Commune de CANNY-SUR-THERAIN PLAN LOCAL D...

CANNY-SUR-THERAIN

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URBA-SERVICES

CABINET DE CONSEILS EN URBANISME

83, rue de Tilloy, BP 401 – 60004 BEAUVAIS CEDEX

Téléphone : 03.44.45.17.57

Fax : 03.44.45.04.25

RAPPORT DE PRESENTATION

Commune de

PLAN LOCAL

D ' URBANISME

ARRET Vu pour être annexé à la délibération en date du :

15 DEC. 2016

DOCUMENT PROVISOIRE

CANNY-SUR-THERAIN - Plan Local d’Urbanisme 1/181

Rapport de Présentation – Sommaire Cabinet Urba-Services

SOMMAIRE

1 - DIAGNOSTIC............................................................................................................................................. 6

1.1 DONNEES DE BASE ........................................................................................................................................ 7

1.1.1. Situation géographique ..................................................................................................................... 7

1.1.2. Démographie ..................................................................................................................................... 8

1.1.2.1 Tendances d’évolution ................................................................................................................................... 8

1.1.2.2 Facteurs démographiques ............................................................................................................................ 10

1.1.2.3 Répartition par âge de la population ........................................................................................................... 11

1.1.3. Population active et migrations alternantes ................................................................................... 12

1.1.3.1 Population active ......................................................................................................................................... 12

1.1.3.2 Migrations alternantes ................................................................................................................................. 13 1.1.4. Logements ........................................................................................................................................ 14

1.1.4.1 Répartition des logements ........................................................................................................................... 14

1.1.4.2 Caractéristiques du parc en logements ........................................................................................................ 15

1.1.4.3 Indice de construction.................................................................................................................................. 17 1.1.5. Activités ............................................................................................................................................ 18

1.1.5.1 Statistiques générales .................................................................................................................................. 18

1.1.5.2 Agriculture ................................................................................................................................................... 18

1.1.5.1 Commerces .................................................................................................................................................. 20

1.1.5.1 Activités artisanales ..................................................................................................................................... 22

1.1.6. Équipements publics ........................................................................................................................ 22

1.1.6.1 Infrastructures routières .............................................................................................................................. 22

1.1.6.2 Infrastructures ferroviaires .......................................................................................................................... 22

1.1.6.3 Autres transports en commun ..................................................................................................................... 23

1.1.6.4 Eau potable .................................................................................................................................................. 23

1.1.6.5 Défense incendie .......................................................................................................................................... 28

1.1.6.6 Assainissement ............................................................................................................................................. 29

1.1.6.7 Électricité ..................................................................................................................................................... 30

1.1.6.8 Collecte des ordures ménagères .................................................................................................................. 31

1.1.6.9 Communications numériques ...................................................................................................................... 32

1.1.6.10 Equipements administratifs, services publics et culturels .......................................................................... 33

1.1.6.11 Équipements scolaires ............................................................................................................................... 33

1.1.6.12 Équipements culturels, sportifs ou de loisirs .............................................................................................. 33

1.1.7. Intercommunalité et document d’urbanisme .................................................................................. 34

1.1.7.1 Intercommunalité ........................................................................................................................................ 34

1.1.7.2 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux ........................................................................ 39

1.2 ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ............................................................................................................. 41

1.2.1. Géographie ...................................................................................................................................... 41

1.2.2. Relief ................................................................................................................................................ 43

1.2.2.1 Cotes d’altitude ............................................................................................................................................ 43

1.2.2.2 Lignes de crêtes et talwegs .......................................................................................................................... 45 1.2.3. Hydrographie et dynamique hydraulique ........................................................................................ 46

1.2.4. Géologie ........................................................................................................................................... 47

1.2.5. Hydrogéologie .................................................................................................................................. 49

1.2.6. Climat et air ..................................................................................................................................... 49

1.2.6.1 Climat ........................................................................................................................................................... 49



1.2.6.2 Air ................................................................................................................................................................. 50 1.2.7. Paysages .......................................................................................................................................... 51

1.2.7.1 Le plateau agricole de la Picardie Verte ....................................................................................................... 52

1.2.7.2 Les vallons secs entaillant le plateau et descendant vers la Vallée du Thérain ............................................ 54

1.2.7.3 La Vallée du Thérain ..................................................................................................................................... 54

1.2.7.4 Le versant du Haut Bray ............................................................................................................................... 55 1.2.8. Patrimoine naturel et biodiversité ................................................................................................... 56

1.2.8.1 Zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) ..................................................... 56

1.2.8.2 Espaces naturels sensibles ........................................................................................................................... 68

1.2.8.3 Zones à dominante humide ......................................................................................................................... 69

1.2.8.4 Réseau Natura 2000 ..................................................................................................................................... 71

1.2.9. Forme urbaine .................................................................................................................................. 73

1.2.9.1 Silhouette de l’agglomération ...................................................................................................................... 73

1.2.9.2 Lisières urbaines ........................................................................................................................................... 74

1.2.9.3 Entrées de village ......................................................................................................................................... 81 1.2.10. Réseau viaire ................................................................................................................................... 83

1.2.10.1 Le village et les écarts bâtis au Sud du territoire communal ...................................................................... 83 1.2.11. Réceptivité du tissu urbain .............................................................................................................. 88

1.2.11.1 Renouvellement urbain .............................................................................................................................. 88

1.2.11.2 Terrains hypothétiquement constructibles ................................................................................................ 88

1.2.12. Trame bâtie ..................................................................................................................................... 94

1.2.12.1 Le village .................................................................................................................................................... 94

1.2.12.2 Le hameau de Moimont ............................................................................................................................. 96

1.2.13. Typologie du bâti ........................................................................................................................... 100

1.2.13.1 Le bâti ancien à l’alignement et en retrait ............................................................................................... 100

1.2.13.2 Le bâti récent de type pavillonnaire ......................................................................................................... 105

1.2.13.3 Les bâtiments publics ............................................................................................................................... 107

1.2.13.4 Le bâti agricole ......................................................................................................................................... 107

1.2.13.5 Le bâti en ruine ........................................................................................................................................ 108

1.2.13.6 Le petit patrimoine local .......................................................................................................................... 108

1.2.13.7 Les équipements d’intérêt général .......................................................................................................... 109

1.2.14. Consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers ........................................................... 109

1.2.15. Trame végétale .............................................................................................................................. 114

1.2.15.1 La trame végétale périurbaine ................................................................................................................. 114

1.2.15.2 La trame végétale intra-urbaine ............................................................................................................... 114

1.2.16. Dynamique urbaine ....................................................................................................................... 117

1.2.17. Les servitudes d’utilité publique .................................................................................................... 121

1.2.17.1 Périmètres de protection des eaux potables et minérales (AS1) ............................................................. 121

1.2.17.2 Servitude relative aux communications téléphoniques et télégraphiques (PT3) ..................................... 122

1.2.17.3 Servitude d’alignement (EL7) ................................................................................................................... 123 1.2.18. Les informations jugées utiles ....................................................................................................... 123

1.2.18.1 Les contraintes naturelles ........................................................................................................................ 123

1.2.18.2 Les contraintes artificielles ....................................................................................................................... 126 1.3 BILAN DU DIAGNOSTIC ............................................................................................................................... 127

1.3.1. La dynamique territoriale .............................................................................................................. 127

1.3.2. La géographie, le paysage et l’environnement .............................................................................. 127

1.3.3. La morphologie urbaine ................................................................................................................. 128

1.3.3.1 Espace bâti ................................................................................................................................................. 128

1.3.3.2 Dynamique communale ............................................................................................................................. 129



1.3.4. Les sensibilités, les risques et les nuisances ................................................................................... 130

1.3.5. Les réseaux ..................................................................................................................................... 131

1.3.6. Le développement et le renouvellement urbains ........................................................................... 131

2 - CHOIX ET JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS RETENUES ..................................................................... 133

2.1 JUSTIFICATIONS DES ORIENTATIONS RETENUES DANS LE PADD .................................................................... 134

2.1.1. Objectifs de la commune ............................................................................................................... 134

2.1.2. Orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durables ..................................... 135

2.1.2.1 Identité communale et contexte territorial ............................................................................................... 135

2.1.2.2 La géographie, le patrimoine naturel, le paysage et l’environnement ....................................................... 135

2.1.2.3 L’espace aggloméré, le développement et le renouvellement urbains ...................................................... 138

2.1.2.4 Les déplacements et les transports ............................................................................................................ 140

2.1.2.5 Le développement économique et les loisirs ............................................................................................. 140

2.1.2.6 La gestion des risques et des nuisances ..................................................................................................... 141

2.2 JUSTIFICATIONS DES REGLES ADOPTEES AU PLU .......................................................................................... 142

2.2.1. Justification des règles adoptées au PLU ....................................................................................... 142

2.2.1.1 Présentation générale ................................................................................................................................ 142

2.2.1.2 Caractère et délimitation des périmètres des zones .................................................................................. 146

2.2.1.3 Justification des règles ............................................................................................................................... 151

2.2.1.4 Justification des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) ............................................ 160 2.2.2. Tableau récapitulatif des superficies des zones ............................................................................. 162

2.2.3. Evolution des règles et des superficies des zones .......................................................................... 162

2.2.4. Consommation d’espaces et indicateurs de suivi........................................................................... 162

2.2.5. Emplacements réservés ................................................................................................................. 169

2.2.6. Servitudes ....................................................................................................................................... 169

3 - MISE EN OEUVRE DU PLAN .................................................................................................................. 170

3.1 PREAMBULE.............................................................................................................................................. 171

3.2 IMPLICATIONS ........................................................................................................................................... 171

3.3 ACTIONS D’ACCOMPAGNEMENT ................................................................................................................ 172

3.3.1. Action foncière ............................................................................................................................... 172

3.3.2. Gestion de l'espace ........................................................................................................................ 172

3.4 INCIDENCES DES DISPOSITIONS DU PLU SUR L’ENVIRONNEMENT : MESURES DE PRESERVATION ET DE MISE EN

VALEUR 173

3.4.1. La commune et le paysage ............................................................................................................ 173

3.4.2. La commune et les milieux naturels ............................................................................................... 175

3.4.3. La ressource en eau........................................................................................................................ 176

3.4.4. Le cadre bâti .................................................................................................................................. 178

3.4.5. Economie, vie locale et logement .................................................................................................. 178

3.4.6. Risques et nuisances ...................................................................................................................... 179

3.4.7. Impact sur l’environnement et protections (synthèse) .................................................................. 180

3.4.7.1 Les zones constructibles............................................................................................................................. 180

3.4.7.2 La zone agricole ......................................................................................................................................... 180

3.4.7.3 Les zones de protection ............................................................................................................................. 180 3.4.8. Evaluation des incidences sur les sites Natura 2000 ...................................................................... 181


Rapport de Présentation - Diagnostic Cabinet Urba-Services

PREAMBULE

Le PLU - Aspects généraux

Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est l'un des instruments de l'urbanisme issu de la loi de

Solidarité et de Renouvellement Urbains du 13 décembre 2000 ; il fait suite au POS créé à

l’occasion de la loi d’orientation foncière de 1967 :

document juridique, il fixe, dans le cadre du Code de l'Urbanisme, notamment de l'article

L.101-2, les dispositions réglementaires relatives à l'occupation et à l'utilisation des sols.

outil d'aménagement et de gestion de l'espace, il planifie, maîtrise et ordonne le

développement de l'urbanisation sur le territoire communal. Il traduit l'organisation du

territoire et exprime les objectifs de la politique urbaine de la commune.

Depuis la loi de "décentralisation" de 1983, le PLU est élaboré à l'initiative et sous la

responsabilité de la commune. Le Conseil Municipal prend les décisions les plus marquantes, le

Maire organise le travail et conduit les études. L'élaboration du PLU peut être confiée à un bureau

d'études privé.

L'Etat, la Région, le Département et divers partenaires sont associés à l'élaboration du

document qui doit être compatible, le cas échéant, avec les Schémas de Cohérence Territoriale

(SCOT), les Schémas de Mise en Valeur de la Mer (SMVM), les Plans de Déplacements Urbains

(PDU), les Programmes Locaux de l’Habitat (PLH), et les dispositions particulières aux zones de

bruit des aérodromes.

Le PLU, document d'urbanisme opposable aux tiers, est établi pour une perspective de

développement s'étendant sur environ une quinzaine années. Il est adaptable à l'évolution de la

commune ; ses dispositions peuvent être modifiées ou révisées, afin de prendre en compte les

nouveaux objectifs municipaux.

Le Plan Local d’Urbanisme de Canny-sur-Thérain

Par délibération en date du 10 décembre 2010, le Conseil Municipal de Canny-sur-Thérain a

prescrit l’élaboration d’un Plan Local d'Urbanisme.

Le Plan Local d’Urbanisme fut élaboré à l’initiative et sous la responsabilité de la commune

conformément à l’article L.153-8 du Code de l’Urbanisme. Ont été associés à cette élaboration et à

leur demande l'État, la Région, le Département, les Chambres Consulaires et la Communauté de

communes de la Picardie Verte.

Le Préfet de l'Oise a porté à la connaissance du Maire l'ensemble des éléments avec

lesquels le PLU devait être compatible ainsi que certaines informations utiles à son élaboration.



Contenu du document

Le présent rapport de présentation concerne le Plan Local d’Urbanisme de la commune de

Canny-sur-Thérain, lequel couvre entièrement le territoire communal.

Il constitue un élément du dossier de PLU qui comprend également :

le projet d’aménagement et de développement durables (PADD),

les Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP),

le règlement composé d'un règlement écrit et les documents graphiques avec les plans

de découpage en zones,

les documents techniques annexes concernant notamment les réseaux publics et les

servitudes d’utilité publique.

Les objectifs de ce rapport sont d'apporter une information générale et les éléments

susceptibles de faire ressortir les problèmes de la commune et les solutions qu'ils appellent, ainsi

que d'expliquer et justifier les dispositions d'aménagement retenues dans le PLU.

À cet effet, il comprend 3 parties essentielles :

1 - LE DIAGNOSTIC

2 - CHOIX ET JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS DU PLU

3 - LA MISE EN OEUVRE DU PLAN

Ce rapport fait la synthèse des travaux menés lors de l'élaboration du document initial et des

remaniements successifs qui lui ont été apportés ; il justifie les dispositions retenues et notamment

la délimitation :

des zones constructibles homogènes et leur vocation différenciée,

des zones protégées en raison de leurs qualités particulières,

des prescriptions réglementaires de l'utilisation et de l'occupation du sol dans chaque

secteur spécifique,

des servitudes d'utilité publique grevant le territoire communal.

NB : Certaines des informations figurant dans la première partie proviennent des sources

suivantes: IGN, INSEE, BRGM, Préfecture de l’Oise et DDT Oise, Mairie de Canny-sur-Thérain.



1 - DIAGNOSTIC



1.1 Données de base

1.1.1. Situation géographique

Commune de 222 habitants (RGP de 2013), Canny-sur-Thérain est positionnée dans la

partie Nord-Ouest du département de l’Oise, à la limite avec le département de la Seine-Maritime.

Rattachée à l’arrondissement de Beauvais, elle est située à environ 35 kilomètres de Beauvais,

ville préfecture.

Carte de localisation de Canny-sur-Thérain dans l’Oise

La commune de Canny-sur-Thérain est membre de la Communauté de Communes de la

Picardie Verte, qui est couverte par un Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) approuvé le 20

mars 2014.

D’une superficie de 592 hectares, le territoire de la commune présente une superficie très

inférieure à la moyenne départementale (846 ha). De forme allongée, il s’étend sur 2 km d’Ouest

en Est et 4 km du Nord au Sud.



Le territoire de Canny-sur-Thérain est

bordé par 6 communes :

Formerie au Nord,

Boutavent au Nord-est,

Campeaux à l’Est,

Saint-Samson-la-Poterie au Sud-est,

Haussez au Sud-ouest,

Grumesnil à l’Ouest (en Seine

Maritime),

Communes limitrophes

1.1.2. Démographie

La population légale 2013, entrée en vigueur au 01/01/2016, est la suivante :

Population municipale Population comptée à part Population totale

222 3 225

La population « comptée à part » comprend les personnes dont la résidence habituelle est

située dans une autre commune (malades dans des établissements de santé, communautés

religieuses,…). Dans l’étude statistique, c’est la population municipale, dite « sans doubles

comptes », qui sert de référence.

1.1.2.1 Tendances d’évolution

Canny-sur-Thérain a connu des périodes contrastées dans son évolution démographique.

Plusieurs cycles démographiques apparaissent :

De 1968 à 1975, la population communale a connu une forte baisse (- 60 habitants soit

33% de la population municipale),

Sur la période 1975-1990, la population a stagné aux alentours de 125 habitants,

A partir des années 90, la commune a connu une nouvelle progression démographique

qui s’est avérée très dynamique puisque la population atteint en 2013, 222 habitants, soit

99 personnes de plus qu’en 1990. A noter que comparativement à 1968, le gain de

population s’élève seulement à 44 personnes.

Ces fluctuations importantes dans la croissance démographique s’expliquent en partie par

l’exode rural entre 1968 et 1975. A l’inverse, l’afflux d’une nouvelle population depuis 1999



s’explique par l’édification de nombreuses constructions dans le hameau de Moimont mais

également par le fait que de nombreuses résidences secondaires du village sont devenues des

résidences principales (cf. ci-après).

Evolution démographique enregistrée entre 1968 et 2013

Recensements

Généraux de

Population

Nombre d’habitants

(population

municipale)

Variation absolue par

rapport au

recensement

précédent

Variation relative par

rapport au

recensement

précédent (%)

1968 178 -- --

1975 118 - 60 - 33,7

1982 125 + 7 + 5,9

1990 123 - 2 - 1,6

1999 147 + 24 + 19,5

2008 195 + 48 + 32,7

2013 222 + 27 + 13,8

Source : Recensements Généraux de Population, INSEE

(Source : Recensements Généraux de Population, INSEE)



1.1.2.2 Facteurs démographiques

L’évolution démographique de la commune résulte de deux facteurs : le solde naturel et le

solde migratoire.

Le solde naturel représente la différence entre le nombre de naissances et le nombre de

décès au sein de la commune. Il correspond au renouvellement sur place de la population.

Le solde migratoire représente la différence entre le nombre de personnes qui viennent

s’installer sur le territoire communal et le nombre de personnes qui quittent le territoire communal.

Afin de mieux comprendre les facteurs qui influencent le rythme de développement

démographique sur la commune, il est intéressant d’analyser en parallèle la dynamique qui

s’exerce à l’échelon intercommunal, en particulier le taux de variation annuel calculé sur le territoire

de la Communauté de Communes de la Picardie Verte (CCPV).

Taux de variation annuel (%) Dû au solde naturel (%) Dû au solde migratoire (%)

Canny-sur-

Thérain CCPV

Canny-sur-

Thérain CCPV

Canny-sur-

Thérain CCPV

1968 – 1975 - 5.7 - 0,1 + 0.3 + 0,5 - 6.0 - 0,6

1975 – 1982 + 0.8 + 0,1 - 0.8 + 0,2 + 1.6 - 0,1

1982 – 1990 - 0.2 + 0,5 - 0.2 + 0,3 + 0.0 + 0,2

1990 – 1999 + 2.0 + 0,7 - 0.2 + 0,3 + 2.2 + 0,3

1999 – 2008 + 3.2 + 1,1 + 0.3 + 0,4 + 2.9 + 0,7

2008 – 2013 + 2.6 + 0,9 + 0.9 + 0,4 + 1.7 + 0,5

Source : Recensements Généraux de Population, INSEE.

