DEFIS ET OPPORTUNITES POUR UNE PRISE DE DECISION BASEE SUR UNE MEILLEURE CONNAISSANCE Dakar, 14...
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DEFIS ET OPPORTUNITES POUR UNE PRISE DE DECISION BASEE SUR UNE MEILLEURE
CONNAISSANCE
Dakar, 14 Novembre 2012
Le Centre de Gestion des Connaissances pour les CC au
Mozambique
REPUBLICA DE MOÇAMBIQUE
Point de depart (2009)
Un plan pour le Centre des Connaissances [basé sur les bonnes pratiques et l’engagement des acteurs]
Lecons apprises
Ce que le PAA a livré
Rendre les résultats durables pour le futur
Quelques faits saillants
Point de depart (2009)
Besoin d’une masse critique mozambicaine preparee pour repondre aux defis et opportunites lies au CC
Plusieurs idees et propositions pour la creation de centres traitant de: DRR et CC Recherche universitaire et cours de Master sur les
CC Recherche sur les donnees climatiques (Meteo –
INAM)
Les universites existantes, les institutions et les centres de recherches entreprennent deja des recherches pertinentes: SETSAN – Securite alimentaire IIAM – recherche agricole CERUMs and CDS …
Decision de conduire une etude pour la mise en place d’un Centre avec le soutien du PAA
Etapes dans la creation du Centre
Livrable
Mission Et Vision
A
Plan financierC
Plan de mise en oeuvreD
Plan du Centre des Connaissances
Plan d'affaires du Centre de connaissances conçus, y compris la vision et la mission, les structures physiques, organisationnelles et de gestion, les modèles d'enseignement et de recherche, le budget détaillé pour la mise en œuvre
D1
Conception
B
Structure de financement après l'installation, pour s’assurer que le centre de connaissances devienne financièrement autonome
D2
Au moins 3 programmes d'études élaborés et 5 MoUs1 avec les centres d'excellence à l'intérieur et à l'extérieur du Mozambique pour la coopération dans la recherche et l’enseignement pour intégrer les meilleures pratiques dans le Centre de connaissances du Mozambique
D3
Manuel du Centre des connaissances (configuration et structure), feuille de route de mise en œuvre, et liste des possibilités de partenariats avec approche personnalisée établie
D4
PAA - ETUDE
Calendrier
Le plan du Centre a été développé en s'appuyant sur les meilleures pratiques et les consultations approfondies avec des interviews, des enquêtes et des ateliers
Les principaux éléments du Centre ont été présentés a un groupe plus large d’acteurs
MAR-AOUT2011
SEPT2011
Un vaste groupe d'intervenants a participé à la rédaction de la proposition, avec 3 différents degrés d'implication:
Équipe de travail centrale Retroaction des parties prenantes Large participation des parties prenantes
JUL2012
6 Centres internationaux ont été analysés
BONNES PRATIQUES
SOURCE: Center reports and websites
Centre d'information et portail pour l'adaptation au CC dans le cadre du ministère danois du climat et de l'énergie qui recueille et rend l'information disponible sur le site WebCentre africain pour le climat et la science de la Terre sous le CSIR à Cape Town, qui fournit une large gamme de formations et de programmes de sensibilisation
Centre de recherche au Royaume-Uni axé sur la recherche multidisciplinaire liée au CC, la communication externe, l'éducation (par le biais des universités partenaires) et l'influencer les décisions clés
Sensibilisation/Information Recherche
Training Advisory
Institut de recherche d’affaires publique parrainé par des entreprises privées et des fondations qui mènent des recherches et des services consultatifs sur le fonctionnement des institutions gouvernementales et des organismes
Réseau sud-africain publique axé sur la recherche et l'observation, la gestion de de l’information l'environnement et le développement des capacités / Formations
Institut allemand de recherche public-privé axé sur la recherche appliquée aux questions spécifiques liées aux besoins des pays
Idees de fonctions specifiques
Sensibilisation
Institutions ayant fourni des apprentissages cles pour la conception du Centre au Mozambique
BONNES PRATIQUES
SOURCE: Rapports du centre et sites web
Education
Recherche
Conseil▪ Modèle consultatif low-cost avec l'option de vendre / publier des
rapports▪ Mettre l'accent sur la construction de ponts entre le monde
universitaire et les entreprises
Bonnes pratiques cles
▪ Message émotionnel appelant à cibler les "bons instincts » de la population complété par un appel à leurs propres intérêts individuels▪ Vue claire des informations essentielles sur le portail Web (attirer les navigateurs occasionnels), approche segmentée des données plus techniques (les individus, les entreprises et les municipalités)
▪ Donnees climatiques detaillees fournies en ligne
▪ Large etendue de programmes allant de masters academiques a des cours en ligne de courte duree▪ Effet de levier sur le reseau des anciens
▪ Emphase sur la recherche appliquee traitant les besoins des pays avec un nombre limite de themes specifiques
▪ Recherche sur l’adaptation plutot que sur les sciences climatiques en general
▪ Partenariats forts avec des noms importants du milieu scientifique
▪ Implication du secteur prive dans la conception et le financement de la recherche
Exemples
Gouvernance et organisation globale
▪ Organisation de 2 aires centrales + unités administratives, separanting la recherche pure de l’unite de coordination externe
▪ Gestion independante avec supervision dans les comites strategiques
▪ Examen de la gestion par le conseil de surveillance de haut niveau et les groupes de conseil/ comités
Calendrier
Le plan du Centre a été développé en s'appuyant sur les meilleures pratiques et les consultations approfondies avec des interviews, des enquêtes et des ateliers
Les principaux éléments du Centre ont été présentés a un groupe plus large d’acteurs
MAR-AOUT2011
SEPT2011
Un vaste groupe d'intervenants a participé à la rédaction de la proposition, avec 3 différents degrés d'implication:
Équipe de travail centrale Retroaction des parties prenantes Large participation des parties prenantes
JUL2012
Centre développé avec une consultation etendue des intervenants: interviews, enquêtes, ateliers
Mars Avril Mai Juin Juillet Aout
Mars 14-31Premiers interviews des acteurs▪ INAM (M.
