Association sans but lucratif

RESERVE COMMUNAUTAIRE DES GORILLES DE WALIKALE Téléphone : +243 85 31 117 59 ; 0999209704

E-mail : rcgwgomawalikale@yahoo.fr

Coordination

Janvier 2012

Bureau de coordination sis sur Avenue Masisi n°73, Q. Katindo Gauche, Commune de Goma, Ville de Goma, Nord Kivu,

RDC.

Bureau de liaison sis à Pinga/Nkassa, Localité Mitingi, Groupement Kisimba, Territoire de Walikale.

Compte n° 394/GL, Mecreco Mabanga, Guichet du Lac,

RAPPPORT D’ACTIVITES DE LA CARTOGRAPHIE DES

DROITS REALISES DANS LES SITES BANARINDIRWA ET

BANAMURUHYA EN GROUPEMENTS IHANA ET KISIMBA,

TERRITOIRE DE WALIKALE

Chap. I. INTRODUCTION GENERALE.

1.1. contexte et justification.

Le Territoire de Walikale est l’un des six territoires de la province du Nord Kivu en

République Démocratique du Congo. Il est le territoire qui garde encore sa beauté naturelle,

avec une richesse en biodiversité très considérable. Les richesses de Walikale sont à la base

de plusieurs enjeux relatifs à la gestion du secteur forestier. Il s’observe actuellement sur le

terrain que les communautés locales qui dépendent totalement des ressources forestières sont

victimes de différentes formes d’abus sur les terres constituant leurs espaces vitaux.

En rapport avec la sécurisation des droits traditionnels des communautés, il convient de

signaler que cela fait l’objet de convoitise non seulement des sociétés multinationales, mais

également des grandes organisations de conservation qui voudraient non seulement contribuer

à la création de nouvelles aires protégées, mais aussi déposséder aux mêmes communautés la

jouissance à leurs droits d’usage dans cette contrée. Les cas le plus concrets sont ceux de

l’extension du Parc Nationale de Kahuzi Biega et la création de la Réserve des Primates de

Kisimba et Ikobo(RPKI) en 2006. Tous ces processus de classement des forêts coutumières se

font au mépris des prescrits de l’article 15 de la loi régissant la gestion du secteur forestier en

RDC.

Au delà de toutes ces formes d’abus, il s’observe dans les forêts habitées par les communautés

locales en Territoire de Walikale un autre projet déjà en chantier dénommé couloir

écologique, qui vise à relier les Parc Nationaux de Kahuzi Biega- Maiko en passant par la

Réserve des Primates de Kisimba Ikobo, avec toutes les conséquences, de voir dans un proche

avenir les communautés locales, supposées bénéficiaires, se retrouver sans espace vital.

Cela étant, il est donc nécessaire et urgent de procéder à la sécurisation des terroirs

traditionnels de ces communautés locales et peuples autochtones de Walikale en général, et en

particulier des Groupement Kisimba et Ihana dans les localités Banamuruhya et Butembo, en

organisant en leur faveur la cartographie des droits et de propriété dans les forêts des

communautés Banamuruhya(Groupement Kisimba) et celles de Banarindirwa(Groupement

Ihana).

La cartographie des droits est une identification sur le terrain avec ou par les communautés

locales concernées, des espaces d’utilisation des ressources forestières, d’influence de leur

coutumes ayant une importance historique et culturelle et leur positionnement sur une carte de

base géo-référencée.

1.2. Méthodes du travail

La méthode utilisée dans tous les processus de réalisation de la cartographie participative des

droits a été participative dans la mesure où elle a permis de mobiliser toutes les parties

prenantes au tour de l’activité du début jusqu’à la fin.

Il s’agissait en premier lieu à faire des contacts avec les autorités politico-administratives, de

l’administration forestière, coutumières et militaires au niveau local pour leur expliquer le

bien fondé de l’activité.

