Les CCI de France formulent des propositions pour les trois tables rondes :

•«Appliquerl’agendadessolutionspourlacroissanceverte», •«Impliquercitoyens,territoiresetEtatdanslatransitionécologique», •«Préserverlesmilieuxafind’améliorerlecadredevieetlasantédetous».

Cespropositionss’inscriventdanslasuitedestravauxmenésparleréseaudepuisplusieursannées,etplusparticulièrementdepuislapremièreconférenceenvironnementalede2012.MembresduCNTE,lesCCIsouhaitentcontribueràlaréussitedecestablesrondes.

ContributionduréseaudesCCIdeFranceàlaConférence environnementale 2016 (25&26avrilàl’ElyséeetauMEEM)

Avril2016

CONTEXTE

Latransitionécologiqueetsescorollaires-baissedesressourcesénergétiquesfossiles,augmentationdelapopu-lationetchangementdesescomportements,nouvellesformesdemobilités,changementclimatique-entraînentlesentreprisesversunenouvelletransitionéconomique.Or,cettenouvelledonnepeutêtreunfacteurdecompé-titivitéetunesourced’innovation.

La luttecontre lechangementclimatique, lamaîtrisede laconsommationd’énergieetd’eau, l’émergencedel’économiecirculaire,lapréservationdelasantédessalariésetdespopulations,laprotectiondelabiodiversitéetl’accompagnementauxchangementsdecomportementconduisentlemondeéconomiqueàpenserautrementsafaçondeproduireetd’agir.

Lesdéfisfinanciersetbudgétairesdupays, la raréfactiondes ressourcesnaturelles, leniveaudeservicesdetransportàpréserversur l’ensembleduterritoire, lamaîtrisede l’étalementurbain, l’évolutiondesmodesdeconsommationetdutransportdemarchandisesimpactantl’organisationdelavillesontaussiàprendreencomptepourpenserlamobilitédedemain.

Etablissements publics de l’Etat, dirigés par des chefs d’entreprises élus par leurs pairs, les Chambres deCommerceetd’IndustriedeFranceassurentladéfensedesintérêtsgénérauxdeplusde2millionsd’entreprisesressortissantes.Ellesassurentplusde90000contactsd’entreprises,chaqueannéesurtouslessujetsliésàlaRSEetàl’environnement:recherched’optimisationdesfluxdesentreprises,eau,déchets,développementdeséco-entreprises,del’éco-conception,del’éco-innovation,efficacitéénergétique(visitesénergie,prédiagnosticsénergie,clubd’entreprises,…),santé/sécurité,accompagnementdesexploitationsd’installationsclassées,affi-chageenvironnemental…

LesCCIsontpartiesprenantesdansplusde150portsetprèsde70aéroports.Ellessontégalementprésentesdansunevingtained’infrastructuresdetransport(plateformesmultimodales,centresroutiers,ponts…).

L’investissement des CCI dans le développement durable répond à plusieurs objectifs :

•amenerlesentreprisesàmieuxappréhenderlescontraintesenvironnementales,socialesetéconomiquesendéveloppantpourelles,l’accèsàlanouvelleréglementation(Enviroveille)etàlaformation(leCFDE…);

•proposerauxentreprisesuneréponseadaptéeàleursbesoinsimmédiatsdanscedomaine;

•favoriser ledéveloppementdemodesdetransportsalternatifsà laroute,notammentens’appuyantsur leséquipementsportuairesquelesCCIgèrent,ainsiquedesinfrastructurespluspropres,tellesquelesplateformesmultimodales;

•amenerlesentreprisesàmettreenplacedesPDE(plandéplacemententreprises).

LesCCIontmenédenombreusesactionsd’informationetdecommunicationsurlesdeuxsitesdédiésàlaCOP21(LeBourgetetGrandPalais)etdanslesterritoires(TourdeFrancepourleClimatportéparCatherineChabaudetInnovationsBleues,ToursdeFranceenCCIsurlesthématiquesdelabiodiversitéetdelatransitionénergétiqueenentreprisepourleclimat).

LapromotiondesactionsdesCCIaétéassuréesurlesitewww.cci.frpendant30joursetsurle«HUBdesSolu-tionspourleClimat».

AuBourgetetauGrandPalais,plusieursCCIontpuévoquerleursactionsenliendirectavecdesthèmescomme«Transitionetcroissanceverte,unatoutéconomiquepourlesterritoires»,«Actionsclimatetenvironnement: unecultured’entreprise«RSE»»,«Commentaccompagnerlesentreprisesméditerranéennesdanslestransi-tions»,«TRIA,troisièmerévolutionindustrielleetagricole»enPaysdelaLoire…

Aussi,conscientesdeleursresponsabilitésetfortesdeleurintérêtpourl’enjeududéveloppementdurable,lesCCIdeFranceentendentconfirmerleurcontributionàlaconférenceenvironnementaledes25et26avril2016.

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« AppLIquEr L’AgENdA dEs sOLuTIONs pOur LA CrOIssANCE vErTE »

État des lieux et enjeux pour les entreprises

Pourlesentreprises,aprèslaréductionetlerecyclagedeleursdéchets,l’améliorationdel’efficacitéénergétiqueestdevenueunenjeuimportant.Malgrélabaisseduprixdel’énergie,réduiresafactureénergétiques’avèretou-joursefficacepourlaplanèteetleporte-monnaie.Auregarddelafaibleteneurencarbonedumixénergétiquefrançais,économiserl’énergienepeutcependantconstituerlaseuleactionpourréduiresuffisammentl’impactcarbonedesentreprises.C’estcequiamènedeplusenplusd’entreprisesàs’engagerdansdesdémarchesglo-balesdegestiondeleurimpactcarbone.

