des diff erents grades du c adre

fe rme s eront maj o res c ornme sui t:

1 ernpl oi au g r ade 13

2 emplo is au grade 1 2

2 empl ois au grade 11

Le reglement a d ho c est e n voi e d 1 e labora t ion.

PROGRAMME D'ACTION

Lors de sa r eun ion du 29 janvier 1987 le comite du s yndi c at de s

cadre s des c ontributions a etabl i son programme d'action dont

voic i les point s es sentiels:

1. Reforme des examen s o rganises par les soin5 d e la Direc tion

de s Cont r ibutions:

1.1. Examen de f i n de s tage et examen de promotion :

I ntroduc tion eventue l le d 1 un maximum de 60 point s

p our t outes les matieres d es differents pro g rammes

d 1 e xamen .

Di s pense d e t ravai l de 5 j ours ouvrabl e s prec edant

le s e preuves des e xamens .

1.2. Examen de fin d e s tage :

Publ icati on du r eglement s anc tionnant 1 1 elimination

d e s matiere s suivante s du programme d'examen de f i n

de s tage

• Regi me des c abarets

• Regime f iscal de la biere

. Regi me f i s cal des v ehicu le s automoteurs

1.3. Examen d e promot i on :

• Elimi nation des ma ti ere s suiv ant e s du programme d ' examen

Comptabili te de l' Etat

Garant ies d u Tresor et pour suites

Publication d 'un t abl e au d'avancement o f f iciel qui t ien t

c ompte des bonifications d 'ancienne t e

- 8 -

Il est evident q ue les propos ition s de f i nitives seront

soumises pour a pprobation a ux collegue s conc ernes.

2. Problemes souleves par la loi du 28 mars 1 9 86 portant

harmonisation des possibilites d'avanc e ment .

Il est de notoriete publiqu e que cette loi, par la creation

d' un cadre ouvert p our les promo tions aux grades 7 a 10

apr es 3, 6 et 10 ann ees de grade, cons titue pour bon

nombre de fonctionnaires et stagi aires de la Fonc tion

Publique en general et de l'Administration des Contribu

tions en particulier un p as en arriere .

Vo il a pourquoi le c omite insistera afin qu e les di sposi

t i ons transistoires prevue s a l ' article d e 26 de la p r edite

loi soient applicables a t ou s les fon c tionnaires et

stagiaires des grades 7 a 10 en activi t e d e service a u

moment de 1 1 entree en vigueur de la predite loi (1.4.86).

Cette revendicati on etant d e la c ompetence de l'AGC, le

probleme lui a ete soumis a toutes fins utiles.

Il en est de m~me de la revendication de nos jeunes

collegues ne t ombant pas s ou s le coup de la predite dis

position transistoire. Le c omite a prie les responsables

de l'AGC de bi en voulo ir i n tervenir afin que les delais

entre les diffe rentes promo tion s du cadre ouvert soient

ramen8s a 1, 5 et 9 an s.

3. Loi du 27 ao~t 1986 dite d ' elimi nat ion d es cas de rigueur:

3.1. L'attrib ution des grade s d e substitution devra se

faire, tout comme les promotions, d'apres le clas-

sement etabli a l'examen d e p romotion et par "epuisement"

d es d iffe rentes promotions.

3.2. Sachan t qu'a l'interieu r de notre administration tout

fo n ctionnaire promu au g rade 13 occup e de par s a mi ssion

specifique, u n emploi a respon sab ilite particuliere

et qu'il s 'ave re de s l o rs impo ssibl e d e departager

ces emplois quant a leu r impo rtanc e, le pourcentage

a appliquer aux grades de substitution devrait ~tre

le m~me que ce l ui app liquable p our la de termin ation

des pastes du grade 13, a savoi r 11 %.

-9 -

J.J. Comme il re sul t e de l ' artic l e II no 13 de la pre dite

lo i que le grade de f i n de carri ere est accorde a no s

collegues rec e veu rs des l'~ge de 50 ans, le comi te

i ns istera afin d' adap t er les dispo s i t ions l egales per

mettant l'acces a u g rade de fin de carriere des l' Age

de 50 a ns a taus l e s fonctionnaires-cadres.

4. Carriere ouverte

Le comite tentera de sensibil i s er les coll e gues de l'Enregi s

trement pour entamer une action commune ayant pour but une

revision de l'artic l e J d u reglement g rand-ducal du 5 fevrier

1979 relat if a l a carriere ou verte. Une p remiere reunion

de delegations de s 2 c omite s est p r evue pour debut avri l .

5. Divers

5 .1. Entret emp s le comite e s t intervenu a upres du directeur

des contri butions afin que les i ndemnite s p ayees par

les Chamb res profe ssionnell es soient adaptees dans l es

meilleurs de l ais.

5. 2. La representat ion du pe rsonnel se propose d'intervenir

aupres de la Direct ion afin que l e s condi tions de

logement et d' equip emen t de t au s nos c ol legues soient

ameliorees.

D E M A N D E

Je soussigne( e )

demeuran t a

D'A D H E S I 0 N

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • • • • · ••••••••••••••••••••••••••• 0 ••••

Bureau d 1 attache ••••.••••.••••••••.••••••••••••••••••

CCP .............

des i re adherer au SYNDICAT DES CADRES DES

CONTRIBUTI ONS

Da te ••••••..••••.••••••• Sigria tur e ••.••••••••••••

A renvoyer au S.C.C. 2982 Luxembourg

-10-

DERNIERE MINUTE

Le 27 mars 1987 le projet de loi ayant pour but de rendre

applicable la loi sur les cas de rigueur (RIGUEUR II) a ete

vote et permet enfin l'application pratique de cette loi si

controversee avec efffet retroactif au ler novembre 1986,

a l 'exception des dispositions relatives aux grades de sub

stitution. Il va de soi que de plus amples details vous seront

communiques lors de notre assemblee generale du 14 mai 1987.

INVITATIONS

+ Des a present nous invitons cordialement tous nos membres

a l'assemblee generale du syndicat des cadres des contributions

qui aura lieu jeudi, le 14 mai 1987 a 18.JO heures au

NOVOTEL. Comme par le passe l'assemblee sera suivie vers

20.00 heures de l'agape traditionnelle. Des details vous

seront communiques sous peu.

+ Reservez-vous d'ores et deja la journee du samedi 10 octobre

1987, date de la reunion traditionnelle des fonctionnaires

et employes des contributions.

ANN ONCES

+ Le comite de re d action cherche un fonctionnaire-caricaturiste

pour les besoins du STEIERBUET.

+ A l'intention de nos j eunes collegues:

En vue de leur adhesion a la Caisse Medico-chirurgicale

Mutualiste (CMCM) les fonctionnaires et employes des Contri

butions peuvent devenir membre de la Mutualite CCA qui re

groupe les fonctionnaires et employes des Contributions, du

Cadastre et des Assurances Sociales.

Pour tous renseignements veuillez vous adresser a un des colle

gues suivants:

Albert Glod, RTS Lux l, Tel 49 JO 81, membre du comite de

la Mutualite CCA

- Jean Brucher, SID, Tel 48 90 21, secretaire du syndicat des

cadres des contributions

-11-

DETENDEZ-VOUS Les collegues frarn;;ais du S. N. U. I. (Syndicat National Unifie des Im pots) publient un bulletin hebdomadaire d'information, L'UNITE, a !'attention de leurs 23.000 affilies. Les responsables du S. N. U. I. estiment que les agents franc;ais des imp6ts font un metier difficile, parce que nombreux et touffus sont les textes legaux qu'ils doivent comprendre d'abord et appliquer ensuite. Tiens ... tiens, les legislateurs souffriraient-ils partout des memes maladies ?

Mais ce mal semble remonter, sinon a la nuit des temps, du mains a l'antiquite puisque de recentes fouilles ant permis de faire reparaitre au grand jour un lot d'archives gallo-romaines et notamment une chronique fiscale du Bas-Empire Romain que la technique actuelle a perm is de situer a l'automne 303.

L'action doit se passer au moment ou l'inspecteur Justinius (Inspector impositionum) s'evertue par taus les moyens dont ii dispose, a terminer son programme avant la date fatidique du 31 decembre.

SCENE A TROIS PERSONNAGES

NEGOCIATRIX : Contribuablus . JUSTINIUS : Inspector impositionum. PECUNIARE: Homo comptablus et Conseillus fiscalis .

JUSTIN/US - Ave contribuablus, et ave conseillus fis· calis. NEGOTIATRIX - Ave inspector impositionum. J. - Montrare comptabilitatem, tabulas bancorum et register immobilisationum. N. - Perdutos ... J. - Perdutos? Ubi ? Quando? Quomodo ? N. - In/ans brisare tabulas "comptabilitatis et restas jetare poubelis dum demenagement ante installation novi magasini. J. - Possibla reconstituare, homo comptablus ? PECUN/ARE - Difficilum ! Bibi non, Inspector. Arrivare justos anno passato, et riendutum : ni facturas, ni checos; queudallibus ! J. - Va bene : rectificatio officialis ! Marges entreprisa:? N. - Rectificatio officialis ? Homo comptablus, non parlar:e ? non protestare? oubliare sesterces pour expertise ?

r. - Ca/mos, calmos, clientus ... Inspector, certus procedura non contradictoira? J. - Absolutem ! Non comptabilitas : liber proceduriarum formelum . N. - Pas ma fautum : registri perduto et bousilleti par mes cinquo infantes. Repetum bis. Non comprendare, homo fiscalis ? J. - Marges entreprisre? N. - Jnadmissiblum ! Vera inquisition fisquale ! Libertas publiques foulata piedi'bus. Interventio senatus ! J. - Comentum ? Mena~re agentum etatis in fonctiones? Attentio : frisare malum hepatum ! P. - Excusare mon clientum, homo fiscalissimus. Saisona catastrofica, jamais pluvia depuis quatro automnus: impermeabh et peplum non vendare (memus in soldas sensationellas). · Femina partita avec Facteur in Aremorica ; cinquo gossibus msupportabilis ; attrapare Sidam idam in clubum mediterraneum. J. - C/ubum mediterraneum ?'habere Jes moyens .. . P. - Vita impossibla. Comprendare situationem, comprendare enervatio clientis. Non responsablum ! N. - Si, si, responsablum ! Marrum administrations et fonctionnares planquetos : fiscum, securitas sociales, ursaf um, casseta retraitae, grevas postarum, Edf, Gdf, per· missum praefecturae edificationis, nouvelle bouticae ! Marrum achcter au nigrum des fringas du senticr sine facturis ... J. - Sine facturis 1 intcrcssantum ... N. - Marrum devoir faire nippas par emigratos arver· nos, cellos, belgos, aquitanus, alpinus, helveticus. Marrum racquetos Pigallae. MaITUm, marrum ! Suicidum si continuare ! J. - Va bene, reprendare spiritum, contribuablus. N. - No questionnum ! Marrum c-0nseillus fiscalis pompare pepetas et incapablum defendare ses clicntos ... J. - Dura lex, sed lex. Non fabricare reglementos, justum applicare textos senatorum. Si non contentis, ecrivare senato. N. - lmmediatos, ct ecrivare ad cidunatum, med.iatorem, primus minus Fabius, et imperator Tontonos. J. - Fabricare ce que vous voulare, non cmpecharc rectificationem. Marges entreprisae ? N. - No, margem. Achetare maximum gratos, bonum marchetum et rev en dare maxim um cheros. J. - A/ors, verificatio approfondita situationem fiscalem cnsemblae. P. - V.A.S.F.E. ? Gaspe, illustrissime inspectorissime ! J. - Contro/are 'primo stockos per brigada controlorum rechercharumque, ensuitos situationem trainum vitae. N. - Jamais acceptare. Non pognonum. Vivire seulement avec legumos jardini, lapinos clapieti et pensionem vieillae tantae malade. Roulare avec antiquum carrum occasionis; cavalus quasi retraitus; pas de servus, pas de bonnus hispanus ou portugaisos ... J. - Basta historias ! Si non acceptare : leones cirquus et m urenae piscinae ! N. - Et non crucifix.io in panopliam seviciorum ? Non plus modam? J. - Tampitum. Repartum, revenire avec lpeto, praecipuus inspecteur. N. - Menjichas: revenirc si voulas ; demandare audientiam, correspondant fiscal centri agreati , avec directorium et arrenjare saladam. Si non possiblum : deg.revatio ulteriora contentieutibus : j'ai des amicus jurisconsultus et senators qui achetarc tunicas, toges, tibiales, et tutti quanti icitum ; conversari avec Prefect des Gaules. J. - Verum bienum. Loquace a mon syndicatus - Salutas ! P. - Attendare, homo fiscalis, non partire ta1ltum rapidos !

Fabricare comptabilitatem novam. Attendare, sum bonum expertum fiscalem, attendare, .attendare ...

Nota bene: Gratias Joanus-Lucius-Moustachisimus Marchandum, decouvrare archivas gallo-romanas in poubelis Historiae. Ave, Marchand um, verificatori te salutant !

/o:xtrail cie l'UN/TE ri0 '27.'J ciu 1.//1/86.

Jmpmrierie Cemrale, socu~tl! nnonyme. Lu:iremboor~J

DECEMBRE 1987


Organigramme et Grade de Substitut ion .

En date du 30 avri l 1987 , le Ministre des Finances a designe les postes a responsabilite existant au sein de not re administration , le directeur des contributions entendu en son avis conformement a 11 artic le 5 du reg lement grandducal f ixant les conditions et modalites suivant lesquelles le fonctionnaire peut acceder aux grades de substi t ution . L'arret e mi nister iel tient compte de l'avis du syndicat des Cadres des Contributions que, pour !' access ion aux grades de substitution, 11ordre d'avancement base sur l'anciennet e do it etre respecte alors que , de toute evidence , les fonction· naires occupant les premiers rangs hierarchiques dans la carriere du redacteur sont necessairement ceux investis des plus hautes responsabilites dans cette meme carriere. Il s sont auss i necessairement les plus meritants dans la mesure oa les autorites de nomination ont fait usage des moyens qu 'elles ant t oujours eus a leur disposition , auxquel s s ' ajoute d'a illeurs la nouvelle possi bili te de 11 ecartement int rodui t par la lo i du 27 aoOt 1986 qui complete dans ce sens l' article 5 du chapitre 3 relati f a la promotion du fonctionnaire . Nous estimons neanmoi ns , qu'en ! 'absence d'un organigramme i llustrant les attributions des differents services , ains i que la classi f ication hierarchique de ce l le ou de ceux qu i en font partie , le reglement relati f aux grades de subst itution laisse la porte grande ouverte a l 'arbitraire t out en laissant les fonctionnaires qu i se trouveraient exclus de l 'acces au grade de subsitution sans moyen de recours .

C'est d1 ailleurs un probleme qui ne date pas d'hier et auque l il faudra essayer de trouver une solution. Nous somrnes conscients du fait qu'une organisation stricte et r igoureuse pourrait etre ressentie par d1 aucuns comme etant beaucoup plus juste, alors que d'autres voi x s 1eleveront pour condamner le manque de flexibi lite inherent a la r igidite, deux antitheses difficilement conciliables . C'est afin de pouvoir se faire une idee de ce que pensent nos membres a 11 egard de ce probleme epineux que le Syndicat des Cadres organisera au courant des mois a veni r un sondage . Le resultat de ce sondage, precede d1 une campagne d1 information, nous fournira 11appui necessaire pour plaider le dossier en question qui au fi l des annees n1 a cesse de gagner en actualite .

Jos Schaack


BULLETIN D'INFORMATION DU SYNDICAT DES CADRES DES CONTRIBUTIONS A.s.b .l. 2982 LUXEMBOURG

COMITE DE REDACTION BRUCHER Jean MULLER Fernand SCHROEDER Fernand

IMPRIME PAR IMPRIMERIE CENTRALE S. A. 15, rue du Commerce LUXEMBOURG

TIRAGE 400 exemplaires

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SUJETS D'ACTUALITES

Lars de l'assemblee generale du 14 ma i 1987 le comite du syndicat des cadres des contributions a ete charge d'organiser aupres de nos membres un referendum sur la question epineuse de l'etablissement d1 un organigramme au sei n de notre administration. Apres avoi r longuement discute sur la procedure a appliquer pour garantir une information complete et objective de tous les fonctionnaires, le consei l des delegues a charge le comite d1 interveni r aupres de la Direction afin qu'elle prenne position a ce sujet. La proposition de la Direction sera soumise a l 'avi s de tous nos membres lors d'une campagne d'information organisee par le comite de notre syndicat . Ains i tous les fonctionnaires concernes pourront voter en parfaite connaissaoce de cause .

Par lettre du 13 octobre 1987 la representation du personnel cadre des contr ibutions a transmi s a Monsieur le Di recteur des Contributions son avi s relati f au projet de r~glement grand-duca l f ixant les conditions d' admi ss ion et de nomination defini ti ve des candidats redacteurs a !'administration des contributions . Bien que le syndicat, dans son memoire portant reorganisation du stage et de ! 'examen de fin de stage du candidat redacteur aupres des contributions , ai t plaide en faveur de solutions allant beaucoup plus loin , i l a neanmoins emis un avis, somme toute, positi f, a l' egard du projet de regl ement en question . Le reglement , qu i comporte principaleme·nt des disposi ti ons relatives a !'organisation technique de ! 'examen de fin de stage, innove en son article 4 en ce sens que certaines ma.tiere~ , enseignees dans les cours administratifs, feront desormais l 'objet d'un test a la fi n des cours respectifs et pour ront , en cas de succes , etre negligees lors de l' examen de fin de stage. 11 s 'agi t en l'occurence des matieres suivantes :

a. Retenue d 1 imp6t sur les t raitements et salaires , b. Reg imes d'accise des eaux-de-vie et de la biere , c. Taxe sur les vehicules automoteurs, d. Regime des cabarets .

Par contre le reg lement ne reprend toujours pas la revndication du syndicat de rendre obligatoire les devoirs a faire lors des cours de la formation speci ale . Etant donne que la prise en compte du resultat de ces devoirs n' aura l ieu que si la note du devo ir est susceptible d'ameliorer le

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resultat obtenu a !'examen de fin de stage, il faut veiller ace que de tel s devoirs soient faits et que les candidats s 'y soumettent sans except ion . L' alinea 5 de !'art icle 6 du projet de reglement , q~ i traite de 11organisation de !'examen de f in de stage , n'indique malheureusement pas de delai quant a la commun ication des dates et horaires exacts de ! 'examen en question. Voi la pourquo i le syndicat a insiste afin que l' alinea 5 soi t complete de maniere a garantir que les dates et horaires exacts soient commun iques aux candidats au ma i ns t rois mo i s avant le premier j our de ! 'examen. Les aut res observations formulees a 11encontre du texte propose par la direction sont d 1 ordre purement technique .

I l est rappel e que ! 'augmentation au 1.7.87 des indemnites payes par la Chambre de Commerce et la Chambre des Met iers , n'est due qu ' a la seule int ervention du syndicat des cadres des contributions .

Parda lettre du 2o aoOt 1987 a Monsieur le Directeur , le comite du syndicat a insiste que les vacances de paste sont a porter de suite a la connaissance du personnel concerne et que les propos i t ions de nom ination y afferentes sont a evacuer dans les me il leurs delais . Tout retard ne fera qu ' accentuer le mal aise engendre par la lenteur adm inistrati ve en matiere de nominations , surt out que les fonctionnaires leses ne fon t certa inement pas part ie d'une carriere priv i legiee par les recentes adaptations de la loi sur les traitements des fonctionnaires de l 'Et at .

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P 0 UR T 0 UT V 0 US D I RE ...