En deuxième lieu, il s’agissait de sensibiliser les populations et les leaders locaux des villages

des entités de base concernées par l’activité afin qu’elles se mobilisent massivement pour la

réalisation de l’activité.

En troisième lieu, il s’agissait d’organiser un atelier de formation des cartographes locaux qui

a débouché à la production de deux esquisses des cartes de jouissance des communautés

locales de deux sites touchés, entre autres, le site Banamuruhya et Banarindirwa.

En quatrième lieu, une descente sur le terrain a été organisée dans les deux sites, dont quatre

axes ont été définis. Il s’agissait de deux axes dans le site Banamuruhya et deux axes dans le

site Banarindirwa.

1.3. Agenda de la mission (programme)

L’agenda des activités de la cartographie participative des droits comprenait trois grands

moments d’activités dont :

- L’organisation des réunions de sensibilisation avec les communautés voisines des sites

concernés par l’activité ;

- L’organisation de l’atelier de formation des cartographes locaux issus des

communautés locales des sites concernés ;

- La descente sur le terrain pour prélever les coordonnées géographiques à différents

axes dans les forêts des sites concernés.

Ces activités ont été planifiées pour une durée de 20 jours du mois de janvier 2012.

Chap.II PRESENTATION DES ACTIVITES DE LA CARTOGRAPHIE DES DROITS

2.1. Contrôle de l’organisation

Dans le cadre organisationnel, les activités dont il est question ici ont été été organisée par la

RCGW avec l’appui financier du Réseau CREF. Quatre personnes de la RCGW ont servi pour

la facilitation et ont permis la conduite pédagogique du processus du début jusqu’à la fin. Un

équipement matériel été mobilisé pour la bonne réalisation des activités de la cartographie des

droits dans les sites Banamuruhya et Banarindirwa en groupement de Kisimba et Ihana. Il

s’agit des bâches, bottes, sacs de couchage, imperméables, vaisselles, rations alimentaires,

GPS, appareil photo,…

2.2. Objectif poursuivi par l’activité

La cartographie des droits et de propriété des sites Banamuruhya et Banarindirwa poursuivait

les objectifs suivants :

Démontrer les droits des communautés locales existant dans ces sites qui risqueraient

d’être empiétés suite à la création de la RPKI d’une part, et d’autres part le fameux

couloir dit écologique en territoire de Walikale ;

Matérialiser les limites de l’espace vital des communautés Banamuruhya et

Banarindirwa à partir d’une carte délimitant la parcelle de jouissance de leurs droits

traditionnels ;

Sécuriser les communautés locales dans leurs espaces vitaux face aux enjeux de la

création du couloir écologique.

2.3. Profil des participants/ parties prenantes

Plusieurs personnes ont pris part aux activités de la cartographie des droits et de

propriété dans les deux sites touchés, Banamuruhya et Banarindirwa. Ces dernières ont été

informées sur le fondement juridique de cette approche avant d’être formés et descendre sur le

terrain pour la récolte des données géographiques dans les différents axes des forêts des

communautés touchées par cette activité.

Les 50 participants à la réunion issus des communautés locales sont de différentes catégories

socio- professionnelles et dont leur configuration se présente comme repris dans le tableau ci

après.

Tableau n° 3. Les Catégories socioprofessionnelles des participants

N° Catégories Total Pourcentage

01 Confession religieuse 4 8

02 Cultivateurs 25 50

03 Autorités cout. locales 3 6

04 police 2 4

05 Pisteurs 4 8

06 Mère chef 1 2

07 enseignant 1 2

08 Notable 3 6

09 Directeur d’école 1 2

10 Agent Environnement 2 4

11 Etudiant 1 2

12 Agent administratif 3 6

TOTAL 50 100

2.4. Déroulement pédagogique

Le déroulement normal des activités de la cartographie était sous la conduite d’une

équipe pédagogique constituée par les membres de la RCGW en collaboration avec les autres

structures locales.