A l’échelle du territoire de la Communauté de Communes, le rythme de développement a été

constamment positif depuis 1975 et s’est davantage dynamisé à partir de 1999 pour atteindre une

moyenne de 0,9 % ces dernières années. Comparativement à la Communauté de communes,

Canny-sur-Thérain présente un profil démographique beaucoup plus changeant. Les phénomènes

de progression démographique comme de déclin s’avèrent plus accentués sur la commune en

raison d’un faible nombre d’habitants. La tendance semble toutefois à l’attractivité communale

puisque le taux de variation annuel enregistré depuis 1990 surpasse de loin les données de la

CCPV.

L’analyse inhérente à Canny-sur-Thérain démontre que l’évolution de population sur la

commune résulte essentiellement du solde migratoire. Ce dernier peut atteindre des taux

importants (-0,6 % entre 1968 et 1975 ou +2,9 % entre 1999-2008). Le solde naturel a toujours été

faible sur la commune voire négatif, sauf au cours de la dernière période intercensitaire (2008-

2013) où ce taux a atteint exceptionnellement +0,9%.

Sur l’ensemble de la Communauté de Communes, les soldes naturel et migratoire sont

stables depuis 1982 ; ils ne marquent pas d’évolution importante (aux alentours de 0,4%/an).



1.1.2.3 Répartition par âge de la population

Ensemble de la

population

communale en 2013

% de la population

communale en

2013

% de la population

en 2008

Données

départementales en

2013 (%)

0 -14 ans 52 23,5 23,7 20,6

15 - 29 ans 46 20,9 17,1 18,0

30 - 44 ans 48 21,7 24,6 20,4

45 - 59 ans 39 17,4 19,9 20,5

60 - 74 ans 29 13,0 8,5 13,5

75 et plus 8 3,5 6,2 7,0

Source : Recensements Généraux de Population, INSEE

Les jeunes entre 0 et 14 ans et les 30-44 ans sont les tranches d’âges les plus représentées

dans la population du village avec respectivement 23,5% et 21,7 % en 2013. La part des 15-29 ans

enregistre un taux de 20,9 % de la population locale. Ces chiffres sont caractéristiques d’une

composition « familiale » de la population. Les tranches d’âges plus âgées sont moins présentes.

Comparativement aux données 2008, on visualise des évolutions significatives dans les

répartitions par tranches d’âges. La part des 15-29 a progressé passant de 17% à presque 21%.

La part des 30-44 ans a baissé ainsi que celle des 45-59 ans. Celle des 60-74 ans s’est vu

attribuée une forte augmentation (+4,5 points). Enfin, la part des 75 ans et plus a diminué à défaut

d’établissement adapté sur la commune.

L’indicateur de jeunesse représente le nombre de personnes âgées de 19 ans ou moins

rapporté au nombre de personnes âgées de 60 ans et plus. En 2013, l’indicateur sur la commune

était de 1,94 ce qui signifie que la commune compte 1,94 personne âgée de 19 ans et moins pour

1 personne âgée de 60 ans et plus. Cet indicateur a faiblement diminué par rapport à 2008 où il

était de 2,03. Toutefois, comparativement aux données de la Communauté de communes de la

Picardie Verte (1,18) et à celles du département de l’Oise (1,30), la population de Canny-sur-



Thérain présente un profil nettement plus jeune. Que ce soit à l’échelle du Département ou de la

CCPV, la commune de Canny-sur-Thérain présente un profil dynamique dans la mesure où elle

possède une population plutôt jeune ou en âge d’avoir des enfants.

1.1.3. Population active et migrations alternantes

1.1.3.1 Population active

Actifs ayant un emploi Part des actifs résidents

travaillant sur la commune

2008 78 9, soit 12,3 %

2013 93 12, soit 12,4 %

Source : Recensements Généraux de Population 2013, INSEE,

En 2013, sur les 222 habitants recensés, 93 étaient déclarés comme actifs ayant un emploi,

Par ailleurs, le nombre d’actifs résidant à Canny-sur-Thérain et travaillant sur la commune est

passé de 9 à 12 entre 2008 et 2013, ce qui est positif. Bien entendu, ces chiffres sont faibles et

Canny-sur-Thérain demeure grandement dépendante des pôles d’emplois proches.

La commune enregistrait en 2013 :

un taux d’activité (nombre d’actifs/nombre d’habitants) de 70,3 %,

un taux d’emploi (nombre d’actifs ayant un emploi/nombre d’habitants) de 60,8 %,

un taux de chômage (nombre de chômeurs/nombre d’actifs) de 9,5 % ; donnée en baisse

par rapport à 2008 (15,3%).

un indicateur de concentration d’emploi (nombre d’emplois/nombre d’actifs) de 17,8%.

Le nombre d’emplois sur la commune était de 10 en 2008 et de 17 en 2013.



1.1.3.2 Migrations alternantes

Lieu de travail Actifs ayant un emploi résidant

à Canny-sur-Thérain en 2008 Part (%)

Canny-sur-Thérain 10 12,3

Autres communes de l’Oise 43 55,6

Autre département de la Région Picardie 1 1,2

Dans une autre région de France 24 30,9

Hors France métropolitaine 0 0,0

Source : Recensement Général de Population 2009, INSEE.

La population de Canny-sur-Thérain se trouve dépendante des pôles d’emplois extérieurs

pour l’accès à l’emploi. Cette situation favorise par conséquent les migrations pendulaires. Ainsi,

parmi les actifs ayant un emploi résidant à Canny-sur-Thérain, 87,8% exercent leur activité

professionnelle en dehors de la commune de résidence. 55,6 % exercent leur activité

professionnelle dans l’Oise ; 1.2 % dans une autre commune de Picardie et 24 % dans une autre

région de France.

Ces données se confirment au recensement 2013 avec 12 personnes qui travaillent sur la

commune (12,4%) et 82 personnes (87,6%) dans une commune autre que la commune de

résidence.

Canny-sur-Thérain se situe en limite du département de l’Oise, au carrefour de plusieurs pôles d’emplois locaux : Formerie à 6 km, Feuquières à 13 km, Gournay-en-Bray à 18 km, Grandvilliers à 22 km. Beauvais, ville-préfecture, se situe à 39 km. La région parisienne et Amiens constituent dans une moindre mesure des pôles d’emplois qui exercent leur attractivité sur la commune.

S’agissant des moyens de transports utilisés par les actifs pour se rendre au travail, les

modes de transports doux (pas de transport, marche à pied) sont peu utilisés et ne constituent que

6 % des déplacements. De la même manière, les transports en commun sont très peu empruntés

(1%) étant entendu que le

territoire bénéficie d’une

couverture très faible en la

matière. Les actifs ayant un

emploi utilisent, en très grande

majorité (92,8%), les moyens de

transport motorisés (automobile

et deux roues) pour se rendre

au travail. Ce mode de

déplacement permet une plus

grande amplitude dans les

horaires de déplacement, ce qui

facilite la conciliation entre les

obligations professionnelles et

personnelles (charge d’enfants

notamment). Source : Recensement de Population 2013, INSEE



1.1.4. Logements

1.1.4.1 Répartition des logements

1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013

Nombre total de

logements 66 68 77 74 86 94 104

Part des résidences

principales

49 39 39 41 43 52 72

74,2% 57,4% 50,6% 55,4% 50,0% 55,3% 69,2%

Part des résidences

secondaires

9 23 34 29 29 15 12

13,6% 33,8% 44,2% 39,2% 33,7% 16,0% 11,5%

Part des logements

vacants

8 6 2 2 5 7 6

12,1% 8,8% 2,6% 2,7% 5,8% 7,4% 5,8%

Nombre moyen

d’occupants par

résidence principale

3,6 3,0 3,0 2,9 2,8 2,7 2,6

Source : Recensements Généraux de Population, INSEE.

Entre 1968 et 2013, le nombre de logements sur la commune a augmenté de manière contenue suivant des phases plus ou moins dynamiques. Il est même possible d’observer une légère baisse des logements entre 1982 et 1990. Ainsi, en l’espace de 45 ans, 38 logements ont été créés sur la commune, soit un rythme inférieur à 1 par an.

En termes de répartition du nombre de logements, Canny-sur-Thérain présente des données assez singulières puisqu’entre 1968 et 1982, il y a eu une mutation d’un grand nombre de résidences principales en résidences secondaires ou la création de nouvelles résidences secondaires. Leur part était estimée à 44,2% des logements existants en 1982.

La part des résidences secondaires est restée importante jusqu’en 1999. A partir de cette période, la commune connaît le phénomène inverse, à savoir la transformation d’un certain nombre de résidences secondaires en résidences principales. De plus, la réalisation de nouvelles résidences principales expliquent l’augmentation importante des logements, en particulier des résidences principales entre 1999 et 2013 (30 entre l’espace de 14 ans).

S’agissant des logements vacants, leur part est faible sur l’ensemble des périodes intercensitaires malgré un tissu urbain ancien.

En 2013, sur les 104 logements recensés, 72 sont des résidences principales, 12 sont des résidences secondaires et 6 sont des logements vacants.

Le « point mort »

Le « point mort » exprime le nombre de logements nécessaires, dans le contexte de

desserrement de la taille des ménages - c’est à dire de la diminution de la taille des ménages due



à des causes sociologiques (célibat, veuvage, décohabitation familiale…) - pour assurer le maintien

de la population à un niveau constant.

Le nombre moyen d’occupants par résidence principale constitue une donnée permettant

d’évaluer le phénomène de desserrement des ménages. Les données communales depuis 1968

font état d’une diminution du nombre moyen de personnes par ménage (1968 = 3,6 et 2013 = 2,6).

Pour loger les 195 habitants de Canny-sur-Thérain de 2008 à 2013, il fallait 75 résidences

principales (population de 2008/taux d'occupation en 2013), soit 3 résidences principales de plus, à

population égale, qu’en 2008 (75-72). Concrètement, sur les 14 nouvelles résidences principales

créées entre 2008 et 2013, 21 % ont contribué au maintien de la population à son niveau initial .Ce

chiffre montre que la production de nouveaux logements s’avère nécessaire pour assurer, au

moins, une stagnation de la population communale et « fidéliser » les locaux (jeunes ou personnes

âgées aux besoins spécifiques).

1.1.4.2 Caractéristiques du parc en logements

Types de logements

Les 104 logements recensés sur la commune sont tous des maisons. Il n’existe pas

d’appartement sur le territoire.

Statut d’occupation des résidences principales

Sur les 86 résidences principales recensées en 2013 sur le territoire communal :

77 sont occupées par des propriétaires, soit 89,9% du parc ;

8 sont occupées par des locataires soit 9% du parc. La commune ne compte pas de

logement à loyer modéré (HLM) ;

1 est occupé par deux personnes logées à titre gratuit.

Taille des logements

Presque 80% du parc en logements

est composé de logements de grande taille

(4 pièces et plus). Il existe 14 logements de

3 pièces soit 15,7% du parc. Enfin, les

petits logements sont quasi inexistants

(4 de deux pièces et 0 de 1 pièce).

Ces chiffres attestent de la

spécialisation de l’offre en logements sur la

commune caractérisée par de grandes

maisons individuelles en propriété. La

commune ne compte pas de logement à loyer modéré et les petits logements sont rares. Elle n’est

pas soumise aux obligations nationales en matière de création de logements aidés. Le SCOT invite

néanmoins toutes les communes à produire ce type de logements afin d’assurer la mixité sociale et

générationnelle dans la population. Il apparaît important de pouvoir offrir une diversité dans l’offre

en logements pour assurer l’attractivité communale et fidéliser sa population.



Ancienneté d’emménagement des ménages

47% de la population réside sur la commune depuis 10 ans ou plus et 30 % depuis 4 ans ou

moins. L’ancienneté moyenne d’emménagement de l’ensemble des ménages est de 12,7 ans. Elle

est de 13,5 ans chez les propriétaires et de 6 ans chez les locataires. Comme attendu, un turn-over

de population se fait principalement dans les logements en location.

Age du parc en logements

Le parc immobilier de Canny-sur-Thérain a été réalisé essentiellement avant 1949. 36 % de résidences principales construites avant 2011 ont été réalisées après 1990. Le bâti de Canny-sur-Thérain se caractérise donc par une prédominance des constructions anciennes, ce qui n’est pas sans poser problème dans le cas des logements vacants. Plusieurs réhabilitations s’avèrent coûteuses ce qui n’est pas propice à la résorption de ce tissu bâti, qui reste malgré tout faible en nombre sur la commune.

Niveau de confort

En termes de confort des résidences principales, 94,9 % sont équipées d’une baignoire ou

d’une douche ; 48 résidences sont équipées d’un chauffage central individuel ou

« tout électrique ».



1.1.4.3 Indice de construction

Logements commencés entre 2005 et 2014

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Nombre de logements commencés (en date réelle)

2 2 5 2 2 1 3 1 1 2

Source : Application Sitadel2 du Ministère du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire (données arrêtées fin avril 2016)

Le rythme de construction sur la commune est dynamique puisqu’il a été de 2,1 logements/an

sur les dix dernières années. Ce chiffre témoigne de l'attractivité communale.

La totalité des logements ayant fait l'objet d'une autorisation d'urbanisme concerne des

logements individuels purs ce qui confirme les données recensées au sujet des types de

logements présents sur la commune (maisons de grandes surfaces). La surface de plancher totale

produite par les 21 projets s'élèvent à 2 812 m² soir une moyenne de 134 m² par logement.

Attention, ces chiffres doivent être nuancées considérant qu'ils concernent à la fois la création de

nouveaux logements mais également l'extension de logements existants.

Logements autorisés entre 2013 et juillet 2016

2013 2014 2015 2016

Nombre de logements autorisés (en date de prise en compte)

1 1 - -

Source : Application Sitadel2 du Ministère du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire (données arrêtées fin juillet 2016)

- : absence de données dans Sitadel2

Il y a eu deux autorisations d'urbanisme délivrées à partir de 2013 et ce jusqu'en juillet 2016

sur la commune. Elles concernent des logements individuels purs pour une surface de plancher de

265 m² au total.



1.1.5. Activités

1.1.5.1 Statistiques générales

Établissements actifs et emplois salariés par

secteur d'activité au 31/12/2013

Établissements actifs Emplois salariés

Nombre % Nombre %

Agriculture, sylviculture et pêche 0 0,0% 0 0,0%

Industrie 1 9,1% 0 0,0%

Construction 3 27,3% 0 0,0%

Commerce, transports et services divers 6 54,5% 0 0,0%

dont commerce, réparation auto 2 18,2% 0 0,0%

Adm, Pub, enseignement, santé, action

sociale 1 9,1% 2 100,0%

TOTAL 11 100,0% 2 100,0% Source : INSEE 2013, CLAP

La commune de Canny-sur-Thérain comptait 11 établissements actifs au 31 décembre 2013.

La répartition de ces derniers par secteur d’activité montre que 6 établissements concernent le

commerce, les transports et les services divers. Le secteur de la construction est représenté par 3

établissements actifs. Enfin, 1 établissement (mairie de Canny) appartient au secteur de

l’administration publique, de l’enseignement, de la santé et de l’action sociale.

De manière générale, les activités reposent sur un réseau de très petites entreprises puisque

10 établissements ne comprennent pas de salariés et 1 établissement compte 2 salariés (mairie).

Ces données confirment le statut rural de la commune et sa dépendance par rapport aux

pôles d’emplois extérieurs.

1.1.5.2 Agriculture

La commune de Canny-sur-Thérain fait partie de la région agricole du Pays de Bray.

Compte tenu de l’assise rurale du territoire, l’agriculture y est une activité dominante qui

influence de manière profonde la nature des paysages. La commune n’a pas fait de

remembrement.

Les données du recensement agricole concernant les exploitations agricoles dont le siège est

situé sur la commune de Canny-sur-Thérain sont les suivantes :

2010 2000

Exploitations agricoles ayant leur siège sur la commune 4 8

Effectif (unité de travail annuel) 3 7

Surface agricole utile (ha) 34 109

Cheptel (unité de gros bétail) 61 184

Superficie en terres labourables (ha) s 25

Superficie en cultures permanentes (ha) 0 0

Superficie toujours en herbe (ha) 29 85 Source : Recensement Agricole 2000 et 2010, INSEE



D'après le Porter à connaissance, la surface agricole utile (SAU) communale déclarée à la

PAC 2010 représentait 65% du territoire. Seize exploitations travaillaient au moins une parcelle de

cette SAU. Deux exploitations avaient leur siège sur Canny-sur-Thérain. L'activité d'élevage

(bovins, ovins) était présente pour 8 exploitations qui intervenaient sur la commune.

Les données chiffrées issues du recensement 2010 montrent que l’économie agricole a

évolué entre 2000 et 2010 avec moins d’exploitants recensés sur la commune (4 en 2010 contre 8

en 2010). Parallèlement, la surface agricole utile (SAU) des exploitations dont le siège est déclaré

sur la commune a baissé passant de 109 ha à 34 ha. L’activité agricole représentait en 2010, 3

unités de travail annuel.

En 2010, la commune comptait des éleveurs pour un cheptel total de 61 unités gros bétail.

Ce type d’activité est propice au maintien du paysage bocager si caractéristique de la Picardie

Verte. A noter toutefois, que la baisse du nombre d’exploitation s’est accompagnée d’une baisse

de superficie toujours en herbe.

S’agissant de la SAU communale, des données plus récentes émanent du module Cartélie

de la Direction Départementale des Territoires de l’Oise. La SAU exploitée sur la commune s’élève

à 386 ha soit 64,3 % de la superficie totale du territoire communal en 2014.



Un questionnaire a été adressé par la mairie aux différents exploitants intervenant sur la

commune, afin d’approfondir la connaissance de l’activité agricole à Canny-sur-Thérain et ainsi

d’en répertorier les besoins. Les éléments mentionnés ci-après résultent des données recueillies et

des connaissances dont dispose la commune.

Sur l’ensemble des questionnaires envoyés aux exploitants agricoles, 22 ont été retournés

complétés à la commune. Parmi eux, aucun questionnaire ne concerne des exploitants dont le

siège d’exploitation est déclaré sur la commune. D’après les données communales, la commune

compte cinq exploitations dont le siège est déclaré sur la commune.

L’extrémité ouest du hameau de St Paterne accueille une association équestre (1),

susceptible d’accueillir plus de trois équidés et à ce titre l’exploitation relèverait du règlement

sanitaire départemental.

La ferme du Merlet (2), sis au 40 rue de la Côte Blanche au nord-ouest du territoire, pratique

la polyculture et l’élevage de volailles.

La ferme située au lieu-dit « Le Bout de la Ville » (3) implantée en cœur de vallée au sud-

Ouest pratique la polyculture et l’élevage.

Enfin, le hameau de Moimont renferme deux exploitations agricoles. La première sise au 23

rue de Moimont (4) pratique la polyculture et l’élevage de vaches laitières. La seconde, sise au 33

rue de Moimont (5) pratique l’élevage de chevaux et autres équidés (mulets et ânes).