LesactionsquelesCCImènentauprèsdesentreprisesenmatièredeclimatetdetransitionénergétiquepermet-tantdecontribueràlaluttecontreleschangementsclimatiquesportentsurlesthématiquessuivantes:

•laluttecontrelesdérèglementsclimatiques,

•l’efficacitéénergétique,

•lesénergiesrenouvelables,

•laperformanceénergétiquedesbâtiments,

•letransportetlamobilité,

•lavilledurable,

•…

Cesactionssontprésentéesdanslerecueil«Climateténergie–ActionsetsolutionsdesCCI»publiéparCCIFranceàl’occasiondelaCOP211.Parmicesactions,figurenotammentle«TourdeFrancedelatransitionéner-gétiqueenentreprisepourleclimat».CecycledeconférencesdedeuxheuresaétéorganiséparCCIFranceenpartenariatavecERDFetleCréditCoopératif.7étapesonteulieudenovembre2015àmars2016,etdenouvellesétapesvontavoirlieutoutaulongdel’année2016.

Un cadre financier pour des investissements verts et la création d’emploi

LesCCIconfirmentqu’ilestindispensablededonnerunsignalclairetconstantauxacteurséconomiques,avecunsignalprixducarbonequisoitclairementannoncéetprévisible.Cesignalprixdoits’appliquerdelamêmefaçonauxproduitsimportésqu’àceuxfabriquésenEurope,enfonctiondel’impactcarboneréeldechaqueproduit.

Accélérer l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre dans le transport

Dansplusieursrégions,lesCCIassurentlapromotionetl’accompagnementdanslamiseenœuvredelaCharted’engagementvolontairederéductiondesémissionsdeCO2pourlestransporteursroutiersdemarchandisesetdevoyageurs.

Parailleurs,depuisdenombreusesannées,lesCCIsensibilisentetaccompagnentlesentreprisesenmatièredeplansdedéplacemententreprises(PDE)2.

Alors que les traficsmaritimeet aérien sont en constante augmentation, il est indispensable de réduire leurimpactcarbone.

Coalitions et entreprises pour lutter contre le changement climatique

LesCCI,àtraversleursécolesetcentresdeformation,sontunacteurmajeurdelaformationinitialeetcontinue.Ellesintègrentdeplusenplusledéveloppementdurabledansleurscursusetleurscataloguesdeformation.Car,releverledéfiduchangementclimatiqueimpliquepourlesentreprisesdechangerdecomportement,defaçondeproduire,etdefaçondevendre.

Basésurledéveloppementdecoopérationspublic-privé,l’outil«greendeals»peutpermettrederenforcerl’ac-tiondel’Etatpourfaciliterdesprojetsportésnotammentparlesentreprises.Centrésurl’écoutedesporteursde

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projetsinnovants(qu’ilssoienttechnologiquesouorganisationnels)etlaconnaissancedesobstaclesrencontrésainsiquedesleviersàactionner,ilreposesurunprocessusdeco-constructiond’engagementsréciproquestantdesinitiateursduprojetquiprennentlesrisquesquedel’Etatquidoitapporterunesolutionplusintégrée,plusglobaledesesdifférentsservicesconcernésparleprojet.Cetteapprochenonfinancièreseraitainsicomplémen-tairedesprogrammesdesoutienfinancieroutechniquetraditionnels.

Lanormalisationestunoutilimportantdel’améliorationdelaperformancedesentreprises,qu’ils’agissedelaperformanceéconomiqueouenvironnementale.Lerecoursauxnormesdoitdoncêtreencouragéetreconnuparl’Etat,commeunoutilcomplémentairedelaréglementation.MaisilfautégalementquelesdocumentsnormatifssoientadaptésàlaréalitédesPME.CCIFranceaainsicontribuéàl’élaborationd’unenormefacilitantlamiseenplaced’unsystèmedemanagementenvironnementalconformeàlanormeISO14001pourlesPME(normeNFX30-205).IlfautégalementquelemodedereconnaissancedelaconformitédesPMEauxnormessoitadaptéetaccessible,telquec’estparexemplelecaspourlelabelEnVol(www.envol-entreprise.fr).

Des solutions pour la mer et l’océan

LesCCIgèrentdenombreuxports,etontàcetitreunrôleàjouerpourcontribueràlacroissancebleue.LesCCId’outre-merontun rôleparticulièrement importantpourconcilierdéveloppementéconomiqueetpréservationdelabiodiversitémarine.LaCCIMartiniqueaainsicréél’EcoParcLafayettequivisenotammentàpréserveretdévelopper la connaissance de lamangrove et de sa biodiversité (www.cci.fr/nos-metiers-nos-missions/marti-nique_ecoparc_lafayette).

1www.cci.fr/documents/11000/7978403/Recueil-Climat-Energie-CCI-nov2015.pdf2Desexemplesd’actionsfigurentdanslerecueil«Climateténergie–ActionsetsolutionsdesCCI»

LEs prOpOsITIONs dEs CCI

Mesure 1 : un cadre financier pour des investissements verts et la création d’emploi

•En lien avec la mesure 1a : valoriser la réorientation des investissements de l’industrie et des services pour la croissance verte Valoriserlesavoir-fairefrançaisenmatièred’écotechnologiesvial’annuairenationaldeséco-entreprises www.eco-entreprises.fr

• En lien avec la mesure 1b : Conforter le prix du carbone et créer un corridor européen InstaurerunetaxecarbonedanstouslesEtatsmembresdel’UEetprogrammeruneconvergencedumontantminimumdecettetaxed’ici2025.