Tableau n° 1. Membres de l’équipe pédagogique

N° Noms & Post-Nom Fonction Rôle

2. TWENDI MURUHYA Thaddée Assistant Chargé des

programmes

Facilitateur

2 ASSANI BIN USSENI Chargé de la logistique Facilitateur

3. MWINDO MUNEWA Janvier Chef d’Antenne Pinga Facilitateur

5. MUHAMBIKWA NTABO Alphonse Motard de la RCGW Logistique

Cette équipe a joué un rôle important dans la conduite méthodologique des toutes les activités

prévues. Il s’agit entre autres de :

- La réunion de sensibilisation des communautés locales sur les enjeux liés à la gestion

du secteur forestier en Territoire de Walikale ;

- L’organisation d’un atelier de formation des cartographes locaux ;

- Le déploiement des cartographes locaux en forêt pour prélèvement des coordonnées

géographiques dans les différents axes des sites touchés.

La réunion de sensibilisation des communautés locales sur les enjeux liés à la

gestion du secteur forestier en Territoire de Walikale.

Cette réunion avait comme objectif de sensibiliser les participants des villages ciblés non

seulement sur les enjeux liés à la gestion du secteur forestier en Territoire de Walikale, mais

également sur les bases juridiques de la cartographie des droits et de propriété. De ce fait, des

exposés incitatifs ont été présentés par les facilitateurs suivis des débats qui ont débouché à la

conclusion commune de la réalisation de l’activité. Pendant la réunion, des documents

suivants ont été mis à la portée des participants tels que la loi n° 011/2002 portant code

forestier, le maping du couloir écologique, l’arrêté n°013/CAB/MIN.ECN-EF/2006, le guide

pratique pour la réalisation de la cartographie des droits… ont servi comme documents

pédagogiques et des matériels didactiques pour bien conduire les discussions.

Ainsi 50 personnes venues des villages concernés par l’activité ont pris part à la réunion

de sensibilisation sur le bien fondé de la cartographie des droits et dont la configuration se

présente dans le tableau suivant. Parmi ces 50 personnes 24 d’entre elles ont été sélectionnées

pour faire partie de l’équipe des cartographes locaux, qui ont intervenu dans la phase

technique ayant trait à la réalisation des activités de la cartographie des droits.

Tableau n° 2. Configuration des participants selon les villages de provenance

N° Village Effectif Pourcentage

01 Besse 17 34

02 Munsanga 4 8

03 Mbuhi 2 4

04 Kazurio 1 2

05 Katanga 19 38

06 Kilambo 1 2

07 Byamba 1 2

08 Nkassa 2 4

09 Mukaka 1 2

10 Bikenge 1 2

L’organisation d’un atelier de formation des cartographes locaux

Après la sensibilisation des populations sur les enjeux liés à la gestion des ressources

forestières en Territoire de Walikale, une deuxième phase de la formation des cartographes

locaux a eu lieu dont 24 personnes ont été sélectionnées pour participer à cette formation. La

formation était centrée sur des thèmes spécifiques qui sont :

- Fondement de la cartographie participative des droits et de propriété en Territoire de

Walikale

- L’utilisation des outils de collecte des données (GPS, fiche de terrain, carnet de

terrain …) ;

- Comment faire une carte ;

- La collecte des données sur le terrain.

a) Fondement de la cartographie participative des droits : sur ce sujet, il était question

d’expliquer aux cartographes locaux que le processus de la cartographie des doits se

fonde sur l’article 22 de la loi n° 011/2002 portant code forestier. Cette loi constitue le

cadre légal de la réglementation forestière en République Démocratique du Congo.