Les exploitations qui pratiquent l’élevage sont à minima soumises au règlement sanitaire

départemental.

S’agissant des autres exploitants intervenant sur le territoire, leur siège est situé hors

commune. Ils sont situés sur des territoires proches en particulier : Formerie, Grumesnil, Senantes,

Songeons, Ernemont-Boutavent, Bouvresse ou encore Haussez…La majorité des exploitations

exploite moins de 10 ha sur la commune. Ainsi, l’exploitation des terres agricoles sur le territoire se

trouve très morcelée.

1.1.5.1 Commerces

La commune ne compte aucun commerce de proximité. Néanmoins, des commerçants ambulants desservent le territoire : 2 boulangers (Campeaux et Formerie), l’épicerie Délimélo, un camion Shopi.

Les besoins des habitants peuvent être satisfaits en se rendant dans les communes voisines

et dans les bourgs plus importants comme Formerie, Gournay en Bray ou Songeons. S’agissant

des besoins plus spécifiques, les habitants fréquentent Beauvais ou Amiens.



Localisation des exploitations dont le siège est déclaré sur la commune

Situation du siège d’exploitation

(Le numéro renvoie aux commentaires effectués page précédente sur chaque exploitation)

1

2

3

5

4



1.1.5.1 Activités artisanales

Il existe plusieurs activités artisanales sur la commune :

- dans le village : deux maçons et un couvreur, - dans Saint-Paterne : un transporteur, - dans Moimont : une entreprise de terrassement et un artisan spécialisé dans les portails et ouvertures.

Il s’agit d’activités de type familial qui n’emploient pas de salarié.

1.1.6. Équipements publics

1.1.6.1 Infrastructures routières

Le principal axe de communication majeur qui

dessert le territoire communal est la RD 133. Il le

traverse dans son centre d’ouest en est. La situation

géographique de la commune n’implique pas de flux

de transits importants. Les comptages de trafic

réalisés par le Conseil Départemental de l’Oise le 24

septembre 2014 sur la RD 133 au PR 27 (sortie de St

Samson-la-Poterie) font état du passage de 797

véhicules dont 10,4% de poids lourds.

Les autres voies sont des voies communales qui

permettent essentiellement de rejoindre les communes

voisines. De nombreux écarts bâtis sont desservis par

des voies privées non carrossables.

Infrastructures routières de la commune

(Source : viamichelin.fr)

1.1.6.2 Infrastructures ferroviaires

La commune n’est desservie par aucune ligne ferroviaire. Il existait une gare sur la commune

dont les infrastructures ont complètement disparu.

En matière de desserte par le train, la population de Canny-sur-Thérain peut se rendre dans

les gares de Formerie, Gisors, Abancourt ou Serqueux pour rejoindre Paris par exemple. Il s’agit

d’un moyen de transports peu utilisé par les locaux.



1.1.6.3 Autres transports en commun

Une ligne de bus dessert le centre-village de Canny-sur-Thérain. Il s’agit de la ligne inter-

urbaine n°43 organisée par le Conseil Départemental de l’Oise. Cette ligne relie Formerie à

Beauvais en 1h30 environ.

La commune est desservie par ailleurs par la ligne de transport scolaire COLFORMERIE qui

permet le transport scolaire des adolescents jusqu’au collège Jean Moulin de Formerie. Pour

l’école élémentaire, il existe également une desserte en bus sur le territoire. Dans les deux cas, les

arrêts sont situés au centre du village et dans le hameau de Moimont. Le hameau de St Paterne

n’est pas desservi considérant son unique voie étroite en impasse qui n’est pas favorable à la

bonne circulation des cars scolaires.

Par ailleurs, afin de favoriser le covoiturage, le Syndicat Mixte des Transports Collectifs de

l’Oise, créé à l’initiative du Conseil Départemental, a mis en place une bourse au covoiturage sur le

site internet www.oise-mobilite.fr. Elle offre la possibilité de proposer ou de trouver des trajets par

covoiturage, réguliers ou occasionnels. Le développement du covoiturage est une des actions du

Plan départemental pour une mobilité durable qui visent à promouvoir un usage collectif de la

voiture.

1.1.6.4 Eau potable

La commune de Canny-sur-Thérain appartient au Syndicat Intercommunal d’Adduction en

Eau Potable de la Région de Blargies qui regroupe 22 communes parmi lesquelles : Campeaux,

Saint-Samson-la-Poterie ou Ernemont-Boutavent.

Le syndicat est alimenté par deux forages implantés sur les territoires de Blargies et de

Canny-sur-Thérain.

La commune de Canny-sur-Thérain est alimentée en eau potable par un point de captage

d’eau situé sur son territoire. Ce point de captage d’eau fait l’objet d’une déclaration d’utilité

publique en date du 26 juin 1984.

Canny-sur-Thérain



S’agissant de la ressource en eau, le captage de Canny-sur-Thérain présente un bilan

satisfaisant (catégorie 1), avec une capacité de production qui répond largement aux besoins

actuels et aux besoins futurs estimés (projection 2030). La nappe de la craie permet de fournir

suffisamment d’eau pour garantir l’approvisionnement en eau potable, et ce, à l’échelle de toute la

Picardie Verte. Ce bilan n’est donc pas de nature à contraindre le développement urbain local. A

contrario, la masse d’eau crayeuse est exposée à des enjeux de qualité (sensible aux pollutions).

Source : ARS

Source : SCOT de la Picardie Verte



Distribution de l’eau sur la commune

Desserte du village

L’eau est acheminée du point de captage d’eau vers les différentes rues du village par une

canalisation en fonte de 150 mm de diamètre qui part en direction du hameau de Saint-Paterne,

dont le diamètre se réduit à 125 mm avant de desservir l’ensemble des constructions du village

dans un diamètre de 60 mm. Cette canalisation dessert les rues Principale, du Moulin, du Thérain

et de Saint-Paterne.

Le diamètre de la canalisation se réduit encore pour alimenter la rue Locque par une

canalisation de 42/50 mm de diamètre. La ferme du Bout de la Ville est également alimentée par

une canalisation de 42/50 mm de diamètre piquée en antenne sur la canalisation de 60 mm de

diamètre.

Certaines constructions du village sont desservies par le réseau d’eau potable via des

branchements longs sur les canalisations. C’est le cas de figure pour la construction située en

sortie de village Est, le long de la RD n° 133 ou de l’ensemble des constructions situé à l’extrémité

de la rue Locque. La construction située sur le chemin de Grumesnil à Caillamont est également

desservie via un branchement long par le réseau d’eau potable. La même remarque peut être faite

sur des dépendances ou annexes situées le long du chemin rural de Grumesnil à Canny-sur-

Thérain et en bordure de la RD 133. Par conséquent, les réseaux publics n’existent pas dans ces

extrémités du village.

Desserte du hameau de Saint-Paterne

La canalisation part de la station de pompage dans un diamètre de 150 mm qui se réduit à

125 mm en arrivant dans le hameau. Cette canalisation de 125 mm de diamètre se dirige ensuite

vers le Nord du territoire communal et le hameau de Moimont. La rue de Saint-Paterne est

desservie par une canalisation de 100 mm de diamètre puis de 60 mm.

Desserte des écarts bâtis au Sud du territoire communal

La canalisation de 60 mm de diamètre présente dans la rue du Thérain se poursuit vers les

écarts bâtis situés au Sud du territoire communal. Deux antennes de diamètre 42/50 mm

prolongent cette canalisation pour desservir l’écart bâti des « Chats Huants » et la construction

située au Sud du territoire communal.

Aucun bouclage du réseau d’eau potable n’existe. Pour autant, cela ne pose pas de

problème de turbidité de l’eau.

Desserte des constructions du hameau de Moimont

La canalisation provenant de la station de pompage située dans le village remonte vers le

hameau de Moimont, elle dessert les constructions situées au Sud du hameau puis celles situées

plus au Nord. Au niveau des « Près de Moimont », cette canalisation se dédouble pour, d’une part,

rejoindre le réservoir d’eau situé sur le territoire de Campeaux (réservoir Courcelles dont la

capacité est de 300 m3), et d’autre part, poursuivre la desserte de l’ensemble des constructions du

hameau de Moimont.

La ferme du Merlet est desservie par une antenne en 60 mm de diamètre.



Ainsi, l’étendue du réseau apparaît adaptée aux besoins actuels de la commune ; la totalité

des habitations est aujourd’hui desservie. Aucun renforcement n’est envisagé sur le réseau d’eau

potable.

1.1.6.5 Défense incendie

L’examen du réseau d’adduction en eau potable conduit à étudier la question de la défense

incendie. Jusqu’alors, ce sont les normes d’une circulaire interministérielle datant de 1951 qui

s’appliquaient.

Pour rappel, les interventions des services de lutte contre l’incendie nécessitaient, pour

qu’elles soient efficaces et que la responsabilité du maire ne soit pas engagée, le raccordement de

poteaux incendie sur des conduites de diamètre 100 mm au minimum. Les poteaux devaient

pouvoir débiter 60 m3 par heure pendant 2 heures, et cela à 1 bar de pression minimum. De plus,

le champ d’action pour l’intervention des services de secours incendie ne devait pas dépasser 200

m linéaires sur voie carrossable, distance qui pouvait être étendue à 400 m en milieu rural sous

réserve de présence de prises accessoires ou de points d’eau équipés d’une plate-forme

permettant l’accès des véhicules de secours.

Cette circulaire de 1951 n’est plus en vigueur depuis le 15 décembre 2015, date d’entrée en

application du « Référentiel national de la défense extérieure contre l’incendie ».

Toutefois, en application d’un décret du 27 février 2015 paru au Journal Officiel le 01 mars

2015, il revient à chaque Préfecture, dans un délai de 2 ans, d’établir un règlement départemental

de défense extérieure contre l’incendie (document élaboré par le Service Départemental d’Incendie

et de Secours en concertation avec les maires).

Dans l’attente de l’adoption de ce règlement départemental (fin 2016 - début 2017), ce sont

les dispositions du référentiel national qui s’appliquent : débit de 30 m3 par heure lorsqu’il s’agit

d’un « risque courant faible » (constructions isolées,…), débit de 60 m3 par heure lorsqu’il s’agit

d’un « risque courant ordinaire » (habitat groupé,…).

Les relevés des hydrants, effectués les 6 avril 2011 et 23 mai 2012, par le centre de secours

de Formerie, révèlent la présence de :

5 PI de 100 mm dont 4 avec un débit insuffisant,

3 réserves incendie,

3 points d’aspiration dans des cours d’eau naturels dont 1 non-conforme (volume <120

m3).

L’examen de la défense incendie conclut à une bonne répartition spatiale des hydrants. En

revanche, seules deux des prises dans le cours d’eau, deux réserves incendie et un poteau

incendie sont déclarés conformes. Etant précisé que le seul poteau incendie jugé conforme est

situé dans le hameau de Moimont. Le représentant du Centre de secours de Formerie indique que

selon l’horaire de mesure ce poteau se trouve être limité en débit.

L’ensemble des autres hydrants répartis à la fois dans le hameau et dans le village ne

possèdent pas le débit suffisant pour répondre à la norme : par exemple, les poteaux incendie

situés rue de Moimont possèdent un débit inférieur à 60 m3 par heure.



De plus, certains poteaux incendie situés dans le village (rue de Saint-Paterne) sont piqués

sur une canalisation de diamètre 60 mm, ce qui les rend non conformes.

Cette non-conformité entraîne l’absence de protection contre l’incendie d’une grande partie

des constructions du hameau de Moimont mais également de certaines constructions du village.

Plusieurs constructions du village, de Saint-Paterne et un écart bâti ne sont pas couverts par

la défense incendie. La ferme du Merlet a déjà connu deux incendies durant lesquels les services

de secours ont éprouvé des difficultés pour intervenir.

Concernant la réserve créée à l’entrée du lieu-dit du Bout de la Ville, le long de la RD n° 133,

la municipalité estime que cette réserve aurait pu être conforme si elle n’avait pas été dans

l’obligation de détruire une partie des aménagements réalisés sur la demande du Service des Eaux

et Forêts dans une optique de préservation du cours d’eau de la rivière du Thérain.

Les autres réserves situées sur le cours de la rivière du Thérain sont jugées conformes à la

réglementation. Ce sont ces réserves qui aujourd’hui permettent de défendre la majorité des

constructions du village. De même dans le hameau de Moimont, les réserves incendie situées au

Nord et au cœur du hameau ont permis d’étendre à 400 m le rayon d’action des services de

secours et de défendre davantage d’habitations.

Une réserve installée récemment au Sud du territoire communal permet de défendre l’écart

bâti des « Chats Huants » ainsi que les constructions isolées à l’extrémité de la rue du Thérain.

1.1.6.6 Assainissement

Eaux usées

La commune de Canny-sur-Thérain ne dispose pas d’assainissement collectif.

Le traitement des eaux usées est assuré au moyen de systèmes d’assainissement

autonome. La commune a réalisé son zonage d’assainissement. Ce dernier a été approuvé le 23

juin 2000. Son contenu est visible en annexes du dossier de PLU. Le choix retenu est le maintien

de l’assainissement individuel sur l’ensemble du territoire.

Concernant l’assainissement individuel, la Communauté de Communes de la Picardie Verte a

mis en place un Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) qui contrôle la conformité

des installations sur l’ensemble des communes du groupement. Une campagne de mise aux

normes des installations individuelles a été réalisée sur la commune.

Eaux pluviales

S’agissant de la gestion des eaux pluviales, il n’existe aucun réseau collectif. Plusieurs

aménagements ont été réalisés dans le village afin de collecter et de diriger les eaux vers la rivière

du Thérain :

dans la rue du Moulin, un fossé d’écoulement a été aménagé,

dans la rue Principale, un réseau de caniveaux a été réalisé, de même qu’au carrefour de

Saint-Paterne et dans la rue du Moulin.



La commune est concernée par le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des

Eaux (SDAGE) du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands 2016-2021 qui a été

approuvé en novembre 2015. Le PLU devra être compatible avec ce document supra-communal.

1.1.6.7 Électricité

La commune fait partie du Syndicat d’Electricité de l’Oise (SE 60).

La commune est desservie par 11 transformateurs HTA (haute tension aérienne)/BT (basse

tension) qui ont été installés sur le territoire communal.

Le premier transformateur (CAMERLET) dessert la ferme du Merlet située au Nord-ouest du

territoire communal. Il possède une capacité de 50 KVA (kilovolts ampère) et est utilisé à hauteur

de 2 % de sa capacité.

Le second transformateur se situe au Sud du village (SURELLE), il dessert les constructions

implantées à l’extrémité de la rue du Thérain. Ce transformateur de type H61 dispose d’une

puissance de 50 KVA et est utilisé à 22% de sa capacité.

Le troisième transformateur se situe au Nord-est du village (CANNYPOMPE). Il dessert

uniquement la station de pompage du point de captage d’eau potable et fonctionne par

intermittence en cas de besoin. Il possède une puissance de 100 KVA et est utilisé à hauteur de 0

% de sa capacité.

Le quatrième transformateur dessert les constructions du lieu-dit des « Chats Huants ». Il

possède une capacité de 100 KVA et est utilisé à presque 5% de sa capacité.

Le cinquième transformateur dessert les constructions de la rue du Thérain et du cœur du

village. Ce poste (CANNYGARE) possède une capacité de 100 KVA et est utilisé à 55 % de sa

capacité.

Le sixième transformateur se situe à l’Ouest du territoire communal (POTEAUCHAT), il

dessert l’exploitation agricole du Bout de la Ville et les constructions implantées le long de la RD

n° 133. Il possède une puissance de 100 KVA et est utilisé à hauteur de 22 % de sa capacité.

Le septième transformateur se situe dans le hameau de Saint-Paterne (CANNY). Il dessert

l’ensemble des constructions de ce hameau ainsi que les constructions de la rue de Saint-Paterne.

Ce transformateur possède une puissance de 100 KVA. Il est utilisé à 34 % de sa capacité.

Le huitième transformateur se situe au Sud du hameau de Moimont (GATEAU). Il dessert les

constructions du chemin de Moimont et celles du début de la rue de Moimont. Il possède une

capacité de 160 KVA.

Le neuvième transformateur (GATTE) se situe au milieu du hameau de Moimont. Il possède

une capacité de 100 KVA. Il est utilisé à hauteur de 56 % de sa capacité.

Le dixième transformateur (MOIMONT) se situe au Nord du hameau de Moimont. Il dessert

les constructions situées le plus au Nord du territoire communal ainsi que certaines constructions

situées sur le territoire de Formerie.



Le réseau électrique est interrompu sur une certaine distance entre le transformateur GATTE

et celui MOIMONT. Si de nouvelles constructions devaient être envisagées dans cette partie du

hameau, cela nécessiterait un renforcement du réseau électrique. Cependant, le gestionnaire du

réseau a attiré l’attention des élus sur la complexité de cette opération compte tenu de la situation

des deux transformateurs. En effet, cet endroit du hameau se trouve localisé à l’extrémité de

chacun des deux transformateurs ce qui rendra tout renforcement problématique.

Le dernier transformateur se situe à l’Est du village (CAILLAMONT), il dessert les rues du

Moulin et Locque. Ce transformateur possède une puissance de 100 KVA et est utilisé à hauteur

de 59 % de sa capacité. Des chutes de tension ont été signalées dans cette partie du village ce qui

a amené le SE 60 a envisagé des travaux de renforcement du réseau électrique.

Dans l’ensemble, le réseau électrique de la commune possède une capacité suffisante pour

desservir l’ensemble des constructions existantes et pour envisager l’accueil de nouvelles

habitations malgré son étendue étant précisé qu’une construction à usage d’habitation en

chauffage tout électrique consomme en moyenne 12 KVA par jour.

Dans l’hypothèse où de nouvelles constructions devaient être implantées dans la rue de

Saint-Paterne il conviendrait de renforcer le réseau électrique existant car celui-ci est composé de

fils de cuivre.

1.1.6.8 Collecte des ordures ménagères

La commune de Canny-sur-Thérain compte environ 222 habitants, ce qui représente près de

68 598 kg de déchets par année (moyenne de 309 kg / habitant / an enregistrée sur le territoire de

la Picardie Verte).

Adhérente à la Communauté de Communes de la Picardie Verte, le village de Canny-sur-

Thérain bénéficie d’un système de tri sélectif des ordures ménagères depuis 1996. Depuis début

2011, il n’est plus nécessaire de séparer les corps creux (bouteilles plastiques, alu, acier,

tetrapack…) et les corps plats (papier, cartons, journaux…) ; les habitants mettent dans le même

bac les deux types déchets. Les bacs sont collectés une fois par semaine en collecte unique.

La collecte du verre se fait en apport volontaire : il existe une colonne de collecte au centre

du village.

Les déchets verts peuvent être déposés en apport volontaire dans les déchetteries du

territoire intercommunal. La plateforme pour les déchets végétaux située à Formerie est

uniquement accessible aux habitants de Formerie.

Plusieurs déchetteries sont à la disposition des habitants : elles se situent sur les communes

de Feuquières et de Grémévillers.