• En lien avec la mesure 1c : Mettre en place des financements en faveur du climat annoncés lors de la COp21 RéinstaurerlesoutienàlamiseenplacedesystèmesdemanagementenvironnementalparlesPMEetlesTPE.

Mesure 2 : accélérer l’atténuation des émissions de gaz à effet de serre dans le transport

• En lien avec la mesure 2a : Soutenir à l’OMI la mise en place d’un instrument de suivi des émis-sions de gaz à effet de serre des navires CCIFranceproposequelaFranceœuvrepourqueletransportmaritimeaudépartetàdestinationdeportseuropéenssoitsoumisausystèmeeuropéend’échangedequotasdeCO2.

• En lien avec la mesure 2b : Soutenir à l’OACI la mise en place d’un mécanisme mondial de com-pensation des émissions de gaz à effet de serre du transport aérien CCIFranceproposequelaFranceœuvrepourqueletransportaérienaudépartetàdestinationd’aéroportseuropéenssoitsoumisausystèmeeuropéend’échangedequotasdeCO2.

•En lien avec la mesure 2c : Achever de transposer la directive européenne sur les carburants alternatifs CCIFrancerecommandequelaFrancetransposecettedirectiveleplusfidèlementpossibleetsans«sur-trans-position»quicréeraitdesdistorsionsdeconcurrenceaveclesautresEtatsmembres.

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•CCIFranceproposequel’ADEMEréactiveetamplifiesonsoutienfinancierauxopérationscollectivesdesensi-bilisationetd’accompagnementdesentreprisesenmatièredeplansdemobilité.

•Pourpermettreundéveloppementmassifducovoituragepourlestrajetsdomicile-travaildessalariés,CCIFranceproposed’exploiterlesbigdatadisponiblessurcestrajets,etdeproposerdessolutionsdemobilitéintégréesmultimodales.

•Relancerletransportferroviaireetenparticulierlefretferroviaire(notammentdepuislesports).

Mesure 3 : coalitions et entreprises pour lutter contre le changement climatique

•En lien avec la mesure 3a : plaider pour l’intégration de l’emploi et de la formation dans les poli-tiques de lutte contre le changement climatique : -LesCCIproposentquel’Etat,lesfédérationsprofessionnellesetlesorganismesparitairescollecteursagréés(OPCA)incitentlesentreprisesàfaireformerdesréférentsénergie,àtraversdesparcoursdeformationstelsqueleparcours«Devenirréférenténergieenindustrie»(DEREFEI)élaboréparl’ADEME.

-Réaliserunétatd’avancementdesmesuresenvisagéesparlafeuillederoutedeladernièreconférenceso-cialeauniveaudelapartie«Construirelesemploisetlescompétencesdelatransitionénergétique».

-LesCCIs’engagentàpoursuivreetamplifierl’intégrationdelaluttecontrelechangementclimatique,ainsiquel’adaptationauxchangementsclimatiquesdansleurscursusdeformationinitialeetcontinue.

•En lien avec la mesure 3b : déployer les « engagements pour la croissance verte (green deals) » : un nouvel instrument contractuel pour faciliter l’innovation Prévoirunmoded’emploides«GreenDeals»àlafrançaisequidevraientpermettred’éliminerouderéduirelesobstaclesréglementairesetfinanciersdanslesprojetsliésàlatransitionécologique.

• En lien avec la mesure 3c : Mieux prendre en compte les enjeux environnementaux dans la nor-malisation : Promouvoiretsoutenirl’utilisationparlesentreprisesdesnormesrelativesauxsystèmesdemanagementenvironnemental(ISO14001)etauxsystèmesdemanagementdel’énergie(ISO50001),etenparticulierlesdémarchesdecertificationetdelabellisationadaptéesauxPME/TPEprêtesàs’engagerdanslatransitionécologique(labelEnVoletcertificationISO14001parétapes,s’appuyantsurlanormeNFX30-205).

Mesure 4 : des solutions pour la mer et l’océan

• En lien avec la mesure 4a : Adapter les territoires littoraux face au changement climatique Cettequestionesttraitéedanslecadredelapolitiquedegestiondutraitdecôtequiinviteàrelocalisercer-tainesactivités;informerleplusenamontpossiblelesacteurséconomiquesàlacartographiedegestiondutraitdecôte;réduirelavulnérabilitédessitesnondéplaçables.

• En lien avec la mesure 4b : Concilier les différents usages de la mer au travers d‘une planification renforcée -Danslecadredel’applicationdelaDirective-cadrestratégiepourlemilieumarin,ilexistedéjàdesdocu-mentsdeplanification:documentsstratégiquesdefaçade(4façadesmaritimes)etplansd’actionspourlemilieumarin.Necréonspasdenouveauxdocumentsdeplanification;géronslesujetdelaconciliationdesdifférentsusagesdelamerdanscesdocumentsdéjàexistantsenassociantlesacteurséconomiquesàleurélaboration.

-Donnerunsignalclairauxindustrielssurundéveloppementambitieuxdelafilièreéolienneoffshore.