Engagements

01 . 10. 1987 Carole Bombled Claude Genson Danie l Kremer Franc;ois Risch Marc Schmit Vicky Steines Jean-Claude Wampach

Engagement s definitifs

13.03.1 987 Steichen Ma r ie-Therese 10.06.1987 Grotz Henriette 07.09 .1 987 Hemmen Monique

Ex amens

7 - 11 .03.1988 ex . fin de stage 4 - 08 .07.1988 ex. f in de stage 3 - 07.10.1988 ex. promotion

Promotions

26.04.1987 Marc Kauffmann Jacques Fi sch Raymond Starn

24.06.1987 Jacques Carnes Valenti n Sch<lCkmann Guy Beff ort Charles Alesch Rene Mori s Joseph Noerden Claude Hoscheid-Piron Jacques Kans

s v L II Ettelbruck Cap Diekirch S II S IV S VI Rec . Redange L IX S I D

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CAP L I L IV DUDE LANGE REM I CH DIFFERDANGE DIEKIRCH

L V L IV L II I

i nspecteur chef de bureau chef de bureau

adj . adj .

insp . ppal ler e.r . insp . ppa l ler e. r. i nspecteur ppal inspecteur ppa l inspecteur ppa l inspecteur ppa l inspecteur inspecteur

Jacques Bradtke Idette Waltener-Braquet Roland Li nster Guy Gloden

30.07.1987 Jean Bock Marce l Steines Arthur Schneider

Guy Useldinger Jean Reiland

30.08.1987 Eugene PlUmer

Marc Mohr Pau l Metz Marc Arend Miche l Backes

Fernand Schmi t

01.10.1987 Maggy Scholer FranGois Reuter Jos Schaack Louis Weber

06 .10.1987 Miche l le Bartz Jean-Pau l Gemmer Marcel Risch Marc Schmit Romain Wehrhausen

13.10.1987 Guy Zeien

Deplacements

Jean Bock Maryse Boever Marc de la Hamette Jean-Claude Fautsch Daniel Feltes Jean-Claude Georg Claude Hoscheid-Piron Arlette Lippert Mari anne Lorent

S VI Petange L II

L IV

Rev Esch I I L I

L I II

Clervaux RTS I

RTS Ettelbruck Esch I

Rec . Clervaux Acc .

Poursuites

Rec . Luxembourg Remich Rev Petange L IX

Esch I

Direction SEVI S II Ettelbruck

Esch I I

Esch I

Dudelange s v L X Esch II S II I

L IX

S I V - 6 -

inspecteur inspecteur inspecteur inspecteur insp. ppa l ler e.r . insp. ppal ler e. r. insp. ppal ler e. r. (Hors cadre ) grade 13 en trai t. grade 13 en trai t. insp. ppal ler e.r. (Hors cadre) inspecteur ppal inspecteur ppa l inspecteur ppal inspecteur ppa l a titre personne l inspecteur ppa l a t itre personne l inspecteur ppal inspecteur ppal grade 13 en trait . insp . ppal ler e.r . inspecteur inspecteur inspecteur inspecteur inspecteur controleur

Rev Esch II

RTS-NR S VI L I S II

L IX

S II I Petange

Marie-Claire Ludov icy S VI s v Manon Mahr Di fferdange S II Fran~ois Moes L X L IX Eugene P lUmer Eval. RTS I Arthur Schneider L IX L I Roger Schortgen Rec . Differdange Rec Esch Marc Schmi t S II SEV I Fernand Schroeder RTS- NR REV Marcel Steines Petange Esch II And re Th i l l L III L X Sylvie Weber-Schon Rec . Dudelange Rec Esch

Cange sans traitement

Fernande Reut er -Wagner a partir du 01 .08 . 1987

Departs a la retra ite

16.06 .1 987 Rene Luck 08 .07. 1987 Ni colas Klei n

Roger Schroeder Marcel Thimmesch Leon Mergen

27. 08.1987 Jean-Pi erre Kohn

Demissions

Claude Steichen Jean Weyrich

DERNIERE MINUTE

S IV Rev L I Esch RTS I L IV

L IX RTS I

II

a parti r du 01.07 . 1987 01. 08.1987 01. 08.1987 01.08. 1987 01.09 . 1987 01.09 .1987

a parti r du 01. 07. 1987 01. 10. 1987

Nous venons d'apprendre que Monsieur Werner HAGEDORN, president federa l de la "DEUTSCHE STEUERGEWERKSCHAFT 11 a et e elu president du "DEUTSCHER BEAMTENB UND 11 organ isation syndicale regroupant environ 750. 000 sal aries du sect eur public .

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L' invasion des dos si ers fiscaux

11 est vrai que le cout de ! 'administration publique pese lourdement sur le budget de l 'Etat, mais il n' y a rien d'etonnant dans cette situation si l' on considere les taches accrues confiees a certaines administrations . Depui s des annees !'administration des contributions, avec un effectif legerement adapte , est confronte au gonflement general du nombre de dossiers f iscaux comme le montrent les chiffres ci-apres

!RC

1950 989

1960 1. 187

1970 1.898

1980 4.826

1986 7.1 76

IR

31.602

35.630

44.986

66.218

77 .284

ICC

17.230

15.570

16.687

18.045

19.753

IF

12.284

14. 91 7

20.657

27.700

29.475

En principe on peut dire qu'un nombre eleve de personnes soumises a l'imp6t sur le revenu ne fai t que refleter une situation economique aisee. C'est done un "signe de richesse 11 d'un pays . Par ailleurs !'extension et !' adaptation de notre legislation f iscale expliquent dans une large mesure cette evolution mass ive du nombre de contribuab les , meme si les nouvelles t rouvailles en matiere f iscal e ne sont pas source de recettes budgetaires. La lo i permettant la deduction limitee des interets passi f s sur ! 'habitation personnelle et la loi sur les capitaux a r isque en sent des exemples eloquents. Cependant c'est aussi une conception nouvell e de l 'entreprise face a l' impot , qui est a l' origine de ce phenomene d'accroissement. Ains i l'entreprise indiv iduelle d'autrefoi s a engendre de nos jours une avalanche de dossiers fiscaux comme par exemple:

- une societe de personnes pour la gest ion des immeubles

- une societe de capitaux pour ! 'exploitation proprement dite

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- des societes de fai t ou des associations momentanees

- des societ es holdi ngs

- les dossiers des personnes physiques associees .

Il s 'en sui t que !' imposition d'un tel 11 edifice 11 se heurt e a de nombreuses difficultes du fait de la competence de plusieurs bureaux d'impos it ion et ains i ces dossiers risquent souvent d'etre evacues seul ement dans l 'annee de la prescription . Parmi les soc ietes de capitaux le plus grand fai t generat eur de dossiers est l'attirance quasiment magique de l' entreprise individuelle vers la societe a responsabili te l imitee . Les ra isons en sont souvent confuses , voire meme incomprehensi bles Cett e forme de societe est vraiment a la mode et deja la societe ayant un seul assoc ie s'annonce a !'horizon. A l 'echelle internationale le Grand-Duche semble etre une t erre preferee , choisie par d'i nnombrables fondateurs de societes de tout genre, et qui du monde ent ier creent ou font creer des societ es de ca~ i taux dans notre pays . L' evolution constante du nombre de contribuables, t ant personnes physiques que moral es, pose de serieux problemes au se in de !' admin istration f isca le. Comme le rendement du t ravail administrati f est fonction du nombre de dos siers attribues a chaque fonct ionnaire , une adaptation ser ieuse de l ' effecti f s'i mpose. Certes l' informat i sation rend de grands services dans le domaine de la percept ion de l'impot mai s en ce qu i concerne ! 'imposi ti on meme, le progres par l'ord inateur n' est pas en vue. En dehors de !' application du tarif f iscal , il est peu probable , qu'un jour on puisse programmer le travai l essent iel du fonct ionna i re f iscal c' est a dire l a determination de la base d'imposition conformement au code f i scal.

Fernand Muller

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AN NONCES

+A ! 'intention de nos jeunes collegues : En vue de leur adhesion a la Caisse Medico-chirurgicale Mutualiste (CMCM) les fonctionnaires et employes des Contributions peuvent deveni r membre de la Mutualite CCA qui regroupe les fonctionnaires et employes des Contributions , du Cadastre et des Assurances Soc iales .

Pour tous renseignements veuillez vous adresser a un des collegues suivants:

- Albert Glod , RTS Lux 1, Te l 49 30 81 , membre du comite de la Mutualite CCA

- Jean Brucher , SID, Tel 48 90 21 , secretaire du syndicat des cadres des contributions

+ Lors de la reunion t raditionnelle des fonctionnaires et employes des contributions , certains collegues ont propose d'organiser a l' avenir une reunion mensuelle en un lieu determine et, en principe, chaque dernier vendredi du mois . La premiere reunion aura lieu vendred i, le 29 janvier 1988 apres 17 respectivement 18 heures a la BRASSERIE MANSFELD a Luxembourg Clausen . Avi s aux amateurs !

(Annonce publiee sur initiative de nos collegues Fran~ois MOES et Andre THILL )

················································································ -D E M A N D E D' A D H E S I 0 N

Je soussigne(e )

demeurant a

Bureau d' attache ...................... . ........................... . CCP

desire adherer au SYNDICAT DES CADRES DES CONTRIBUTIONS

Date . ............................ Signature ................. . •••••• ••••••• •••••••••••••• ••••••••• •• ••••• •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

A renvoyer au S.C.C . 2982 Luxembourg - lo -

AUS DER SCHOUL GESCHWAT .

9 Auer 30 am Steiergebai 7, rue du Plebiscite an der Stad! Engeeler Damm f reet no hirem Steierbilro . D'Receptioun - Wou wunn der Madame? D'Madame : - Om Lampertsbierg D'Receptioun : - Oat as de Buro Letzebuerg 4 om 5te Stack beim Har A. D'Madame geet op de 5te Stack , sicht de i r ichteg Dir a seet:

- Monsieur , ech hun d'Steierbescheeder vun 3 Joer kritt an hun nawel l vi l l ze bezuelen, wei as dat meiglech?

De Beamten A hel t den Dossier :

D'Madame A

- Jo Madame, dat kennt durch eng Differenz be i arer Loyers-Communautei t zu Bouneweg an dofir as de Buro Letzebuerg 3 zoustanneg . A wou as de Buro 3? Deen as 111, rue de Hollerich

D'Madame geet op de Steierburo Letzebuerg 3. Et as elo 10 Auer 30 . Si f reet nom Beamten B :

- Ech komme f ir eppes ze froen aus dem Doss ier vun ei ser Loyers-Communauteit .

D'Madame kritt de i neideg Explikatiounen a freet:

B

- Sot Monsieur , wou kann ech dann elo bezuelen? Bezuele kann een nemmen an der Steierkeess 13, rue du Commerce , hannen am Eck beim Parking , an et as nemme muerges op .

D'Madame as scho midd an helt den Hollerecher Bus bi s op d'Gare. Si geet an d'rue du Commerce a gesai t beim Parking en nei t Geba i mat engem Scheld "Administration des Contributions" . O'Madame geet eran a f reet no der Steierkeess. De Secherheet sbeamten aus dem Euroffice heiert esou Froen all Dag :

- Hei si wuel BUroen vun der Steierverwaltung, ma d'Steierkeess as um Enn vun der rue du Commerce an d'Keess f ir d'Autosteier as 8, rue d'Epernay.

D'Madame iergert sech greng a giel a geet an d'Steierkeess. Um 11 Auer 30 kennt si do un a seet zu der Beamtin C :

- Sot Joffer , ech hun d'Steierbescheeder vun 3 Joer kritt an hun nawel l vil l ze bezuelen . Wier et net meiglech fir dei Zomm op e puer Meint ze verdeelen?

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c

D'Madame c

Hei kennt Dir bezuelen , Madame, ma fir en 11 delai de paiement'1 as nemmen are Steierbilro zoust~nneg, also Letzebuerg 4, 7, rue du Plebiscite . Ma do wor ech dach haut schon! Et deet mer leed Madame , ma ei s Buroen si !eider net an engem Haus .

Et as 5 vi r 12 an nomettes sin d'Buroen zou . D'Madame Kann ech dann net den 11 delai de paiement 11

schreftlech ufroen? c Dach Madame , dat geet och . Midd an hongreg f irt d'Madame mat de Steiersuen heem. Dess Geschicht ass glad erfond , ma entsprecht !eider oft der Wirklechkeit. Eng Leisung : Wei wir et mat engem "Hotel des Impots" ?

A l 'occasion du Nouve l An le consei l des delegues ains i que le comite du syndicat des cadres des contributions presentent leurs meilleurs voeux a t aus les membres ains i qu'a leur famille.

lmprimerie Centrale, societe anonyme, Luxembourg

N° 3 DECEMBRE 1988


Reflexions sur le controle fiscal.

Le systeme fiscal luxembourgeois repose principalement sur les declarations souscrites par les contribuables. Un tel systeme qui s'inscrit dans la necessite pour chaque citoyen de contribuer aux depenses publiques en fonction de ses facultes ne peut conserver sa valeur et garantir a chaque citoyen un traitement identique face a la loi fiscale que s'il assure un contr6le des declarations. Le contr6le fiscal apparait done comme le complement ou plut6t comme la necessaire contrepartie des obligations des contribuables et a cet egard, il est fondamental que la verification des differentes categories socioprofessionnelles soit effectuee d'une maniere equilibree. En effet au niveau de l'Etat de droit, le contr6le fiscal doit etre considere comme un des facteurs d'egalite et de solidarite en~re les citoyens et non comme une entrave a leurs libertes. D'ailleurs tout Etat moderne, qui se veut democratique et defenseur du principe d'egalite de tous devant la loi, devrait s'astreindre, hors de toute consideration politique, a faire payer a chacun la cotisation qu'il doit a la communaute, en faisant de sorte que ceux, dont les ressources sont connues, ne soldent pas la part de ceux dont on tolere tacitement la dissimulation des profits. Une consequence du systeme declaratif reside dans le fait que les salaries voient les revenus de leur travail declares par des tiers; ils sont done plus facilement contr6lables et ont moins de possiblites de frauder. Il est done important que l'Administration mette plut6t ses forces vives dans les services qui gerent et contr6lent les contribuables dont les revenus ne sont pas declares par des tiers, mais par eux-mcmes et qui ont done plus de liberte a

de tourner et a fr auder la l o i fi scale, ce qui e s t d'a il leur s corrobore par la realite d es faits (voir ace s u j et : document parlementaire no 2 94 0 3 du 24. 3 .1 986 pages 71 a 74 ) .

Le but de t o ut con t rol e f i s cal devrait etre: - d'une part l'abou tissement d 'un travail qui assure une gestion reelle de l'impot tout en tenant compte de la necessite de la forma t i on et de l'information des contribuables permettant a insi de j ouer un verit a ble role de prevention de la fraude; - d'autre part la reducti on de la fraude f iscale A un phenomene marginal ou i sol e moye n nant une p o litique de justice fiscale et sociale e fficace jouant un r o le dissuasif sur la fraude elle - me me.

Dans cet ord re d' idees, une p o litique d e c ontro le fiscal devrait conduire a u n rend ement f iscal et budgetaire important par rapport a l a fr a u d e el l e -meme.

Or, force e s t de constate r que not re f iscalite est toujours plus subie qu'ac c eptee pa r la ma jorite des contribuables. Ceci est encore plus v ra i pour le contro le fiscal qui demeure un phenomene e x cep ti onnel et qui apparait toujours comme un controle sanction/repression, j amais comme une mesure preventive d e gesti on et d 'administration!

Nous voyons done qu 'il ya t oute une mentalite A changer ... un vrai travail d' Hercule.

Jos . Schaack


BULLETIN D'INFORMATION DU SYNDICAT DES CADRES DES CONTRIBUTION S A.s. b.l. 2 982 LUXEMBOURG

COMITE DE RE DACTI ON BRUCHER Je an MULLER Fernand S CHROEDER Fernand

IMPRIME PAR IMPRIMERIE CENTRALE S.A.

15, rue du Commerce

Luxembourg

TI RAGE 400 exernplaires

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L 'UFE.

L'Union du Personnel des Finances en Europe (U.F.E.) a ete creee en 1963 et regroupait a ce moment uniquement des syndicats allemands, belges, luxembourgeois, fran9ais, italiens, neerlandais, autrichiens et suisses.

Progressivement d'autres organisations syndicales sont venues grossir les rangs de cette union: Danois, Britanniques, Irlandais.

Aujourd'hui, 25 ans apres, l'UFE regroupe 14 syndicats "Douanes" et 15 syndicats "Impots". Elle represente un total de 240.000 voix aux elections professionnelles et constitue la seule union intersyndicale internationale directement representative des personnels financiers en Europe.

En date des 22 et 23 septembre les delegues de vingt-quatre syndicats membres de onze pays d'Europe se sont reunis dans les salles du batiment Jean Monnet a Luxembourg. Pendant ces deux journees, les delegues ont pu entendre des exposes de Madame Lentz-Cornette, deputee au Parlement Europeen, de Monsieur Jean-Claude Juncker, Ministre du Budget et Ministre du Travail et de Monsieur Emilio Rui Vilar, directeur general de l'Union Douaniere a Bruxelles. Le representant du gouvernement luxembourgeois, qui s'est declare lui-meme "euro-realiste", a notamment fait part de ses critiques a l'egard de quelques propositions de la C.E.E. s'etonnant que cette derniere consacre beaucoup d'energie pour tenter d'harmoniser la fiscalite alors que tout le reste est fortement neglige: "avant d'harmoniser la fiscalite, il faut des convergences politiques, economiques, sociales, financieres et monetaires; il faut se mettre d'accord sur un grand dessein commun, sur une politique economique coherente, c'est seulement apres cette succession d'accords qu'une harmonisation f iscale est possible et peut signifier quelque chose". Le Ministre du Travail a en outre souligne le manque d'ambition de la C.E.E. en matiere sociale: "actuellement des differences sociales importantes existent entre les differents pays d'Europe, notamment entre l'Europe du Nord et l'Europe du Sud. Il serait inconcevable que la construction europeenne se traduise par des reculs sociaux dans l'Europe du Nord. Le "dumping" social devrait etre assimile a une concurrence deloyale, et devrait done etre interdit. Celui qui veut l'Europe fiscale ne peut refuser l'Europe sociale."

Lors des debats entre les delegues des differentes organisations syndicales presentes on a pu constater en ce qui concerne l'Europe fiscale de demain que l'ampleur actuelle de la fraude fiscale a l'interieur de differents

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pays europe e ns atte int de s p ropo r t ions i nquie tantes qu i se repercutent defavorabl ement su r l' e conomie de s pays concernes. Aussi le regime de faveur accorde aux non-salaries en matiere de c ont r ol e des declarations d e revenus, l'insuffisance d e s t e xtes , et l'inadaptation des administrations pour une l ut te e ffi cace centre l a fraude fiscale sont-ils d e s s ituations tres frequentes.

Dans de telles conditi ons, il est diffici le de c ro ire encore que cela puisse et r e acc identel; s ' il en est ainsi, c'est certainement voulu par c eux qui gouvernent les d if fere nts pays.

Tdut en denonQant de telles situations, l'UFE estime qu'il est indispensable que les admini strati on s organisent une cooperation internationale ef f ect ive, C'est en ce sens que se feront les interventions de l'UFE aupres des autorites europeennes.

Une resolution ad hoc , don t n o us reproduisons ci-apres le texte, a e t e adoptee a l' u nanimite .

Texte de la resolution

L•S AC•Nrs D•S FINANC• S •N •UROP• POUR UNK BARNONISArION SO C IA£• D•s SYSr • N•S FISCAUZ

Le Comite de l'Uni on de s Personnels de s Fi nances en Europe (U.F.E ) tenu a LUXEMBOURG, les 22 et 23 septembre 1988 et regroupant des organisat ions syndicales d ' agents des Impots et des Douanes de la plupart des pays europeens (BELGIQUE, DANEMARK, R . F.A., FRANCE, GRANDE-BRETAGNE, IRLANDE, ITALIE, LUXEMBOURG, PAYS- BAS , AUTRI CHE, SUISSE),

- rapelle que 1 ' eliminat ion progressive des frontieres fiscales ne peut etre l i mitee a une seule harmonisation relative de la TVA et de s acc i ses

- es time qu'il fa ut egalement p roceder a un rapprochement progressif des fiscalites directes, des personnes et des entreprises, pour eviter de trop fo rtes distorsions entre les marches et les entreprises, pour attenuer les inegalites economi ques et sociales, pour empecher de nouveaux desequi li bres a l'int e rieur d e c haque pays membre

- demande que la taxati on d e s fortunes et des patrimoines comme la taxati on des revenus de l'epargne et du capital devienne progressivement e ffective et parallele dans chaque pays membre.

La construction de l' Europe communautaire ne doit pas se traduire par la creat ion de paradis fiscaux p our des capitaux flottants et speculatifs alors que l a taxation des salaries et des consommateurs serait accrue.