Depuis 2011, la Communauté de Communes a mis en place la méthode du compostage

individuel. La démarche vise à valoriser à domicile une partie des déchets verts et des déchets de

cuisines biodégradables à partir d’un composteur en bois ou plastique.



Les ordures ménagères de la Communauté de Communes de la Picardie Verte sont traitées

à Thieulloy l’Abbaye (Somme) sur le Centre d’Enfouissement Technique (C.E.T.) du Syndicat Mixte

Interdépartemental de Ramassage et de Traitement des Ordures Ménagères (SMIRTOM).

L’identité commerciale du SMIRTOM est aujourd’hui TRINOVAL.

Le syndicat mixte regroupe des communes de la Somme et des communes de l’Oise. Ses

compétences sont :

- la gestion du service public de collecte et de traitement des déchets ménagers,

- l’élimination des autres déchets qui, eu égard à leurs caractéristiques et aux quantités

produites, peuvent être collectées et traités sans sujétions techniques particulières.

1.1.6.9 Communications numériques

La stratégie en faveur du numérique du Département de

l’Oise a vu la mise en place d’un Réseau d’Initiative Publique (RIP)

haut débit « Teloise » dès l’année 2004. Ce réseau entièrement

réalisé en fibre optique irrigue une partie du département dont une

partie du territoire de Canny-sur-Thérain.

Réseau Téloise

Le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique

de l’Oise (SDTAN) prévoit une extension du réseau par capillarité, pour desservir l’ensemble des

foyers isariens. Le déploiement de la fibre optique sur la commune est prévu entre 2018 et 2022.

Très Haut Débit à Canny-sur-Thérain en mars 2016

Source : Observatoire France Très Haut Débit



1.1.6.10 Equipements administratifs, services publics et culturels

A l’échelle du village, on note la relative concentration des principaux équipements publics

dans la rue principale : la mairie, la salle des fêtes, la place publique, l’église. Une telle centralité

est importante à l’échelle d’un territoire au tissu bâti éclaté. Cet espace représente un point de

repère pour les habitants mais aussi un point stratégique pour l’animation communale.

Les habitants de la commune bénéficient de services à la personne organisés à l’échelon

intercommunal tels que des services pour les personnes âgées (aides ménagères, portage de

repas) et des services d’aides sociales (aides ménagères, soins à domicile).

1.1.6.11 Équipements scolaires

D’un point de vue scolaire, la commune appartient à un regroupement pédagogique

intercommunal : celui de Campeaux. Il regroupe 5 communes : Campeaux, Saint-Samson-la-

Poterie, Canny-sur-Thérain, Héricourt-sur-Thérain et Muiraumont.

Il existe une école sur le territoire de Saint-Samson-la-Poterie. Elle accueille 4 niveaux qui

vont du CE1 au CM2. Les classes de la maternelle et du CP se situent sur l’école de Campeaux.

Accueillant aujourd’hui 7 classes au total, le RPI va vraisemblablement devoir faire face à une

hausse des effectifs dans les années à venir (hausse des naissances enregistrée sur le RPI).

Des services périscolaires sont proposés aux habitants. La garderie se trouve sur la

commune de Campeaux (commune voisine) et la restauration scolaire sur Saint-Samson-La-

Poterie (dans les locaux de la salle des fêtes). Un ramassage scolaire adapté est organisé le matin

et le midi.

Les enfants du village se rendent au collège de Formerie et les lycées de rattachement

(enseignement général et professionnel) sont ceux de Beauvais. La ligne de transport scolaire

COLFORMERIE permet le transport scolaire des enfants jusqu’au collège Jean Moulin de

Formerie.

1.1.6.12 Équipements culturels, sportifs ou de loisirs

La commune ne dispose pas d’équipement ou d’installation à usage de loisirs. Une aire de

détente se situe à proximité de la mairie-salle des fêtes implantée rue Principale. Elle accueille un

vaste espace de stationnement accompagné d’un espace vert aménagé.



1.1.7. Intercommunalité et document d’urbanisme

1.1.7.1 Intercommunalité

La commune de Canny-sur-Thérain appartient à plusieurs syndicats intercommunaux

chargés de la gestion d’équipements ou de services à la population (regroupement scolaire,

adduction d’eau et d’électricité).

Sur le plan de la coopération intercommunale, la commune de Canny-sur-Thérain est incluse

dans l'aire géographique de la Communauté de Communes de la Picardie Verte.

Créée le 31 décembre 1996, la structure couvre 89 communes réparties sur quatre cantons

(canton de Formerie, canton de Grandvilliers, canton de Marseille-en-Beauvaisis et canton de

Songeons). En 2013, l’ensemble du territoire de la Picardie Verte comptait une population de

32 873 habitants (donnée INSEE).

Situation de Canny-sur-Thérain à l’échelle de la Communauté de communes de la Picardie Verte

La Communauté de Communes de la Picardie Verte détient les compétences suivantes :

Collecte, traitement, tri et valorisation des ordures ménagères.

Secours et lutte contre l’incendie.

Construction, entretien et gestion des équipements sportifs, à vocation intercommunale.



Aménagement de l’espace.

Développement économique.

Logement et cadre de vie.

Transports et infrastructures.

Action sociale.

Protection et mise en valeur de l’environnement.

Enseignement.

Centres sociaux.

Culture / Développement agricole.

Politiques contractuelles.

Les communes de la Picardie Verte ont engagé dans les années 1990 une réflexion sur

l’aménagement de leur territoire, déclinée au travers d’un projet de territoire (élaboration d’une

Charte d’Aménagement et de Développement de la Picardie Verte). 79 communes sur ce territoire

se sont ensuite regroupées au sein d’une structure à fiscalité propre (création en 1996 de la

Communauté de Communes de la Picardie) et seront ensuite rejointes par d’autres communes

pour atteindre en 1999, 89 communes.

Ces démarches ont convergé vers la nécessité pour les communes de se doter d’un

document de planification stratégique intercommunal, avec pour objectif de cadrer le

développement du territoire sur le moyen terme (10 ans) et le long terme (20 ans).

Le périmètre du SCOT qui couvre les 89 communes de la Communauté de Communes de la

Picardie Verte a été publié le 08 juin 2007 par le Préfet de l’Oise.

Le territoire de Canny-sur-Thérain s’inscrit dans le périmètre du Schéma de Cohérence

Territoriale (SCOT) de la Picardie Verte, document supra-communal qui a été approuvé en date du

20 mars 2014 ; le périmètre du SCOT couvre l’intégralité du périmètre de la Communauté de

Communes.

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables expose un projet pour le territoire

sur le long terme. Les grands axes du PADD sont les suivants :

1 – PROXIMITE 2 – QUALITE 3 – EQUILIBRE

Les principales orientations du Projet d'Aménagement et de Développement Durables

(PADD) du SCOT sont rappelées ci-après :



OBJECTIF 1 OBJECTIF 2 OBJECTIF 3

- Préserver et développer l’agriculture

- Maintenir les activités existantes

- Développer les filières nouvelles

- Mettre en place un réseau de zones d’activités

- Développer le tourisme

- Développer l’artisanat

- Favoriser le maintien et le développement du commerce de proximité (limiter l’évasion commerciale)

- Améliorer la qualité environnementale

- Améliorer la qualité énergétique

- Améliorer la qualité paysagère

- Mettre en place une trame verte et bleue

- Améliorer la qualité résidentielle

- Améliorer la qualité des services

- Améliorer la qualité économique

- Valoriser les parcours de formation

- Mettre en place des conditions d’un développement équilibré entre Habitat et Emploi

- Respecter les équilibres à l’échelle du territoire

- Distinguer les communes en fonction de leur statut (bourgs-centre, communes importantes, village)

- Diversifier l’offre résidentielle

- Assurer un équilibre durable

- Aboutir au désenclavement et à une desserte équilibrée du territoire (accessibilité et mobilité)

- Conditionner le passage des grandes infrastructures

Les objectifs chiffrés du SCOT sont :

Le Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) du SCOT a pour objectif de mettre en

œuvre la stratégie du PADD.

Un des objectifs premiers du SCOT est un objectif d’équilibre à travers un maillage du

territoire. Pour répondre à cet objectif d’équilibre, l’architecture à long terme de la Picardie Verte

est organisée autour de cinq types de communes :

les bourgs principaux, les bourgs secondaires, les pôles « relais », les villages, dont Canny-sur-Thérain fait partie, la commune de Gerberoy.



Positionnement de Canny-sur-Thérain dans le SCOT de la Picardie Verte

Après l’équilibre du territoire, le second objectif du SCOT est de permettre un maillage serré

du territoire au travers des différents pôles qui doivent donc posséder une capacité de

développement permettant le renforcement effectif des polarités, notamment sur le plan résidentiel.

La répartition entre les catégories de communes explicitée dans la première partie du D.O.O.

conduit donc aux chiffres suivants :

Autres documents supra-communaux

La commune de Canny-sur-Thérain n’est couverte ni par un Programme Local de l’Habitat

(PLH), ni par un Plan de Déplacements Urbains (PDU), ni par une Charte de Parc Naturel Régional

(PNR).

Canny



Par ailleurs, la commune est concernée par le Schéma Directeur d’Aménagement et de

Gestion des Eaux (SDAGE) du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands 2016-2021,

qui a été adopté par le Comité de bassin le 05 novembre 2015. Les orientations du SDAGE sont

les suivantes :

- diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques,

- diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques,

- réduire les pollutions des milieux aquatiques par les substances dangereuses,

- réduire les pollutions microbiologiques des milieux,

- protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future,

- protéger et restaurer les milieux aquatiques humides,

- gérer la rareté de la ressource en eau,

- limiter et prévenir le risque d’inondation,

- acquérir et partager les connaissances,

- développer la gouvernance et l’analyse économique.

Le PLU doit être compatible « avec les orientations fondamentales d’une gestion équilibrée

de la ressource en eau, et avec les objectifs de qualité et de quantité des eaux définis par les

SDAGE », conformément au Code de l’Urbanisme.

En revanche, la commune n’est pas couverte par un Schéma d’Aménagement et de

Gestion des Eaux (SAGE).

En outre, selon les termes de l’article L. 111-1-1 du Code de l’Urbanisme, le PLU doit

prendre en compte les schémas régionaux de cohérence écologique et les plans climat-énergie

territoriaux lorsqu’ils existent ».

Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), déclinaison de la Trame Verte et

Bleue (TVB), a été lancé en Picardie en 2012 mais a été depuis abandonné. Les études menées

dans le cadre du SRCE présentaient les enjeux régionaux en matière de continuités écologiques. Il

ne s’agit pas d’un document opposable, car non approuvé.

Par ailleurs, le Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) est entré en vigueur le 30 juin

2012. Il fixe des objectifs et des orientations stratégiques pour le territoire régional en matière de

réduction des consommations d’énergie et des émissions de gaz à effet de serre, d’amélioration de

la qualité de l’air, de développement des énergies renouvelables, et d’adaptation aux effets du

changement climatique.

Le SRCAE constitue le cadre des Plans Climat-Energie Territoriaux (PCET) qui doivent

répondre à un double objectif de réduction des gaz à effet de serre et de la consommation

d’énergie, et d’adaptation du territoire aux impacts attendus. A ce jour, l’élaboration d’un PCET n’a

pas été engagée sur le territoire à l’étude.

Par ailleurs, le Schéma Régional Eolien (SRE), annexé au SRCAE, identifie les parties du

territoire régional favorables, ou favorables sous condition, au développement de l’énergie

éolienne, compte tenu d’une part du potentiel éolien, et d’autre part des servitudes, des règles de

protection des espaces et du patrimoine naturel et des ensembles paysagers, des contraintes

techniques, et des orientations régionales.



Le Pays de Bray est situé en dehors de toute zone favorable ou favorable sous condition.

Document d’urbanisme antérieur

La commune de Canny-sur-Thérain ne possède pas de document d’urbanisme antérieur. Elle

est donc soumise, jusqu’à l’approbation du Plan Local d’Urbanisme, au régime juridique du

Règlement National d’Urbanisme.

1.1.7.2 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux

Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux est un document de

planification qui fixe, pour une période de six ans, « les orientations fondamentales d’une gestion

équilibrée et durable de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux »

(article L, 212-1 du code de l’environnement) à atteindre, Aussi, chaque Schéma identifie et

poursuit des objectifs précis en rapport avec ses caractéristiques.

La commune de Canny-sur-Thérain est concernée par le Schéma Directeur d’Aménagement

et de Gestion des Eaux du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands.

Source : Agence de l’Eau Seine - Normandie)

Positionnement de Canny-sur-Thérain au sein du SDAGE

Les objectifs du SDAGE Seine-Normandie sont résumés ci-après :

Diminuer les pollutions ponctuelles des milieux par les polluants classiques,

Diminuer les pollutions diffuses des milieux aquatiques,

Canny



Réduire les pollutions des milieux aquatiques par les micropolluants,

Protéger et restaurer la mer et le littoral,

Protéger les captages d’eau pour l’alimentation en eau potable actuelle et future,

Protéger et restaurer les milieux aquatiques et humides,

Gestion de la rareté de la ressource en eau,

Limiter et prévenir le risque d’inondation.



1.2 Etat initial de l’environnement

1.2.1. Géographie

Le département de l'Oise, se partage entre plusieurs grandes entités paysagères définies

dans l’Atlas des paysages de l’Oise : le Plateau Picard, le Noyonnais, la Vallée de l’Oise, le

Soissonnais, le Valois Multien, le Clermontois, le Plateau de Thelle et Vallée de la Troësne, la

plateau du Vexin Français et la Boutonnière du Bray, Ces multiples dénominations correspondent à

des réalités géographiques différentes, définies à partir des caractéristiques géologiques,

topographiques ou naturelles propres à chacune de ces entités.

Les entités paysagères de l'Oise

Source : Atlas des paysages de l’Oise, DREAL Picardie

La commune se situe à l’interface de plusieurs entités géographiques : la Picardie Verte au

Nord, la Vallée du Thérain (amont) en son centre, et la Boutonnière du Bray à l’extrémité Sud du

territoire communal.



Situation géographique de la commune

La Picardie Verte se caractérise par des paysages de grandes cultures avec des îlots

d’herbages autour des villages et dans les vallons secs. Le plateau de la Picardie Verte est

découpé par des fonds secs convergeant vers les vallées du Thérain et du Petit Thérain au Sud.

La Vallée du Thérain-amont correspond à une ancienne vallée industrielle aux versants

ouverts sur la Picardie Verte et une partie du Bray. Elle présente des paysages ruraux composés

de cultures, de villages de versants et d’herbages de fond de vallon.

La Boutonnière du Bray comporte dans sa partie Nord le Haut Bray : cet espace possède des

reliefs mouvementés et des paysages contrastés, faits de boisements, de bocages et de cultures.

Le Haut Bray est la partie la plus élevée. Il comprend un secteur de reliefs mouvementés en forme

de fer à cheval enserrant une zone de plateau vallonné. Les paysages sont boisés sur les reliefs,

évoquant la basse montagne.



1.2.2. Relief

L’étude du relief se décompose en deux temps :

une interprétation du relevé des cotes NGF (cotes d’altitude),

une mise en évidence des lignes de crêtes et des talwegs.

1.2.2.1 Cotes d’altitude

L’étude du relief consiste en une interprétation du relevé des cotes NGF (côtes d’altitude). Les cotes NGF reportées sur le plan au 1/5 000e du territoire communal permettent d’établir une première approche de l’organisation du relief communal.

Le point le plus haut du territoire communal (223 m) est localisé dans sa partie Nord, il correspond au plateau agricole de la Picardie Verte.

Le point le plus bas (156 m) se situe au Sud-est du village le long de la rivière du Thérain. Le fond de vallée du Thérain connaît un fond plat.

L’amplitude d’altitude relevée sur le territoire communal est de 67 m.

Le territoire de Canny-sur-Thérain est incliné selon un axe Nord / Sud, suivant une pente soutenue entre le plateau agricole et le village, et suivant une pente plus douce entre le village et la vallée du Thérain.

Ces variations topographiques ont donc des incidences sur le paysage et la visibilité du tissu aggloméré en fonction des différents angles de vue.

L’examen précis du relief sur l’ensemble du territoire communal fait ressortir différents ensembles topographiques :

- le plateau agricole Nord : les cotes d’altitudes sont comprises entre 223 m et 207 m. Cet espace se caractérise par la clémence de son relief.

- les vallons secs situés au cœur du territoire communal : Les cotes d’altitude sont comprises entre 204 m et 163 m. Il existe des ruptures de pente assez brutales, notamment au Sud du hameau de Moimont.

- le village : se trouve sur le versant du vallon sec qui converge vers la vallée du Thérain. Les courbes de niveau oscillent entre 205 m et 156 m. L’Ouest du village bénéficie d’ondulations de relief plus appuyées, marquées par le rapprochement des courbes de niveau.

- le fond de la vallée du Thérain : situé au Sud de la RD n° 133. Les cotes d’altitude varient peu de l’ordre de 164 m à 156 m. Ces faibles ondulations du relief traduisent la présence du cours d’eau sur un fond de vallée plat.

- le Bois de Canny et le versant du Haut Bray : qui influencent directement la partie Sud du

territoire communal. Les courbes de niveau fluctuent entre 202 m et 174 m. Ces ondulations

traduisent la présence d’un versant du plateau du Haut Bray. Plusieurs originalités sont à signaler :

trois buttes sont présentes en limite communale Sud avec les trois communes limitrophes. Elles

culminent à environ 200 m.



Cartographie de l'analyse géographique du territoire communal



1.2.2.2 Lignes de crêtes et talwegs

Les lignes de crêtes (lignes de points hauts) et les talwegs (lignes de points bas) ont

également été mis en évidence. Ils précisent l’analyse du relief effectuée précédemment. Ces

éléments qui organisent le relief doivent être nécessairement pris en compte dans la mesure où ils

définissent des bassins versants et par conséquent la répartition des eaux de ruissellement.

Les lignes de crêtes déterminent des zones où l’impact visuel d’éventuelles constructions est

important. A l’inverse, les talwegs correspondent à des zones pouvant présenter des risques

d’accumulation d’eau. La situation des entités bâties mérite d’être étudiée de manière à évaluer les

risques.

Le territoire de Canny-sur-Thérain compte plusieurs buttes boisées ou agricoles et 4 lignes

de crêtes principales. En synthèse, la répartition des eaux de ruissellements est animée par :

1 ligne de crête à l’extrémité Nord du territoire communal,

2 lignes de crêtes au centre du territoire communal,

1 ligne de crête à l’extrémité Sud-est du territoire communal, au cœur du Bois de

Canny.

Par ailleurs, la butte boisée au Sud signalée dans l’analyse géographique constitue

également une ligne de partage des eaux importante. Il en est de même de deux autres buttes

cultivées situées au Sud du territoire.

°°°

Les lignes de talwegs partent des points hauts du territoire et se dirigent vers les points bas.

Avec les lignes de crêtes, elle déterminent le ou les bassins versants.

Le plan de la géographie met en évidence plusieurs talwegs répartis sur l’ensemble du

territoire de Canny-sur-Thérain.