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« IMpLIquEr CITOyENs, TErrITOIrEs ET ÉTAT dANs LA TrANsITION ÉCOLOgIquE »

État des lieux et enjeux pour les entreprises

Impliquerlesentreprisesdanslatransitionécologique,c’estlesaccompagnerdanscetteperspective:c’estleurmontrerqu’ellesontunintérêtàlafoiscitoyenetéconomiqueàlefaire.End’autrestermes,qu’ellespourront,grâceàleurseffortsenfaveurdudéveloppementdurable:

•sedémarquerfaceàlaconcurrence,

•fairedeséconomies,

•êtreaufaitdelaréglementationenvironnementale,

•êtreexemplairesetlefairesavoir,

•êtreencapacitéderépondreàdesmarchéspublicsprésentantdesconditionsécologiques.

Pourcefaire,lesCCIsontenpremièrelignedansl’accompagnementdesentreprisesàlatransitionécologique:

•Chaquejour,200conseillersenenvironnementetdéveloppementdurablesontàleurcôté,

•Plusde90.000entreprisessont,chaqueannée,accompagnéessur lesthématiques liéesaudéveloppementdurable,

•Denombreuxoutilsexistent,quisontnotammentregroupésdanslesrecueils:«ClimatetEnergie»et«Eco-nomiecirculaire».

Développer la donnée ouverte (« open data »)

Certes,l’«opendata»participeauprocessusd’acculturationdelasociétéauxenjeuxdelatransitionécologique.Ellepermetégalementlatransparencedesactivitésdesentreprisesenvued’assurerledéveloppementoptimaldelatransitionénergétique.Pourautant,ellenedoitpasmenacerlacompétitivitédecesmêmesentreprises(par la diffusionde secretsde fabricationqui profiterait à leurs concurrents) ni leur sécurité (par la diffusionnotammentdesplansdesinstallationsquiprofiteraientàdesterroristes).

Surtout,ledéveloppementdeladonnéeouvertenedoitpasocculterledéfisuivant:silamiseàdispositiondestextesréglementairesouencoredesfinancementsestbienréelleenmatièrededéveloppementdurable,uneentre-prise(etafortioriunePME)abesoindeconnaîtreprécisémentlecadrejuridiquedanslequelellesetrouvelorsqu’elleselancedansunprojetpotentiellementimpactantpourl’environnement.Atitreillustratif,laloirelativeàlatransi-tionénergétiquepourlacroissanceverte(LTECV)prévoitlacréationdenouveauxdocumentsdeprogrammationtelsquela«programmationpluriannuelledel’énergie»(qui,fusionnePPIélectricité,PIPgaz,PIPchaleur),la«stratégienationalededéveloppementàfaibleintensitédecarbone»ouencore,le«programmerégionalpourl’efficacitéénergétique».Sicesnouveauxdocumentsdeprogrammationpeuvents’avérerpertinents,ilapparaîtutiledanslemêmetemps,declarifierdavantageleurarticulationentreeuxet,lecaséchéant,avecd’autres.

Les territoires mobilisés pour la transition énergétique

Dansuncontextededécentralisation,lanouvellerépartitiondescompétencesentrel’EtatetlesCollectivitésvamodifier structurellement lepilotagedespolitiquespubliques territoriales,et favoriser lesdémarchesprojets.Ledispositifdes«Territoiresàénergiepositive»(TEPOS)enestd’ailleursuneillustration,cesterritoiresvisantl’objectifderéduireleursbesoinsd’énergieaumaximum,parlasobriétéetl’efficacitéénergétiques,etlescouvrirparlesénergiesrenouvelableslocales(«100%renouvelablesetplus»).AnoterquelesCCIorganisentl’accom-pagnementdesentreprisesetdesterritoiresdanslecadredesTEPOS;peuventêtrenotammentcitéeslesCCI:Alsace,Bretagne,Deux-Sèvres,Limousin.

Demême,pourrappel,plusde200collectivitéslauréatesontétésélectionnéesetchacuned’ellesareçuentre500.000€et2millions€desubventions.Auregarddessommesinvesties,uneévaluations’imposedonc.Maiselledevraits’inscriredanslecadredel’applicationdel’article174delaLTECVenvertuduquel:«leGouverne-mentprésenteauParlement,enannexeauprojetdeloidefinancesdel’année,unrapportsurlefinancementde

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latransitionénergétique,quantifiantetanalysantlesmoyensfinancierspublicsetévaluantlesmoyensfinanciersprivésmisenœuvrepourfinancerlatransitionénergétiqueainsiqueleuradéquationaveclesvolumesfinanciersnécessairespouratteindrelesobjectifsetlerythmedetransitionfixésparlaprésenteloi».

Parallèlementàleurimplicationaccruedanslagouvernancedelatransitionécologique,lesterritoiressontaucœurde lapolitiqued’adaptationde laFranceauchangementclimatiquepour lapériode2016–2020.Àcetégard,lesCCIs’avèrentêtredespartenairesimpliqués:ainsi,laCCIAlsaceparticipeauprojet«Clim’ability»,quiestportéparl’Institutnationaldessciencesappliquées(INSA)deStrasbourg.Ils’agitd’unprojettransfrontalierquis’inscritdans leprogrammeInterregVRhinSupérieur(Alsace,Allemagne,Suisse). Ilconsisteenunappuiauxentreprisespourunepriseencomptedeschangementsclimatiquesàl’échelleduRhinsupérieur.Ceprojetadémarréenjanvier2016pouruneduréede3ans.