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\

POUR TOUT VOUS DIRE •••

lngageaente

01.03.88

01.10.88

Carine Baustert Thierry Engel Nico Godart Pierre Jacobs Romain Nero Guy Poos Karin Berend Myriam Bohler Jin-Chi Ecker Georges Huberty Antoinette Ludovicy Sylvie Roden Simone Wagner

Bngageaents d~finitifs

05.02.88

26.02.88 29.07.88 09.09.88

B.xaaens

Patrice Differding Liliane Schreiner-Lux Annette Wollwert-Goerens Eliane Wilmes Rene Demuth Guy Goedert Jean-Marie Trausch Marc Vanoli Jeannot Wampach

Wiltz L 2 Echternach Ettelbruck Esch 2 Esch 1 Dudelange Ettelbruck Esch 2 L 9 L 9 L 3 L 3

Echternach Mersch Petange Dudelange Grevenmacher s 2 Diekirch Esch 2 Mersch

13.03. - 17.03.89 26.06. - 30.06.89 06.11. - 10.11.89

examen de fi n de stage examen de fin de stage examen de promotion

Pro•otions

20.10.87 Denise Lang 22.12.87 Joseph Juncker

Alphonse Reding 26.01.88 Maryse Boever

Jean-Claude Fautsch Jean-Claude Georg Sylvie Kinn-Roller Marie-Therese Koepp-Schmit Henri Leytem Danielle Schiltz-Frisch

01.02.88 Nico Block 23.02.88 Simone Arendt

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Esch 1 verificateur Remich insp. ppal ler e.r. Rec. Lux. grade 13 en traitement Esch 2 contr6leur S 6 contr6leur Direction chef de bureau L 3 contr6leur L 3 controleur Cap Echtern.

controleur controleur

Rec. Esch inspecteur ppal Grevenm. verificateur

Marie-Paule Fe lten Ali ce Gi llen Christiane Ludes Albert Moro Karin Ol inger Lucienne Pat z Marie- Paule Ries Maggy Rusing- Jacobs Danielle Th ielen-Schroeder Andree T r a us c h Brigitte Tr igatt i Liliane Wiesenbach-Thu l l

31.03.88 Marc Birel Jean-Marc Grabow s ki Albert Kerge r Claude Legille Maryse Legille-Fei d t Arlette Lippert Marc Lucius Denise Muller -G inter Paul Straus

20.04.88 Guy Schroeder Gaston Weis

26.04.88 Marie-Therese Steichen Pierre Brucker Jean Rei l and Paul Schmiz Fernand Schroeder Jacques Fisch Renee Goerens

30.04.88 Arny Weber 14.06.88 Marc Bi ver

Michel Krier 12.07.88 Henriette Grot z 01.08.88 Jean Calteux

Norbert Fehlen Roger Lorang Jean Nau Joseph Schaack Gusty Pletschette Jean-Marie Raus K. Tritarelli -Gonderinger

29.08.88 Albert Hoffmann Guy Mertz Fernand Junck Marius Kohl Jean Kremer Fran9oise Madelli-Maffi Sylvie We be r- Schon Victor Zeimet z Raymond S torn

10.11.88 Romain Ko ener 15.11.88 Paul Schockweiler 21.11.8 8 Marcel Defays

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Remich L 1 Es c h 2 Esch 1 Cap Wiltz L 5 L 2

verifi cateur verificat e ur veri f icateu r verif icateur verif icateur verif icateur verif icateur verif icateur

Diekirch ver if i c ateur Redange ve rif icateur Esch 2 verif icateur Ettelbr. verificateur S 6 controleur Dudelange contr6leur Pe tange cont r oleur L 5 contro leur SAC contr6leur S 3 contr6leur Di rection chef de bureau L 9 co ntr6leur Redange c ontr6leur S 3 inspecteur S 4 inspecteur L 5 verificateur Gre venm. insp. ppal ler e.r. Cle rvaux insp. ppal ler e.r. Se vi grade 13 en traitement Re v inspecteur ppal L 2 contr6leur Wi ltz contr6leur S 3 inspecteur ppal Esc h 1 inspecteur S 4 inspecteur L 4 verificateur Rev insp. ppal ler e.r. he Direction insp. de dir. ler e.r. S 1 insp. ppal ler e . r. he Rev insp. ppal ler e.r. h e _ · Rev insp. ppal ler e.r. he Dieki rc h inspecteur ppal L 1 inspecteur S 4 inspecteur Echtern. insp. ppal ler e.r. RTS Ett. grade 13 en traitement Di rect i on inspecteur ppal S 6 inspecteur ppal RTS 2 inspecteur ppal S 4 inspecteur Rec. Esch receveur ppal Rec. Ech. receveur ppal RTS Ett. contr6leur Dudelange controleur adj. RTS Esch insp. ppal titre pers. Rec.Wiltz insp. ppal titre pers.

B~n~f iciaires du grade de substitution

30.04.87 Fran~cois Blaeser Paul Blum Aly Busser Joseph Colbach Fernand Dichter Alphonse Eicher Jules Faber Rene Gerin Fernand Gillen Fernand Heger Marcel Lesch Carlo Mack Robert Piccard Pierre Ronkar Rene Schmitz Andre Schockmel Martin Schroeder Andre Staus Emile Stoffel

30.06.87 Paul Ehlinger 31.07.87 Jean Bock

Jacques Carnes 18.09.87 Valentin Schackmann

Arthur Schneider 01.10.87 Eugene Plumer 16.12.87 Marcel Steines 11.04.88 Joseph Juncker

Louis Weber 01.08.88 Jean Calteux

Roger Lo rang Jean Nau Joseph Schaack

31.08.88 Jean Reiland

Deplace•ente

Guy Beffort Johny Berg Marc Birel Nico Block Fernande Borschette Marc Feltz Claude Genson Jean-Claude Georg Guy Goedert Raymond Hoffmann Pierre John Albert Kerger Jean Kremer Maryse Legille-Feidt Monique Lorent-Majerus

Direction Dir. SEVI Direction s 3 Direction Dir. RTS L 6 SAC REV Direction s 2 Direction Dudelange Direction Direction REV Direction L 2 Direction s 5 Dir. REV Cap Diekirch L 1 RTS 1 Esch 2 Remich Petange REV s 1 REV REV Clervaux

s 2 RTS 2 L 9 Differdange L 2

a L 3 L 8 s 6

Petange L 1 s 2 L 4 Esch 2 Differdande Direction Rec. Autos Dudelange L 5

-7-

Rec. Esch Ettelbruck Differdange L 3 Direction s 2 L 1 RTS Esch Petange RTS 2 SAC Rec. Luxbg

Marc Lucius Karin Olinger Jean-Marie Raus Marcel Risch Maggy Rusing - Jacobs Jose Schannes Roger Schortgen Claude Stirn Marc Treinen Claudine Urban - Marx Guy Wagener Arny Weber Georges Weidig Vi ctor Ze imetz

Cange sans traiteaent

Claudine Reuter-Ries Claude Hoscheid-Piron Albertine Weber-Geiben Claudine Barthel s-S teime s Marianne Thill-Kayser Liliane Wiesenbach-Thull Fernande Reuer-Wagner

Djparts a la retraite

Joseph Schmit Albert Kalmes Joseph Gierten Rene Eicher Joseph Sinner

De•issions

L l L 9 Remich Direction L 3

Direc tion Cap L 1 L 9 L 2

Rec. Lux bg Rec . Esch s 3

s 4 Dif ferdange L 4

Ca p L 2 scs s 4 L 8 L 9

du du du d u d u d u d u

Dire ction a. Re c. Esch RTS Esch Esc h 1 Dir. Ace

L X L 3 S ID s 3 Dir. Accises Rec. Echternach

01.07.87 au 26.05.98 25.1 0 .87 au 24.10.88 01. 0 7.87 au 25.08.00 25. 03.88 au 24.03.89 18.0 3.88 au 17.03.89 24 .10.88 au 23.12.88 21.08.88 au 20.08.89

partir du 01.03.88 II 01.05.88 II 01.05.88 " 01.05.88 " 01.09.88

Claude Helten Nell y Lecomte Claude Schmit

a partir du 01. 04.88 II 16,05,88 " 0 1. 0 7.88

* * *

A !'occasion d u Nouvel An le c onsei l des delegues ainsi que le comit e du synd icat des cadres des contributions presentent l eurs meilleurs voeux a taus le s membre s ainsi qu'a leur famil l e.

- 8-

-

It> 4 MARS 1989

DE s-i--E I ERBUET

Bulletin semestriel du Syndicat des Cad.res des Ccntriooticns

C2ler(e) membre,

Le Calseil des Delegues du Syndicat des Cadres des Contributions vous prie de bien vouloir assister a

qui aura lieu le 27 avril 1989 a 18.30 heures

au FULI.J.fAN a Luxeml::xJUrg-Kirchl:ierg

Ordre du jour:

tt::xlificaticns des articles 8, 12 , 13, 14, 15, 16, 18, 19 et 24 des statuts.

L'assemblee generale extraordinaire sera suivie immediatement de

Ordre du jour:

1 . Al locut icn du president 2. ~if icaticms des statuts 3. RaRJQrt de caisse et fixaticn de la cotisa.ticn 1989 4. RaRJQrt des reviseurs de caisse et decharge du tresorier 5. RaRJQrt d'aclivite 1988 et perspectives pa.tr 1989 6. Discussicn, suggesticns.

L'assemblee generale ordinaire vous donnera !'occasion d'etre informe(e) sur le stade actual des differents points de notre programme d'actiCt'l. D'autre pa.rt votre presence permettra au canite de se faire une idee de l'appui et de l'interet que vous portez a l'egard des problemes qui se posent actuellement.

Veuillez trouver aux pages suivantes le texte m:xlifie des statuts ainsi que !'expose des motifs.

Les assemblees seront suivies a 20.00 heures d'un buffet froid bien garn1 ("progranme" en annexe) au prix de 680 francs, b:>issons en sus.

Les membres souhaitant participer a cette agape sont prie(e)s de verser, avant le 18 avril 1989, la scmme de 680.- au CX:!P 22917-25 de notre Syndicat.Les collegues emp9che(e)s d'assister a notre assemblee generale sont prie(e)s de se faire representer par procuration rroyennant la formule jointe a la presente.

le president : Jos 8alAACK le secretaire: Fernand SCllROEDER

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LUXEMBOURG

Le BIAf{ef /1-'"oiL-l 1A f'"de11nes11

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T,Llr,C'i d "('I\ 11 r • 11H /u.,

SYNJICAT rJ!S ~ IJ.!S CXNIRIEUI'ICNS a.s.b.l Siege social: LuxemixJurg

STAT u ·rs

approuves par l'Assemblee constituante du 8.4.74. publies au Memorial Recueil Special C No 141 du 19.7.74, modifies par referendum du 21 . 5. 1979 (a.rt. 15. 16 et 17) et par l 'Assemblee geru§rrale extraordinaire du 27.04.1989.

I. - IJe!laninatic::n, Siege, ct>jet

ART. 1er: Les fcnctiannaires cadres de 1 'adm1n1strat1on des contributions directes et des accises fonnent entre eux une association professionnelle clans la forme d'une asscx:iation sans but lucratif et sous la dencmination:

"SYNDICAT DES CADRES DES CXNI'RIBUI'ICNS, A.S.B.L. II. Le siege de l'Associa.tion est fixe a Luxeml:ourg.

ART. 2: L'association a. pour objet de sauvegarder et de defendre les interets d'ordre professionnel et materiel de ses membres. Elle est sans tendance politique et religieuse.

ART. 3: (1) L'a.cgsccia.tion peut, en vue de la real1sat1on de son oojet se federer avec les asscc1at1ons corresp:Tidantes d'autres administrations.

(2) Elle peut en outre s'affiller a des groupements nationaux et internationaux.

II. - Membres

ART. 4: L'a.ssociation se canpose de membres actifs et de membres honoraires. Le nanbre de mernbres actifs ne peut etre inferieur a 15.

ART. 5: Pour devenir mernbre actif il faut: a) etre fonctionnaire, stagiaire ou retraite de la carriere du

rSdacteur de !'administration des contributions directes et accises;

b) etre admis par le cc:nseil des delegues; c) s'engager a respecter les statuts.

A.RT. 6: Le titre de membre honoraire peut etre confere par le Conseil des delegues:

a) aux fonctionnaires de la carriere du redacteur ayant quitte !'administration:

b) aux persormes ayant rendu des services exceptionnels au syndicat des cadres des contributions.

ART. 7: La qual ite de membre se perd par : a) demission ; b) non paiement de la cotisation ; c) exclusic:n .

L' exclusion est prononcee par l ' A&c:.;ernbl ee genera le a la major i te de 2/3 des votants presents ou r epresea..ntes .

III. - O:rt: i sat ic:ns

ART. 8: La cotisaticn annuelle est fixee chaque annee par l 'Assemblee generale de merne que le node de percept ion. La C'Otisation obligatoire ne pourra depasser 1.000 francs par membre .

IV . - .Administraticn

ART. 9: La direction de I 'association est assumee par: 1. l'Assemblee generale: 2 . 1 e c.aise i 1 des de I agues f onct i onna t canme Conse i l

d'edministration ; 3. le cani te.

ART. 10: L'Assemblee generale represente l'a.ssemblee des membres. Elle est sc:ruveraine dans ses decisions.

ART. 11: Una deliberat i on de l'Assemblee generale est necessaire pour:

1. approuver l es rapports de gest1on et d'act1vite, le cc:rnpte des recettes et des depenses de I 'annee ecoulee airusi que le budget de l'exercice suivant:

2 . donner decha.rge au caissier; 3. namter deux verif icateurs de ca1sse; 4. fixer la cotisation annuelle; 5 . accepter ou rejeter toute notion au interpellation; 6. m:x:lifier les statuts et d issoudre !'association; 7. affilier !'association a un des groupernents vises a

!'art icle 3; 8. ncmner et revcquer le Conseil des delegues fonctiannant

ccrrme Ccnseil d' administration.

ART. 1 2 : ( 1 ) Le a:rise i l des de 1 egues ccnvoque l es Assemb 1 ees general es. Il y est tenu clans l es 15 jours sur demande notivee signee par un cinquierne des membres act ifs.

(2) L'ordre du jour de l' Assemblee est etabl1 par le O:nseil des delegues et canmunique aux membres une semaine au rroins avant l'Assernblee. Il ne peut etre delibere que sur des sujets figurant a l'ordre du jour.

(3) Sur demande ecrite d'un nanbre de menbres act.ifs egal au vingtieme de la derniere liste annue lle, le O:Jnsei 1 des delegues est tenu d'inscrire lUl sujet determine a l 'ordre du jour.

(4) Les interpellaticris individuelles doivent etre soumises au Ccnseil des del9gues au noins trois jours avant la date de l'Assemblee generale.

ART. 13: (1) Tousles membres acti fs ont le droit de vote. Fbur assurer une representativite maximum du Conseil des delegues fonctiam.ant canrne O:mseil d'adrn inistration, !'election des representants de d1aC\m des groupes indiques a I 'article 15 ci-apres se fera par les seuls mernbres de chaque groupe.

(2} L'.Assemblee generale ne peut valablement del1oorer qt1e s1 au moins la moi tie des membres act ifs sont presents r~1u represe1)tes. Dans le cas contraire, tme nouvelle Assemblee est convcquee clans le dela1 d'llll nois; cette Assemblee peut statuer valablement quel que so1t le ncmbre des presents.

(3} 'Ibut membre actif peut se faire representer a l'Assemblee generale par un mandataire ayant lu1-meme dro1t de vote noyennant une procua.rtion ecrite sans qu 'i l soit cependant permis a un membre de representer plus de 3 membres absents.

(4) Les decisions de l'Assemblee generale sont prises a la ma.jorite absolue des membres acti fs presents ou representes.

(5) Les rocx:lifications des statuts doivent etre decidees d'apres les m:dal i te.s edictees par 1 'article 8 de la 101 organique du 21 avr i 1 1928.

ART. 14: ( 1) Si le Consei l des delegues le Juge opp:Jrtun. l 'Assemblee generale est remplacee par un referendum.

( 2) En cas de referendum, les articles 11 a 13 sont applicables par analogie, sauf que toutes les references aux membres actifs presents ou representes sont remplacees par des references aux membres ayant d.cnne une repon:se ecrite.

(3) L'alinea (1) n'est pas applicable au cas ou 50 membres actifs au noins demandent expressement la convocation d'une A..ssemblee generale. La demande d'un cinquieme des meinbres actifs aura les m9mes effets s'il s'agit d'une rocx:lification des statuts.

V. - Gerance

ART. 15: L'associatic:n est administree par tm D:.:nseil des delE!ques qui se a:ap:ee de 17 memln es act ifs dent

- 8 du cadre ferme, - 8 du cadre ouvert et - 1 du groupe des retrai tes.

Le Cblseil des del0gues designe en outre des rnembres suwleants cknt le nanbre ne ~a depasser 8 et qui remplacent les membres effectifs en cas d'emp0chement. Le n:rle de remplacement des membres effectifs par les membies SUR>leants £era l'oojet d'llll reglement d'ordre interne a. arreter par le ODsei 1 des delE!gues. Par derogat icn aux diSIXJSi t icns qui precedent

- J ma:rrla.ts du cadre fenne sent reserves ~= 1 I ep:t esentant du grade 1.J , 1 repri!sentant du grade 1 2, 1 represent.ant du grade 11 ;

- 4 mandats du cadre ouvert s:nt reserves pJUT:

1 representant du grade 1 o. 1 rep? esentant du grade 9, 1 1epresentant du grade 8, 1 reprSsentant du grade 7;

- 1 marrlat est reserve IXJUr le groupe des retraites.

Les mernbres du C.onse i l des de legues sont e l us a la majorit e simple JXJUr une duree de 3 ans par les membres actifs du cadre qu 'i l s representent . Les candida.ts les mieux c l asses des grades r espec-t ifs sent elt.is. Les pastes restants sent cxrupes par les autres candidats clans l'ordre des suffrages recueillis. Le repiesentant du groupe des retr aites est elu Pfll- l es membres actifs retraites.

ART. 16: Le canite sortant designe les membres du bureau de vote qui

a.ccepte les candidatures µ:>ur le Conse1l des del egues et organise !'election. Un avancement en grade au un changement de cadre n' a pas d'effet p::Jur le mandat du delegue. Par derogation aux dispasit1a1S c1 -des.sus d'autres membres nctifs du syndicat peuvent etre ccoptes ccrnme membres effect ifs par le Conseil des delegues, afin de canpleter, le c as ec.heant le nanbre des representants prevus.

ART. 17: Le Cbnse1l des de legues dec ide a la majon te simple des delegues presents.

ART. 18: Au sein du Conse 1l des delegues il est prCX:'ede par vote secret a !'election d'un president. d' un secretaire. d'un caissier d'un secretaire-adjoint et d'un membre qu i torment le canite. Toutefo1s ce canite canprend au noins 1 membre de chaque cadre. Le COTiite est charge de gerer et de representer l 'assa:1ation clans la limite des pouvoirs qui lui sent conferes par le Conseil des delegues.

ART. 19: Une indemni te peut etre accordee au secreta1re. au ca1ssier et au secretaire-adjoint.

ART. 20: Les frais de route et de sejour sont reml:x:>urses aux delegues.

ART. 21 : Pour des raiscns graves, le Conse1l des delegues peut, a la majorite de 2/3 de taus ses membres, prononcer la suspension d'un delegue. La prochaine Assemblee generale statuera sur le differend. Ehtretemps le delegue suspendu de son mandat est remplace clans l es seances du Ccnsei 1 des de legues par un sui:t>leant a designer ccnfonnement a !'article 15 ci-dessus.

VI - Divers

ART. 22: L'ex.erc1ce de ! 'association coincide avec l'annee du calendr1er.

ART. 23: La dissolution de !'associat ion est prononcee du consentement formula au scrutin par l es 3/4 des membres actifs consultes e.xpressemenl a cette fin ou par une decisicn de l'Assemblee generale fonctionnant ccnformement aux disJX)Siticns de !' article 20 de la loi orga.nique du 21 avril 1928. Le restant de la fortune de l'a.ssociation, apres deduction de tout passlf. est reparti a parts egales entres l es membres actifs aya.nt verse la cotisaticn de l'exercice precedant la dissolution.

ART. 24: Talt ce qui n' est pes expi es:sSment reserve a 1 ' assem.bl ee gener·a le par les pr:esents statuts a.i par la loi, est de la ~tence du O:nsei l des Del0gues.