Un talweg principal est identifié au Nord du territoire communal. Ce talweg fortement ramifié

possède deux branches qui se rejoignent grâce aux fonds de vallons secs à l’Est du territoire

communal. Ce talweg se dirige vers le Sud et la rivière du Thérain, qui constitue le réceptacle des

eaux de surface à l’échelle du territoire communal. A ce titre, un aménagement existe déjà pour

favoriser le passage des eaux de surface sous la RD n° 133 vers la rivière.

D’autres talwegs situés au Sud du territoire communal dirigent les eaux vers la vallée du

Thérain ou ses affluents.

Dans la mesure où certains de ces couloirs d’écoulement des eaux traversent les espaces

bâtis de Canny-sur-Thérain, des désordres hydrauliques peuvent survenir. Le principal

débordement est intervenu au cours de la tempête qui a touché la France entière en 1999. En

revanche, les entités bâties ne font l’objet d’aucune sensibilité particulière en ce qui concerne les

eaux de ruissellement.



1.2.3. Hydrographie et dynamique hydraulique

La commune de Canny-sur-Thérain est concernée par le passage de la rivière du Thérain-

amont et la présence de deux affluents. Le réseau hydrographique actif se concentre au sud du


D’une longueur de 94 km, le Thérain est une rivière française du bassin de la Seine. Affluente

de rive droite de l'Oise, elle coule dans les départements de la Seine-Maritime et de l'Oise, dans

les régions Haute-Normandie et Picardie. Le Thérain prend sa source en Seine-Maritime, sur le

territoire de Grusmenil (à 3 km environ de Canny), au lieu-dit de "Mondeville". Le point de

confluence du Thérain avec l’Oise se situe sur le territoire de Saint-Leu d’Esserent.

Situation des cours d’eau

Source : Préfecture de l’Oise/Cartélie

Le passage du Thérain sur le territoire de Canny-sur-Thérain peut générer des risques

d’inondation par débordement, mais n’est pas concerné par le Plan de Prévention des Risques

Inondations du Thérain amont et du Petit Thérain approuvé le 1er mars 2010.

Le réseau de vallées sèches qui entaille le plateau agricole, traduit une dynamique

hydraulique importante à l’échelle du territoire. Ces talwegs agissent telles de véritables gouttières

naturelles qui drainent les eaux de surface.

https://fr.wikipedia.org/wiki/Rivi%C3%A8re

https://fr.wikipedia.org/wiki/France

https://fr.wikipedia.org/wiki/Seine

https://fr.wikipedia.org/wiki/Affluent

https://fr.wikipedia.org/wiki/Oise_(rivi%C3%A8re)

https://fr.wikipedia.org/wiki/D%C3%A9partement_fran%C3%A7ais

https://fr.wikipedia.org/wiki/Seine-Maritime

https://fr.wikipedia.org/wiki/Oise_(d%C3%A9partement)

https://fr.wikipedia.org/wiki/R%C3%A9gion_fran%C3%A7aise

https://fr.wikipedia.org/wiki/Haute-Normandie

https://fr.wikipedia.org/wiki/Picardie



A Canny-sur-Thérain, les lignes de talwegs relevées précédemment au sein de plusieurs

vallons secs drainent les eaux de surface vers l’exutoire principal du territoire, la rivière du Thérain.

Il doit être rappelé que certaines des lignes de talwegs relevées traversent des espaces boisés ou

des herbages. Du point de vue de la dynamique hydraulique, ce fait est primordial car ces espaces

jouent aussi pleinement un rôle d’espaces-tampons en absorbant une partie des eaux de

ruissellement. Ce système de régulation permet aussi de réduire le phénomène d’érosion des sols

et les risques qui y sont liés.

1.2.4. Géologie

La géologie est très largement liée aux régions naturelles qui composent le territoire. Les

ensembles géomorphologiques existant sur la commune correspondent à des structures

géologiques différentes. La géologie a un rôle important dans l’aspect du territoire dans la mesure

où elle détermine des ambiances paysagères. On peut en effet mettre en relation les particularités

du relief et les caractères géologiques et ainsi interpréter les paysages. On retrouve également

certains matériaux dans l’architecture des constructions.



Le plateau agricole au Nord du territoire ainsi que les vallons secs qui l’entaillent, sont

composés de limons à silex. Cette formation géologique peut atteindre une épaisseur variant de 1

à 4 m. Elle est fortement chargée en silex et recouvre le plateau crayeux au Nord du Thérain et le

Vexin Normand. Les limons donnent les qualités fertiles à la terre.

Dans la partie Ouest du territoire communal, entre le hameau de Saint-Paterne et l’écart bâti

du « Merlet » se trouve une couche de limons de pente à silex.

Sur les versants des vallons secs situés entre le village et le hameau de Moimont, des

colluvions de fond de vallées sèches ont été mis en évidence.

Le Bois de la Côte à l’Est et le boisement situé à l’Ouest de Moimont se caractérise par la

présence dans le sous-sol de craie gris blanchâtre (Turonien). Ce dernier forme un ensemble

crayeux d’environ 70 m d’épaisseur dont les subdivisions sont difficiles à préciser sur le terrain.

Le haut des versants du vallon sec encerclant le hameau de Moimont se compose de

colluvions de pente, alimentées par des formations crayeuses. Ces formations correspondent aux

versants crayeux des vallées qui ne sont pas recouverts par des limons de pente. Généralement la

craie massive est toujours surmontée par une formation hétérogène, formée de blocs de craie

fragmentés de granules crayeux, de silex dans une matrice argileuse.

Le fond de la vallée du Thérain se caractérise par la présence de sables verts argileux.

Tandis que le cours de la rivière du Thérain accueille des alluvions modernes. Ce sont des dépôts

limoneux et tourbeux, enrichis en grains de quartz au voisinage de la Forêt de Bray.

L’ensemble de la partie Sud du territoire communal possède un sous-sol composé d’argiles

panachées.

Les fonds des vallons secs qui entaillent le territoire communal se composent de colluvions

de fond de vallée sèche. Dans le Haut Bray, ces couches de sédiment sont alimentées par des

formations sablo-argileuses, de couleur ocre ou rousse. Elles sont bien développées dans les

nombreux vallons découpant l’arrête supérieure du Pays de Bray.

L’extrémité Sud du Bois de Canny possède un sous-sol composé d’argiles, de sables et de

grès ferrugineux. On peut y distinguer des argiles brunes, glauconieuses à sableuses et des sables

ocre, fins et ferrugineux comme à Sully.

Pour finir, à l’extrémité Nord du territoire communal se distingue une poche composée de

sables de Bracheux. Ce sont des épandages isolés, résiduels, ou des îlots occupant des petites

dépressions de la craie



1.2.5. Hydrogéologie

La principale nappe aquifère de la Picardie Verte est celle de la craie, qui fournit l’essentiel

des eaux d’alimentation en eau potable des collectivités.

L’aquifère de la craie est puissant (épais), mais

souvent fissuré. Les forages qui y sont réalisés

permettent en général de fournir des débits

importants : ils offrent une bonne productivité.

Néanmoins, les propriétés hydrodynamiques de

la nappe lui confèrent un caractère vulnérable. En

effet, la nappe de la craie est particulièrement sensible

aux pollutions de surface, notamment dans les vallées

où cette dernière affleure.

Les pollutions d’origine domestique proviennent

essentiellement de mauvaises conditions

d’assainissement des espaces agglomérés. Par

ailleurs, les pollutions agricoles plus diffuses semblent

s’intensifier suite au recul progressif de l’élevage et

des cultures traditionnelles.

1.2.6. Climat et air

1.2.6.1 Climat

Le département de l’Oise est soumis à un climat océanique, doux et humide, avec

prédominance des vents d’Ouest à Sud-ouest qui apportent des perturbations naissant sur

l’Atlantique.

Les pluies sont réparties au cours de l’année, La pluviométrie diffère assez peu entre le mois

le plus sec et le mois le plus arrosé : 49 mm en avril contre 68 mm en décembre, Les épisodes

pluvieux intenses sont assez rares.

Dans l’Oise, le climat est assez doux du fait de la proximité de la mer et de l’altitude modeste,

La température moyenne annuelle est de 10,1°C, Janvier est le mois le plus froid avec une

température moyenne de 3,0°C, juillet est le mois le plus chaud avec 17,6°C.

Les étés sont assez frais et la canicule est rare avec 29 jours de température maximale

supérieure à 25°C (dont 5 jours dépassant 30°C).

La durée d’insolation est peu élevée, en moyenne 4,3 heures par jour, Les brouillards

(visibilité inférieure à 1 km) sont fréquents (55 jours par an, avec un maximum en octobre) et se

produisent souvent au cours de la nuit en raison du refroidissement nocturne formant de petites

gouttelettes en suspension dans l’atmosphère.



La neige est présente 16 jours par an dont 8 répartis entre janvier et février, quand le vent est

au Nord ou au Nord-est.

Les orages circulent en moyenne 18 jours par an dont 14 entre mai et septembre dans un

régime de vents de Sud-ouest qui apportent de l’air d’origine subtropicale, chaud et humide, La

grêle est peu fréquente (3 jours par an).

Les vents dominants proviennent du secteur Sud-ouest, voire du Nord-est (bise), notamment

en hiver et au printemps, Des vents forts sont observés 41 jours par an en moyenne, Les vents

tempétueux en rafales sont rares.

1.2.6.2 Air

La Picardie bénéficie d’une qualité de l’air relativement bonne, Néanmoins l’analyse des

concentrations de polluants dans l’air laisse apparaître une situation plutôt contrastée :

une nette amélioration des valeurs moyennes annuelles en dioxyde de soufre, Les

mesures réalisées par les différents capteurs montrent que les objectifs de qualité sont

aujourd’hui respectés.

une relative stagnation de la pollution de fond pour l’azote, et des concentrations proche

des objectifs de qualité mais en baisse, sur les stations de proximité du trafic comme

Amiens ou Beauvais.

en ce qui concerne l’ozone, une dégradation de la pollution de fond généralisée à

l’ensemble de la région, La moyenne annuelle de l’ozone troposphérique est élevée (40

μg/m3 en 2000), Les objectifs de qualité sont dépassés sur toutes les stations avec une

prédominance sur les zones rurales ou périurbaines, qui s’explique par le mécanisme de

formation de ce polluant secondaire.

Ces résultats montrent la nécessité de poursuivre la réduction des émissions de polluants

primaires, précurseurs de l’ozone.

pour les poussières en suspension, les résultats observés sur les quelques capteurs

existants (3 capteurs sur Amiens et 1 à Compiègne en 2000) font apparaître qu’il s‘agit

d’un polluant important à surveiller, La pollution par les particules fines fait certainement

partie des polluants sur lesquels la vigilance doit rester mobilisée.

en ce qui concerne les phénomènes de pointe de pollution, la Picardie est relativement

épargnée, Le seuil d’alerte n’a jamais été atteint en région, Depuis 2001, le niveau

d’information et de recommandation a été atteint 21 fois pour l’ozone (O3) dont 11 lors de

la canicule de 2003.



Évolution de la qualité de l’air par polluant règlementé

Source : Schéma Régional Climat Air Énergie Picardie 2020-2050

1.2.7. Paysages

Le Plan Local d’Urbanisme, document de planification urbaine, réclame qu’une approche

environnementale du territoire concerné soit établie (article L,151-4 du Code de l’Urbanisme).

Le concept de Développement Durable, prenant toute son importance avec la loi SRU,

introduit la nécessité de procéder à une analyse paysagère approfondie du territoire à l’étude, afin

d’identifier les éléments remarquables du paysage.

La détermination de chaque entité paysagère se définit selon des critères croisés

décomposés en trois catégories :

critères géographiques : typologie du relief (ondulations, pentes abruptes,…), forme.

critères visuels : prédominance ou absence totale de percées visuelles et de points de

vue, nature et qualité de ces derniers, présence ou non d’une ligne d’horizon, lignes directrices du

regard.

critères naturels : qualité spécifique des éléments végétaux, sensibilité

environnementale.

Les particularités géographiques et géologiques décrites précédemment composent

différentes ambiances paysagères qui structurent le territoire communal de Canny-sur-Thérain.



1.2.7.1 Le plateau agricole de la Picardie Verte

L’ensemble de la partie Nord du territoire communal est dévolu à l’activité agricole. Ces

espaces se composent d’une alternance de champs cultivés et de pâturages, ceinturés de haies.

Ces espaces agricoles offrent dans la partie Nord, un paysage ouvert (openfield) aux perspectives

visuelles vers les communes limitrophes étendues. Les étendues cultivées correspondent à un

parcellaire de grande taille, où le paysage est modelé selon les saisons et les cultures.

Une des particularités du plateau agricole de la Picardie Verte réside dans la présence sur

le pourtour des espaces bâtis d’un réseau développé de haies et d’alignements végétaux appelé

«courtil ». L’ensemble de l’espace bâti situé au contact du plateau agricole et sur une ligne de crête

(point haut du territoire) s’insère dans le paysage grâce à cette abondance végétale.



Analyse paysagère du territoire communal



1.2.7.2 Les vallons secs entaillant le plateau et descendant vers la Vallée du Thérain

Des vallonnements assez marqués sont observables dans les parties Ouest, centre et Est

du territoire. Ils produisent un paysage semi-ouvert, animé par un relief changeant, qui se repère

grâce à la combinaison de parcelles cultivées et de boisements.

1.2.7.3 La Vallée du Thérain

Au Sud de la RD n° 133, se développe le fond plat de la Vallée du Thérain. Cet espace se

compose d’un paysage de bocage où alternent herbages et polycultures de fond de vallée humide.

Le cours de la rivière du Thérain est ponctué de boisements et d’un réseau de mares et

d’étangs. Les ambiances paysagères y sont cloisonnées.

La présence de boisements, d’alignements végétaux et de haies offrent une qualité

paysagère à cet espace typique de bocage.

Des peupleraies ont été plantées à certains endroits en bordure de la rivière. Ces hautes

futaies renvoient une image assez rigide.



1.2.7.4 Le versant du Haut Bray

L’extrémité Sud du territoire communal se caractérise par la présence d’un boisement

dense : le Bois de Canny. Ce boisement surplombe l’ensemble du territoire communal et influence

le paysage de Canny-sur-Thérain.

Il se situe dans le prolongement des paysages caractéristiques du Haut Bray qui

comprennent des hauteurs boisées et des versants qui sont occupés par une mosaïque de cultures

et d’herbages.

Plusieurs écarts bâtis, situés au Sud du territoire communal sont implantés sur ces hauteurs

boisées du Haut Bray et se trouvent ceinturés par des herbages entourés de haies mais aussi par

des cultures.

Il convient de rappeler ici le rôle stratégique des boisements dans la constitution d’un

paysage tel que celui-ci, à plusieurs niveaux :

en tant qu’élément de liaison entre deux entités naturelles différentes,

en tant qu’élément de rupture sur le plateau agricole, ils permettent de « casser »

certaines perspectives trop étendues,

en tant qu’élément de mise en valeur.



1.2.8. Patrimoine naturel et biodiversité

Le document d’urbanisme se doit de tenir compte de la qualité environnementale du territoire

communal dans une optique de préservation et de mise en valeur des richesses naturelles.

Il convient de présenter l’ensemble des zonages du patrimoine écologique auxquels

appartient le territoire de Canny-sur-Thérain, à partir de l’inventaire établi par les services de l’Etat

(Direction Régionale de l’Environnement et de l’Aménagement).

1.2.8.1 Zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF)

Le territoire de Canny-sur-Thérain est couvert par trois ZNIEFF. Celles-ci sont détaillées ci-

après.

Une distinction est faite entre les ZNIEFF de type 1 et de type 2 : une ZNIEFF de type 1

concerne un espace d’une superficie relativement limitée, défini par la présence d’espèces ou de

milieux rares ou remarquables caractéristiques du patrimoine naturel ; une ZNIEFF de type 2

concerne un grand ensemble naturel riche ou peu modifié par l’homme ou offrant des potentialités

biologiques importantes, une ZNIEFF de type 2 peut inclure une ou plusieurs ZNIEFF de type 1.

Les ZNIEFF de type 1 sont des zones particulièrement sensibles à des équipements ou à des

transformations mêmes limitées ; l’urbanisation de ces zones n’est donc pas recommandée. Les

ZNIEFF de type 2 présentent des enjeux moins forts ; des projets ou des aménagements peuvent y



être autorisés à condition qu’ils ne modifient ni ne détruisent les milieux contenant des espèces

protégées et ne remettent pas en cause leur fonctionnalité ou leur rôle de corridors écologiques.

ZNIEFF de type 1 "Cours des rivières Thérain en amont d’Herchies, et des rus de

l’Herboval et de l’Herperie"

Cette ZNIEFF a été recensée dans la partie Sud du territoire communal et suit le tracé de la

rivière du Thérain. Elle possède une superficie de 136 ha et couvre le territoire de 28 communes.

Les contours de la zone intègrent les portions de cours d'eau dont les habitats sont les plus

intéressants pour la reproduction des salmonidés. Un petit liseré intégrant les abords immédiats

des berges est également intégré, afin de constituer une zone-tampon visant à préserver le lit

mineur.

Situation de la ZNIEFF

Source : DDT Oise/Cartelie

DESCRIPTION DU SITE

La ZNIEFF comprend les vallées du Thérain proprement dit et du Petit Thérain (qui le rejoint

à Milly-sur-Thérain), ainsi que les rus de l'Herboval et de l'Herperie, depuis les sources jusqu'à

Herchies.

En aval de cette zone, la vallée prend un caractère nettement plus périurbain, et est plus

largement transformée par les carrières. La qualité du cours d'eau, bonne en amont, va en

diminuant.



Les vallées des deux Thérain s'étirent selon un axe nord-ouest/sud-est, lié au synclinal du

Thérain, de direction parallèle à l'anticlinal du Bray. Les petits affluents de la rive droite suivent une

direction quasiment perpendiculaire.

D'un point de vue géologique, les terrains affleurants dominants dans les vallées sont, de

haut en bas, les limons de pente et les limons acides à silex (sur le plateau), ainsi que les craies

campanienne, sénonienne et coniacienne sur les versants.

En amont, à partir de Hémécourt, le bassin-versant, en rive droite, est constitué de sables

jurassiques acides. La vallée du Thérain se situe, en effet, au contact entre le plateau crayeux

picard et le Pays de Bray. A cet endroit, le Thérain quitte la dépression du pied de la cuesta pour

suivre un cours au sein de la craie.

A ce niveau, aucun affluent ne provient de la craie du plateau picard en rive gauche, alors

qu'onze rus s'y jettent depuis la limite avec la Haute-Normandie jusqu'à Hémécourt, en formant un

réseau hydrographique dit "en peigne".

En fond de vallée s'étendent des alluvions récentes limoneuses et argileuses, recouvrant des

alluvions anciennes, davantage sablo-graveleuses. Ces assises sont largement exploitées par des

carrières, surtout en aval de Milly-sur-Thérain.

Les cours d'eau sont alimentés par les sources issues de la nappe de la craie, qui

approvisionne elle-même la nappe alluviale du Thérain et de ses affluents. Les débits sont donc

relativement réguliers et les eaux carbonatées.

Ces caractéristiques, ainsi que les pentes relativement fortes des lits mineurs (limitant le

colmatage des substrats rocheux du lit mineur) et la fraîcheur de l'eau, sont propices au

développement des salmonidés. Les quelques bassins de pisciculture en témoignent.