Enfin,lesterritoiressontenpremièrelignesurlaquestiondel’adaptationdesemploisetdescompétencesàlatransitionécologique.Or,desentreprisesrencontrentdevraiesdifficultéspourrecruterunemaind’œuvrequa-lifiéeenenvironnement/développementdurablependantqued’autresrisquentd’êtreconfrontéesàunefortemutationdecertainsemploisinduiteparlacroissanceverteetdevrontalorsfairefaceàlareconversiondesper-sonnelsconcernés.Cethèmeestégalementenlienaveclaresponsabilitéenvironnementaleduchefd’entreprise.Unpetitgested’unsalariépeutavoirdesconséquencesdésastreusespourunexploitantsurlequelestcanaliséla responsabilitéenvironnementale (enapplicationde : ladirectivesur la responsabilitéenvironnementaledu 21avril2004surlaresponsabilitéenvironnementaleencequiconcernelapréventionetlaréparationdesdomma-gesenvironnementaux,delaloidu1eraoût2008relativeàlaresponsabilité…etledécretdu23avril2009relatifàlapréventionetàlaréparationdecertainsdommagescausésàl’environnement)etsuruneentreprise.

L’éducationet la formationaudéveloppementdurable est essentielle tant à l’intérieurqu’à l’extérieurd’uneentreprise.DepuislaConférenceenvironnementalede2012,CCIFranceaprispartauxdifférentstravauxlancésparleGouvernementsurl’articulationentreTransitionécologiqueetEmploi/Formationetrappellel’identificationnécessaireenamont:

•desenjeuxetdéfisàreleverauniveaud’unsecteur,d’unefilière,d’unbassind’emploi,d’unterritoireoud’uneentreprise,

•ouencoredesbesoinsennouvellescompétencesetqualifications,pourmobiliser lesmoyensnécessairesàcroiseravecunecartographiedescompétencesdisponiblessurlesterritoiresetbassinsd’emploisconcernés.

L’approche territorialeesteneffetprégnantechez lesCCI,2e formateurdeFrance,etquiproposentun richeéventaildeformationsqualifiantesetdiplômantesdanslesdomainesdel’environnementetdudéveloppementdurablesurl’ensembleduterritoire,commelemontred’ailleurslabrochure«Formationsspécialiséesenvironne-mentetdéveloppementdurable,lesCCIengagées»3.

Construire avec les citoyens le cadre de la transition écologique

Untelobjectifmarquelavolontéd’améliorerledialogueenvironnemental,ets’inscritpleinementdanslecadredel’article12del’AccorddeParis.Cederniersouligneeneffetl’importancedesmesuresliéesà«l’éducation,laformation,lasensibilisation,laparticipationdupublicetl’accèsdelapopulationàl’informationdansledomainedeschangementsclimatiques».

Le souhait d’impliquer le plus grandnombre dans les problématiques environnementales et dans lamise enœuvredesprojetsafférentsseretrouvaitdéjàdanslaChartedelaconcertationde1996(prochainementmodifiéed’iciàlami-juin2016).

Renforcer les engagements de l’administration pour une meilleure performance environnementale

Établissementspublicsdel’Etat,lesCCIsesententconcernéesparcetobjectifd’exemplarité.Ainsi,ellesontréa-liséunbilandeleursémissionsdegazàeffetdeserre,plusieursCCIsontengagéesdansdesdémarchesd’exem-plaritéenmatièred’environnementetderesponsabilitésociétale(Essonne,Nice,…).

CCIFranceproposeuneformationauxachatsresponsablespourlesresponsablesetcollaborateursdesservicesachatsdesCCI,enpartenariatavecl’Observatoiredesachatsresponsables(ObsAR).

3Téléchargeabledepuiswww.cci.fr/developpement-durable/publications

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LEs prOpOsITIONs dEs CCI

Mesure 5 : développer la donnée ouverte (« open data »)

•En lien avec la mesure 5b : développer la « green tech » et les pratiques de mise à disposition des données pour créer de nouveaux services : Développerlamiseàdispositiondesdonnées,sanspourautant: -menacerlacompétitivitéetlasécuritédesentreprises, -oublierledéfide«l’accèsauxinformationsrelativesauxcadreslégislatifsetréglementairesdansledo-mainedel’environnementainsiqu’auxprojetsmajeursencoursouàvenir,etauxressourcesd’ingénierieetd’accompagnementmobilisées».

Mesure 6 : Les territoires mobilisés pour la transition écologique

• En lien avec la mesure 6a : Faire l’évaluation et le bilan du dispositif des Territoires à énergie po-sitive pour la croissance verte : Fairecetteévaluationetcebilandanslecadredel’applicationdel’article174delaLTECV.

• En lien avec la mesure 6b : Lancer la révision du plan national d’adaptation au changement clima-tique (pNACC) en mobilisant l’ensemble des parties prenantes : CCIFranceproposequel’EtatintègredanslePNACC2leprojet«Clim’ability»(voirci-dessus)commeprojetpilotedansl’accompagnementdesentreprisesàl’adaptationauxchangementsclimatiques.