'- --

VII. Dispcsiticn transitoi r e.

Les articles 8,12, 13 ,14,15,16, 18, 19 et 24 des pra:::ents statuts ne prenne.nt eff et Q\l I cl part i r de la cessd t. i (%1 du manda t du Goose i 1 des IJe l egues act.uellement en fcrcticn. Ju.squ'a c-ette date les articles 8,12, 13 ,14,15,16,18 et 19 des statuts p.ililies au Mem::n'"ial Recuai 1 special c It> 141 du 19. 7 . 1914, w:x:iif ies par refen.dtn du 21 . 5. 1979 (art. 15, 16, et 11) reste.nt en vigueur.

O:u(XSi t icn du euise i l des ne l egues:

Madem:Hselle Michelle BARTZ M::nsieur Marc FELTZ M::os1eur Albert GI.DD ~1eur Guy GIDDEN M::ns1eur Guy HEINTZ ~ieur Jean-Claude MERJAI M::l'ls1eur Fernand MULLER M:nsieur Jean NAU M:ns i eur Jcseph SCl-IAACK Madem::>iselle Jose SCHANNES M=11sieur Fernand SDfROEDER M::l"lsieur Pierre SCHUMACHER Ma.dame Christiane SIMON-KEITEL Ma.deroc>iselle Andree TRAUSCH M:ns1eur Jean-Marie TRAU3CH M:x1.51eur Jea.nnot WAMPACH twt::nsieur Victor ZEIMETZ

Expose des motifs

Tout syndical rooderne en general et de la Fonction Publ1que en part1cul1er se doit de suivre rigoureusement l 'evolution des textes legaux et reglementaires regissant les conditions de ses mernbres tout en tirant les consequences qui s'imi;x:sent. Recenunent deux grandes adaptations legislatives, a savoir la 101 du 28 mars 1986 portant harmonisation des conditions et rocdalites d'avancements dans les differentes carrieres des administrations et services de l'Etat ains1 que la 101 du 22 JUin 1963 fixant le regime des traitements des fonctionna1res de l'Etat, ont fcndamentalement change la structure du cadre relat1f aux differents grades de notre carriere. D'autre pa.rt, l'intro:iuct1on de 1 'informat1que dans na::. services de recettes ramenera les pastes de n.as receveurs au nanbre de trois. Canpte tenu de cette evolution le Synd1cat se do1t d'adapter ses statuts aux textes leg-aux regissant les differentes carr1eres des agents de l'Etat, sans perdre de vue JX)Ur autant, les interets particuliers des fonctionnaires relevant de l'Adm1nistration des Contributions.

Commentaire des a r t i cl e s

ART. 8 : Salon articl e 8 la cotisation annuelle ne peut depasser le mantant de 500 francs. Mente s1 le nontant actuel de la cot isation ( 300 francs en 1988 ) est en:=or e loin d 'atteindre le maximum inscrit actuellemP....nt au predit article, il faut s e rendre a 1 'ev idence qu 'tme adaptation de cette cotisation est et restera toujours p:ssibl e . C'est a ce manent-la que les dirigeants du syndicat devront se tenir au plafond actuellerrent fixe. t-l<Jus sarrues d' av is que, pour eviter d ' inut lles f rai s, 11 faut profiter de la presente rocdification des statuts pour majorer la limite de I 'article 8 par !'inscription de 1.000 francs au lieu de 500 francs y figurant act ue 11 ement .

ARI'. 12, 13, 14 et 16 : Le terme "membre ( s ) '' est rempl ace par 1 e terme "membre(s) act if (s)" conform0ment a l ' artic le 5 des statuts.

ART. 15 : Les deux lois mentiormees a 1 'exp:se de...~ motifs ont eu p:Jur effet de changer fondarnentalement et les poss1bil1tes et ies rrodal1tes d'avancement de sorta que la representation de deux delegues pru grade ne cxnstitue plus une prerogative au ban fonct1onnement du syndicat dans la mesure ol1 cette disposition risque , par sa rig id1te d'elim1ner des collegues desireux de col laborer au det riment de representants d'un grade qui n'ont accepte le mandat que JX>lU" satisfa1re aux seules exigences des statuts. Cela est d 'autant plus vrai que 1 ·experience du pa__~e nous a demontre qu i 1 a ete tres difficile d'assurer, clans la major1te des cas, la representativi te inscri te clans l es statuts. 11 nous semble done opµ:irtun d I adapter l 'article 15 de maniere a Ce qu 1 11 tienne Ccrnpte de 1 I evol UtlOn des lois et reglements ainsi que de philosophie lu1 servant de base. Ce dernier b.Jt sera realise, abstraction faite du mandat reserve au groupe des retraites, en reservant a chaque grade un p:Ete. Il s'ensu1t que pa.rm! les 16 pastes dispc:nibles et apres attrib.Jt ion des septs mandats reserves. cinq }:XlStes du cadre ferme et quatre pastes du cadre ouvert pourront elre c:ccupes a l'interieur de chaque cadre par ses ressortissants clans l'ordre des suffrages recuei l lis et sans distinction de grade. Cette solution nous semble etre d'Wle plus grande souplesse et devrait pouvoir dormer satisfaction a taus ceux qui souhaitent calla.borer a la realisaticm du prograrrme d'acticn de notre syndicat.

1\RI'. 18 et 19 : Etant dame que le travail admrn1stratif a accanpl 1r par le secretaire a augmente au fi l des annees i l a ate juge necessai re de le faire assister par W1 des membres du canite portant le titre de secreta1readjoint.

============================·==============~==~======

:E?CX..1R "TC>t:..rr VCJUS DIRE

Promotions - Nominations - Engagements de£initifs

05.12.1988

28.12.1988

10.01.1989

14.02.1989

Ranaine I.eider

Jean Brucher

Guy Ranck Georges Bruch

Raymaid Goeders Marco Philippi Franck Reinert

L 4

SID

L 7 s 2

contr6leur

insp. de direction hors cadre

inspecteur inspecteur principal

Redange reda.cteur Differdange redacteur Echternach reda.cteur

D B S T E I E R B U E T II II II II II II II II II II II

Bulletin a•in£ormat1on du Syndicat des Cadres

des Contributions s-~ r-1-

Comite de redaction: MULLER Fernand

SCHROEDER Fernand

Tirage: 400 exemplaires

II II II II II II II II II II II

U===================================================================-...JJ

I

I

PR C> C URATI C> N

Je soussigne(e)

demeurant a ............................ autorise par la

presente

Madame-Mademoiselle-Monsieur (*) ............................ .

a me representer aux assemblees generales du Syndicat des cadres des O:ntributiais du 27 avril 1989 ccnform0ment a l'article 13, alinea 3 des statuts.

. ............... , le ............. 1989

signature

Nos OKTOBER 1994


Le Mot du President.

En tant que president du syndicat des cadres des Contributions je constate avec satisfaction que beaucoup de nos jeunes membres s'interessent a l'action syndicale. Voila une excellente approche pour se familiariser avec des questions d'actualite politique, economique et sociale auxquelles les decideurs actuels et futurs devront essayer de trouver, ensemble avec les partenaires sociaux, des solutions durables et satisfaisantes pour chacun.

Animes par le besoin de creer un lien plus etroit entre le syndicat et ses adherents, un groupe de jeunes collegues a tenu a reediter le «Steierbuet». A cet effet, ils ont cree un comite de redaction, se sont mis immediatement au travail et nous presentent endeans les plus brefs delais un numero qui , j'en suis persuade, rencontrera l'interet et l'estime qu'il merite.

II va sans dire que le syndicat des cadres des Contributions soutient cette demarche, qui exige de la part du comite de redaction, beaucoup d'energie et d'assiduite pour mener a bien l'objectif qu'il s'est fixe et qui est double.

En effet, ii ne suffit plus uniquement d'informer, mais ii faudra sensibiliser nos membres, voire eveiller leur interet pour des problemes qui sont les leurs, des problemes d'une importance capitale pour notre societe democratique a l'aube de l'an 2000.

C'est un fait qu'a l'interieur de differents pays de l'Union Europeenne, et cela notamment en Grande-Bretagne et en ltalie, se pose la question, si le traditionnel statut de droit publique repond encore aux idees nouvelles qu'on est amene a se fai re de !'administration. Dans ces pays, ii y a une forte tendance a la privatisation de secteurs entiers relevant jusqu'a present de l'autorite de l'Etat; de meme, ii est envisage de liberaliser les relations de travail entre l'employeur et ses fonctionnaires, ce qui comporte !'introduction de la notion de partenariat dans de nombreux domaines, posant aussi la question de la nature du regime de service des fonctionnaires.

Conscient du fait que toutes ces tendances touchent a !'essence meme du statut de droit public, j'ai depose au 34ieme congres de l'Union du Personnel des Finances de !'Europe (UFE) a Berne une motion qui a ete adoptee a l'unanimite par les 15 pays membres.Comme cette motion est d'une importance capitale et que son contenu est propre a vous fournir une solide argumentation en cas de discussions avec les eternels detracteurs de la fonction, je tiens a ce qu'elle soit reproduite dans cet editorial, pour vous rendre attentif au fait qu'il importe d'etre vigilant et que de toute fa9on ii vaut toujours mieux prevenir que guerir.Voici done le texte integral de la motion:

«Le Congres de l'UFE reuni a Berne en date du 23 septembre 1994: • Rappe/le que la Fonction Publique n'est pas venue au monde par autogenese,

mais que /es Gouvernements des pays de /'Europe ont propose au cours des dernieres decennies au legislateur de creer /es fonctions necessaires pour /'execution d'une politique jugee opportune dans l'un ou l'autre domaine dont l'Etat s 'occupe.

• Declare que toutes /es fonctions relevant du domaine de l'exercice de la souverainete nationale et en particulier /es fonctions fiscales ne peuvent etre exercees que sous un regime statutaire de droit public garantissant la stabilite de l'emploi des fonctionnaires afin:

- de garantir leur independance economique vis-a-vis des hommes au pouvoir; - d'executer en toute impartialite leur service pour l'Etat dans le respect des lois; - d'etre le garant de l'Etat de droit appele a preserver /'administration publique de tout abus de pouvoir partisan.

• Conclut que le regime de service de droit public constitue la base meme du fonctionnement des etats democratiques de /'Europe, tout comme de la fonction publique europeenne et intemationale.

• Et en consequence condamne toutes /es formes de privatisation du service public fiscal.»

Profitant de !'occasion qui m'est donnee, j'aimerais done exprimer mes plus vives felicitations a la nouvelle equipe du «Steierbuet» pour leur esprit d'initiative et leur engagement tout en leur souhaitant beaucoup de succes et de satisfaction dans un domaine qui leur est encore inconnu, a savoir celui de la presse syndicale libre, parce que non subventionnee.

EXTRAIT AUS DEN

II DEBATS SUR L1ETAT DE LA NATION 1994 II

ORIENTATIONS BUDGETAIRES POUR L'EXERCICE 1994

BETREFFEND D'ADMINISTRATION DES CONTRIBUTIONS ET DE LA METROLOGIE

PUBLICEIERT AN DEM OFF/ZIELLEN ORGAN VUN DER CHAMBRE DES DEPUTES NO 3889 VUM 9.6.1994 SAIT 10

1. Pour les annees 1994 et 1995, !'administration poursuivra ses efforts en vue de la mise en oeuvre pratique des diverses reformes fiscales operees en cours des dernieres annees.

2. La division des "Relations lntemationales" poursuivra ses efforts pour ameliorer le reseau des conventions centre les doubles impositions en matiere d'impots directs. Elle aura egalement a satisfaire a un nombre accru de demandes d'echange de renseignements de la part d'autres Etats, consequence directe du nombre croissant des conventions operationnelles.

3. La division 11Contentieux 11, qui a ete renforcee en personnel, s'emploiera a

liquider le role des affaires contentieuses pendantes. Des solutions appropriees ont ete elaborees.

4. La nouvelle division "Gracieux" evacuera les dossiers en augmentation constante.

5. Un recyclage permanent des preposes des bureaux d'impositions et de leurs adjoints aura lieu par des reunions regionales de coordination periodiques.

Finalement, la direction continue a proceder a une radiographie des methodes de travail et elle proposera des solutions susceptibles d'en accroitre l'efficacite.

2

Le mardi 17 mai 1994, le S.C.C. a tenu son assemblee generale annuelle. Apres l'allocution de bienvenue du president, M. Jos SCHAACK, et la decharge du tresorier, M. Jean NAU, c'est M. Jean-Claude MERJAI, secretaire, qui a pris la parole pour faire le rapport d'activite de l'exercice ecoule.

A l'heure actuelle le syndicat compte 333 membres, dont 254 actifs et 79 retraites. Toutefois c'est avec regret que le comite constate que seulement 162 membres ont contracte !'assurance RC speciale pour couvrir les risques encourus pendant l'exercice de la profession.

Depuis la derniere assemblee generale le conseil des delegues s'est rassemble 4 fois: les 03.12.1993, 27.01 .1994, 21 .04.1994 et 05.05.1 994. Quant au comite ii a siege 2 fois. Au sein de I' AGC (Association Generale des Cadres) not re syndicat est represente par Monsieur Jos SCHAACK (president), Monsieur Jean NAU (tresorier) , Monsieur Jean-Claude MERJAI (membre) et Monsieur Fernand SCHROEDER (membre suppleant).

Comme les annees precedentes, certains de nos membres ont connu des problemes avec leur avancement. L'intervention rapide et efficace du syndicat qui a mis gratuitement a disposition de ces collegues un avocat a permis de resoudre ces problemes a la satisfaction de tousles concernes.

Parmi les preoccupations majeures du S.C.C. notons: • la validation de la prime de formation fiscale:

Selon le S.C.C. la prime de formation fiscale devrait etre validee par un certificat de capacitaire en droit fiscal.

•l'elaboratlon d 'un organigramme: Afin de definir, une fois pour toutes, la repartition des grades pour chaque bureau de !'administration, le S.C.C. juge utile de faire elaborer un organigramme par la direction.

•l'augmentation substantielle de l'effectif actuel: Convaincu que tant que la situation de la penurie grave est etablie, le S.C.C. plaide pour une augmentation substantielle de l'effectif actuel par l'instauration d'un plan quinquennal. En effet l'effectif autorise de 268 fonctionnaires n'etant pas atteint a l'heure actuelle (30 postes n'etant pas occupes ou occupes par des fonctionnaires ayant un conga a mi-temps), la tache journaliere a assumer par nos collegues atteint largement les limites.

•la reforme des cours de formation: Suite a la reunion du conseil des delegues en janvier 1994 un groupe de travail ete forme pour elaborer un projet de reforme des cours de formation. Le resultat de ce projet a ete transmis au directeur lors de l'entrevue du 10.05.1994 avec priere de bien vouloir donner suite aux diverses revendications.

•la mise a disposition d'outils de travail adequats: Salon l'avis du S.C.C. la mise a disposition d'un materiel adequat s'avere indispensable pour le bon fonctionnement des bureaux.

•l'ajustement des indemnites pour la communication de donnees: Faisant suite a l'appel de divers membres, le S.C.C. juge le moment venu d'adapter les indemnites pour la communication des donnees aux chambres professionnelles.

•la construction d'un immeuble administratif unique: Afin d'eviter les innombrables demenagements, le S.C.C. a juge opportun de songer a la construction d'un seul batiment administratif, reunissant tous les bureaux de la ville de Luxembourg.

•une meilleure documentation legislative: lei l'informatique pourrait jouer un role preponderant (base de donnees .. ).

•un dossier d'information a remettre a tous nos nouveaux collegues: Le S.C.C. est en train d'e'laborer un dossier fournissant tootes les informations necessaires concernant notre administration et qui sera remis a nos nouveaux collegues des leur entree en fonction.

3

Das Essen Mir liegen die Bestimmungen

des Steueramtes vor, betreffend die Essenszulage an Lohn- und Gehaltsempfanger unter Nr. 11 5/7 vom 3. Dezember 1993. Wie iiblich ist dieses Schriftstiick so trocken, daG dem Essenden der Bissen im Halse stekken zu bleiben droht. U. a. wird streng definiert, wo die Nahrungsaufnahme stattzufinden hat : In einem Restaurant. Wo bat das Restaurant sich zu befinden ? In einer vemiinftigen Distanz zum Arbeitsplatz. Was ist unter dem Begriff Restaurant zu verstehen ? Ein offentliches Lokal, in dem eine Mahlzeit gegen Bezahlung angeboten wird. Darunter fallen Hotels, Familienpensionen und ahnliche Einrichtungen, die ein Hauptgericht anbieten. Was ist ein Hauptgericht? Der Erwerb mittels Essenszulageschein von gesonderten Nahrungsmitteln kann nicht als Hauptgericht angesehen werden.

Gewi6, von einem Amt ist keine literarische Ausdrucksweise zu fordem. Das wuBte auch die franzosische Steuerbehorde im 19. Jahrhundert, die ahnliche Regelungen zur Essenszulage vorsah, aber zu diesem Zweck einen Maler, Edouard Manet~ beauftragte, den niichtemen Text zu illustrieren. Das Ergebnis ist bekannt : Das Gema.Ide ,,Le dejeuner sur I'herbe", das in einer genialen Synthese darstellte, wie der Lohnund Gehaltsempfanger nicht zu spei-

aus steueramtlicher Sicht

Ein Picknick ist kein Essen, das Steueri.mter anerkennen

sen hatte, wollte er der Zulage nicht verlustig gehen.

Die beiden Herren lagem im Freien unter einem amtlich nicht erfaBbaren Laubdach, im Vordergrund liegen Nahrungsmittel, die nicht durch einen Zulageschein gedeckt sind. In der Gesellschaft befinden sich zwei nackte Weibspersonen, die noch einmal klarstellen, da6 der

Aufenthaltsort unmoglich eine Familienpension oder ahnliches sein kann. Uber dem Ganzen liegt eine geloste Stimmung, die ausdriickt, daB sich die Personen in einer groGen, unvernunftigen Distanz zum Arbeitsplatz befinden. Das ist eben der franzosische ,,esprit", der auch dem di.isteren Steuerwesen noch eine heitere Note entlockt.

Henry Gelhausen

Aus dem LETZEBUERGER LAND wm 01.07.1994

Scheckt ar Breiwer un e Member vum Comite de redaction. Mir freen eis op ar Mataarbecht.

4

Lettre publiee sub "Briefe an die Redaktion" au L.W. en date du 27.08.1994 Sujet : "Die Steuerverwaltung"

Wenn eine Steuererklarung zu erstellen ist , muB sie jahrlich gemacht werden. Jeder Verzug kann mit 10% monatlich geahndet werden. Eine solchen hohen Strafsatz gab es nicht einmal in der schlimmsten Zeit der Menschheitsgeschichte, woes hieB: "Auge um Auge ... " . Bei unserer Steuerverwaltung heiBt es, daB man schon nach fast einem Jahr beide Augen verliert . Blinde Hammel lassen sich vielleicht besser tahren. Doch wenn die Steuerverwaltung etwas schuldet, dauert es Jahre, ehe man etwas h6rt; wenn sie Oberhaupt zu tun gedenkt. Fur die Gesellschaftsbesteuerung ist das anders. Wohl muBte auch hier jahrlich die Bilanz hinterlegt werden, doch die Steuerverwaltung ist bis fUnf Jahre mit der Kontrolle im Ruckstand und es schert sich niemand darum, ob dies geschieht. Kommt es zum Konkurs einer Gesellschaft, stellt der Richter fest, daB keine Unterlagen vorhanden sind. Die Geschropften mussen sich mit dem Richterspruch abfinden. Bei Gesellschaftsmanagern nimmt man es mit der Verantwortung nicht allzu ernst, vielleicht weil das Kapital anonym ist. Das Grundprinzip unseres Gesellschaftsrechtes stammt noch aus der Zeit, wo das GroBkapital mit der Staatsmacht identisch war. Es hieB den Unternehmergeist zu f6rdern und bei der Pleite den Unternehmer schadenfrei zu halten. Verantwortung sollte es keine geben und auch nicht in der Zeit, wo tor die Arbeitenden das Solidaritatsprinzip Ober das Soziale ausgedehnt wird, um den Gesellschaften Steuern nachzulassen ( ... ) Das Fazit einer solchen Analyse ist : "Grande eine Gesellschaft.Sollte in fOnf Jahren die Verwaltung kassieren wollen, mache Pleite. Einem Neubeginn unter einem anderen Firmenschild steht nichts im Wege." R.F.