En amont, en bordure du Thérain, se trouvent quelques petites prairies humides sur sol

acide, pâturées extensivement, où se développent des orchidées paludicoles (Dactylorhiza

maculata).

L'ensemble de ces milieux, aquatiques, prairiaux humides et bocagers, constitue une zone

d'habitats remarquables pour une flore et une faune de grand intérêt patrimonial.

INTERET DES MILIEUX

Les cours d'eau sont favorables à la reproduction naturelle des salmonidés, phénomène

devenu très rare en Picardie. Ces parties amont des deux Thérain (jusqu'à Milly-sur-Thérain)

comptent parmi les cours d'eau de meilleure qualité de Picardie.

Les éléments bocagers (prairies, haies, bosquets...) des vallées, en plus de leur grand intérêt

paysager et floro-faunistique, font office de zone-tampon avec les cultures dont les intrants limitent

la qualité des eaux souterraines qui alimentent les rivières.

Les sites issus des anciennes carrières de matériaux alluvionnaires sont des milieux

complémentaires aux espaces prairiaux et boisés, mais, faute de réaménagements intégrant les

potentialités biologiques du fond de vallée, n'offrent que peu d'intérêt pour la flore et la faune.



INTERET DES ESPECES

Parmi les espèces végétales les plus remarquables se trouvent les taxons suivants, assez

rares à très rares en Picardie, présents essentiellement dans les prairies humides du fond de

vallée :

le Lychnide fleur de coucou (Lychnis flos-cuculi) ;

le Dactylorhize tacheté (Dactylorhiza maculata), près de Saint-Samson-la-Poterie ;

le Populage des marais (Caltha palustris) ;

la Cardamine amère (Cardamine amara).

La faune remarquable comprend les espèces précieuses détaillées ci-après.

En matière d’ichtyofaune (faune rassemblant les poissons), on observe :

la Truite fario (Salmo trutta fario) ; le Chabot (Cottus gobio), espèce inscrite en annexe II de la directive européenne sur les

"Habitats". En matière d’avifaune, l’espèce ci-après a pu être observée : le Martin-Pêcheur (Alcedo Atthis), espèce inscrite en annexe I de la directive "Oiseaux" de

l'Union Européenne.

Enfin, en matière d’entomofaune (insectes), on observe : le Caloptéryx vierge (Calopteryx virgo) ; l'Agrion de Vander Linden (Cercion lindenii), odonate des cours d'eau à fonds caillouteux

ou sablonneux.

Il est à noter que d'autres espèces restent probablement à découvrir sur les cours d'eau et à

proximité.



FACTEURS INFLUENCANT L’EVOLUTION DE LA ZONE

La problématique principale de la vallée tient dans son évolution de l'occupation du sol, avec

une réduction importante des linéaires de haies et des surfaces de prairies depuis la deuxième

Guerre Mondiale. Les carrières alluviales, parfois implantées au coup par coup, ont également

contribué à un mitage du lit majeur.

L'identité paysagère des vallées des deux Thérain et de leurs affluents repose très largement

sur les herbages, enclos de haies et parsemés de vergers. Le paysage traditionnel bocager de

l'Oise normande gagnerait à être revalorisé au travers d'une agriculture extensive, au minimum

dans la vallée, ce qui serait largement profitable au développement du tourisme rural.

Et ce d'autant plus que les éléments bocagers (prairies, haies, bosquets...) des vallées

protègent la qualité des eaux des rivières.

ZNIEFF de type 1 "Bois de Mercastel et Canny"

Cette reconnaissance environnementale a été recensée au Sud-Est du territoire communal

de Canny-sur-Thérain. Elle possède une surface de 278 ha et intègre les territoires des communes

limitrophes de Saint-Samson-la-Poterie et Villers-Vermont.

Situation de la ZNIEFF




DESCRIPTION DU SITE

Le massif forestier de Mercastel et de Canny est situé dans le Pays de Bray, à la frontière

avec la Haute-Normandie.

Il est singularisé par l'importance des milieux acides et humides, développés sur un relief

marqué, surplombant la Vallée du Thérain. Les affleurements importants de sables et de grès, au

sein de la Boutonnière (anticlinal évidé) du Bray, permettent en effet la présence de sols acides,

localement imperméables au niveau des argiles qui sous-tendent une nappe.

Cette acidité est renforcée par les conditions climatiques atlantiques : précipitations élevées

et nombreux jours de pluie, notamment sur les monts plus élevés (199 m dans le Bois de

Mercastel) et relativement plus arrosés. L'origine même du mot "bray", signifiant "boue" en celte,

exprime ces caractéristiques d'humidité et de terres froides.

Il en résulte la présence de milieux précieux pour la Picardie :

- des aulnaies à sphaignes ; - des aulnaies et suintements à Dorines à feuilles opposées et à feuilles alternes

(Chrysosplenium oppositifolium et C. alternifolium) ; - des chênaies sessiliflores sur sables podzoliques (Mespilo germanici-Quercetum petraeae)

et chênaies pédonculées-boulaies pubescentes, à Sorbier des oiseleurs et à Myrtille (Sorbo aucupariae-Quercetum roboris subass. vaccinietosum myrtilli) ;

- des boisements de Chênes sessiles, et de bouleaux à Molinie (Querco roboris-Betuletum pubescentis), sur sables hydromorphes ;

- des chênaies-charmaies acidoclines, du Hyacinthoido non scriptae-Fagetum sylvaticae, traitées en taillis sous futaie,

- des prairies humides des abords du Thérain, pâturées extensivement pour certaines.

Par ailleurs, le bocage, largement anthropique, constitue un bel exemple d'adaptation aux

contraintes du milieu.

INTERET DES MILIEUX

Parmi les plus remarquables, les boisements acides (Quercion robori-petraeae, dont le

Querco-Betuletum pubescentis molinietosum), les mares et les aulnaies tourbeuses acides (Alno-

Ulmion, dont le Sphagno-Alnetum) sont des milieux rares et menacés en Europe et relèvent de la

directive "Habitats" de l'Union Européenne.

Ils abritent de nombreuses espèces végétales et animales rares et menacées.

Les abords des ruisseaux, comme celui qui s'écoule au Nord du Bois de Canny et le Thérain,

ainsi que les pâtures humides, sont également d'un grand intérêt.

Les mares et les ornières permettent la reproduction des batraciens.

Ces milieux forestiers, bordés de prairies présentant divers degrés d'acidité et d'humidité,

permettent la présence d'une flore et d'une faune remarquables pour la Picardie.

INTERET DES ESPECES

Bon nombre d'espèces végétales assez rares à très rares (et menacées pour la plupart) en

Picardie, sont présentes :



- le Sureau à grappes (Sambucus racemosa) ; - la Myrtille (Vaccinum myrtillus) ; - la Dorine à feuilles alternes (Chrysosplenium alternifolium*) et la Dorine à feuilles opposées

(Chrysosplenium oppositifolium), dans les aulnaies ; - le Dactylorhize tacheté (Dactylorhiza maculata), dans les prairies humides de fond de vallée

; - l'Epilobe rosée (Epilobium roseum) ; - la Cotonnière naine (Filago minima) ; - la Laîche ovale (Carex ovalis) ; - le Polystic à aiguillons (Polysticum aculeatum) ; - la Jonquille (Narcissus pseudo-narcissus) ; - la Populage des marais (Caltha palustris), au bord des ruisseaux...

Parmi les bryophytes, la présence de sphaignes, assez rares à exceptionnelles en Picardie,

est remarquable.

La ZNIEFF concentre une faune également intéressante. Parmi les oiseaux remarquables

figure une espèce inscrite en annexe I de la directive "Oiseaux" de l'Union Européenne : la

Bondrée apivore (Pernis apivorus).

Sur le Thérain vit le Caloptéryx vierge (Calopteryx virgo), odonate assez rare en Picardie.


Certaines plantations de résineux entraînent une réduction de l'intérêt biologique des milieux

sylvatiques.



ZNIEFF de type 2 "Pays de Bray"

La ZNIEFF de type II recouvre l’ensemble des grands paysages caractéristiques du Bray

(bocage, forêt, landes, pelouses sur la Cuesta,…), sur une superficie de près de 35 000 hectares ;

le climat atlantique du Pays de Bray lui confère une richesse faunistique et floristique.

Situation de la ZNIEFF sur le territoire de Canny


DESCRIPTION DU SITE

Le Pays de Bray est singularisé par son originalité géomorphologique reconnue au niveau

international. L'anticlinal du Bray s'est formé lors de l'orogenèse alpine, au Tertiaire. Le Bray

atteignait probablement, il y a quelques dizaines de millions d'années, plusieurs centaines de

mètres d'altitude.

L'érosion a progressivement dégagé le cœur de l'anticlinal, générant cette "boutonnière", ou

anticlinal évidé.

Les affleurements géologiques du Secondaire concernent des terrains crétacés et

jurassiques, avec, de haut en bas de la "fosse" brayonne :

- les craies santonienne et coniacienne, sur la Cuesta septentrionale au Sud de Beauvais.

- la craie marneuse turonienne qui sous-tend la cuesta méridionale.

- la craie cénomanienne permettant la culture au pied de la cuesta.



- les gaizes, argiles et sables verts de l'Albien.

- les argiles barrémiennes.

- les sables et grès wealdiens, comprenant des niveaux d'argiles réfractaires, essentiellement

boisés.

- les sables, grès, argiles et marnes du Portlandien.

- les calcaires lithographiques portlandiens, de plus en plus valorisés par les emblavements.

- les argiles noires kimméridgiennes, au Nord de Gournay-en-Bray.

Pour l'essentiel, les sols développés sur les argiles, les marnes et les sables sont le siège

des activités d'élevage et de sylviculture. La craie turonienne, plus marneuse sur la cuesta sud,

génère des conditions pédologiques plus hygrophiles, accentuées par l'orientation fraîche de la

côte vers le Nord-Est.

Cette Cuesta sud apparaît ainsi comme un îlot de milieux à affinités submontagnardes, étiré

sur plusieurs dizaines de kilomètres, unique en Picardie. Elle s'individualise également comme un

corridor biologique, permettant des invasions de plantes vers l'ouest ou l'est, qui y trouvent leurs

limites d'aire méridiennes.

Les conditions climatiques atlantiques sont bien marquées : précipitations élevées, nombreux

jours de pluie, notamment sur les crêtes (237 m au Signal de Courcelles, près de Savignies) plus

arrosées, et douceur des températures. L'origine même du mot "Bray" ("boue" en celte) exprime

ces caractéristiques d'humidité.

Il en résulte la présence de milieux très précieux, voire uniques en Picardie, ultimes

irradiations d'une influence atlantique bien marquée :

- landes à Bruyère à quatre angles (Erica tetralix) et à Ajonc nain (Ulex minor).

- prairies paratourbeuses acides du Juncion acutiflori.

- pelouses sableuses à Gaillet de Harz (Galio saxatile-Festucetum filiformis) et à Nard raide

(Nardus stricta).

- pelouses à Jonc squarreux (Juncion squarrosi).

- aulnaies à Osmonde et à Blechne en épi (Blechno-Alnetum), comprenant de nombreuses

sphaignes.

- cariçaies (Caricion ripario-acutiformis, Caricenion rostratae), notamment près de l'Avelon.

- chênaies sessiliflores sur sables podzoliques (Mespilo germanici-Quercetum petraeae) et

chênaies pédonculées / boulaies pubescentes à Sorbier des oiseleurs et à Myrtille (Sorbo

aucupariae-Quercetum roboris subass. vaccinietosum myrtilli).

- boisements de Chênes pédonculés et de bouleaux à Molinie (Querco roboris-Betuletum

pubescentis), sur sables hydromorphes.

Les activités d'élevage ont façonné les paysages remarquables du Bray humide. Le bocage,

largement anthropique, constitue un bel exemple d'adaptation aux contraintes du milieu. Il reste

encore assez bien conservé dans les secteurs périphériques des forêts acides, sur les terres les

plus ingrates.

INTERET DES MILIEUX

Les landes humides à Bruyère à quatre angles (Erica tetralix

) et à Ajonc nain (Ulex minor) (alliance de l'Ulicion minoris, association de l'Ulici minoris-

Ericetum tetralicis) ; les prairies oligotrophes sèches (Nardo-Galion) ou humides (Juncion



squarrosi) ; les boisements acides (Quercion robori-petraeae, dont le Querco-Betuletum

pubescentis molinietosum) ; les mares et les aulnaies tourbeuses acides (Alno-Ulmion, dont le

Blechno-Alnetum et le Carici elongatae-Alnetum) et les prairies de fauche (Arrhenaterion elatioris)

sont des milieux rares et menacés en Europe et sont inscrits à la directive "Habitats" de l'Union

Européenne. Ils abritent de très nombreuses espèces végétales et animales rares et menacées.

Les abords de l'Avelon et des autres ruisseaux comportent également des milieux humides

intéressants, refuges pour des espèces rares.

La structure bocagère est particulièrement favorable notamment à l'avifaune et à la

batrachofaune.

Les populations d'amphibiens comptent parmi les plus importantes de Picardie, favorisées

par le réseau de mares, sans équivalent en Picardie en dehors de la Thiérache.

Globalement, cette juxtaposition de milieux, présentant divers degrés d'acidité et d'humidité,

utilisés soit à des fins sylvicoles, soit à des fins d'élevage, permet l'expression d'une biodiversité

exceptionnelle en Picardie.

INTERET DES ESPECES

En matière de flore…

De nombreuses espèces assez rares à exceptionnelles sont présentes dans cet ensemble,

dont nous ne citerons que les plus remarquables.

Des espèces des landes, prairies et pelouses acidophiles :

- la Bruyère à quatre angles (Erica tetralix)

- la Linaigrette à feuilles étroites (Eriophorum polystachion)

- le Gaillet de Harz (Galium saxatile)

- le Jonc squarreux (Juncus squarrosus)

- l'Ajonc nain (Ulex minor)

- le Nard raide (Nardus stricta)

- la Véronique en écus (Veronica scutellata)

- le Carum verticillé (Carum verticillatum) est exceptionnel et ses stations brayonnes

atteignent ici leur limite d'aire absolue vers l'est en Picardie.

Une nouvelle espèce pour la Picardie a été découverte récemment dans des prairies

humides : l'Eufragie visqueuse (Parentucellia viscosa).

La Pédiculaire des bois (Pedicularis sylvatica) ; la Scutellaire naine (Scutellaria minor) ; la

Dactylorhize à larges feuilles (Dactylorhiza maculata subsp. ericetorum) ; le Blechnum en épis

(Blechnum spicant) ; la Scorzonère humble (Scorzonera humilis) ; l'Epilobe des marais (Epilobium

palustre) ; les Laîches noire (Carex nigra) et à rostre (Carex rostrata) ; l'Oenanthe à feuilles de

Silaüs (Oenanthe silaifolia) ou le Jonc bulbeux (Juncus bulbosus subsp. bulbosus)..., sont des

espèces rares ou très rares en Picardie et dans le Nord de la France.

Une vingtaine d'autres espèces assez rares en Picardie ont également été recensées, entre

autres la Saxifrage granulée (Saxifraga granulata) ; l'Ecuelle d'eau (Hydrocotyle vulgaris) ; la

Digitale pourpre (Digitalis purpurea) ; la Myrtille (Vaccinum myrtillus) ; le Polygale à feuilles de

Serpolet (Polygala serpyllifolia) ; la Prêle des Bourbiers (Equisetum fluviatile) ; la Laîche déprimée



(Carex demissa) ; la Laîche des Lièvres (Carex ovalis) ; l'Aigremoine odorante (Agrimonia

repens)...

Parmi les bryophytes, plusieurs espèces de sphaignes, assez rares à exceptionnelles, sont à

mentionner : Sphagnum compactum, Sphagnum fimbriatum, Sphagnum palustre, Sphagnum

angustifolium, Sphagnum denticulatum, Sphagnum subnitens, et Sphagnum papillosum.

Espèces des pelouses de la Cuesta Sud :

- l'Actée en épis (Actaea spicata), dont les populations sont ici probablement les plus

importantes de Picardie.

- la Parnassie des marais (Parnassia palustris*), sur tous les larris.

- la Phalangère rameuse (Anthericum ramosum*), très rare, sur le larris de Saint-Aubin-en-

Bray.

- la Germandrée des montagnes (Teucrium montanum*), sur le même larris.

- l'Ophioglosse (Ophioglossum vulgatum*), à Saint-Aubin-en-Bray également.

- l'Orobanche gracile (Orobanche gracilis), à Saint-Aubin-en-Bray.

- l'Orchis militaire (Orchis militaris).

- l'Anacamptis pyramidal (Anacamptis pyramidalis).

- l'Orchis mâle (Orchis mascula).

- le Sureau à grappes (Sambucus racemosa), en limite Ouest d'aire.

- le Fragon petit Houx (Ruscus aculeatus).

- (…).

En matière de faune…

Parmi les oiseaux remarquables figurent cinq espèces inscrites en annexe I de la directive

"Oiseaux" de l'Union Européenne :

- la Bondrée apivore (Pernis apivorus) ;

- le Pic noir (Dryocopus martius) ;

- le Martin-pêcheur (Alcedo atthis) ;

- le Busard Saint-Martin (Circus cyaneus) ;

- le Râle des Genêts (Crex crex), dans les prairies de fauche humides.

Ce dernier, particulièrement menacé, est également considéré comme une des espèces les

plus menacées du monde.



Plusieurs autres espèces sont également remarquables :

- le Rougequeue à front blanc (Phoenicurus phoenicurus) ;

- le Vanneau huppé (Vanellus vanellus) ;

- la Bécasse des bois (Scolopax rusticola) ;

- l'Autour des Palombes (Accipiter gentilis) ;

- l'Hypolais ictérine (Hippolais icterina) ;

- le Gobemouche noir (Ficedula hypoleuca) ;

- la Chouette chevêche (Athene noctua), dont les populations sont ici parmi les plus

importantes de Picardie ;

- le Tarier des prés (Saxicola rubetra)...

La plupart sont considérés comme des nicheurs vulnérables en Picardie. Les pelouses et

lisières thermocalcicoles abritent des populations conséquentes de lépidoptères rares et

menacées, dont les suivantes :

- le Damier de la Succise (Euphydryas aurinia), menacé au niveau européen et inscrit en

annexe IV de la directive "Habitats" de l'Union Européenne.

- le Fluoré (Colias australis) ; - l'Azuré bleu-céleste (Polyommatus bellargus).

- l'Azuré bleu-nacré (Polyommatus coridon).

- la Lucine (Hemaris lucina).

- la Petite Violette (Clossiana dia).

- la Grisette (Carcharodus alcae).

- la Zygène de Carniole (Zygena Carniolica).

- la Zygène de la Vesce (Zygena viciae).

- (...).

De nombreuses autres espèces de lépidoptères sont considérées comme déterminantes

dans le Bray et sur la cuesta. Trois espèces d'odonates remarquables ont pu être identifiées,

notamment aux abords de l'Avelon et dans les zones tourbeuses acides :

- le Caloptéryx vierge (Calopteryx virgo), assez rare en Picardie.

- le Cordulegastre annelé (Cordulegaster boltonii), inscrit sur la liste rouge nationale des

odonates, rare en Picardie.