•En lien avec la mesure 6c : développer au niveau des territoires les compétences professionnelles né-cessaires aux métiers de demain : -Faciliterl’accompagnementdesévolutionsetdestransitionsprofessionnellesparuneveillecontinueetpros-pectiveenmatièred’évolutiondesemplois/métiersauniveaudesterritoires,secteurs,filières,

-Danslacontinuitédeladernièreconférencesociale,encouragerlaformationdesformateursaudéveloppe-mentdurabledanslesformationspost-bac,etyassocierlesCCI.Eneffet,pourrappel,plusde140forma-teursdeformateursintervenantdanslesécolesdesCCIontdéjàétéformésaudéveloppementdurable.LesCCIontfavoriséuneintégrationdudéveloppementdurabledanslesformationsprofessionnellesetcontinuesenlesadaptantaucontenudesmétiersauxquelscesformationss’appliquent.AinsilaformationaprévuunedéclinaisondudéveloppementdurabledanslesPME,lesecteurautomobile,leBTP,lesactivitéstouristiques,lagrandedistributionetlesétablissementsd’enseignement,

-Assurerunemeilleurelisibilitédel’offredeformationsenvironnementales(dontlenombreaconsidérable-mentaugmentécesdernièresannées),

-Poursuivreledéploiementdesoffresdeformationsinterconsulairesmenéenpartenariatavecl’ADEME,-Sensibiliserlesréseauxenchargedel’accompagnementdescréateurs/repreneursd’entreprisesàlaques-tionetauxopportunitésdelatransitionécologique,enprenantexemplesurleréseaudesCCI.

Mesure 7 : Construire avec les citoyens le cadre de la transition écologique

•En lien avec la mesure 7d : partager, suivre et évaluer les pratiques de sensibilisation à l’envi-ronnement : -Lasensibilisationducitoyendoitnotammentpasserparunevulgarisationdesproblématiquesenvironne-mentalessanspourautantperdreenqualitéscientifiqueettechniquedesinformationstransmises,

-Recenseretmettredavantageenlumièrelesoutilsexistantsd’informationsurlaréglementationenvironne-mentale,lesfinancements,ouencorelesannuairesdesentitésimpliquéesdansledéveloppementdurable,telsque,parexemple:www.enviroveille.com,www.les-aides.fr,www.eco-entreprises.fr,enlesréférençantnotammentsurlesiteduMEEM.

Mesure 8 : renforcer les engagements de l’administration pour une meilleure performance envi-ronnementale

• En lien avec les mesure 8a (Transformer les comportements au sein de l’administration) et 8b (utiliser les marchés publics pour favoriser les biens et services durables) : LesCCIs’engagentàamplifierlesmesuresafinderéduireleurempreintecarbone,notammentàtraversleurpolitiqued’achats.

« prÉsErvEr LEs MILIEuX AFIN d’AMÉLIOrEr LE CAdrE dE vIE ET LA sANTÉ dE TOus »

État des lieux et enjeux pour les entreprises

Laqualitéetlecadredeviesontintimementliésàl’étatdesdifférentescomposantesdel’environnement:eau,air,sol,biodiversité…Unliendirectexisteaveclesujetdelasantéenvironnementale.

Eau

Pourproduire,lesentreprisesontbesoind’uneeauenquantitéetqualitésuffisante.Lesnouveauxschémasdirec-teursd’aménagementetdegestiondel’eau(SDAGE)2016-2021,quisontentrésenvigueurle21décembre2015,contiennentdenouvellesorientationsfondamentalesenvued’unegestionéquilibréeetdurabledelaressourceeneau.Laconférenceenvironnementale2016metl’accentsurl’approfondissementdelaterritorialisationdesmesuresexistantesetsurunemeilleuredéclinaisondelapolitiquedel’eau.Ceci,danslecontexteévolutifdelanouvelleorganisationterritoriale:loidu27janvier2014demodernisationdel’actionpubliqueterritorialeetd’affirmationdesmétropoles(MAPTAM)etloidu7août2015portantnouvelleorganisationterritorialedelaRépublique(NOTRe).

Aménagement urbain durable

L’aménagementurbaindurableinviteàréinventerlesformesurbaines,l’habitatetleuraménagementdansuneperspectivededéveloppementdurable.Lesinstrumentsd’urbanismeetdegestiondelavilleontfortementévo-luédepuislesdernièresannées.

Ledébatsurlavilledurableélargitl’espacepertinentdelaplanificationurbaineau-delàdelafrontièredubâticontinu ; lavilledurabledoit répondreàdesobjectifsglobaux (climat,biodiversité,empreinteécologique)etlocaux(resserrementurbain,qualitédevie,nouvellesformesdemobilité,mixitésociale...).

Biodiversité

LathématiqueBiodiversitéconnaîtactuellementunefortemontéeenpuissancedansl’actualitéavecnotammentleprojetdeloi«pourlareconquêtedelabiodiversitédelanatureetdespaysages»,lesnouveauxSDAGE2016-2021etlaCOP21surleClimat.

Labiodiversitéapporteplusieursservicesàl’entreprisesansquecettedernièreenaitforcémentconscience:appro-visionnementenmatièrespremières;régulation(climatique),servicesculturelsetpaysagers.Plusencore,labio-diversitépeutêtreunesourced’innovation(bio-mimétisme)etd’intégrationdansleterritoirepouruneentreprise.

Laconférenceenvironnementale2016metl’accentsurleprincipedecontinuitéécologique(déjàinscritdanslesnouveauxSDAGE),maiségalementsurlanécessitéd’accélérerlemouvementderestaurationetdeluttecontrel’artificialisationdessols.