L.W. du 19.09.1994 - RECHT HUN. RECHT KREIEN - Franz Biltgen "Gesellschaft aufgelest"

Wer zum ersten Mal im Memorial C, dem offiziellen Amtsblatt tor Gesellschaften blattert , wird angesichts der in unserem Land bestehenden, ungew6hnlich zahlreichen Handels- und sonstigen Gesellschaften (zu denen auch die Vereinigungen ohne Gewinnzweck geh6ren) Oberrascht sein. Die Anzahl der Gesellschaften ist mit der Zeit derart gestiegen, daB eine regelmaBige, eingehende LektOre des Memorials C schier unmoglich scheint .,, ........ .

COMMENTAIRE DES ARTICLES:

Quoiqu'il en soit, voila la situation des bureaux d'imposition des personnes morales: (donnees concernant le nombre des dossiers et du personnel recueillies aupres des preposes des divers bureaux - chiffres du nombre des dossiers arrondis - preposes inc/us dans l'effectif) * 1 conge de maternite inc/us

BUREAU NOMBRE EFFECTIF EFFECTIF D'IMPOSITION DOSSIERS AVANT 01 .08.94 APRES 01 .08.94

Societes 1 230 2 +O =2

Societes 2 3.300 10 + 2 =12

Societes 3 1.550 5 + 1/2 +1 = 6 + 1/2

Societes 4 3.600 8 + (2x1/2) +2 = 10 + (2x1/2)

Societes 5 4.000 9 +2 = 11

Societes 6 2.400 9 +3 =12

Societes Nord 2.000 5* + 2 = 6 + 1/2

Societes Esch 2.200 6 +2 = 8*

Total 19.280 54 + (3x1/2) +1 4 = 67 + (4x1/2)

5

de Steierkrop d 'Zatir·esch Biilag VU1D Steierbuet

Verwaltungsaebaier sin out ?!?

Et as eis gelongen iwert verschlonge Weer un en Avant-projet vun engem Plakat ze kommen dat an nachster Zukunft soll vun eiser Verwaltung publizeiert gin.

AM DINGSCHT VUM CLIENT

B.l.M. BUREAU D'IMPOSITION MOBILE

II MIR SCHAFFEN UM TERRAIN II

© d.S.B. 1994

6

ar Steierverwaltung um Wee an d'Zukunft

suite nachst Sait ~

B.l.M. (suite)

Et as dei ideal Leisung fir d'Verwaltung. Mir brauchen iwerhaapt kee Verwaltungsgebei mei. D'Commission des Loyers kann de Kraus da roueg selwer gebrauchen. Mir solle jo mei mat de Leit a Kontakt sin an dat hei as dei beschte Meiglechkeet fir desem oft geausserte Wonsch entgeint ze kommen.

Mueres fiirt de B.l.M. durch e Quartier vun sengem Beziirk an et get mat der Bimmel gelaut (d'Leit sin dat jo och vum Mellechmann oder Gromperenhandler gewinnt) an da get de 8.1.M. geparkt. D'Hausfraen an d'Hausmanner, kuurz gesoot eis "Clients" brengen eis hir Deklaratiounen.

Hu mir e Problem mat enger Deklaratioun, as eppes net ganz kloer oder fehlt eng Piece, da fueren mir kuurzerhand heem bei de Contr1ibuabel. Op des Maneier get viii Zait gespuert an d'Leit gesinn dass d'Beamten fir S:i do sin an net d'Leit fir d'Beamten.

Also alles an allem as et dach eng gutt Saach an et war ze hoffen dass des Plang esou seier ewei meiglech realiseiert gin.

M fir

P fir

K fa

de Steppler vum Dingscht

P.S.: Wei schons e bedaitende, reimesche Denker soot: " Ceterum censeo Kraus esse delendum "

IN DER KUERZE LIEGT DIE WUERZE

M.P.K.

Misar Malaise Manktem M uedebetzeg

Prisong Ploen Propperteit (keng) Plenneren

Kameidi Knascht Katastrof Krepeng

7

DEST GEBAI AS VUM BAGGER VERSCHOUNT BLIWWENI

WHY? © d.S.B.1994

All Regeschter get gezunn bei den WANTED:

UERGELPAIFEN IN CONCERT SCHREIWER

DICHTER DENKER

ZEECHNER MOLER

KARIKA TURIST POET

STEIERBEAMTEN

Marque Nationale

J

ET GIN NACH MATAARBECHTER FIR DE STEIERBUET AN DE STEIERKROP GESICHT

Um Programm: 1." Les Statistiques C-Dur "

2. " Tobacco fortissimo "

ALL INTERESSEIERTEN SOLL SECH BEIM JEANPAUL GEMMER OP L2 MELLEN.

vum Fiscallscus Maximus

DE STEIERBUET

BULLETIN D'INFORMATION SEMESTRIEL DU SYNDICAT DES CADRES DES CONTRIBUTIONS A.s.b.I.

COMITE DE REDACTION:

FELTZ Marc DF GEMMER Jean-Paul L2 NAU Francis L3 SI MON-KETTEL Christiane 86 WEBER Elisabeth 86

Tl RAGE: 400 exemplaires

La reproduction d'articles meme par extraits n'est autorisee qu'en cas d'indication de la source. Les articles signes ne refletent pas necessairement l'avis du S.C.C . .

ADRESSE DE REDACTION:

GEMMER Jean-Paul Bureau L2 L - 2982 LUXEMBOURG

IMPRIME PAR:

IMPRIMERIE CENTRALE S.A. 15 rue du Commerce L 1351 LUXEMBOURG

8

,--

I

1a

Volante politique ou bulle de savon ? I Nous sommes habitues a ce qu'on souleve de temps a autre le

probleme de la fraude fiscale.

Le fait d'en parler derange quelque peu !'atmosphere securisante des milieux au ce delit fait partie integrante de leur statut et est considere comme un acquis de premier ordre. En !'absence de volonte politique de combattre efficacement ce fleau, qui soustrait chaque annee des milliards de francs au Tresor Public, les fraudeurs, toutes categories confondues, se sont toujours consoles en constatant que du mains dans ce domaine, le vieil adage qui dit: « Les chiens aboient et la caravane passe » a toujours fait ses preuves. En sera-t-il egalement ainsi dans un proche avenir? Telle est la question que se posent ban nombre de citoyens apres la recente declaration du Gouvernement sur la situation economique sociale et financiere du pays dans laquelle le Ministre d'Etat a declare, jE) cite : « De Staat muss och e gerechte Staat sin. Oat as net e Staat vun der Glaichmaacherei, mais e Staat fir deen d'Glaichbehandlung vu senge Bierger ee vun den ieweschte Prinzipien as. Et as dofir, wou mir an e puer Meint mat engem konkrete Plang zur Bekampfunq vun der Steierhannerzeiung warten un d'Offentlechkeet trieden. »

Eh bien, Bravo ! En effet, si l'efficacite de ce plan d'action est fonction du poids des mots pour le dire, des rentrees d'argent inattendues renfloueront bientot les caisses de l'Etat et Monsieur le Ministre du Budget aura !'occasion de voir l'Etat des Finances publiques en rose.

Actuellement, la situation est telle qu'il existe face au fisc deux categories de contribuables : ceux dont les revenus sont declares par des tiers et ceux qui les declarent eux-memes. Les premiers ne peuvent, dans la plupart des cas, rien dissimuler de leurs ressources, les seconds en utilisant plus qu'habilement les textes ou en mentant deliberement, peuvent soustraire a l'appreciation des services d'impositions une part plus ou mains importante de leurs rentrees d'argent.

Les premiers sont vertueux par obligation. Les seconds sont generalement fraudeurs par nature, etant donne que la tentation est enorme, et que le premier homme qui se vit contraint de payer l'impot eut probablement le reflexe de s'y soustraire en tout ou en partie. Encore faut-il ajouter dans ce contexte que les milieux du secteur prive et leurs conseils savent pertinemment que le controle approfondi de l'une ou l'autre entreprise, releve plutot d'une loterie,

~~"""~'""'-"~ H' iii~ puisque le nombre de reviseurs ne permet de controler qu'une entreprise sur mille, alors que la loi generale des impots prescrit, que les grandes entreprises devraient etre soumises a une revision au moins une fois tous les trois ans. De ce fait, regne dans notre pays une iniquite fiscale a laquelle les citoyens sont de plus en plus sensibles.

Dans notre societe ou l'Etat doit assumer des services collectifs de plus en plus nombreux et de plus en plus coOteux, ii est equitable que chaque citoyen beneficiaire apporte sa cotisation en fonction de ses ressources. C'est non seulement un principe democratique, mais egalement un devoir civique.

Des lors qu'un citoyen cherche a se soustraire a l'impot, ii commet une indelicatesse non vis-a-vis du gouvernement, mais vis-a-vis des autres contribuables, dont la participation sera d'autant plus elevee que Jes tricheurs seront plus nombreux et plus audacieux.

C'est une injustice flagrante et une source de mecontentement, qui trouve son origine dans la loi elle-meme. La legislation fiscale impose en effet !'obligation aux employeurs de declarer au fisc les salaires verses a leur personnel, ce qui interdit toute fraude de la part des salaries. Par contre ces memes salaries n'ont pas le droit de connaitre, dans un souci de transparence, la situation fiscale exacte de leur employeur pour la comparer aux leurs, ce qui ne serait apres tout qu'une reciprocite logique. C'est la une des donnees d'un systeme bourgeois et suranne qui fait que l'Etat refuse sa confiance aux salaries et l'accorde aux employeurs, sans que personne s'emeuve de cette atteinte flagrante a la vie privee des uns, que les autres ne tolereraient pas.

Nous voyons done que, deja au moment de la naissance de !'obligation fiscale, les assujettis sont traites de deux manieres tout a fait differentes, selon qu'ils font partie du groupe des salaries ou des employeurs. Cela constitue, abstraction faite d'autres elements indispensables a !'amelioration de l'equite fiscale une discrimination inacceptable, qui ne peut etre contrebalancee que par des controles fiscaux reguliers et approfondis pour mettre un terme a la fraude que je qualifierai de socialement et moralement inadmissible.

Le fait d'avoir reconnu la gravite de la situation et la volonte de s'attaquer a cet autre tabou, que constitue la fraude fiscale confirme la lucidite du Ministre d'Etat. Affronter Jes « parasites de la societe » ceux, qui jusqu'a present, pour reprendre une terminologie en vogue chez notre voisin franc;:ais, ont fait de « la mauvaise graisse » dans le domaine de la fiscalite constitue une innovation dans notre pays et temoigne du courage politique de notre Ministre d'Etat.

Nous voyons done qu'il y a du pain sur la planche pour le depute socialiste Jeannot Krecke auquel a ete confie la lourde tache de faire un rapport sur la fraude fiscale. Ce rapport, afin de pouvoir servir a quelque chose devrait avoir comme objectif :

1. d'etablir l'envergure et !'impact de la fraude fiscale sur les finances publiques;

2. d'analyser les causes de la fraude ;

I~ 3. d'etudier les differents mecanismes de fraudes fiscales ;

4. d'etablir un dossier complet sur la fraude fiscale, de fixer les problemes les plus urgents, d'etudier !'impact des mesures deja prises en la matiere;

5. d'etablir un programme de lutte contre la fraude, le type des controles a effectuer prioritairement, les secteurs a surveiller, les moyens a mettre en ceuvre au sein des differentes administrations ;

6. . de proposer au Gouvernement des modifications administratives ou legislatives pour enrayer la fraude.

Cette enumeration n'a pas la pretention d'etre exhaustive, mais elle a plutot !'ambition de presenter un echantillon minimal des questions auxquels ii faudra donner une reponse, faute de quoi, les paroles du Ministre d'Etat n'auraient eu que l'effet d'une bulle de savon. C'est done avec impatience et avec espoir que I' ensemble. des salaries de ce pays attendent ce rapport, qui devra etre a la base du retablissement du principe democratique le plus elementaire, en !'occurrence, celui de l'egalite de tous devant la loi, fQt-elle fiscale.

Jos. Schaack

Assemblee Generate du SCC du 13.03.1996: Rapport d'activite

De Syndicat des Cadres des Contributions zielt haut 355 Memberen, dei sech aus 71 Pensionneierten 279 aktive Fonktionnaren a 5 Membres honoraires zesummesetzen.

Waat d' Assurance Responsabilite Civile Professionnelle ubelaangt, sou stelle mer fest, dass 74 vun eisen aktive Memberen net affilieiert sin. D'Assurance kascht 210 Frang d'Jor.

Wei verschiddener vun iech sech nach warten erenneren, as d'lescht Jar op deser Plaatz en Opruff gemaach gin fir zwee frai Posten am Conseil des Delegues ze besetzen.Mir kruten och zwou Kandidaturen eran, an zwar dei vum Har Lucius Marc a vum Har Lauer Jos. Demno gesait eise Conseil des Delegues elo folgendermoossen aus:

(Suite Stiit 4)

{Suite vun der Stiit 3)

1. De Comite:

President: JosSCHAACK

Sekretlir: Christiane NAU-GOERES

Sekretlir-adjoint: Jean-Paul GEMMER

Tesorier: Jean NAU

Member: Andree TRAUSCH

Koopteierte Member:Daubenfeld Paul

2. De Conseil des Delegues:

d'Damen: Michelle BARTZ

Elisabeth WEBER

d'Hiiren: Michel DE CILLIA

Thierry ENGEL

Guy GLODEN

JosLAUER

Marc LUCIUS

Femand MULLER

GuyPOOS

Femand SCHROEDER

Pierre SCHUMACHER

Mir hate vun der leschter Assemblee Generale u 4 Sitzunge vum Conseil des Delegues an zwar de 06. Juli 1995, de 15. November 1995 ( zesumme mam SEAC ), de 05. Februar 1996 an den 28. Februar 1996 ( nes eng Keier mam SEAC).

·Eis Aktiviteiten vum leschte Jor :

Den 23.Miirz 1995 war eng Entrevue teschent dem Jos Schaack an der Promotioun vun Dezember 1996, fir iwwer verschidden organisatoresch Problem er ze diskuteieren, notamment iwwer d'Cours'en an den Termin vum Examen.

Den 10. Abrell 1995 war de Comite vum sec bei der Direktioun wou enner anerem iwwer den Effektif autorise vun eiser Verwaltung rieds goung an iwwer de Changement vum Reglement den eis Prime betrefft (dozou sief ze bemierken, dass eis Direktioun des Propositioun weidergeleed huet, an dass bis haul nach keng Aentwert vum zoustannege Ministere do as ! !) .

De 26. Juni 1995 war eng Assemblee extraordinaire vun der Conference des Comites restreints vun der CGFP wou festgehale gin as, dass am Fall vun enger nonconciliation teschent der Regierung an der CGFP un eng Protestmanifestatioun keint geduecht gin.·

Den 28. Juni 1995 wor d'Assemblee constituante vun der Chambre professionnelle vun de Staatsbeamten. lwwer dat excellent Resultat dat eis Carriere bei de leschte Wahlen am Marz 1995 errecht huet, warte mer nach am Detail ze schwatze kommen.

De 06. Juli 1995 war dun eng Reunioun vum Conseil des Delegues vum sec, wou dei eenzel Delegue'en iwwer den demolege Stand vun de Verhandlungen opgeklart goufen.

Den 28.September 1995 huet d'Conference des Comites vun der CGFP mat Bedauere festgestallt, dass d'Regierung eemol wei d'anertmol un hirer Positioun festgehaal huet an enner kengen Emstann bereet wier nozegin.

Bei der Konferenz vun de Komite'en vun der CGFP vum 13.0ktober 1995 as decideiert

{Suite Siiit 5)

(Suite vun der StJit 4)

gin, eng Protestmanifestatioun fir de 24. Oktober 1995 z'organiseieren .

. Den 20. Oktober 1995 gouf am Centre Ater! zu Bartreng eng reunion de service ofgehaalen, wou de President vum sec enner anerem ·drop higewisen huet, wei wichteg eng massiv Participatioun un deser Protestmanifestatioun wier.

De 24. Oktober 1995 wor et dann esou wait: Entgeint de kingsten Erwaardungen vun der Regierung huet d'CGFP et fardeg bruecht 40.000 Leitze bewegen. Trotz allem war d'Regierung net bered nozegin.

De 07. November 1995 as dun an enger Conference des Comites Elargis vun der CGFP decideiert gin all d'Staatsbeamten zum Streik opzeruffen.

De 15. November 1995 as an enger gemeinsamer Reunioun vum SEAC an sec iwwer d'Modaliteiten vum Streik geschwaat gin an et gouf decideiert eng lnformatiounsreunioun fir all d'Beamten vun der Steierverwaltung fir den 23. November 1995 anzeberuffen. lwwer de Streik vum 15. Dezember 1995 bleift net mei viii ze seen: de massive Participatiounstaux schwatzt fir sech.( iwwrigens well ech hei betounen , dass eis Verwaltung bei waitem de beschte Score errecht huet, namlech 95%)

D'Regierung huet sech net geschloe gin : trotz der massiver Onzefriddenheet vun de Staatsbeamten huet si den 19. Dezember 1995 de viii diskuteirte projet de loi duerch d'Chamber wiele gelooss. Och hei waren eis Vertrieder net faul : bis speit an d'Nuecht eran hun si d'Debat'en op der Zuschauertribun verfollegt, ier dei onflateg Bemierkungen vun eisem Premier se dozou gedriwwen hun hir Plaatzen enner Protest ze verloossen. Mir geingen och eis Memberen inviteieren, de Chamberbericht vun dar Sessioun ze versuegen, an d'lnterventiounen vun deenen eenzelnen Deputeierten ze liesen.

Mee nach si mir net um Enn vum Leed : et geet weider : dest Jor steel dei grouss Pensiounsreform zur Debatt a wann een der Regierung Glawe schenkt (an ech zweifele guer net un hiren lntentiounen), dann as desen Dossier speitstens fir d'Enn vum Jor 1996 iwwer d'Buhn. Defir heescht et elo oppassen an d'Kleppelen net freizaiteg bei Tromm geheien. Dest emsou mei, wei sech erausgestallt huet, dass d'etude actuarielle, dei d'Madame Delvaux am Hierscht 1995 virgestallt huet, op falschen Donnee'en berout, a versicht get vun der Regierung de Leit dobaussen Sand an d'Aa ze streen.( ech spillen hei besonnesch op en eischten Rectificatif un, den dei fameis 3.000 « pensions complementaires » betrefft : D'Madame Delvaux schengt Problemer mat der Mathematik ze hun : net 3.000 Leit sin heivunner betraff mee 35.000 ! ! !).

An eiser Reunioun vum 05. Februar 1996 as enner aanerem beschloss gin, am Numm vun der Promotioun Juli 1997 bei der Direktioun z'interveneieren, fir d'Organisatioun vun de Cours'en ze revideieren : Et as namlech onbedengt noutwendeg, dass dei Cours'en sou seier wei meiglech zweemol d'Woch ofgehaal gin, anerefalls keint et Schwieregkete gin zur Zait fardeg ze gin. Den Direkter huet och en oppent Ouer fir des Kandidate bewisen, an huet eis Ufr6 glaich un den zoustannege Service weidergin.

Waat d'Realisatioun vun eisem programme d'action ugeet sou siefe folgend Bemierkungen ze maachen:

(Suite vun der Stiil 5)

1. Opstocken vum effektif autorise vun eiser Verwaltung

Wei ech virdru kuerz ernimmt hun, huet den SCC d'li!scht Jor d'Direktioun gefrot eng Opstellung ze maachen iwwer d'Zuel vun de Leit dei eis Verwaltung onbedengt misst zougesprach kreien, fir dei Bierger vun Dossier'en meeschter ze ginn, dei amgaang sin eis Verwaltung z' iwwerschwemmen. An desem Kader hat den SCC eng Entrevue mat der Direktioun ugefrot. Den 10. Abrell 1995 war des Entrevue an d'Direklioun huet en oppent Ouer fir dese Problem gewisen an dem Syndikat hir voll Ennerstetzung zougesot. Desweideren hue! si drop higewisen, dass praktesch zur selweschter Zait eng Ufro vum Minister Fischbach erakomm wier, wou d'Direklioun opgefuedert gouf en Zengjoresplang opzestellen.Loosse mer eis also mol iwwerraschen waat dobei erauskennt.

2. Wahlen vun der Chambre Professionnelle An der leschter Generalversammlung war en Opruff un all eis Membere gemaach gin, sech massiv un de Wahlen ze bedelegen, an der CGFP de Reck ze staipen. Abee, desen Opruff schengt net op daaf Oueren getraff ze sin : Esouwuel d'Carriere Moyenne wei d'Carriere lnferieure hun hir excellent Resultater vun de vireschte Wahlen net nemme bestategt kritt, mee.hun hiren eegenen Score nach iwwertraff.