- l'Orthétrum brun (Orthetrum brunneum), très rare en Picardie.



Concernant les mammifères, la Cuesta est utilisée comme massif-relais et comme axe de

déplacement occasionnel par les Cerfs (Cervus elaphus), notamment en provenance du massif de

Thelle. Un ancien tunnel S.N.C.F. désaffecté et relativement tranquille ainsi que les carrières

souterraines de Saint-Martin-le-Noeud, sont utilisés par plusieurs dizaines de chauves-souris en

hibernation, dont le Grand Murin (Myotis myotis) et le Vespertilion à oreilles échancrées (Myotis

emarginatus), tous deux menacés en Europe et inscrits à l'annexe IV de la directive "Habitats" de

l'Union Européenne, ainsi que le rare Vespertilion de Natterer (Myotis nattereri).

Les batraciens sont remarquablement bien représentés dans les mares, notamment au sein

même des villages :

- le Triton crêté (annexe II de la directive "Habitats" de l'Union Européenne) est présent dans

les mares, de même que la Rainette verte (annexe IV de la directive) et que l'Alyte accoucheur

(Alytes obstetricans), ces derniers étant tous deux menacés en France et inscrits en annexe IV de

la directive "Habitats".

- le Triton alpestre (Triturus alpestris), vulnérable en France (livre rouge de la faune menacée

en France).

- le Triton ponctué (Triturus vulgaris) ; - la Grenouille agile : assez rare en Picardie, en limite

d'aire septentrionale, et inscrite en annexe IV de la directive "Habitats".

Les populations de Triton crêté, notamment, apparaissent comme les plus importantes de

Picardie, bien qu'aucune recherche systématique n'ait encore été effectuée dans le Bray.

La discrète Vipère péliade, rare en Picardie, de statut "indéterminé" dans le livre rouge de la

faune menacée en France, vit dans les landes à Ericacées, les moliniaies, les pelouses...


Les difficultés de l'élevage entraînent des évolutions de l'occupation du sol.

Des terres trop humides sont boisées ou converties en étangs de loisirs. Inversement, des

prairies sont parfois retournées ou intensifiées.

Une agriculture largement tournée vers l'élevage et adaptée aux particularités du Bray,

permet de faire vivre des paysages et des milieux de très grand intérêt patrimonial.

Notamment, une Opération Locale Agriculture-Environnement vise à favoriser le maintien

et/ou le développement de pratiques herbagères axées sur la conservation des prairies et du

maillage bocager. Cet intérêt à la fois biologique et paysager est complémentaire de celui du

remarquable patrimoine tant architectural qu'historique du Pays de Bray, notamment du secteur de

Saint-Germer-de-Fly.

1.2.8.2 Espaces naturels sensibles

Le Conseil Départemental de l’Oise est compétent pour élaborer et mettre en œuvre une

politique de protection, de gestion et d’ouverture au public des espaces naturels, boisés ou non

afin de « préserver la qualité des sites, des paysages, des milieux naturels et des champs naturels

d’expansion des crues et d’assurer la sauvegarde des habitats naturels » (art. L. 142-1 du Code de

l’Urbanisme).



A ce titre, le Département a approuvé le 18 décembre 2008, le Schéma Départemental des

Espaces Naturels Sensibles qui répertorie sur le territoire de Canny-sur-Thérain plusieurs ENS :

l’ENS "Bois de Mercastel et de Canny" qui couvre des massifs boisés (concerne 3 communes sur

280 hectares au total) et l’ENS "Cours des rivières Thérain en amont d’Herchies et des rus de

l’Herboval et de l’Herperie – secteur amont" se limitant au cours d’eau (concerne 11 communes sur

49 hectares au total). Il ne s’agit pas d’ENS d’intérêt départemental.

Situation des espaces naturels sensibles

Les ENS sont identifiés pour leurs intérêts écologique et paysager, et leur capacité à

accueillir le public sans nuire aux milieux.

La reconnaissance en ENS confère à ces espaces une valeur écologique supplémentaire qui

se doit d’être soulignée. Même si l’ENS ne présente aucune contrainte réglementaire, ni juridique, il

a vocation à faire reconnaître la valeur écologique et paysagère d’un site naturel et sensibiliser les

porteurs de projet.

1.2.8.3 Zones à dominante humide

Le passage de la rivière du Thérain et de ses affluents sur le territoire communal génère la

présence de zones à dominante humides.

Les zones humides sont caractérisées par leur grande diversité et leur richesse, elles jouent

un rôle fondamental pour la gestion quantitative de l’eau, le maintien de la qualité des eaux et la

préservation de la diversité biologique.

Sont appelés « zones humides », les terrains exploités ou non, habituellement inondés ou

gorgés d’eau douce, salée ou saumâtre, de façon permanente ou temporaire. La végétation, quand



elle existe, y est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année

(définition issue de la loi sur l’eau du 3 janvier 1992).

L’élaboration du SDAGE du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands a donné

naissance à une cartographie dont l’échelle de référence est le bassin Seine-Normandie.

Cette cartographie détermine les périmètres des zones à dominante humide, définit sur la

base de cartographies existantes avec des objectifs différents (ZNIEFF, inventaire de ZH chasse,

fédération de pêche, PNR, Natura 2000, ZNIEFF etc...) puis par photo interprétation pour

vérification, ce afin de permettre sous la responsabilité des Préfets ou des Commissions Locales

de l’Eau lorsqu’elles existent, de délimiter les zones humides de manière plus précise.

Le plus souvent, le périmètre de ces zones est affiné à l’occasion de l’élaboration du Schéma

d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE). Le territoire n’est pas couvert par ce type de

document.

Situation des zones à dominante humide


Aucun inventaire des zones humides n’a donc été réalisé à l’échelle locale. Les zones

humides référencées ne sont donc pas aujourd’hui avérées (simples présomption du caractère

humide).

Une zone dite « à dominante humide » couvre toute la partie centrale du territoire. Il s’agit de

l’espace consacré au fond de vallée du Thérain. Elle prend donc la forme d’un couloir élargi (axe

Est/Ouest) en épousant très souvent les limites de l’espace aggloméré.

Il est rappelé que tout projet d’aménagement ou de construction qui toucherait une « zone

humide » avérée nécessitera au préalable la réalisation d’une étude d’impact pour vérifier son

caractère humide ou non puis la mise en place éventuelle de mesures compensatoires (à minima x

1,5 fois l’espace consommé).



1.2.8.4 Réseau Natura 2000

Le classement en site Natura 2000 correspond à une politique de protection de la biodiversité

à l’échelle de l’Union Européenne pouvant prendre la forme d’une Zone de Protection Spéciale

(ZPS) au titre de la Directive « Oiseaux », ou d’une Zone Spéciale de Conservation (ZSC) au titre

de la Directive « Habitats Faune Flore ».

Le territoire communal ne comprend pas de site Natura 2000. Plusieurs sites Natura 2000

existent dans un rayon de 15 km.

Département de l’Oise

- ZSC Réseau de coteaux crayeux du bassin de l'Oise aval (Beauvaisis) (FR2200369)

(14 km)

- ZSC Vallée de la Bresle (FR 2200363) (7,4 km)

Département de la Seine-Maritime

- ZSC Bassin de l’Arques (FR 2300132) (6 km)

- ZSC Pays de Bray Humide (FR 2300131) (6,5 km)

- ZSC Pays de Bray Cuesta Nord et Sud (FR 2300133) (6 km en moyenne et 2 km pour le

site isolé de Grumesnil).

Sites Natura 2000 situés à proximité du territoire communal

Source : Cartelie

CANNY



Carte des espaces à enjeux environnementaux



1.2.9. Forme urbaine

Après avoir dégagé les grandes lignes du paysage, il s’agit de décrire et de qualifier la forme

urbaine à partir de plusieurs questions :

Quelle forme urbaine (constat objectif de la forme)? Est-ce un tissu aggloméré uniforme, homogène, hétérogène, structuré ? Existe-t-il plusieurs hameaux ?

Quelle image urbaine (impressions subjectives produites par la vue de la forme)? Quelle intégration dans le paysage, quel sens donne-t-il à l’espace ?

Quelles incidences sur le paysage ?

La relation agglomération-paysage est un équilibre complexe, fruit de nombreux facteurs, Cet

équilibre subtil s'inscrit dans la notion de paysage, notion fondamentale, Il est important de prendre

en compte le paysage et la forme urbaine actuelle en vue de l’élaboration du PLU.

Comme le stipule le Code de l’Urbanisme « le territoire français est le patrimoine commun de

la Nation. Les collectivités publiques en sont les gestionnaires et les garantes dans le cadre de

leurs compétences ». (Article L. 101-1 du Code de l’Urbanisme).

1.2.9.1 Silhouette de l’agglomération

Canny-sur-Thérain se compose de plusieurs entités agglomérées. Le village et deux hameaux : Saint-Paterne et Moimont. Plusieurs écarts bâtis isolés sont par ailleurs répertoriés.



1.2.9.2 Lisières urbaines

Les lisières urbaines correspondent aux limites entre l’espace bâti et l’espace naturel. Les

vues générales prises des lisières urbaines suscitent différents commentaires. Le relief et les

boisements jouent un rôle de première importance dans la perception des lisières urbaines.

A) Village de Canny-sur-Thérain

La lisière Ouest :

La vue sur cette lisière est obtenue le long de la RD n° 133 en direction de Grumesnil. Le

versant descendant du plateau agricole à l’Ouest couplé aux boisements donne une impression

fortement végétale. Aucune percée visuelle n’est possible sur le village de Canny-sur Thérain.

La lisière Nord :

Elle a été obtenue sur le chemin rural de Saint Paterne. Au premier plan s’étendent des

espaces de pâturages ceinturés de haies. Les premières constructions du village sont visibles au

second plan. En toile de fond des quelques constructions visibles, le bois de Canny est

omniprésent, il domine le village. Seules les premières constructions sont perceptibles mais

s’intègrent bien dans le paysage grâce à la brique en terre cuite de la façade et de l’ardoise en

toiture (deux matériaux traditionnels locaux). Des haies et plusieurs arbres favorisent l’intégration

des constructions en lisière du village.



La lisière Nord-est :

Cette dernière a été obtenue depuis le fond de vallon sec qui divise le territoire communal.

Elle se caractérise par son empreinte agricole : de part et d’autre de la rue des Bois s’étendent des

pâturages et des champs cultivés. La nudité des terres met en évidence le vallonnement des

espaces agricoles. Les premières constructions du village sont visibles et notamment l’ancienne

gare, isolée dans le pâturage ainsi que ponctuellement les premières bâtisses du village. Les

autres habitations sont occultées par des haies ou des boisements. L’intégration des constructions

est favorisée par l’emploi de matériaux locaux de teinte sombre.

La lisière Est :

Les vues sur la lisière Est ont été permises le long de la RD n° 133. La conjonction de la ligne

électrique et du rail de sécurité le long de la RD renvoient à une dimension plus routière de cette

lisière. Seules deux constructions en entrée de village sont visibles de par les tonalités claires de

leurs façades qui tranchent avec l’ardoise de leur toiture et les boisements qui les encadrent. Le

reste du tissu bâti de Canny-sur-Thérain demeure imperceptible.

La lisière Sud-est :

Elle a été obtenue depuis la rue du Moulin. Cette lisière possède une forte empreinte

végétale grâce aux clôtures végétales denses qui ceinturent l’espace bâti du village. La transition

entre l’espace bâti et les espaces agricoles est abrupte : les champs cultivés sont en contact direct

avec les clôtures végétales des premières habitations dont les pignons ou les ouvertures en toiture

sont perceptibles.



La lisière Sud :

Elle est obtenue au milieu des espaces de bocage, le long du chemin de Canny-sur-Thérain

et Courcelles-Rançon. L’omniprésence de haies encadrant les pâturages et les cultures occultent

complètement les vues sur le village. Quelques percées visuelles sont possibles en fond de vallée

du Thérain, là où les pâturages sont au contact direct des jardins des habitations. Seuls les

pignons de quelques constructions aux enduits clairs sont perceptibles.

Vue éloignée Vue rapprochée

B) Saint-Paterne

La lisière Ouest :

Le hameau de Saint Paterne se situe au

Nord du village. Les vues obtenues ont été

prises le long de la rue de Saint-Paterne. Cette

entité bâtie est ceinturée par des haies et des

arbres. Aucune perception sur les constructions

n’est possible hormis le pignon d’une

construction située en lisière qui est perceptible

de par la teinte de l’enduit utilisé. De manière

générale, cette entité bâtie se caractérise par sa

bonne intégration paysagère et une forte

empreinte végétale.



La lisière Nord-ouest :

Les vues sur cette lisière ont été

obtenues depuis la rue de la Côte Blanche.

L’alternance des cultures (ici le maïs) avec la

lisière matérialisée par des arbres et des haies

ne favorise aucune perception du hameau.

La lisière Nord-est :

Cette lisière est obtenue depuis la rue de Bois.

Le relief couplé au courtil qui ceinture l’espace bâti ne

permet aucune perception sur les constructions de

Saint-Paterne. L’intégration du bâti est donc

parfaitement réalisée grâce aux végétaux.

La lisière Sud-est :

Cette lisière est perceptible depuis le chemin de Saint-Paterne. Les espaces de pâturages

sont au contact immédiat des constructions qui sont visibles le plus souvent par leur toiture

ardoisée. La façade des constructions est en partie occultée par le réseau de haies végétales qui

ceinture le bâti.



C) Moimont

La lisière Sud-ouest :

Cette lisière est totalement occultée par le boisement qui anime le versant du vallon sec qui

entaille le plateau agricole. Ce boisement combiné au relief du versant favorise l’intégration

paysagère du hameau.

La lisière Ouest :

Elle est obtenue depuis la rue de la Côte Blanche. Compte tenu de la situation du hameau

sur le plateau agricole tabulaire, cette lisière est fortement perceptible depuis les espaces cultivés.

Certaines constructions pavillonnaires édifiées récemment sont perceptibles de par leur façade aux

enduits de teinte claire. Plusieurs bâtiments agricoles sont également fortement perceptibles de par

leur volumétrie importante.



La lisière Nord :

Les vues sur cette lisière ont été obtenues depuis la rue de Moimont. Cette lisière se

caractérise par son empreinte agricole. Une haie ceinture un champ de maïs sur la droite tandis

qu’un vaste parcellaire agricole s’étend sur la gauche. Une seule toiture est perceptible au dessus

des cultures. Le reste du hameau se trouve complètement occulté par un réseau fortement

développé de haies denses.

La lisière Est :

La vue est obtenue depuis la voie communale reliant Canny-sur-Thérain à Campeaux. Cette

lisière illustre bien le profil de village-rue du hameau qui s’étend sur plusieurs kilomètres de long.

Quelques constructions pavillonnaires sont perceptibles depuis le plateau agricole. Cette

perméabilité s’explique par l’absence de courtil les ceinturant. Les toitures de teinte orangée et

certains pignons clairs marquent la présence de cette entité bâtie.

La lisière Sud :

Les vues sur cette lisière sont

obtenues depuis la rue de bois située dans

le fond de vallon, au cœur du territoire

communal. Seule une seule construction du

hameau est perceptible de par sa situation

en promontoire et la teinte de l’enduit en

façade. Le reste du hameau se trouve

totalement occulté par les boisements et les

haies qui le ceinturent.



D) Lisières des autres écarts bâtis

Le Merlet

La lisière Sud :

Cet écart bâti agricole est situé au cœur de l’espace agricole animé qui caractérise la partie

Ouest du territoire communal. Les vues obtenues depuis la rue de la Côte Blanche illustrent le

profil agricole de cet écart : dépôt de matériel (camions, …) et bâtiment de type hangar sont

visibles sur le plateau agricole.

La lisière Nord :

Les vues sont ici aussi obtenues depuis la rue de

la Côte Blanche. La déclinaison du relief couplée aux

haies implantées de part et d’autre de la rue occulte les

bâtiments. Seul un hangar est perceptible mais s’insère

dans le paysage grâce aux tonalités des matériaux

utilisés.

Ferme du bout de la Ville

La lisière Nord :

Cette vue sur la ferme du bout de la ville est

obtenue depuis la RD n° 133. Cet écart bâti se situe

dans le fond de la vallée du Thérain. Il est fortement

perceptible de par la clémence du relief et l’absence

de haies sur son pourtour. Les bâtiments agricoles

aux volumétries plus importantes sont plus visibles

que la bâtisse édifiée en brique.



1.2.9.3 Entrées de village

L’étude des entrées de village a pour objet d’appréhender les vues des espaces agglomérés

obtenues depuis les axes de communication et d’analyser l’effet d’annonce ou de « porte » des

diverses entrées. Celles-ci présentent des caractères spécifiques et offrent des perceptions

différentes de la commune.

Il convient de distinguer les entrées du village de celles du hameau de Moimont. Le village,

entité bâtie principale compte 4 entrées tandis que le hameau n’en compte que deux.

1) Le village

L’entrée Nord :

Cette entrée présente un profil agricole. Elle se

situe sur le tracé de la voie communale de Canny à

Formerie. C’est une entrée plutôt secondaire de

Canny-sur-Thérain, même si des poids lourds

l’empruntent pour rejoindre Formerie. La chaussée

présente un profil étroit avec des accotements

enherbés. La gauche de la chaussée est occupée par

un vaste pâturage. Tandis qu’à droite, une haie de

clôture composée de thuyas attire le regard de

l’automobiliste. Le panneau d’entrée de village est

situé après la première construction du village sans aucun autre aménagement et après

l’intersection avec la rue de Saint-Paterne.

L’entrée Sud :

Cette entrée est considérée comme une entrée

secondaire du village. Elle possède un profil naturel. Elle

se situe dans la rue du Thérain. Les rives de chaque côté

de cette voie étroite sont occupées par des haies

végétales qui encadrent la vue de l’automobiliste jusqu’au

pont qui enjambe la rivière du Thérain. Le panneau

d’entrée de village se situe juste avant le pont. Aucun

autre aménagement particulier n’a été réalisé sur cette

entrée de Canny. Les premières habitations de la rue

sont situées au-delà du panneau.

L’entrée Ouest :

Cette entrée constitue l’une des entrées principales du village. Elle se situe sur le tracé de la

RD n° 133. Elle possède un profil routier. Les panneaux d’entrée / sortie de village ont été

positionnés à hauteur de la limite communale, avant les premières constructions isolées le long de

la RD n° 133. L’entrée dans le village se fait véritablement plus de 600 m plus loin. Les élus

précisent que les panneaux ont été volontairement installés loin des premières constructions du

village pour inciter les automobilistes à ralentir. L’entrée Ouest est rurale et plutôt à dominante



végétale. Un radar pédagogique est installé plus loin et des panneaux de rappel de la limitation de

vitesse à 50 km/h ont été implantés.

L’entrée Est :

Cette entrée se fait sur la RD n° 133. Elle

constitue une entrée principale de Canny-sur-

Thérain. Le panneau d’entrée est placé au niveau

de la première construction du village. Des

plantations ont été réalisées au pied des

panneaux. Elle possède un profil routier. La rive

gauche de la chaussée se caractérise par la

présence d’une haie végétale, tandis que la rive

droite est surmontée d’un talus enherbé et boisé.