Benessene/A. Manhique)
▪ UEM (A. Queface/A. Mavume)
▪ UNDP-AAP (J. Levy/C. Munhequete)
▪ FEMA (J. Viseu)
Avril 12-21 – Suite des interviews des acteurs▪ INGC (João
Ribeiro)▪ UCM
(A Anjos)▪ R White
Avril 4-30▪ Caracterisation et
idees sur les bonnes pratiques
▪ Analyse des TDR▪ Conception des
sondages▪ Encadrement des
missions et options alternatives de conception du Centre
Mai 27Premier atelier des acteurs axé sur les activites et priorites pour le Centre▪ INGC▪ INAM▪ UNDP-AAP▪ INGC▪ DFID
Juin 9-17 Sondage des acteurs par entretien téléphonique- 40 compagnies
Aout 1Second atelier des acteurs avec un groupe de travail pour affiner la mission, vision, conception et modele financier pour le Centre▪ INAM, INGC▪ UEM, UDM▪ MICOA▪ AAP, AFD, PNUD▪ SA, One World
Mai 10▪ Sondage
en ligne lancé pour 55 des 100 meilleures compagnies
Juin 7/8 ▪ Examen
technique de réflexion avec l'INGC, INAM et 11 municipalités côtières - discussion sur les priorités du Centre et le modèle de fonctionnement
Juillet 4-31▪ Propositions de projet
pour le plan de la mission, vision, conception et financement du Centre
▪ Discussion des propositions avec les acteurs clés– INGC (F. Zermoglio,
B. Logchen, Rui Brito)– UEM (A. Queface)– MICOA (Telma
Manjate)– UNEP (A. Kontorov)
Aout 2-12 Propositions finales de projet de centre de connaissances
CONSULTATIONS DES ACTEURS
Les ateliers et entrevues ont fourni des indications precieuses pour le Centre
SOURCE: May 27 Stakeholder Workshop; Personal stakeholder interviews
CONSULTATIONS DES ACTEURS
Mission et Vision
Conception
▪ Focus sur la recherche appliquée– traitant les besoins spécifiques du gouvernement, des entreprises et des gens – sur des solutions pour le Mozambique en matiere d’adaptation au changement cliamatique (défis allant de la conception au financement et à la mise en oeuvre), mais aussi sur le developpement future de modeles en faveur du climat
▪ Attention à court-terme sur la sensibilisation et l’éducation pour promouvoir des themes qui sont relativement nouveau pour la population et les institutions du Mozambique
▪ Ecouter attentivement chaque secteur de la société pour comprendre les besoins avant de lancer les projets de recherche
▪ Ne pas couvrir uniquement la science climatique mais aussi les aspects de mise en oeuvre de l’adaptation (ingenierie, priorisation du capital économique, études des barrieres sociologiques dues au comportement des populations)
▪ Focus sur les messages sur le changement climatique appelant les intérets indiviudels des gens et des entreprises à se regrouper
▪ Combiner les moyens de communication, en s'appuyant sur des réseaux informels pour atteindre toutes les parties prenantes
▪ Compléter les programmes scolaires avec des programmes professionnels et des cours de courte durée basés sur le volontaritt
▪ Exploiter graduellement les résultats de la recherche appliquée et les amener aux bénéficiaires potentiels dans le secteur public et privé
▪ Modele de gouvernance incluant toutes les parties prenantes pertinentes mais assurant l’indépendance des décisions exécutives
▪ Role clé du Manager Général, en lien avec le financement du projet
▪ Equipe restreinte, axant les ressources du Centre sur des fonctions de recherche et développement de marché et l'optimisation des talents scientifiques existants et internationaux sur une base projet par projet
▪ Organisation flexible pour s’adapter aux priorités mouvantes selon les besoins
Pri
ori
tes
Conseil
Education
sensibilisation
Recherche
Indications clés
Calendrier
Le plan du Centre a été développé en s'appuyant sur les meilleures pratiques et les consultations approfondies avec des interviews, des enquêtes et des ateliers
Les principaux éléments du Centre ont été présentés a un groupe plus large d’acteurs
MAR-AOUT2011
SEPT2011
Un vaste groupe d'intervenants a participé à la rédaction de la proposition, avec 3 différents degrés d'implication:
Équipe de travail centrale Retroaction des parties prenantes Large participation des parties prenantes
JUL2012
Les consultations avec les intervenants ont révélé l’accent mis sur la recherche
Couverture élevéeCouverture moyenne
Sensibilisation
Recherche
Formation Conseil
▪ Promouvoir la recherche scientifique sur le climat et les sciences de la terre
▪ Developper des solutions techniques pour la collecte et la transmission des données
▪Programme de maitrise en changement climatique et gestion des catastrophes
▪Conseil spécialisé dans les sciences du climat et la gestion des risques de catastrophe
Le concept actuel devrait etre élargi pour avoir des termes de références plus larges
CONSULTATIONS DES ACTEURS
Sensibilisation▪ Promouvoir la sensibilisation sur
les changements climatiques par la propoagtion des données sur les opportunités, risques, conclusions scientifiques et les campagnes nationales et provinciales spécifiques▪ Maintenir le portail web sur les
données en changement climatique
Recherche scientifique▪ Faire de la recherche et partager
les connaissances en CC▪ Recherche sur des
mesures scientiques et techniques d’adaptation et d’atténuation
▪ Developper les modeles pour évaluer l’impact des CC
Formation▪ Fournir un enseignement
supérieur en sciences, politique et gestion des changements climatiques▪ Fournir des formations de
courte durée et des modeles de recherche▪ Créer des opportunités
d’échange
Conseil▪ Fournir des conseils en CC pour
les décideurs en planification et invetissement dans les zones urbaines, rurales et locales▪ Répondre aux demandes
d’information et de conseil en provenance du secteur publique et privé, du gouvernement, des scientifiques et des ONG
Comment le centre contibue à une meilleure connaissance et prise de décision?
4 blocs de construction
Principes de Conception
Consideration du partenariat publique-privé ou des modeles alternatifs (financier) de durabilité
Le centre a été créé et hébergé au Ministère de la Science et de la Technologie, Académie des Sciences
Le centre a été concu pour livrer des services et engager des synergies sur 4 dimensions clés en matiere de gestion des connaissances pour les CC
La structure du centre est allégée, flexible et rentable
Le centre est construit autour d’un noyau de spécialistes et d’organisations existantes
Avec des services spécifiques fournis par un réseau de partenaires
En relation étroite avec les institutions pertinentes (Meteo, Env, DRR, …)
1. Lecons identifiées (ce qui a marché? Ce qui n’a pas marché? pourquoi? Ce qu’on aurait fait différemment?)
Developper une étude indépendante basée sur les bonnes pratiques des autres pays en matiere de centre des connaissances pour les CC
Amener différents acteurs à joindre leurs efforts
Les acteurs engagés comprennent la contribution positive du Centre pour le pays et pour leur travail
La mise en place du Centre est une décision politique les retards démotivent les acteurs la stratégie nationale sur les CC a donné une nouvelle force et légitimité à l’initiative et se poursuit
2. Qu’a livré le PAA ?
Étude de base - analyse de rentabilité et analyse rigoureuse des meilleures pratiques en matiere de Centre de connaissances sur l'adaptation au CC, travail de groupe des acteurs [continuent à se rencontrer pour mettre en place le projet jusqu’à la mise en oeuvre du Centre]
Cours d’étude supérieure de courte durée sur la RRC et l’ACC pour les équipes techniques du gouv projet pilote du PAA avec l’UEM ont déjà entrepris certaines activités nécessaires..
3. Comment rendons-nous les résultats durables ?
Un noyau d'acteurs (inter-agences) a désormais l’habitude de se réunir pour vérifier les progrès et s'accorder sur les prochaines étapes concrètes
Stratégie Nationale sur les CC – le Centre est désormais inscrit dans la stratégie comme l’un de ses composants
Apprové par le Consil des Ministres hier
THANK YOU
KANIMAMBO
OBRIGADO