3.De SUID (Syndicat Unifie des lmpots Directs)

Dei zwee Syndikater aus eiser Verwaltung hu sech den 28. Februar getraff, fir gemeinsam lwwerleeungen iwwer eis Zukunft ze maachen.Wei d'Evenementer vun de leschte Meint et beweisen, as een nie schlecht beroden, wann ee seng lnteresse vun enger grousser prganisatioun vertriede leisst.

4. D'Promotion feminine an der Steierverwaltung

Wei di meescht vun iech bestemmt wessen, as virun net allze langer Zait e Ministere de la Promotion Feminine hei zu Letzebuerg gegrennt gin. D'Aktiviteiten vun desem Ministere erstrecken sech och iwwer eis Verwaltung wou jo Problemer wei conge sans solde, conge a mi-temps, posies a responsabilite fir conges a mi-temps, a.s.w. sou muncherengem Kapzerbrieche maachen. An desem Senn sin Ufank des Jors eischt Kontakter teschent dem betreffende Ministere an deenen zwee Syndikater vun eiser Verwaltung - vertratt duerch de Jos Schaack an d'Josee Kappweiler - opgeholl gin.

5.De Steierbuet

Ech weilt op deser Platz dovu profileieren nach eng Keier en Opruff un all deijeneg ze maachen, dei intersseiert sin, beim Steierbuet matzemaachen sief et, andeems se periodesch Artikelen eraschecken, sief et dass se de Steierkrop mat hire Karikature beraichere wellen : si solle sech entweder beim Jean-Paul Gemmer oder beim Franz Nau mellen. All zousatzlech Mathellef as harzlech wellkomm.

Christiane Nau-Goeres

S.C.C. - Generalversammlung 1996

Den 13.03.1996 war d'Generalversammlung vum Syndical des Cadres des Contributions zu Dummeldeng am Pare Hotel. Als ee vun den Haaptpunkten stung d'Schafen vun engem neien an eenzege «Syndical Unifie des lmplits Directs», fir dei ganz Steierverwaltung a fir all Carrieren, zur Debatt. Et sief ze bemierken dass bei deser Gelegenheet eis Membren mat enger absoluter Majoriteit fir dese Projet ofgestemmt hun.

Photo Frank Wiltzius

S.E.A.C. - Generalversammlung 1996

"I !II ' '1

De Syndical des Expeditionnaires et Commis de !'Administration des Contributions huet seng 43. Generalversammlung den 23. Marz 1996 zu Nidderkuer am Restaurant Lion d'Or ofgehalen. Op dem ordre du jour stung ennert anerem eng Diskussioun iwwer de Syndicat Unifie des lmplits dee nach am Laaf vun desem Joer soil zesumme mam S.C.C. an d'Liewen geruff gin. Des Gewerkschaft soil dann d'lnteressien vun aile Lei! aus der Steierverwaltung vertrieden. Et as a l'unanimite fir desen neien Syndical gestemmt gin. Am nachste Steierbuet gi mer mei am Detail op den neien Syndical an. Den lddien vun eisen Membren, .dei d'Statuten vun der neier Gewerkschaft betreffen, warten mir esou wait ewei meiglech Rechnung droen. D'Generalversammlung huet beschloss d'Cotisatiounen vun 200 F op 500 F pro Joer erop ze setzen. No den ustrengenden Diskussiounen as den Dag bei engem gudden lessen an mat enger Kelepartie op en Enn gaang.

Grade 13: lnspecteur de direction 1!! en rang

HEINTZ Guy 13.09.1995

Grade 13: lnspecteur principal 1!! en rang

MEER Henri KOHL Marius

29.01.1995 13.09.1995

Grade 13: lnspecteur principal 1!! en rang hors cadre

SCHROEDER Fernand 13.09.1995

Grade 12: lnspecteur de direction

BOUJONG Gaston 13.09.1995

Grade 12: lnspecteur principal

BARTZ Michelle 30.01.1995 GEMMER Jean-Paul 13.09.1995

Grade 11: lnspecteur

TRAUSCH Edmee KOENER Romain

Grade 9: Controleur adjoint:

REINERT Frank FELTZ Nicole KRIER Jeannot PERROCHON Sylvie POIRE Isabelle RICHARD Martine

29.05.1995 13.09.1995

30.01.1995 13.09.1995 13.09.1995 13.09.1995 13.09.1995 13.09.1995

Grade 9: Chef de bureau adjoint

PHILIPPY Marco

Grade 8: Redacteur principal

POOS Guy

Grade 8: Verificateur

BEVER Josette LUDIVIG Edith SAUERWEIN Manon SCHILTZ Frani;:oise SCHROEDER Romain

30.01.1995

18.12.1995

30.01.1995 30.01.1995 30.01.1995 30.01.1995 30.01.1995

STEICHEN Simone TOSSENG Liane BAULESCH Christian GROBER Joelle KRAUS Georges RONCK Daniele ZIMMER Daniele WOLLES Claude

30.01.1995 08.03.1995 13.09.1995 13.09.1995 13.09.1995 13.09.1995 13.09.1995 11.12.1995

Grade 7: Redacteur !Admission definitive!

EMERINGER Adrien WEIDENHAUPT Sandra HIERONIMY Annick LAUX Myriam PLUMER Marguerite PUTZ Diane

Grade 8: Commis principal

REISER Mariette

Grade 7: Commis

BAUMANN Brigitte BIRCHEM Joe MEITER Marianne SCHMIT Alice VEYDER Raoul GODEFROID Philippe KAPPWEILER Josee

Grade 6: Commis adjoint

FIORINO Jean-Claude RIES Nicole SCHUTZ Yvon GROS Romain HEUSBOURG Henri

06.06.1995 27.06.1995 11.09.1995 11.09.1995 11.09.1995 04.10.1995

03.01.1995

02.02.1995 02.02.1995 02.02.1995 02.02.1995 02.02.1995 11.09.1995 11.09.1995

02.02.1995 02.02.1995

. 02.02.1995 11.09.1995 11.09.1995

Grade 4: Expeditionnaire !Admission definitive)

BOURGGRAFF Frank MERKER Tom SCHOLZ Claudine ZENNER Alexa THOMA Alain VIDOTTO Roger

11.09.1995 11.09.1995 11.09.1995 11.09.1995 27.09.1995 27.09.1995

RONKAR Pierre WEBER Louis

STRACKS Marion LENTZ Patrick MERJAI Jean-Claude GODART Alain MAAS Micheline MAFFI Fran9oise

01.08.1995 01.10.1995

21.01.1995 01.03.1995 01.03.1995 20.03.1995 01.06.1995 04.11.1995

dans la Carriere du redacteur:

CONJAERTS Claudine DONVEN Pia FERRARI Marco GOEBEL Joseph KONS Marc MARINGER Pascal MULLER Tom NOTHUM Christiane POZZACCHIO Christine PUTZ Claudine RUPPERT Steve SCHAUS Romaine STOFFEL Andre PETRALIA Magali

20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 20.03.1995 01.05.1995

Direction - Contentieux Prepose Petange

Commis principal Candida! redacteur lnspecteur Candida! expeditionnaire Candida! expeditionnaire lnspecteur

dans la carriere de l'expeditionnaire:

PARIES Claude HOFFMANN Pierre ENDRE Johny SCHLESSER Paul ZBOROWSKI Rene

DOSTERT Jean

BAUS Fernand

20.03.1995 27.03.1995 01.10.1995 01.10.1995 01.10.1995

lnspecteur principal

mise a la retraite:

73 ans

1°' commis principal

mise a la retraite:

70 ans

01.02.1978

07.04.1995 t

01.03.1989

24.05.1995 t

POMMERELL Fram;:ois Receveur principal mise a la retraite: 53 ans

GONNER Leon

01.12.1991 30.09.1995 t

lnspecteur principal 1°' en rang mise a laretraite: 01.05.1982 73 ans 26.10.1995 t

BARTHELEMY Aloyse lnspecteur principal 1°' en rang

PICARD Robert

KOETZ Fram;:ois

mise a la retraite: 01.06.1983 72 ans 24.11.1995 t

lnspecteur principal 1°' en rang mise a la retraite: 22.02.1994 66 ans 06.12.1995 t

1 •r commis principal mise a la retraite: 69ans

01.01.1984 14.12.1995 t

INF<D ECRETARIA

Opruff un d'Memberen vum S.C.C. a S.E.A.C.

Fir d'mise a jour vum Fichier vum Syndicat des Cadres des Contributions a vum Syndical des Expeditionnaires et Commis de !'Administration des Contributions ware mer frou wann dei Memberen, dei a leschter Zait hire Courrier op eng falsch Adress oder mat engem falsche Numm kruten, daat der Sekretarin respektiv dem Sekretar vum sec oder SEAC geinge matdelen. Mir entschellegen eis fir eventuell Fehler a soen lech merci fir art Verstandnis.

Sekretarin SCC: Christiane NAU-GOERES Tel.: 49 21 71 - 52 12

Sekretar SEAC: Christian FABER Tel.: 49 21 71 - 45 92

llij~~-~:=~~=~!~~&Yi1i'""<l~~~,.,.,~ Och Steierbeamten brengen et fardeg fir engem ronnen Ball nozelaafen. Drai Matcher huet dei nei geformten Steierequipe elo schons gespillt. Am September 1995 hate si hiren eischte Match geint de Fraizaitclub "Jawero". Eis Jongen, dei bis dato nach nie zesumme gespilll haten, waren direkt ee Kapp an een A ...... um Terrain. Mat 6 - 0 gouff de Geigner an d'Kabinen gescheckt. Mat desem Resultat am Reck, gouf direkt een zweeten Match organiseiert. Dese Match as am November 1995 geint Hautcharage Ii gespillt gin. Dei eischt 5 Minuten waren eis Jongen nach am Kapp mat hiren Dossier'en beschaftegt, an hun direkt missen 2 Goaler kasseiren (0 - 2). An der Paus waren d'Kollegen vun Hautcharage 3 - O fir. Mee dei fantastesch Ausdauer vun eiser Equipe huet de Geigner viii Kappzebrieches gemaach. Leider konnten eis Footballartisten nemmen op 2 - 3 verkierzen, waat awer bestemmt kee schlecht Resultat war.

No engem mei laangen Wanterschlof, waren eis Jongen de leschte 7. Mee zu Miersch. Geint dei technesch staark Equipe vu Miersch (emmerhin 2. Divisioun) sin dei soss dobaussen als nett emmer ganz dynamesch ugesin'en Staatsbeamten iwwert sech eraus gewues. Matt viii Asaatz a verschidden technesche Finessen huet eis Equipe hire bis elo starksten Match gespillt. Um Enn housch et 2 - 1 fir d'Steierequipe, ee Resultat woumadder virdrun kee gerechent haat. Selbstverstandlech as dese Succes och dementspriechend gefeiert gin. Deen nachsten Match as geint Spora II. De genauen Datum as leider nach net bekannt. Wien net grad zwee lenker Feiss huet an interesseiert as matzespillen, soil sech beim Pascal Signore (Steierburo Diddeleng) oder Franc;:ois Risch (Steierburo Societe IV) mellen.

Nico Hansen

ExposeslR

Am Kader vun de Cours'en an der Akommessteier beim Hi:ir Fehlen hun zwou Promotiounen des! Joer eng Reih vun Expose'en gehalen iwwer verschidden Themen dei d'« personnes physiques» betreffen. Des Expose'en si ganz gudd bewert gin an den Hi:ir Fehlen as un eis Kollegen erugetrueden fir des Expose'en am Steierbuet ze publizeiren. Dest as awer weinst dem Volume vun den eenzelnen Arbechten net meiglech an sou hu mir proposeiert fir dei eenzel Themen an Auteuren virzestellen an da kann all lnteresseierten sech bei de betreffende Persoune mellen fir eng Kopie vum Expose ze kreien.

Redacteurs stagiaires:

TH EMA PARTICIPANTS

Le contribuable Coentjaerts Claudine ME

Kens Marc L5

Putz Claudine L1

Les forfaits Donven Pia PE

Muller Tom L4

Ruppert Steve GM

Stoffel Andre L3

L'imposition collective Ferrari Marco DU

Petralia Magali DU

Schaus Romaine L8

Les assurances ... Goebel Joseph RM

Mammola Marco EN

Maringer Pascal E2

Pozzacchio Christine DF

Redacteurs (Promotioun Juli 1997)

THEMA 1:

Vous etes charge de faire un expose devant une delegation de l'UNICEF qui voudrait connaitre !'influence de l'enfant dans la legislation fiscale luxembourgeoise en matiere d'impot sur le revenu. A cet effet vous presentez et vous commentez toutes les dispositions LIR ou interviennent les enfants de quelque maniere que ce soi!. II n'est cependant pas necessaire que vous expliquiez en detail la technicite de l'art. 122 LIR.

PARTICIPANTS: Beckius Jacky RM Hoffmann Paul SN Ney Roland S5 Schumacher Roger GM Streveler Chantal S5

THEMA2: Le revenu imposable defini a !'article 7, alinea 1 LIR est ajuste par toute une serie d'abattements tarifaires. II vous est demande de faire !'analyse de ces dispositions.

PARTICIPANTS Boultgen Carlo S4

Felgen Carine S2

Kerger Daniele PE Lejeune Emilie SE Pesch Marie-Pia DU

Wagner Marco SE

THEMA3:

Le ministre des finances vous a charge de preparer une reforme fiscale des articles LIR que vous connaissez actuellement. Quelles sont les dispositions que vous abolissez, que vous modifiez, que vous completez ? Quelles seront les mesures nouvellement introduites ? Exposez et commentez votre point de vue.

PARTICIPANTS: Crestani Nadia RPL

THEMA4:

Felgen Maryse RTS3

Hansen Nico

LauerJos

Scheuer Carlo

Vanetti Pierre

S2 L4

L2

L4

La loi du 4.12.1967 concernant l'impot sur le revenu connait le systeme de la retenue a la source sur traitements et salaires prevu par les articles 136 a 145. Cette mesure de perception et de regularisation peut etre parallele, complementaire et le cas echeant contraire a !'imposition par voie d'assiette. Exposez le mecanisme des deux methodes, leurs similitudes et leurs differences.

PARTICIPANTS: Audry Marianne RTS

THEMAS:

Baustert Malou CL

Gengler Serge

Junk Josee

Schreiner Manon Weiler Marc

SN REC

DI

SN

Vous recevez en vos locaux une delegation de fonctionnaires de !'administration fiscale d'un pays du tiers monde dont le systeme d'imposition est encore base sur des impots analytiques ou cedulaires. Votre mission consiste a donner un apen;:u aussi general que possible de noire legislation en matiere d'imposition des revenus des personnes physiques afin d'introduire ces fonctionnaires dans les rudiments d'un impot moderne et synthetique.

PARTICIPANTS: Bamberg Isabelle SE

Friederich Luc S6

Nau Franz L3

Koerperich Arlette S5 Reuter Thierry EN

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de Steierkrop d'Zatiresch Bailag vum Steierbuet

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Quo vadis Steierverwaltung ?

Oooh du aarm verloossen a verstousse Steierverwaltung, et schengt keen dech gar ze hun. Erausgehait ges de a kee well dech ophuelen. Wei kommen ech drun esou eppes ze behaapten ? Ma wes Dir dann net dass d'Steierverwaltung op d'Strum gescheckt get ? Et gesait op jidde Fall duerno aus. Aus dem Euroffice solle mer eraus, aus dem Direktiounsgebei, aus dem Rousegartchen (d'Sante huet sech schon emgekuckt), aus der Hollerecherstrooss, an an dat neit Gebei (hannert dem Euroffice) loossen se eis net eran. Wouhin mat de Steierburoen ? Vlaicht an de« Pei-Musee », wei de Numm et scho seet huet dee jo och eppes mat Pei'en ze din.

Vlaicht an dei nei Rockhaal, da stin de Leit net nemmen weinst der Musek d'Hoer zu Bierg.

Vlaicht get awer endlech de B.l.M., de Bureau d'lmposition Mobile,(c.f. Steierbuet No 5) Realiteit. Ech well jhust bemierken dass d'Fransousen des lddi gudd fonnt hun, well bei hinne get et zenter 1996 de Fisco-Bus (Spionage ! ! ! !).

An deser delikater Situatioun huet eis Direktioun d'lnitiativ ergraff a well e neie Wee aschloen : D'Steierbeamtinnen- a beamten sollen hiert Gebei selwer bauen a finanzeiren an et dann un de Pappa Staal verlounen. Fir desen Zweck soil eng Societe Civile lmmobiliere mam Numm « Hotel des lmpots S.C.I. » gegrennt gin.

D'Virdeeler vun deser ldee leien op der Hand :

• mar sin net mei op zech Plazen an der Stadt verdeelt,

• dei eiwech Opdelereien an dat Geplenners hun en Enn,

• d'Zaiten vu rafistoleierte Messagerien an emgebastelten Appartementer sin endlech eriwwer.

Mee och op finanzieller Sail versprecht dei Saach ganz interessant ze gin :

• de Pappa Stat baut zwar net gar eppes selwer, mee e leis! sech awer duerfir beim Loyer net huelen,

• bei den Architektenhonorare kenne mir viii Sue spueren : de Pei zechent de Plang gratis (hien halt scho viii verdingt ouni eppes ze bauen),

• et hatten och schon Entrepreneuren sech gemellt dei ouni TVA a Rechnung bauen, dat geif si besser arrangeiren,

• d'Banken si bereet allmeiglech « certificats bidons » auszestellen an hun och schon lnteressi gewisen.

Jiddereen deen sech des Bommerendit net laanscht d'Nues goe loosse well!, ka sech bei der Direktioun mellen, d'lnformatiounsmaterial kritt der an den nachsten Deeg gescheckt.

de Steppler vum Dingscht

D'Steierverwaltung am Kraizfeier vun der Kritik !

Elo geet et duer! Emmer get op d'Steierverwaltung geklappt an dobei si mir dach net un all Leed an der Welt Schold. Dir froot lech vu waat ech schwatzen, ma vun dem Reporter vun RTL deen et emmer erem fardeg brengt op Staatsbeamten ze klappen. Elo huet en erem Friessen fonnt wei e Basketstrainer der Meenung war e geing vun der Steierverwaltung ongerecht behandelt, well d'Fussballstrainer e Forfait kreien an d'Basketstrainer net. Den Har Sensatiounsreporter huet. et net verpasst sech deser Affaire unzehuelen a Saachen an d'Welt ze setzen wou all Fiskalistenharz Kopplabunz schleit wann een sou Schauermarercher heiert. E stellt fest dass d'Fussballstraineraktiviteit als "profession liberale" besteiert get an dass si e Forfait ofzeie kennen dee mei heich wier wei daat waat d'Basketstrainer ofzeie kennen. Ah sou! Hei soil jhust kloer an daitlech gesoot sin dass e For- fait am allgemengen als Vereinfa-chung firgesin as an een u sech emmer dei effektiv Frais'e ka gel-tend maachen. De Forfait as eng Zort klengstmeigleche ge-meinsamen Nenner waat d'Frais'en ubelaangt. Mee do get et awer mei Meiglechkeeten fir eng Leisung ze fannen: entweder as de Fussballstrainer hire For- fail ze heich a miss! also gekierzt oder ofgeschaaft gin ( da well! ech net am Reporter senger Haut stiechen) oder d'Basketstrainer kenne kee Forfait kreien well entweder hier Frais'en ze ennerschiddlech sin oder se guer keng Revenu'en als Trainer hun. A bekannterweis kann een awer och net eppes ofzeien vun eppes waat een net huet. Oder? Net genuch dass d'Trainer elo op d'Barrikaden klammen mee elo mellen sech och nach d'Dirigenten zu Wuert a mengen mir hatten vun Tuten a Bloose keng Ahnung, och ~ JJ net weivill Frais'en se hatten. De Prasident vun der UGDA huet gemengt hire Forfait miss! op mans! verduebelt gin, drenner geing keng laafen. Ech froen mech virwaat se all wei benzeg drop aus sin fir Frais'en ofzezeien, wou een dach net dachs ee begeint deen iwwerhaapt eppes deklareiert! Wou sin dann dei viii Recetten wann sou viii Depense geltend gemaach gin? Hautesdaags kann ech mer dach kaum virstellen dass e nach e Su mei eraus get ewei en era kritt. Mee waat soil dat Gesteppels, d'Leisung as seier fonnt, de flaissegen Reporter schecke mer a Fiskaliteitscours'en a jiddere kritt e saflege Forfait op mat oder ouni Akommes. A jiddereen as zefridden a glecklech. A wann se net gestuerwen sin da streppe se nach haul.

de steppler vum dingscht

«Mir bun eis Ouren iwwerall ! »

Bulletin d'information semestriel du Syndical des Cadres des Contributions A.s.b.I. et du Syndical des expeditionnaires de l'administration des contributions A.s.b.I..