Environnement santé

LePlannationalsantéenvironnement2015-2019(PNSE3),actuellementenvigueur,prévoittouteunesériedemesuresliéesàlaqualitédel’environnementsonore;àlavigilancesurlesrisquespotentielsliésauxnanoma-tériaux;auxexpositionsliéesauxcontaminationsenvironnementalesdessols;auxperturbateursendocriniens; aux risquesde l’expositionauxondesélectromagnétiques ;à laqualitéde l’eaudestinéeà laconsommationhumaine;àl’expositionàl’amiantenaturel…

Les entreprises participent à la déclinaison opérationnelle de ce plan. Elles ont déployé et déploient encoreaujourd’huid’intenseseffortsdesubstitutiondessubstanceschimiques,deréductiondesémissionsdansl’air,l’eauetlesol,etdetraitementdesdéchets.

Lathématiquedelasantéestliéeàladistributiond’eaupotable.L’utilisationd’eauprélevéedanslemilieunatu-relenvuedelaconsommationhumaineparlapersonneresponsabledelaproduction,deladistributionouduconditionnementdel’eau,estautoriséepararrêtépréfectoral.Avantqueletitulairedel’autorisationd’utilisationdel’eaudestinéeàlaconsommationnemetteenservicelesinstallations,lePréfeteffectueaufraisdutitulairedel’autorisationetdansundélaide2moisaprèsavoirétésaisi,desanalysesdevérificationdelaqualitédel’eauproduite.Cesanalysessontréaliséesparleslaboratoiresagréés.D’autresanalysessonteffectuéesparlasuite.

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LEs prOpOsITIONs dEs CCI

Mesure 9 : Améliorer et préserver la qualité de l’eau

•En lien avec la mesure 9 a : Accompagner les collectivités dans la réalisation de projets dans le domaine de l’eau : -Etendrecettemesuredanssonénoncéetsonapplicationauxtroisgrandescatégoriesd’usagersdel’eau:collectivités(etusagersdomestiques),entreprisesetagriculteurs.(Eneffet,lesystèmedegestiondel’eauestconstruitsurleprincipedemutualisationfinancièreàtraverslesAgencesdel’eau.Lescollectivités,quisontaucœurdelagestiondel’eauaveclesusagersindustrielsetlesagriculteurssurunterritoire,bénéficientcommelesautresacteursd’aidesfinancièresdelapartdesAgencesdel’eau.Ellesontreçudesaidespourmettreauxnormesleursstationsd’épurationconformémentàladirectivesurleseauxrésiduairesurbaines.Ellespartici-pentaussiàl’atteintedel’objectifdebonétatdeseauxen2021fixéparladirective-cadresurl’eau.Maispouratteindrecetobjectifambitieux,ilestimportantd’associerl’ensembledesacteurs),

-Changerl’intitulédelamesure9a:«Accompagnerlescollectivités,lesentreprisesetlesagriculteursdanslaréalisationdeprojetsdansledomainedel’eau»,

-RenforcerlareprésentationdesusagersacteurséconomiquesauseindesCommissionsLocalesdel’Eau,-Sensibiliserlesentreprisesàlathématiquedelaprotectiondelaressourceeneau.Pourcefaire,réaffirmerleprincipe«l’eaupaiel’eau»etsimplifierl’accèsauxaidesfinancièresdesAgencesdel’eaupourlesPME/TPEpourmenerdesactionssurcesujet.

•En lien avec la mesure 9 b : renforcer la protection des 1000 captages d’eau prioritaires : -Sensibiliserlesentreprisesetlesaccompagnerpourlaprotectiondes1000captagesd’eauprioritaires.Lesactionsdeprotectionengagéesdoiventtenircomptedesactivitésexistantesenlesfaisantévoluerenter-mesd’améliorationcontinuepourlaprotectiondelaressourceeneau,

-Utiliserlesstructuresexistantes(ONEMA,Agencesdel’eau,Officesdel’eau)commecentresderessources,plutôtqued’encréerdenouveaux.

Mesure 10 : Favoriser l’aménagement urbain durable

• En lien avec la mesure 10 a : Encourager la mise en place de stratégies foncières durables pour lutter contre l’artificialisation des sols : -Nepascomplexifierlaplanificationdéjàexistante.Cenouveausujetdeplanificationdevraêtreencohérenceaveclesschémasrégionauxd’aménagement,dedéveloppementdurableetd’égalitédesterritoires(SRAD-DET)etpourraityêtreinclus,

-Associerl’ensembledesacteursàlaréflexionengagéesurlaluttecontrel’artificialisationdessols.Cetteproblématiqueprésenteuncaractèrecollectif.Lamaîtrisedelaconsommationd’espaceétantuneprioritédespolitiquespubliquesliéesàl’aménagementduterritoire,toutlevierd’actionpotentielpourlamettreenœuvredoitêtreexploréafindeconciliersobriétéfoncièreetdéveloppementéconomique(reconversiondesfrichesindustriellesetcommercialesparexemple),

-AssocierlesCCIàlaCommunautéd’acteursdevanttravaillersurlaplanificationde«l’urbanismed’entréeenville».