b) L’utilisation des outils de collecte des données : ici les facilitateurs ont procédé à la

formation théorique sur la manipulation des outils de collecte des données en

cartographie entre autres le Global Positioning System(GPS), fiche de terrain, carnet

de terrain …). A ce point, un accent particulier était placé sur le GPS étant donné que

les communautés avaient du mal à le maitriser. Cette étape théorique sur l’utilisation

des outils, il s’est suivi d’une autre phase de pratique où quatre sous groupes ont été

constitués, chacun avec un GPS. Cette méthodologie a permis à chaque membre des

sous groupes constitués de toucher et manipuler l’appareil. De manière spécifique le

GPS a fait l’objet d’un apprentissage en profondeur au profit des participants. Pour ce

point, la facilitation a beaucoup insisté sur la manière dont les données seront

prélevées dans le cadre de la cartographie des droits. Il s’agit des coordonnées sous

deux modes : les traces et les Waypoints.

11 Minova 1 2

Total 50 100

Formation des cartographes locaux sur la manipulation des outils de collecte des données en forêt

c) Comment faire une carte : pour faire une carte, le facilitateur a insisté sur les

éléments obligatoires qui interviennent à tout processus d’élaboration d’une carte. Il

s’agit des :

- Le titre de la carte ;

- L’orientation(le nord magnétique) ;

- La surface de la carte ; l’échelle ;

- Date de l’élaboration de la carte ;

- Légende de la carte ;

- Les sources et les auteurs ;

Cette théorie s’est terminée par des exercices pratiques sur l’élaboration des esquisses des

cartes. Ainsi, des travaux en carrefour ont permis après la mise en commun la production

de deux esquisses des cartes, notamment celle du site Banamuruhya et celle du site

Banarindirwa. Pendant la mise en commun chaque groupe s’est mis à expliquer leur carte

devant tous les participants à l’atelier.

Production des esquisses des cartes par les communautés Banarindirwa de Katanga

Les communautés Banarindirwa et Banamuruhya expliquent leurs cartes devants les participants

Au total 24 cartographes locaux venus des différents villages ont participé à la formation, et dont

leur configuration se présente comme suit.

Tableau n° 2 répartition des cartographes selon les villages de provenance

N° village Effectif pourcentage

01 Besse 5 20,8

02 Byamba 2 8,3

03 Katanga 8 33,3

04 Mecha 1 4,2

05 Bikenge 2 8,3

06 Minova 2 8,3

07 Kilambo 3 12,5

08 Kazurio 1 4,2

Total 24 100

d) La collecte des données sur le terrain : cette étape s’est caractérisée par des exercices

sur la manière dont les équipes doivent se constituer et se comporter en forêt, et tenir

les documents de terrain, entre autres la fiche, le carnet…. A cette occasion, la

répartition des responsabilités en forêt a été définie pendant cette phase et les

apprenants ont profité de l’occasion pour procéder à quelques exercices pratiques

Le déploiement des cartographes locaux en forêt pour prélèvement des

coordonnées géographiques

Pour le prélèvement des coordonnées géographiques en foret, les cartographes locaux formés

ont été déployés dans les différents axes des sites touchés par la cartographie. Il s’agit des

sites Banamuruhye et Banarindirwa.

Chaque site a été subdivisé à deux sous axes comme repris dans le tableau ci-après :

Tableau n°3 répartition des cartographes locaux dans les sites pour le prélèvement des

coordonnées géographiques

N° Site Axe Types de

coordonnées

Cartographes

déployés

Effectif pourcentag

e

01 BANARINDI

RWA

1 Limites et

ressources

Gabriel

Bansuya mpoko

Kani ndura

Nsesi matata

Kwabo dieudionné

Maombi

Twendi muruhya

Usseni assani

8

33,3

02 BANARURU

HYA

1 LIMITES Mbunsu kwisimira

Bushu kiana

Asani kandolo

Mulisho modeste

Muhambikwa

alphonse

Busanga makuru

8

33,3

RESSOURCE

S

Mutumbi muruhya

Bonane

camerounais

Godefroid

shebiteko

Bunakima mene

Bernard Nsimya

Gilbert

8

33,3

Mwindo Munewa

Wema Richeche

Total 24 100

Commentaires: il ressort de ce tableau que tous les 24 cartographes formés ont été tous

déployés en forêt pour prélever les coordonnées géographiques dans les différents axes de

deux sites touchés par la cartographie des droits.