IMPRESSUM:

Comitede redaction:

FELTZ Marc GEMMER Jean-Paul NAU Francis STEPHANY Claude WEBER Elisabeth

Adresse de redaction:

GEMMER Jean-Paul Bureau L2 L 2982 Luxembourg

La reproduction d'articles meme par extraits n'est autorisee qu'en cas d'indication de la source. Les articles signes ne refletent pas necessairement l'avis du S.C.C. et/ou SEAC.

Ti rage:

600 exemplaires

lmprime par:

lmprimerie Centrale S.A.

15 rue du Commerce L 1351 Luxembourg

I OCTOBRE 1995

ACrn~ SALAR\tlli ??????~~ ' ' . . . . ' '

SPECIAL I

ACCORD SALARIAL ???

OFSCHAAFEN VUM STA TUT ???

OFSCHAAFEN VUN DER FONCTION PUBLIQUE ???

Ouni weider op den Historique anzegoen probeire mir a kuerze Wieder d'Entwecklung vum soziale Konflikt opzezeechnen.

1. Ausgangsbasis proposeiert vun der CGFP fir 95 a 96:

I. 2x 1,5°/o Punktwerterheigung

2. 5 Deeg Conge

3. Upassung vun der Iessenszoulag

4. Upassung vun den Subventions d'Interets

5. Upassen vun den Ufanksgehalter

6. Upassen vun der Iwerstonnenzoulag

Siiit 2

2. Diktat vun der Regierung am Kader vun der Mediatioun:

1. E Gehalterofkommes op 5 Joer (net mei 2)

2. a) 0,75% Augmentatioun op den 13. Mount

b) 0,25% Augmentatioun um Punktwert

3. Ofschaafen iwer 3 Joer vum Perequatiounssystem bei de Pensioneierten

4. Ofschaafen vum Net-Kontributive System an Afeieren vum Kontributive System

5. Guer kee Conge enner kengen Emstann

6. Keng Upassung vun den Ufanksgehalter

7. Keng Upassung vun der Iessenszoulag

8. Keng Upassung vun de Subventiounen

9. Reforme administrative:

a) Afeieren vum Evaluatiounsprinzip (enner Form vu Gespreicher a Bewertungen)

b) Ofschaafen vun der automatescher Promotioun

c) Bezuelen nom Merite an no Leeschtung

d) Begrenzung vun de Fonktionnaren op dei Verwaltungssekteuren, dei Souveraneteitsrechter

austiben (all dei aaner sollen de Statut vum" Emp/oye prive "kreien)

e) Ofschaafen vun der Fonktioun op Liewenszait an Afeierung vun zaitlech begrenzten

F onktiounen

Sliit 3

3. Propositiounen vum Mediateur (Originaltext):

"1. augmentation de la valeur du point indiciaire en 1995 et 1996 en faveur de to us les

fonctionnaires en activite et a la retraite correspondant a l 'enveloppe budgetaire arretee par le

Gouvernement et couvrant le financement du relevement de I' allocation de fin d' annee de

0,75% par an et de la valeur du point indiciaire de 0,25%,

2. reexamen de I' augmentation au 1 er janvier 1997, compte tenu de I' evolution generate des

salaires,

3. prise d' effet a partir de cette date des mesures gouvernementales dans son offre du 14 septembre

1995 et portant sur le passage du mecanisme de perequation a celui de l'ajustement,

4. allocation a partir de 1997 d'une journee de conge supplementaire.

L'ensemble de ces mesures qui sont un tout devrait faire l'objet d'un accord global que Jes parties

devraient conclure incessamment."

4. Am Regierungsrot vum Frei deg den 13 . Oktober 1995 sin dem Mediateur seng

Propositiounen vun der Regierung integral iwerholl gin.

5. D'Conference des Comites elargis vun der CGFP dei dee selwechten Dag vun 18 bis

21 Auer am Pare Hotel eng Sitzung haat, huet des Haltung vun der Regierung en bloc

verworf.

NEE: Esou geet et net! Mir mussen eis wieren !

Mir mussen zesumme mat der CGFP manifesteiren well et geet em d'lwwerliewen vum Statut a vun der

Fonction Publique en general!!!

Siiit 4

Eestemmeg as decideiert gin <lass d'CGFP fir den 24. Oktober 1995 eng grouss Manifestatioun

geing organiseiren wou jiddereen gefuedert as matzemaachen.

GROUSS MANIFESTATIOUN DEN

24. OKTOBER 1995UM17.00 H

KOMMT ALLEGUER !!!

ET GEET EIS ALL EPPES UN ! ! !

De genauen Oflaaf get an der Press publizeiert.

Weider Detailer kritt Dir bei de Comiteen vum SCC a SEAC.

lmpressum: Bulletin d'lnformation du Syndicat des Cadres des Contributions A.s.b.I. Syndicat des Expeditionnaires de I' Administration des Contributions A.s.b.I. L 2982 Luxembourg

SYNDICA TS DES CONTRIBU.TIONS DIRECTES s

'-------=--' ~-

zum

an der

FONCTION PUBLIQUE lDag - E klengen Baitrag

Merci ! E grousse Merci un all dei aktiv a pensioneiert Membren dei Denschdes de 24. Oktober un der

Manifestatioun deelgeholl hun.

Fi rwaat e Strei k? No der Manifestatioun vum 24. Oktober, huet de Premier JeanClaude Junker, an engem Debat op RTL, dem Har Daleiden proposeiert nach eng Keier zesummen ze kommen an iwwer d1Problemer ze diskuteiren. D1CGFP huet gemengt et wier gutt nach emol ze probeiren eng Eenegung ze fannen.

De 7. November hun d'CGFP an dei assimileiert Gewerkschaften sech mat der Regierung getraff.

Den 11. November as een zweeten Termin fixeiert gin. D1Regierung huet keng nei Propositiounen gemaach. D'CGFP huet dofir d'lnitiativ geholl a selwer zwee Virschlei gemach. D'Haaptviraussetzung fir dei zwee Virschlei war, dass d'Gehalterofkommes an d1Pensiounsreform misste getrennt behandelt, gin.

Hei dei eischt Propositioun:

• En Ofkommes op zwee Joer, mat enger Erheiung vun den Ufanksgehalter verbonnen mat enger « reconstitution de carriere »

an engem Dag Conge vun engem bestemmten Alter un.

Dee Virschlag huet der Regierung no langem lwwerleen net gefall.

Dofir eng zweet Propositioun vun der CGFP:

• En Ofkommes fir 1995 mat enger klenger Augmentatioun vun 1°/o vum Punktwert an engem Dag Conge fir jiddereen.

Sait 2

D'Regierung huet eng Bedenkzait ugefroot an den Denschdeg 14. November an enger Reunioun mat der CGFP an den assimileierten Gewerkschaften wesse gelooss, dass se mat deser Propositioun och net d'accord ka sin.

D'CGFP as der Regierung ganz viii entgeint komm, mee d'Regierung huet emol mei gewisen, dass kee Wellen do as fir eng Eenegung ze fannen.

Den Toun mecht d'Musek.

An dem PROJET DE LOI iwwer den "accord salarial 11

Ii est een dat hei:

« ... Le Gouvernement pour sa part a adopte un point de vue plus large qui englobe notamment la ligne de conduite qui se degage en matiere de politique salariale de l'avis du Comite de coordination tripartite du 8 mars 1994 au sujet des mesures a prendre dans le cadre de la lutte centre !'inflation et !'amelioration de la competitivite des entreprises. L'Etat y a pris !'engagement de limiter fortement la progression des depenses publiques de consommation, y compris de la masse salariale. II y est ensuite retenu que !'organisation du personnel representative dans le secteur public tiendra compte de la necessite de contribuer a une moderation salariale comparable a celle pratiquee par le secteur prive. La comparaison avec le secteur prive constitue des lors un passage oblige dans la voie de la definition d'une politique salariale dans la Fonction Publique. »

« ... II a en outre tenu compte des directives donnees par le Conseil europeen aux termes desquelles !'evolution du secteur public en matiere salariale devrait necessairement rester en de9a de celle du secteur prive. »

Mir hu verstan a si bereet ze reageieren!

Sait 3

Explikatiounen zum Streik:

De Warnstreik an der Fonction Publique soil een Dag daueren.

All d'Membren vun der CGFP gin an enger Konsultatioun gefrot op se welle matmaachen oder net. Jiddereen soil hei Faarf bekennen an sech fir de Streik ausschwatzen.

Waat fir Konsequenzen huet dat?

Et huet net als Konsequenz datt een entlooss oder gehaang get. Mir kreien 1/30 vun der Pei zreckgehaalen a mir kennen sou beweisen dass mir mat der Maneier wei d'Regierung mat eis emsprengt net d'accord sin.

Waat geschitt mat deenen dei net streike kennen (Pensioneiert) oder dei net streiken daarfen (Bsp. : Force Publique)?

Och all des Leit gin ugeschriwwen a gefrot fir 1/30 vun hirer Pei ofzetrieden an un de Streikfong vun der CGFP z'iwwerweisen. Des Sue sollen dann, an enger speiderer Etapp, gebraucht gin fir sektoriell Streiker ze. finanzeiren, dei mei laang wei een Dag dauere sollen.

Solidariteit as gefrot! Dei Pensioneiert an dei Beamten aus de Sekteuren dei net streiken daarfen hu sech an der Versammlung vun den Delegeierten vun der CGFP solidaresch erklart a versechert 1/30 vun der Pei an d'Streikkees ze bezuelen.

De Baitrag as kleng an e muss gemach gin well et as den eenzege Wee fir der Regierung an de Parteien ze weisen dass mir net gewellt sin opzegin, virun allem, wou nach aner wichteg Reformen virun der Dier stin, wei zum Beispill d'Pensiounsreform an d'Verwaltungsreform.

Dofir:

Jo zum Warnstreik an der Fonction Publique!

Impressum: Luxembourg, le 17/11/1995 Bulletin d'infonnation commun du Syndicat des Cadres des Contributions A.s.b.l. et du Syndicat des fa,,editionnaires de l' Administration des Contributions A.s.b.l. L 2982 Luxembourg

Sait 4

MÄERZ 2005 No 14

Le Syndicat Unifié des Impôts Directs

Le Syndicat des Cadres des Contributions asbl

Le Syndicat des Expéditionnaires de l’Administration des Contributions asbl

ont l’honneur de vous inviter à

l’ASSEMBLEE GENERALE ORDINAIRE

qui aura lieu le lundi 21 mars 2005 à 18.30 heures

au PARC HOTEL, route d’Echternach à Luxembourg-Dommeldange à la salle Hollenfels

Ordre du jour: 1. Allocution du président 2. Rapports de caisse 3. Fixation des cotisations 2006 4. Rapports des réviseurs de caisse et décharge des trésoriers 5. Élection des réviseurs de caisse 6. Rapports d’activité 2004 et décharge du comité 7. Perspectives pour 2005 8. Discussions, suggestions, critiques, divers

L’assemblée sera suivie du verre de l’amitié.

Votre présence permettra au comité de se faire une idée de l’appui et de l’intérêt que portez à l’égard des problèmes qui se posent actuellement à l’Administration des Contributions Directes.

SUID Säit 2

Perspectives et élections Après les réformes fiscales récentes de nouveaux changements s’annoncent dans le domaine de la fiscalité directe. Durant les années passées les repères traditionnels et le ‘savoir fiscal’ des fiscalistes ont été en mutation permanente, convertis en Euro et constamment enrichis de dispositions nouvelles. Au cours de l’année 2004, les innovations de la législation fiscale ont encore gonflé les tâches de l’Administrations des contributions directes. Parmi les nouveautés, c’est surtout le forfait d’éducation qui a généré le plus grand nombre de dossiers fiscaux et de surcroît un chapelet de remarques désobligeantes lancées à tort à l’adresse des fonctionnaires par les contribuables visés. Confronté à une croissance vertigineuse du nombre de dossiers, qui s’étonnera des lamentations du personnel en place ? De ce point de vue la situation est devenue alarmante à l’endroit de certains bureaux, souvent dégarnis, où les fonctionnaires sont appelés à accomplir un travail titanesque vu le nombre de dossiers à traiter et les retards accumulés. Résultat étonnant en 2004: Un excédent de recettes budgétaires de 190 millions d'Euros. L'exploit ne sera guère renouvelable. Une nouvelle tâche de poids nous attend au 1er juillet 2005: l'introduction de la retenue à la source sur les produits de l'épargne des non-résidents. A l'heure actuelle l'envergure de la besogne n'est pas entièrement visible et les moyens à mettre en œuvre restent à déterminer. Dans le domaine de la fiscalité des personnes physiques une autre nouveauté est annoncée dans l'actuel programme gouvernemental comme suit: Le Gouvernement, dans un souci de rendre notre régime d'imposition de revenus de capitaux plus efficient et socialement plus équilibré, introduira une retenue à la source libératoire en matière de revenus de capitaux. L'introduction et les effets attendus d'une telle retenue appellent également la suppression de l'impôt sur la fortune des personnes physiques. Il est trop tôt pour commenter l’intention du gouvernement, mais dès à présent on peut prévoir que la retenue à la source dite libératoire n’est que difficilement conciliable avec l’abattement de revenu annoncé pour les petits épargnants. Pour que l’ACD puisse relever le défi, il faut que nos gouvernants s’accordent à doter l'administration fiscale des moyens humains et matériels adaptés aux besoins de la tâche. Afin de tirer profit des voies informatiques nouvelles, il importe de quitter les chemins battus en introduisant d’abord la signature électronique (PKI, Public Key Infrastructure), ensuite l’échange d’informations (prévu dans le programme gouvernemental) entre les administrations fiscales et autres. Il s’agit de rendre le travail administratif plus efficace, une revendication formulée régulièrement dans le cadre de la réforme administrative. En attendant et tant qu’il y a des fonctionnaires appelés à évacuer plus de dossiers qu’ils ne peuvent en traiter au cours d’une année, la qualité et les conditions de travail en souffrent sérieusement. Un climat de grogne s’installe parmi le personnel. Suite à l'arrêt de recrutement de fonctionnaires, l’ACD se retrouve dans une situation précaire. Elle a du mal à conserver son effectif, car en dépit d’un chômage très élevé le phénomène du déguerpissement volontaire ressurgit de nouveau.

STEIERBUET Säit 3

Face à ce constat, il est incompréhensible que beaucoup de jeunes fonctionnaires hésitent à rejoindre le mouvement syndical de l'ACD. Pourtant ce sont eux qui doivent se soucier de la sauvegarde des acquis sociaux dans la fonction publique en général et dans leur administration d'attache en particulier. Profiter d'avantages pécuniaires ayant résulté de démarches syndicales toujours longues et difficiles est une chose, les conserver en est une autre. Les élections pour la Chambre des fonctionnaires et employés publics offrent une occasion excellente pour serrer les rangs, exprimer sa solidarité et soutenir l'action syndicale des impôts directs (SUID), de la carrière (AGC, FGEC) et de la fonction publique (CGFP). Votez la liste 2 CGFP. Fernand MULLER

APPEL A TOUS LES MEMBRES DU SYNDICAT UNIFIE DES IMPOTS DIRECTS

Les Elections à la Chambre des Fonctionnaires et Employés Publics, qui auront lieu du 20 au 30 mars 2005, nécessitent l’intervention du SUID auquel il incombe de rappeler à tous ses membres l’enjeu de ces élections. A une époque où une révision générale des barèmes des traitements s’annonce il importe d’unir nos forces et d’affronter ensemble l’avenir. Par conséquent il est indispensable de voter massivement la liste de l’

AGC / CGFP IL Y VA DE VOTRE AVENIR

A toutes fins utiles nous publions ci-après le résultat obtenu par la CGFP lors des dernières élections en mars 2000:

Groupe Catégorie Sièges à pourvoir Sièges CGFP % CGFP

A Carrière supérieure 3 3 66,553

B Carrière moyenne 5 5 94,928

C Carrière inférieure 9 8 86,04

D Enseignement préscolaire et primaire 2 2 83,641

E Fonctionnaires et em-ployés communaux 5 4(FGFC) 68,5 (FGFC)

F Culte 1 1 pas d’autre candidat

G Employés publics 2 2 90,256

SUID Säit 4

(Loi du 12 février 1964) «Chapitre VII. – Chambre des fonctionnaires et employés publics Art. 43bis. La chambre des fonctionnaires et employés publics a pour mission de créer et de subventionner le cas échéant tous établissements, institutions, oeuvres ou services voués essentiellement à l’amélioration de la condition sociale des fonctionnaires et employés publics, d’en féconder l’activité, de fournir des avis, de formuler des réclamations, de solliciter des informations et la production de données statistiques.» (Loi du 14 décembre 1983) «La chambre a le droit de faire des propositions au Gouvernement que ce dernier doit examiner et soumettre à la Chambre des Députés lorsque leur objet rentre dans la compétence de celle-ci, à l'exception toutefois des propositions concernant le régime des rémunérations.» (Loi du 12 février 1964) «Pour toutes les lois et tous les arrêtés qui concernent principalement les fonctionnaires et employés publics l'avis de la chambre doit être demandé. La chambre des fonctionnaires et employés publics est notamment compétente : a) pour sauvegarder et défendre les intérêts matériels et moraux des fonctionnaires et employés publics, ainsi que pour veiller à l’observation de la législation et des règlements qui leur sont applicables; b) pour donner son avis, avant le vote définitif par la Chambre des députés, sur les lois qui concernent principalement les fonctionnaires et employés publics; c) pour soumettre au Gouvernement toutes propositions concernant l’organisation des services publics, ainsi que l’amélioration des conditions et des méthodes de travail dans les services publics; d) pour prendre des mesures en vue de promouvoir la formation et le perfectionnement professionnels des fonctionnaires et employés publics et pour créer les conditions morales propres à leur permettre d’accomplir au mieux leurs devoirs professionnels.» Source: http://www.legilux.public.lu/leg/textescoordonnes/compilation/code_administratif/VOL_1/CHAMBRE_PROF.pdf

Vu l’importance des prochaines élections aux Chambres Professionnelles le comité de rédaction veut rappeler brièvement les missions de la Chambre des Fonctionnaires et

Employés Publics.

STEIERBUET Säit 5

Sur la base de la situation économique actuelle le comité de l’AGC a actualisé son programme d’action en refixant les priorités par la prise en compte des nécessités d’efficience de l’administration publique d’une part et des intérêts professionnels des membres de l’AGC d’autre part. Le nouveau programme d’action servira de guide pendant les prochaines années. Il sera soumis au Gouvernement et aux partis politiques, notamment afin qu’ils en tiennent compte dans leurs programmes et actions futures. La formation Depuis des décennies, les rédacteurs revendiquent, sans succès, un allongement de deux années de leur formation de base. Il est cependant un fait que la performance professionnelle des agents de la carrière moyenne du rédacteur repose, dans un monde de plus en plus complexe et en permanente mutation, sur trois piliers au moins, à savoir: -une solide formation de base avant le recrutement -une formation poussée au sein de l’INAP et des administrations -une formation ciblée et continue au cours de la carrière. Si les Gouvernements successifs ont réformé, à plusieurs reprises, les deuxième et troisième volets de la formation, aucun n’a cependant voulu entamer une réforme plus fondamentale en allongeant la formation de base. Au moment d’un ralentissement général de l’économie, où les traditionnels problèmes de recrutement n’existent plus guère, il est opportun de doter enfin la carrière moyenne du rédacteur d’une meilleure formation de base. La politique salariale L'AGC réaffirme son profond attachement à la politique conventionnelle dans la Fonction Publique. La libre négociation des traitements des fonctionnaires dans le cadre d'un accord salarial entre le Gouvernement, représentant de l'Etat-Patron, et la CGFP, le seul syndicat représentatif, et la recherche de compromis acceptables entre partenaires sérieux et responsables sont des éléments-clés de la démocratie et garants de la paix sociale. Pour l’AGC le mécanisme de l'indexation des traitements en fonction de l'évolution des prix doit rester intouchable. Une remise en cause, même partielle, de ce mécanisme, détruirait l’équilibre actuel. La prochaine révision générale des traitements et les travaux préparatoires y relatifs devront tenir compte de l’intégralité de la “Proposition commune des représentants de diverses carrières hiérarchisées” soumise en date du 27 novembre 2002 au Secrétaire d’État à la Fonction Publique et à la Réforme Administrative. En attendant la prochaine révision des traitements, l’ancienne revendication de l’AGC en vue d’un reclassement général de la carrière moyenne du rédacteur est mise en veilleuse, à condition toutefois que l’actuel équilibre entre carrières soit maintenu. L’AGC préconise par ailleurs la généralisation, au sein de la carrière du rédacteur, de différentes primes spécifiques.