Mesure 11 : reconquérir la biodiversité

•En lien avec la mesure 11b : Renforcer les continuités écologiques pour une meilleure efficacité : -Appliquerleprincipedecontinuitéécologiquedefaçonintégréeauxautrespolitiquesenvironnementalesetnondefaçonsectoriséeaudomainedel’eau.Interprététropstrictementceprincipepeutbloquerledévelop-pementdecertainsprojetsbénéfiquespourd’autressecteursenvironnementaux,enparticulierl’énergieetleclimat:développementdel’hydro-électricité,parexemple. Certainescentraleshydroélectriquesontdesturbinesichtyo-compatibles:favoriserletransfertdesavoirsetl’accompagnementfinancierplutôtquedebloquerunprojetd’EnR,etévaluerfinancièrementenamontl’obligationdesedoterdepassesàpoissonspourunouvragehydro-électrique,

-Associeretsensibiliserlesacteurséconomiquesàlaprotectiond’espacesnaturelsplutôtquedelessanctuariser,-AssocierlepluspossibleenamontdesreprésentantsdesacteurséconomiquesàlarédactiondesSRCE:sché-masrégionauxdecohérenceécologique,afinqu’ilss’enapproprientlesenjeuxetparticipentàleurapplication.

Mesure 12 : renforcer les actions dans le domaine santé-environnement

• En lien avec la mesure 12 d : Améliorer l’information délivrée à la population en matière d’eau potable : Délivrerauconsommateuruneinformationcompréhensiblesurlaqualitédel’eau,àpartirdesdonnéesdéjàdisponiblesdanslecadredesanalyseseffectuéessurl’eaudestinéeàlaconsommationhumaine.

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FOCus sur

Tour de France Biodiversité en CCI (www.cci.fr)

DanslecontextedelaStratégieNationalepourlaBiodiversité(SNB)2011-2020,quiarappelélanécessitéd’as-socierl’ensembledesacteursàlaprotectionetàlarestaurationdelabiodiversité,CCIFranceetlesCCIco-orga-nisentdepuis2011,leTourdeFrancedelaBiodiversitéenCCI.Oncompte29étapesréaliséesenCCIàcejour.Pourrappel,leTourdeFrancedelaBiodiversité2015étélabéliséCOP21parMmelaMinistreSégolèneRoyal.

Cessessionsd’unedemi-journée(oubiend’unejournéecomplèteenoption)poursuiventledoubleobjectifdesensibiliserleschefsd’entreprisesauxliensd’interdépendancequiexistententreleurentrepriseetlabiodiversité(entermesderessourcesetd’impacts)etdelesinciteràinscrirecesujetdansleurstratégiededéveloppement.

Cessessionssontgratuitesetouvertesàtous:chefsd’entreprises,DREAL,parcsnaturels,mondedelarecherche,del’éducation,collectivitésterritoriales…

LeTourdeFrances’effectueenpartenariatavecleCommissariatGénéralauDéveloppementDurable(CGDD)duMinistèredel’Environnementdel’EnergieetdelaMer,CDCbiodiversitéetl’associationHumanité&Biodiversité.

Enviroveille (www.enviroveille.com)

Crééen1998,ceservicedeveille réglementaireendroitde l’environnement, santéet sécuritéau travailduréseauconsulaireestdevenudepuis2ansunoutilcollaboratifdesCCI;ilrépondauxbesoinsdesentreprises,collectivitésetministèresetsecomposed’:

*unealerteréglementairepourdécrypterlestexteset/ouprojetsdetexteset/oujurisprudencesapplicablesfran-çaiseteuropéens

*uneveillepersonnaliséepermettantdeciblersarechercheensebasantsurdesthèmes,desmotsclésoudesnomenclatures

*unebasededonnéespermettantd’utiliserunmoteurderechercheetderetrouverplusde10500textesrégle-mentairesfrançais,européensetcommunautaires,desdécisionsdejusticeetdesprojetsdeloi

*unerevued’actualitéjuridique:leCourrierdel’EnvironnementIndustriel.

Cesservicessimplesd’utilisationsontcommentésetanalyséspardes juristesspécialisésenenvironnement,santéetsécuritéautravail.

Act’if

Act’IFestunoutildegéolocalisationpermettant,encapitalisantdesdonnéesd’entreprisesrecueilliesparuneCCI,deréaliserdesétudesdefluxetderépondreauxenjeuxd’unepolitiqued’Ecologieindustrielleetterritoriale(EIT).C’estuneplate-formewebdéveloppéeparlaCCIdeMontaubanetTarn-et-Garonnedepuis2008enpartenariatavecl’ADEMEetaujourd’huiencoursdedéploiementsurl’ensembleduterritoirenationalvialeréseauCCI.

Act’IFfournitauxacteurssocio-économiquesd’unterritoirelesmoyensdeconstruireunecartographiedeleursbesoinsetdeleursoffres(résidusdeproduction,eau,matière,énergie,ressourceshumaines,machines-outilsdisponibles, locauxvacants,mobilitédesmarchandisesetdespersonnes…),decréerdessynergiesentrelesentreprisesd’unmêmeterritoire(synergiesdesubstitutionetdemutualisation),dedynamiserlesfilières,etdefavoriserl’innovationcollaborative.

Le Centre de Formation en développement durable et en Environnement – CFdE (www.cfde.fr)

LeCFDEestleservicedeformationdeCCIFrancespécialiséenenvironnementindustriel,enénergieetendéve-loppementdurable. Ilassuredepuis1969 la formationprofessionnellecontinuedes ingénieurs, techniciensetcadresdesentreprisesindustriellesetdeservice,desadministrations(enparticulierdesinspecteursdesICPE),organismespublicsetdesCCIdanslesdifférentsdomainestechniquesetréglementairesdel’environnement.

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DirectionprospectiveetdéveloppementdurableContact:BénédicteSergentMail:b.sergent@ccifrance.fr

Tél.:0140693867www.cci.fr