Prélèvement des coordonnées GPS dans la forêt des Banamuruhya et Banarindirwa

2.5. Résultats de l’activité

Toutes ces phase décrites ci haut ont permis de bien réaliser la cartographie des droits et

propriété, et ont ainsi permis d’atteindre les résultats prévus par l’activité comme suit :

- Les droits des communautés locales existants dans les deux sites sont connus par les

habitants de ces deux sites touchés ;

- 50 personnes sensibilisées sur les enjeux liés à la gestion du secteur forestier en

Territoire de Walikale ;

- Deux esquisses des cartes de deux sites touchés par la cartographie produites

- 24 cartographes locaux formés sur les manipulations du GPS issus des communautés

de ces deux sites touchés ;

- Les coordonnées géographiques récoltées dans les lieux cibles par quatre équipes

déployés dans quatre axes.

2.6. Contacts réalisés

Sur le terrain, des contacts ont été réalisé avec des personnalités différentes afin d’espérer à la

réussite effective de l’activité. Il s’agit des autorités politico administratives, militaires,

coutumières, police et les leaders locaux. Nous citons entre autre

- Le chef de poste d’encadrement administratif du poste d’Etat de Pinga, qui nous a

permis de bien mener les activités dans son entité

- Le chef de poste d’encadrement administratif du poste d’Etat de Mutongo basé à

Katanga, qui, lui aussi a permis à ce que les activités se passe dans son entité

administrative ;

- Le Chef de Groupement d’Ihana qui nous a accueilli chaleureusement dans son entité

coutumière ;

- Les chefs de services de l’administration forestière du Groupement Ihana et Usala, en

la personne de Dieudonné KWABO, qui a accepté de travailler avec nous dans toutes

les phases de l’activité du début jusqu’à la fin

Chap. IV. RESULTATS DE LA MISSION

4.1 En termes de produits

- La production de l’esquisse de la carte d’utilisation des ressources de l’espace vital du

site Banamuruhya par les communautés des villages Bikenge, Kilambo, Mecha, Besse

et Minova, Katanga;

- 24 cartographes locaux formés issus des villages à l’intérieur des sites touchés et les

localités voisines,

- 50 participants membres des communautés issus des sites touchés et les localités

voisines sont sensibilisées sur les enjeux qui guettent les communautés forestières en

Territoire de Walikale.

- Coordonnés géographiques prélevées en forêts dans les différents axes des sites

touchés.

4.2 En termes d’effet

Mobilisation active des toutes les parties prenantes impliquées au processus à la mise en

œuvre des activités en rapport avec la cartographie des droits.

4.3 En termes d’impacts

Intéressement des communautés des sites non touchés par l’activité, d’où deux demandes

nous ont été adressées pour amorcer l’activité dans les forêts de Banabuhini de Katanga et

celle d’Itoru de Kailenge. A coté de ces demandes, d’autres demandes ont été exprimées par

des particuliers pour la production des cartes individuelles de leurs concessions forestières.

Chap. V. CONTRAINTES RENCONTREES ET SUGGESTIONS

5.1 Difficultés rencontrées

- Insécurité dans certains coins suite à la présence des forces négatives dans le site

Banamuruhya rendant ainsi difficile le travail de prélèvement des coordonnées

géographiques sur le terrain,

- Difficulté de maitriser le paramétrage de l’appareil GPS surtout l’option track; d’où

collecte des données sur wp et non sur les tracks dans le site Banamuruhya ;

- Travail trop fatiguant suite à l’étendue trop grande des zones à couvrir par la

cartographie des droits.