Le programme d’action de l’AGC / CGFP

SUID Säit 6

Le statut général L'AGC insiste sur l'importance du statut général des fonctionnaires de l'État, son caractère unitaire et collectif et ses principes fondamentaux, garants de neutralité et d'indépendance vis-à-vis du pouvoir public et des usagers de services publics. La loi du 19 mai 2003 modifiant la loi modifiée du 16 avril 1979 fixant le statut général des fonctionnaires de l’État, vient d’apporter quelques modifications significatives, dont l’introduction du temps partiel et du télétravail, la modification du régime disciplinaire, la mise en place d’une médecine du travail, la création d’un délégué à l’égalité, l’extension de la limite d’âge pour la mise à la retraite etc. L’AGC salue ces modifications, dont certaines avaient été revendiquées depuis longtemps . Elle souhaite maintenant une mise en oeuvre rapide de toutes les mesures, ceci aussi bien dans l’intérêt de l’administration publique que dans l’intérêt des fonctionnaires. Elle insiste cependant pour que les mesures d’exécution soient élaborées dans le même esprit d’équilibre et en concertation avec les fonctionnaires concernés. Pour ce qui est de la nouvelle possibilité de recruter “en cas de circonstances exceptionnelles” des agents du secteur privé “disposant de qualifications particulières”, l’AGC demande à ce que ces éventuels recrutements se passent avec toute la transparence souhaitable pour le service public d’un État de droit. Les dernières décennies ont en effet suffisamment démontré que le recrutement “d’hommes de confiance” n’était pas toujours bénéfique ni pour les gouvernants, ni pour l’administration publique en général, ni pour l’image de marque des fonctionnaires de l’État en particulier. Les pensions En matière de pensions l’AGC plaide en faveur d’un régime de pension complémentaire (2e pilier) pour les fonctionnaires du nouveau régime, engagés après 1999. Parallèlement des mesures doivent être envisagées à fin que les fonctionnaires tombant sous le régime transitoire ne subissent pas des désavantages par rapport à leurs jeunes collègues. Le rôle de l’État et de l’administration publique. L’AGC souhaite que les réflexions sur le rôle de l’État en tant qu’administrateur de la “res publica” permettent de délimiter clairement le périmètre d’action de l’État. Il en découle nécessairement la redéfinition de la fonction publique authentique, une nouvelle approche conceptuelle du rôle des administrations d’une part et des services d’autre part, et de nouvelles possibilités d’organisation et de gestion des services prestés dans l’intérêt de la population. La réforme administrative L’AGC souhaite que l’oeuvre de la réforme administrative soit continuée, afin de rendre l’administration publique luxembourgeoise, l’une des plus performantes d’Europe, encore plus apte à assumer les défis actuels et futurs. Elle relève pourtant que le cadre, dans lequel les agents de l’État évoluent, laisse souvent à désirer, d’abord au niveau des infrastructures immobilières, des équipements en mobilier et en moyens bureautiques, ensuite en ce qui concerne l’organisation elle-même, qui nécessite maints ajustements: effectifs du personnel, gestion des emplois, organisation interne des administrations, descriptions des emplois, des tâches et des procédures, contrôle interne ainsi que la gestion du personnel et des objectifs.

STEIERBUET Säit 7

Les cadres-fonctionnaires L'AGC défend les intérêts des rédacteurs, leurs conditions de travail, leurs acquis, leur profession, la place et la dignité des cadres-fonctionnaires dans la hiérarchie administrative.

Avec l'aide de ses membres l'AGC continue d'aller de l'avant.

FEDERATION GENERALE DES EXPÉDITIONNAIRES ET COMMIS DE L’ÉTAT

(F.G.E.C.) Asbl

Programme d’action

Avant-propos : Les revendications énumérées dans le présent programme sont des revendications

de longue date qui s’inscrivent dans le cadre de la restructuration de la carrière de l’expéditionnaire des années 1970 à 1980.

Rappelons que le deuxième volet de la restructuration programmée n’a jamais été

réalisé. Depuis 1970 les conditions d’études pour l’accès à la carrière de l’expéditionnaire

ont été relevées de 3 à 5 années d’études secondaires. A ce jour cette augmentation est restée sans aucune répercussion sur le barème

des traitements de la carrière de l’expéditionnaire.

Plus spécialement nos doléances tiennent aussi compte de la situation telle qu’elle se présente actuellement dans la carrière de l’expéditionnaire dans toutes les administrations.

Des cadres forts jeunes et des dispositions rigides actuellement en vigueur font

que les possibilités d’avancement dans le cadre fermé sont extrêmement réduites. Au vu de ces faits on s’imagine facilement un fonctionnaire bloqué pendant de

longues années dans le grade 7. Une situation qui sans nul doute est plus que démotivante.

SUID Säit 8

Certains fonctionnaires qui de par leur ancienneté arrivent au dernier échelon de leur grade sans pour autant pouvoir accéder au cadre fermé se trouvent devant un manque à gagner substantiel. Exemple : Carrière de l’expéditionnaire au sein de l’Administration des Contributions Directes Situation : Février 2005 Nombre de fonctionnaires : 139

Nos revendications prioritaires:

Développement de la carrière de l’expéditionnaire sur 6 grades d’avancement.

Rehaussement des pourcentages d’avancement dans le cadre fermé par analogie à d’autres carrières.

Fixation de critères permettant l’avancement automatique dans le cadre fermé après un certain nombre d’années passées dans le grade 7. (p.ex. : par la mise hors cadre)

Généralisation des primes et intégration de celles-ci dans le barème.

4

1824 27

717

42

05

1015202530354045

Grade 4 stage Grade 4 Grade 6 Grade 7 Grade 8 Grade 8 bis Grade 8 ter

Cadre fermé

Nom

bre

des

fonc

tionn

aire

s

STEIERBUET Säit 9

BREBSOM Francis Caisse de maladie des ouvriers Membre du comité de l'Association générale des cadres AGC/CGFP Membre sortant de la Chambre des fonctionnaires et employés publics

DENNEWALD Georges Banque et caisse d'épargne de l'État Membre du comité de l'Association générale des cadres AGC/CGFP Membre du comité exécutif de la CGFP Membre sortant de la Chambre des fonctionnaires et employés publics

HENCKS Raymond Entreprise des postes et télécommunications Membre du comité fédéral de la CGFP Président du Conseil économique et social Membre sortant de la Chambre des fonctionnaires et employés publics

KREMER Romain École européenne Vice-président de l'Association générale des cadres AGC/CGFP

MULLER Fernand Administration des contributions directes Président de l'Association générale des cadres AGC/CGFP Membre du Comité fédéral de la CGFP

REINERT Marc Administration des douanes et accises Membre du comité de l'Association générale des cadres AGC/CGFP

RIES Thierry Administration du contrôle médical de la sécurité sociale Secrétaire général de l'Association générale des cadres AGC/CGFP Membre du comité fédéral de la CGFP

SPARTZ Jean-Marie Centre national de l'audiovisuel Président de l'Association des ingénieurs techniciens de l'État AGITE/CGFP Membre du comité fédéral de la CGFP

WEBER Elisabeth Administration des contributions directes Membre du comité de l'Association générale des cadres AGC/CGFP Membre sortant et Vice-présidente de la Chambre des fonctionnaires et employés publics

WOLFF Romain Administration de l'enregistrement et des domaines Secrétaire général de la CGFP Trésorier adjoint de l'Association générale des cadres AGC/CGFP

SUID Säit 10

FEDERATION GENERALE DES EXPÉDITIONNAIRES ET COMMIS DE L’ÉTAT

(F.G.E.C.) Asbl

Candidats FGEC aux élections pour les Chambres Professionnelles :

Madame SCHMIT-WEBER Arlette 1er commis ppal Ministère des Affaires Étrangères Membre du comité FGEC

Monsieur GOERGEN Gilbert Commis technique Entreprise des P & T Président FGEC Président AATPT Membre comité exécutif de la CGFP Membre du conseil d’administration des P & T

Monsieur FABER Christian 1er commis ppal Administration des Contributions Secrétaire de la FGEC Secrétaire du SEAC Membre du comité du SUID

Monsieur VIANA Édouard Commis technique Administration du Cadastre et de la Topographie Membre du comité FGEC

STEIERBUET Säit 11

Syndicat Unifié des Impôts Directs S.C.C. asbl – S.E.A.C. asbl

Représentations du Personnel de l’Administration des Contributions Directes L-2982 Luxembourg

Luxembourg, le 28 janvier 2005 Monsieur Jean-Claude Juncker Ministre d’État, Ministre des Finances 3, rue de la Congrégation L-2931 Luxembourg Monsieur le Ministre des Finances, Après des années de silence en la matière, le Syndicat Unifié des Impôts Directs a la volonté de revenir sur le problème de la fraude fiscale dans notre pays afin de relancer la discussion des mesures adéquates à prendre pour y remédier. Le programme gouvernemental prévoit une coopération plus étroite entre les administrations fiscales en ce qui concerne l’échange d’informations en vue de la détermination de l’impôt, la lutte contre la fraude fiscale et le recouvrement de l’impôt. Dès lors, nous sommes en attente de la mise en oeuvre de cette intention louable qui devrait toutefois être suivie de la conception d’un plan d’action ciblé dans le sens d’une plus grande équité fiscale. L’envergure de la fraude fiscale et ses effets néfastes tant pour l’État que pour les contribuables eux-mêmes ont déjà été traités et commentés de façon très détaillée dans le rapport Krecké du 16 avril 1997 et il faut avouer qu’entre-temps la situation ne s’est guère améliorée. Depuis, l’Administration des Contributions Directes (ACD) a été chargée de plusieurs missions nouvelles, elle a dû s’adapter à des modifications importantes de la législation fiscale et faire face à un accroissement continuel du volume de travail de ses bureaux d’imposition suite à l’immatriculation de nouveaux contribuables (personnes physiques et morales). Il s’ensuit que le personnel en place n’arrive que difficilement à maîtriser le volume du travail administratif quotidien et ne parvient plus à instruire convenablement les déclarations d’impôt et à contrôler la comptabilité des entreprises, tâches découlant des paragraphes 204 et suivants ou du paragraphe 162 de la loi générale des impôts (AO). En matière de renforcement du personnel nous regrettons toujours l’abandon prématuré du plan quinquennal de recrutement élaboré après les élections législatives de l’année 1999. Nous constatons de même que pour la période 2003 - 2007 les 28 agents de l’ACD pouvant faire valoir leur droit à la retraite ne seront pas remplacés faute de continuation de l’engagement par anticipation. Voilà pourquoi nous espérons que le Gouvernement fera droit à la requête émanant de la Direction des Contributions Directes de récupérer le personnel manquant au cours des années 2005 et 2006. Suite à l’annonce du Gouvernement visant l’introduction au 1er janvier 2006 d’une retenue libératoire sur les produits de l’épargne des contribuables résidents et l’abolition simultanée de l’impôt sur la fortune des personnes physiques, le personnel de notre administration sera confronté à de nouveaux défis et ce notamment dans le domaine de la fraude fiscale.

SUID Säit 12

En effet, la procédure d’investigation fiscale s’étend à l’ensemble des revenus et éléments de fortune des contribuables qui, dans le cadre de la déclaration de la fortune, ont l’obligation de déclarer tant leur fortune indigène que leur fortune étrangère. Les revenus déclarés dont question aux alinéas suivants se vérifient au moyen de la «comparaison de fortune», la règle selon laquelle les dépenses d’un ménage ne peuvent pas excéder ses recettes disponibles. Ce calcul requiert également les données de la déclaration de la fortune, celles-ci n’étant pas forcément contenues dans les déclarations de l’impôt sur le revenu. Par conséquent, l’abolition de l’impôt sur la fortune des personnes physiques risque d’entraver l’établissement du bénéfice d’exploitation des trois premières catégories de revenu visées à l’article 10 de la loi de l’impôt sur le revenu (LIR), c’est à dire du bénéfice commercial, du bénéfice agricole et forestier et du bénéfice provenant de l’exercice d’une profession libérale. Ceci est d’autant plus regrettable que récemment, tant le Tribunal administratif que la Cour administrative ont reconnu le bien-fondé de la méthode de la comparaison de fortune. Une situation identique se présente pour les associés des sociétés à responsabilité limitée et les actionnaires des sociétés anonymes qui tirent leur revenu principal de la société dont ils détiennent des parts ou actions. En vertu du principe de l’examen et de l’instruction d’office des cas d’imposition (§ 204 AO), les bureaux d’imposition compétents sont tenus à vérifier si les susdits associés et actionnaires disposent de revenus suffisants pour faire face à leur train de vie ou bien si une comparaison de fortune permet de conclure qu’ils ont bénéficié de distributions occultes de la part de la société. Eu égard à ce qui précède en matière de fraude fiscale, nous tenons donc à exprimer un certain scepticisme quant à l’abolition de l’impôt sur la fortune des personnes physiques. Nous sommes bien entendu disposés à vous exposer les problèmes évoqués au cours d’une entrevue, tout en vous assurant que le Syndicat Unifié des Impôts Directs n’entend pas s’immiscer dans la politique fiscale du Gouvernement. Veuillez agréer, Monsieur le Ministre des Finances, l’expression de notre parfaite considération. Thierry Engel Fernand Muller secrétaire adjoint président Copie pour information de la présente à Monsieur Luc Frieden, Ministre du Trésor et du Budget Monsieur François Blaeser, Directeur des Contributions Directes

Remarque: Jusqu’au 7 mars 2005, date de remise du Steierbuet à l’imprimerie, nous attendons toujours une réponse à notre lettre.

STEIERBUET Säit 13

Opruff un d’Membere vum S.U.I.D. ! Fir d’mise à jour vum Fichier vum Syndicat Unifié des Impôts Directs wäre mer frou wann déi Memberen, déi a leschter Zäit hire Courrier op eng falsch Adress oder mat engem falschen Numm kruten, dat dem Sekretär-adjoint vum SUID, dem Fränz Nau (Tél.: 40800-4104) géinge matdeelen. Mir entschëllegen eis fir eventuell Feler a soen Iech merci fir ärt Versteesdemech.

Règlement grand-ducal du 5 mars 2004 fixant les modalités de désignation, les droits et les devoirs des délégués à l’égalité entre femmes et hommes

au sein des départements ministériels et administrations.

Suite au règlement grand-ducal du 5 mars 2004 fixant les modalités de désignation, les droits et les devoirs des délégués à l’égalité entre femmes et hommes au sein des départements ministériels et administrations le SEAC et le SCC en tant que représentations du personnel ont désignés leurs délégués. Pour le Syndicat des Expéditionnaires et Commis de l’Administration des Contributions: Madame Maryse FELGEN Bureau d’imposition L Y 40 800 4401 Pour le Syndicat des Cadres des Contributions: Madame Claudine HARPES Bureau d’imposition L 2 40 800 4102 Suite à la démission, pour des raisons personnelles, de Madame Alexa Zenner au 31.12.2004, le conseil des délégués du SCC a désigné Madame Claudine Harpes comme déléguée à l’égalité.

SUID Säit 14

Noch ehe unser Premier öffentlich über dieses Thema, gemeint ist die Grossregion Saar-Lor-Lux, referiert hat, bemühte sich das Merziger Steueramt bereits im Jahr 2000 die politische Idee in die Tat um zu setzen. Anlässlich einer Jubiläumsfeier der saarländischen Sportsektionen der Finanzämter, wurde das luxemburger Finanzamt unverhofft im Sommer zu einem Fussballturnier nach Merzig eingeladen. Zurück zu behalten bleibt erstens, die tadellose Organisation um Allroundtalent Bernhard Kieffer, denn nebst stattlicher Verpflegung und einem Willkommensgeschenk wurden die Teilnehmer auch durch ein fünfzehn Mann Orchester beglückt, und zweitens das sportliche Resultat eines 1:1 Unentschieden gegen eine lothringische Auswahl der dortigen Finanzämter. Dass danach eine Einladung nach Luxemburg folgen sollte, war nur eine Frage der Zeit. Grösstes Problem, die Finanzierung, da sich unsere kleinere Fussballmannschaft hobbymässig trifft, verfügt sie über keinerlei Einnahmen. Schliesslich stellte unser Staatsministerium eine finanzielle Unterstützung bereit, die es ermöglichte die Merziger zu einem Freundschaftsspiel nach Remerschen, mit anschliessendem Abendessen im Possenhaus, einzuladen. Das Spiel verloren unsere Mannen mit 0:2. Im Jahr 2003 folgte wiederum eine Einladung nach Perl, die mit einem 2:2 Unentschieden endete. Im letzten Jahr besuchte uns das Merziger Finanzamt wieder in Remerschen. Das längst verdiente Resultat von 3:1 ging von luxemburgischer Seite auf das Konto von den Torschützen Paulo Da Rocha, Laurent Weber und Pit Schuster. Abgerundet wurde der Abend in Präsenz von Herrn Wack, Staatssekretär im Ministerium für Finanzen des Saarlandes, im Restaurant La Botte in Schengen. Ein grosses Dankeschön an unser Staatsministerium und an unsere Gewerkschaft (SUID), die uns im letzten Jahr das Willkommensgeschenk in Form einer Flasche luxemburgischen Crémant für jeden Gast spendete. Pascal Maringer.

Regionale Integration.

STEIERBUET Säit 15

Vereidigung neuer Steuerbeamte

CS.- Vor kurzem konnte Steuerdirektor François Blaeser 21 neue Steuerbeamte vereidigen. Nach 2 jähriger Ausbildung und bestandenem Examen wurden die Stagiare durch Ablegen des Eides zu Beamten. In einer kurzen Ansprache wies François Blaeser die jungen Beamten auf ihre Pflichten und Rechte hin. Er wünschte ihnen viel Erfolg in der Ausübung ihrer interessanten und komplexen Arbeit im Dienste des Bürgers. In Anwesenheit von Fernand Muller und Claude Stephany als Vertreter des Steuersyndikates legten folgende Beamte ihren Eid ab: ANEN Sven, BRANDENBURGER Marie, BRAUN Yves, GENGLER Nathalie, HARPES Claudine, HECK Sally, JUNKER Tanja, MAJERUS Steve, MAJERUS Tom, MAZZI Mirko, NICOLAY Anne, PANDOLFI Sacha, PERLOT Jérôme, REISER Georges, RENCKENS Manuel, ROILGEN Edith, USELDINGER Martine, SCHUSTER Pierre, WAGNER Anne, WATRY Sarah und WEBER Laurent.

Aus dem Journal vum 06.10.2004

SUID Säit 16

DE STEIERBUET

Bulletin d’information

du Syndicat Unifié des Impôts Directs.

IMPRESSUM:

Mataarbéchter:

Claudine HARPES Christian FABER

Pascal MARINGER Fernand MULLER

Fränz NAU Claudine PUTZ

Claude STEPHANY Redaktiounsadress:

S.U.I.D. De Steierbuet

NAU Fränz Steierbüro L 2

L-2982 Lëtzebuerg

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Oplo:

800 Stéck

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Vereidigung neuer Steuerbeamte

Am 17. Dezember 2004 konnte Steuerdirektor François Blaeser 4 neue Steuerbeamte vereidigen. Nach 2 jähriger Ausbildung und bestandenem Examen wurden die Stagiare durch Ablegen des Eides zu Beamten. In einer kurzen Ansprache wies François Blaeser die jungen Beamten auf ihre Pflichten und Rechte hin. Er wünschte ihnen viel Erfolg in der Ausübung ihrer interessanten und komplexen Arbeit im Dienste des Bürgers. In Anwesenheit von Fernand Muller und Christian Faber als Vertreter des Steuersyndikates legten folgende Beamte ihren Eid ab: Cloos Jeff, Disiviscour Françoise, Feller André und Klein Cynthia.

Aus dem Journal vum 30.12.2004

De Stëppler vum Dingscht

DeSteierbuet N° 1 à 5,8,10,11 et 14

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