Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt des Kantons Basel-Stadt

Amt für Wirtschaft und Arbeit

Stratégie globale de la ville de Bâle pour prévenir le chômage des jeunes

Assemblée d'automne de l'Initiative des villes: politique sociale 13 novembre 2009Détection précoce du risque de pauvreté: réseauter, observer, agir

Hansjürg Dolder, directeur AWA Basel-Stadt

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Contexte (2002 - 2004)

•Chômage des jeunes très élevé• Taux de 6 à 9%• 70% supérieur à la moyenne

•Augmentation exponentielle des tâches à l'aide sociale• 11% des jeunes sont à l'aide sociale• Taux record d'invalidité, également chez les jeunes• Toujours moins de places d'apprentissage

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Analyse et mandat

• Problème commun au canton

•Compétence dans trois départements

•Mandat de faire rapport confié en 2005• Sortir les jeunes de l'aide sociale par des

programmes d'occupation • Analyser l'évolution des chiffres de l'aide sociale• Intégrer tous les aspects du chômage des jeunes• Séance spéciale Conseil d'Etat / Point fort politique

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Résultats de la séance spéciale du Conseil d'Etat du 28.11.2005

•Bases claires

•Reconnu comme un problème commun important

•Volonté d'agir

•Soutien assuré du Parlement

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Décisions et mandats

•Délégation du Conseil d'Etat•Groupe stratégique cantonal issu de l'administration•Secrétariat chômage des jeunes•Propositions de stratégie contre le chômage des jeunes•Mesures immédiates (premiers projets)

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Circonstances concomitantes

•Structure de population défavorable

•Une seule aide sociale

• Fonds disponibles

• Thème politiquement intéressant

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La stratégie (1)

•Une stratégie commune•Quatre acteurs principaux• École• Aide sociale• Formation professionnelle• Office du travail

•Une stratégie commune•S'attaquer au symptôme et aux causes

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La stratégie (2)

• Trois champs d'action• Scolarité • Passage école/formation• Intégration

•Objectifs d'impact et nombreuses mesures

•Se donner les moyens d'agir rapidement

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Objectifs d'impact (exemples)

•Enfants psychiquement et physiquement sains•Association des parents•Conscience réaliste des élèves•Places de formation pour tous•Pas de jeunes égarés•Pas de jeunes désoeuvrés•Mesures d'intégration suffisantes

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Mesures (exemples parmi 50)

• Extension des structures d'accueil de jour (avec mixité)•Devoirs légaux des parents• Formation continue des enseignants (formation professionnelle)•Offensive pour des places d'apprentissage•GAP (vide école/formation)• Places d'apprentissages avec attestation• Espace de formation Suisse du Nord-Ouest•Modèle de contre-prestation

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Les résultats

•Chômage des jeunes réduit de 30% • Diminution des taux à l'aide sociale • Diminution des taux de chômage• Plus de places d'apprentissage

• Introduction du système réussi•Bon rapport pour le travail investi

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Taux de chômage chez les jeunes Bâle-Ville / Suisse (Canton Bâle-Ville, janvier 1994 - août 2009)

Source: SECO

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