5.2 Leçons tirées

A l’issu de cette activité, quelques leçons ont été tirées servant aussi comme expérience pour

une prochaine activité. Il s’agit de :

- Les femmes s’intéressent moins à l’activité considérant que c’est uniquement une

affaire concernant ne serait-ce que les hommes;

- Les communautés ont révélé plusieurs exemples d’agressions de leurs terres, et par

conséquent ont réellement besoins de l’évolution de cette approche qui déboucherait à

une gestion autonome et durable de leurs terres ;

- Une frustration observée de la part des communautés du site Banamuruhya, victime de

la RPKI, qui ont d’ailleurs, dans certains villages émis une résistance en acceptant la

réalisation de l’activité dans leurs forêt ;

5.3 Suggestions

Poursuivre le processus de la cartographie des droits dans les autres sites non touchés

afin de répondre aux différentes demandes adressées par les communautés locales. Il

s’agit de la forêt de Banabuhini de Katanga ; Forêt Itoru de Kailenge ;

Renforcer la vulgarisation du code forestier aux différents villages, même les plus

reculés afin que toutes les couches soient informées sur la loi régissant la gestion des

forêts en RDC ;

Multiplier les séances de sensibilisation sous différentes formes afin de maximiser la

chance de réussite de cette approche au sein des communautés locales dépendantes des

forêts;

Amorcer le processus de développement durable basé sur les ressources forestière en

faveur de la population forestière pour espérer au bien être des communautés locales

forestières ;

Renforcer le lobbying pour l’établissement des forêts des communautés locales pour la

garantie effective de la sécurisation foncière des espaces vitaux des communautés

locales

CONCLUSION

Le présent rapport consistait à présenter le déroulement des activités de la cartographie des

droits réalisée dans les sites Banamuruhya et Banarindirwa en Groupement Kisimba et Ihana.

L’activité avait pour objectif de veiller à la sécurisation des droits traditionnels des

communautés dans leurs espaces vitaux. Trois phases ont caractérisé le déroulement normal

de l’activité :

- L’organisation des réunions de sensibilisation avec les communautés voisines des sites

concernés par l’activité ;

- L’organisation de l’atelier de formation des cartographes locaux issus des

communautés locales des sites concernés ;

- La descente sur le terrain pour prélever les coordonnées géographiques à différents

axes dans les forêts des sites concernés

De ce fait, la conduite méthodologique de ces différentes phases des activités ont permis

d’aboutir aux résultats tels que :

- Les droits des communautés locales existants dans les deux sites sont connus par les

habitants de ces deux sites touchés ;

- 50 personnes sensibilisées sur les enjeux liés à la gestion du secteur forestier en

Territoire de Walikale ;

- Deux esquisses des cartes de deux sites touchés par la cartographie produites

- 24 cartographes locaux formés sur les manipulations du GPS issus des communautés

de ces deux sites touchés ;

- Les coordonnées géographiques récoltées dans les lieux cibles par quatre équipes

déployés dans quatre axes.

Plusieurs difficultés ont encombré l’exécution des activités de la cartographie et dont

certaines suggestions ont été évoquées comme piste d’amélioration.

Pour ce faire, nous tenons à remercier le concours financier du Réseau CREF et ses

partenaires, qui ont permis la réalisation de la cartographie des droits dans les sites touchés, et

qui a abouti aux résultats déjà définis ci-haut. La contribution en équipement de terrain de la

RCGW ainsi que d’autres acteurs sur le terrain a également été non négligeable pour la

réussite de cette activité. Il sera pour nous ingrats de terminer ce rapport sans remercier toutes

les personnes de près ou de loin qui ont apporté le concours quelle que soit sa nature, pour la

réussite de cette activité d’intérêt vital.

Fait à Goma, le 29/03/2012

Pour la RCGW

Rousseau KISUBA MULIRO

Coordinateur