Aucune perception du cœur du village n’est

possible depuis cette entrée. Un tournant abrupt

accompagné par des panneaux de signalisation blancs et bleus permet d’accéder au centre du

village.

2) Le hameau de Moimont

L’entrée Nord :

L’entrée dans le hameau est réalisée depuis la

rue de Moimont, à l’extrémité Nord du territoire

communal. Le panneau d’entrée du hameau se situe

à plus de 400 m des premières habitations de

Moimont. Aucun autre aménagement n’a été mis en

place. Cette entrée possède un profil agricole. La

voirie y est étroite et encadrée par des parcelles

cultivées (rive gauche) et une haie ceinturant un

champ de maïs (rive droite).

La haie et la ligne électrique présentes sur la rive droite de la voie encadrent la vue de

l’automobiliste vers la première construction du hameau visible par sa toiture.



L’entrée Sud :

Cette entrée se fait par la rue de

Moimont. Le panneau est situé en contrebas

du hameau à plus de 200 m de la première

habitation. Il n’y a qu’un seul panneau

d’entrée du hameau sur la rive droite de la

voie. Cette entrée possède un profil agricole

grâce à la présence de pâturages et de

parcelles cultivées de part et d’autre du tracé

de la chaussée. Une seule construction du

hameau est visible, le reste du hameau est

totalement occulté par le boisement.

1.2.10. Réseau viaire

Le réseau viaire constitue le squelette d’un espace aggloméré : c’est l’ensemble des voies,

petites ou grandes, utilisées par la population dans ses déplacements. C’est donc un élément

fondamental de communication mais aussi un repère dans l’espace. L’étude du réseau viaire est ici

principalement abordée en fonction de son rôle dans la structure urbaine du village et dans son

développement urbain.

Une hiérarchie des voies est mise en évidence :

- les voies primaires (structure principale du réseau de voies),

- les voies secondaires (desserte complémentaire du village),

- les voies tertiaires (desserte de quelques constructions),

- les chemins ruraux.

A l’échelle du territoire, plusieurs types de voies peuvent être identifiés.

Le réseau de Canny-sur-Thérain se caractérise par sa linéarité. Le village possède une

organisation en « village-rue ». Un axe principal de communication caractérise le village. D’autres

voies se sont greffées sur cet axe principal afin de desservir les autres constructions du village.

Plusieurs carrefours ponctuent donc la traversée du village et constituent des points de passage

obligatoires pour tout automobiliste traversant Canny-sur-Thérain.

1.2.10.1 Le village et les écarts bâtis au Sud du territoire communal

a) La voie primaire

La voie primaire ou structurante est la voie qui constitue la colonne vertébrale de

l’agglomération, autour de laquelle s’est organisé et articulé le tissu urbain, et qui lui donne sa

forme actuelle. A Canny-sur-Thérain, ce rôle est tenu par la RD 133 constituée de la rue Principale.

Le bâti ancien s’est développé le long de cet axe principal.



Le réseau viaire à Canny-sur-Thérain et les écarts bâtis au sud du territoire



b) Les voies secondaires

Les voies secondaires ne jouent pas de rôle particulier dans la structure urbaine des entités

bâties. Elles servent de voies inter quartier ou de liaison entre les communes.

Cette définition s’applique pour les rues du Thérain, du Moulin, de Saint-Paterne, du Bois de

la Côte. Cette dernière permet de relier Canny-sur-Thérain aux communes limitrophes.

c) Les voies en impasse

Les voies en impasse ou voies tertiaires sont des voies communales carrossables qui

permettent la desserte de quelques constructions. On retrouve ces voies à certaines extrémités du

village comme c’est le cas pour la rue Locque.

d) Les chemins d’exploitation ou privés

Un chemin d’exploitation est défini par le Code rural comme celui servant à la communication

entre divers héritages ou à leur exploitation. C’est une voie privée.

Les chemins privés constituent la propriété privée du propriétaire et, en vertu de son droit de

propriété, celui-ci peut y interdire à quiconque tout droit de passage ou d’accès.

L’entretien de ces chemins incombe à leur propriétaire.

Compte tenu de l’éclatement du bâti sur le territoire communal et notamment au Sud de

Canny-sur-Thérain, plusieurs constructions isolées disposent d’un chemin d’accès privé voire d’un

chemin d’exploitation comme c’est le cas pour l’impasse du blanc cheval.

e) Les chemins ruraux ou sentes piétonnes

Ces voies sont situées en périphérie immédiate du bourg. Outre le rôle de desserte agricole,

ils témoignent du caractère rural de la commune. Ils sont utilisés par la population pour leurs

activités de loisirs (promenade, sport, …). Ils constituent également un point de repère et

permettent aux habitants de découvrir le territoire.

Le village compte de nombreux chemins ruraux qui permettent d’assurer la continuité de

certains cheminements. Ils possèdent la particularité de créer un réseau en boucle autour du

village.

Ces chemins peuvent servir de socle soit à un développement des voies de circulation douce

(sentes piétonnes,…) soit à un développement viaire du village. Dans le second cas, ils

permettraient de créer un bouclage du réseau viaire tout en respectant la structure urbaine du

village et son identité.



2) Le hameau de Moimont

a) La voie primaire

La voie primaire ou structurante est la voie qui constitue la colonne vertébrale du hameau,

autour de laquelle s’est organisé et articulé le tissu urbain, et qui lui donne sa forme actuelle. Dans

le hameau de Moimont, ce rôle est tenu par la rue de Moimont. L’ensemble du bâti s’est développé

le long de cet axe principal.

b) Les voies secondaires

Les voies secondaires ne jouent pas de rôle particulier dans la structure urbaine des entités

bâties. Elles servent de voies inter quartier ou de liaison entre les communes.

Cette définition s’applique à la rue de la Côte Blanche qui relie Saint-Paterne à la Ferme du

Merlet mais également au hameau de Moimont.

c) L’impasse

Le hameau de Moimont compte une impasse à l’extrémité Nord du hameau. Les élus

précisent que cette impasse dessert une construction à usage d’habitation distincte des bâtiments

agricoles situés à proximité.

d) Les chemins d’exploitation ou privés

Un chemin privé a été recensé dans le hameau de Moimont, il permet d’accéder à un

ensemble de constructions situées au Sud du hameau.

e) Les chemins ruraux ou sentes piétonnes

Ces voies sont situées en périphérie immédiate du hameau. Outre le rôle de desserte

agricole, elles témoignent du caractère rural de la commune. Elles sont utilisées par la population

pour leurs activités de loisirs (promenade, sport, …). Elles constituent également un point de

repère et permettent aux habitants de découvrir le territoire.

Le hameau de Moimont compte un chemin rural n° 5 dans sa partie Ouest.



Analyse du réseau viaire à Moimont



1.2.11. Réceptivité du tissu urbain

La réceptivité du tissu urbain peut résulter de plusieurs facteurs :

le renouvellement urbain (mutations internes par le changement de destination, résorption

des logements vacants, changement de statut des résidences secondaires en résidences

principales),

l'estimation des terrains hypothétiquement constructibles.

1.2.11.1 Renouvellement urbain

En termes de renouvellement urbain, l’étude statistique a révélé la présence de 6 logements

vacants en 2013, ce qui représente 6,2% du parc total en logements. Ce taux est faible et peut

difficilement être amélioré dans la mesure où tous les logements d’une commune ne sont jamais

occupés en permanence. Par conséquent, on peut considérer que la résorption de logements

vacants n’est pas un indicateur significatif pour assurer le renouvellement urbain sur la commune.

On compte, d’autre part, 12 résidences secondaires, soit 11,3 % du parc en logements. Au

travers des chiffres INSEE, il apparaît que le nombre de résidences secondaires a tendance à

diminuer au cours du temps. Au cours de la dernière période (2008-2013), ce sont 3 résidences

secondaires de moins qui ont été enregistrées. Le profil très rural du territoire et son

environnement paysager (Pays de Bray) restent très prisés et propice à la présence de résidences

occupées occasionnellement.

Enfin, plusieurs corps de ferme traditionnels pourraient potentiellement muter (pour accueillir

du logement, des activités, etc,) dans la mesure où ils ne sont plus adaptés aux techniques

agricoles actuelles et compte tenu des coûts liés à leur entretien. A Canny-sur-Thérain, il existe

cinq exploitations mais isolées et pas très bien équipées (Ferme du Bout de la Ville ou Ferme du

Merlet). En cela, il apparaît inadapté d’y projeter un développement de l’habitat. Aucun exploitant

local n’a exprimé la volonté de reconvertir son corps de ferme. Les exploitations sont considérées

pérennes.

Le potentiel de production de logements est estimé à 5 logements à l’échéance du PLU.

1.2.11.2 Terrains hypothétiquement constructibles

L'estimation des terrains susceptibles d'être bâtis a été réalisée à l'intérieur d'un périmètre

aggloméré tel que le définissent les tribunaux administratifs dans leur jurisprudence. Il s'agit de

terrains bordés par une voie et desservis par les réseaux. En outre, cette potentialité doit tenir

compte de la capacité des infrastructures existantes (capacité de la voie, du réseau d'eau, nature

de la défense-incendie, conditions de l'assainissement) et des contraintes éventuelles (sol,

topographie, végétations, servitudes diverses…). En outre, ce potentiel ne tient pas compte de la

volonté des propriétaires de vendre ou de construire et un terrain à bâtir n’est pas exclusivement

réservé à de l’habitat. D’autres occupations peuvent être admises comme de l’activité, des

équipements publics…



Les entités agglomérées retenues pour cette évaluation sont le village de Canny-sur-Thérain

et le hameau de St Paterne s’agissant d’entités bâties de forme compacte et aux contours

identifiables.

S’agissant du hameau de Moimont, l’évaluation doit être faite selon des critères réalistes. Ce

dernier ne peut, dans sa totalité, être assimilable à une entité agglomérée considérant l’éclatement

du tissu bâti observable d’une rive à l’autre de la rue de Moimont sur près de 2 km. Jusqu’à

récemment, le hameau a connu un développement important avec la réalisation de plusieurs

pavillons individuels, le long de la rue de Moimont, dans la continuité de construction(s)

existante(s). Ces derniers ont été autorisés, parfois généreusement, par le Préfet du département

de l’Oise sous l’égide du règlement national d’urbanisme.

Cependant, depuis l’entrée en vigueur de la loi Grenelle 2 (qui vise une limitation de la

consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers), les critères de constructibilité se sont

endurcis diminuant d’autant les possibilités de construire dans ce hameau. En présence d’un tissu

urbain diffus, il serait inapproprié de considérer chaque terrain nu interstitiel, même équipé, comme

un potentiel direct de constructibilité.

Enfin, plusieurs constructions isolées existent au sud du territoire communal et s’apparentent

à un mitage de l’urbanisation. La loi Grenelle 2 n’encourage pas le développement de ces espaces

isolés et très souvent mal équipés. Pour cette raison, il n’y existe pas de potentiel d’accueil.

Pour rappel, les périmètres actuellement urbanisés ont été déterminés sur des entités

homogènes et compactes, à la dernière construction édifiée sur un terrain desservi par les réseaux

publics (eau potable, électricité, voirie carrossable…). Par conséquent, toutes les constructions

d’une entité agglomérée ne définissent pas systématiquement la partie actuellement urbanisée.

Les terrains bâtis desservis par un branchement long ne sont pas systématiquement intégrés au

périmètre urbanisé de la commune en particulier lorsque ce terrain se situe à l’extrémité de

l’enveloppe urbaine observable.

Réceptivité dans le village de Canny-sur-Thérain

Le périmètre potentiellement constructible repose principalement sur des terrains équipés

situés le long de la RD 133, aux prémices de la rue de Saint-Paterne ou de la rue Locque, dans la

rue du Moulin ainsi que dans la rue du Thérain.

S’agissant des propriétés bâties situées à l’est de la rue Locque, elles sont nettement

disjointes de la partie agglomérée du village de Canny-sur-Thérain (coupure d’urbanisation). A ce

titre, elles sont considérées comme des écarts bâtis isolés.

Il existe également plusieurs constructions individuelles dispersées au sud d’une ligne

physique marquée par les rues du Moulin et de Caillamont. Là encore, ce développement est

assimilable à un mitage de l’urbanisation qui ne saurait marquer un périmètre aggloméré cohérent

et homogène. Ces écarts bâtis sont donc exclut du périmètre.

Plusieurs parcelles équipées, faisant face à une rive bâtie, sont soumises à des contraintes

naturelles ou artificielles ce qui explique qu’elles n’aient pas été retenues comme potentiel

constructible dans le projet de PLU. En effet, le maintien de leur caractère inconstructible l’emporte

dans un objectif de préservation optimale de la ressource en eau (périmètres de protection d’un

point de captage d’eau potable), la protection des biens et des personnes (zones potentiellement

inondables) ou de préservation du paysage.



La façade de la parcelle agricole cadastrée A254 n’est pas considérée comme un potentiel

constructible. La configuration du réseau d’eau potable est un peu particulière puisqu’elle traverse

cette parcelle (Cf. ci-dessous). En outre, en bordure la rue de Saint Paterne, le terrain présente

une topographie très en pente qui rend difficile la constructibilité du terrain et qui l’expose dans le

paysage environnant. Par conséquent, la vocation agricole de ce terrain a été privilégiée dans le

projet de PLU.

L’extrémité nord-ouest de la rue de Saint Paterne n’est pas équipée en réseaux publics.

L’électricité n’existe pas et un branchement long permet d’alimenter une ancienne bergerie en ruine

édifiée sur la parcelle cadastrée A445. Par conséquent, il n’existe pas de potentiel constructible

immédiat dans cette partie du village malgré un environnement partiellement bâti.

In fine, la cartographie représentant le potentiel

constructible sur le village fait état de la présence de

deux terrains nus. Le premier terrain se situe au nord

de la rue du Moulin. Il s’agit d’un terrain communal

réservé au stationnement public à l’occasion de

manifestations locales (mariage, décès…). Par

ailleurs, ce dernier accueille les installations relevant

de l’assainissement individuel des constructions qui

existent en face du terrain. Pour l’ensemble de ces

raisons, ce terrain n’est pas considéré comme étant

un potentiel constructible.

Terrain nu situé dans le rue du Moulin

Le potentiel constructible dans le village peut donc être estimé à 1 dent creuse pouvant

recevoir deux pavillons individuels.

Parcelle exposée dans le paysage

Configuration du réseau d’eau potable

au nord-ouest du village

Depuis la rue du Thérain, une ouverture visuelle (accentuée en période hivernale par l’absence de feuillage) expose la façade de la parcelle n°254 dans le paysage.



Potentialités de développement à Canny-sur-Thérain

Topographie en pente + impact paysager

Absence de réseaux publics

Absence de réseaux publics

2

Terrain potentiellement constructible et capacité d’accueil

Périmètre constructible



Réceptivité dans le hameau de Saint Paterne

Le hameau de Saint-Paterne présente une structure linéaire compacte essentiellement

urbanisée sur la rive nord de la rue de Saint-Paterne. Une urbanisation diffuse est perceptible au

sud du hameau le long d’une façade à vocation purement agricole. Dans l’optique de préserver les

terres agricoles du territoire et de ne pas admettre un développement urbain non maîtrisé dans un

hameau mal desservi en réseaux, l’objectif du PLU doit être de préserver le caractère agricole de

la rive sud de la rue de Saint-Paterne. Par conséquent, le potentiel constructible ne peut être défini

qu’en rive nord. Or, les potentialités sont nulles en présence d’un tissu urbain continu.

Potentialités de développement à Saint-Paterne

Il ne subsiste pas de dent creuse au sein du hameau de Saint-Paterne

Réceptivité dans le hameau de Moimont

Rive agricole

Rive agricole




Comme indiqué au début de ce chapitre, l’évaluation du potentiel d’accueil du hameau doit se

faire au sein de groupements de constructions existants et non au gré d’une urbanisation linéaire

entre deux écarts bâtis. Une seule entité homogène a été dégagée sur le hameau et correspond à

un ensemble bâti en cours de développement. Le potentiel d’accueil en logements est estimé à 3

pavillons individuels.

Potentialités de développement à Moimont

1

1

1

Terrain potentiellement constructible et capacité d’accueil




1.2.12. Trame bâtie

En faisant abstraction des limites parcellaires et des voies de communication, la trame bâtie

permet de faire ressortir les différences de densités engendrées par la disposition des

constructions dans l’espace. En d’autres termes, la trame bâtie d’une commune est une

succession de vides et de pleins qui, par leur agencement, créent des zones de forte ou de faible

densité faisant d’ores et déjà apparaître certains secteurs caractéristiques. Le plan présenté offre

une radiographie complète de la trame bâtie.

A l’échelle du territoire, la trame bâtie permet de percevoir plusieurs entités dispersées voire

un certain mitage de l’urbanisation. Il convient, compte tenu de la dispersion du bâti sur le territoire

communal, de distinguer l’organisation de la trame bâtie du village de Canny-sur-Thérain de celle

du hameau de Moimont.

A travers l’analyse de la trame bâtie du village, se dégagent différentes occupations au sol

des constructions. En effet, la trame bâtie n’est pas homogène selon les secteurs et les

constructions qui les composent.

L’analyse de la trame bâtie fait apparaître plusieurs secteurs :

1.2.12.1 Le village

1- un secteur dense et homogène,

2- des espaces vides au sein du tissu aggloméré,

3- des groupements de bâti qui présentent des densités hétérogènes,

4- un secteur au bâti plus dispersé,

5- des bâtiments dont l’emprise au sol est plus importante.

6- plusieurs écarts bâtis.

1- Dans le premier secteur, l’organisation du bâti est

simple. Elle permet de faire ressortir le rôle de la voie de

communication dans l’armature urbaine de la commune. En

effet, alors que la rue Principale a été occultée sur le plan

de la trame bâtie, l’axe en est perceptible. Canny-sur-

Thérain reprend dans cette partie du village les

caractéristiques d’un village-rue. Les percées visuelles vers

l’espace privatif sont rares. Ce secteur correspond au noyau

ancien du village de Canny-sur-Thérain.

Outre la densité observée, il est important de relever

la forme originale de certaines constructions : très souvent allongées, elles s’apparentent à des

« L » (longères) ou des « U » (corps de fermes organisés autour d’une cour).

De plus, à l’échelle de la parcelle, on recense systématiquement la présence de plusieurs

bâtiments (habitation, dépendances, granges, …). Cette organisation du bâti est héritée du passé

agricole de la commune.



On note également la présence de constructions plus récentes qui se sont faites en retrait de

l’emprise publique ; ce qui atténue l’impression de densité au fur et à mesure que l’on s’éloigne de

ce secteur au centre de Canny-sur-Thérain.

2- A plusieurs endroits du village on retrouve des vides de taille variable. Ces vides

correspondent à des parties non urbanisées du village (pâtures, champs, passage de la rivière du

Thérain, coupure d’urbanisation entre le village et le hameau de Saint-Paterne, …).

3- Au fur et à mesure que l’on s’éloigne du noyau ancien au centre du village, un troisième

secteur apparaît. Ce dernier est détaché du noyau ancien. On distingue la forme des constructions

qui rappelle celle du bâti ancien déjà décrit plus haut : des constructions aux formes allongées, en

L (longère) ou en U (anciens corps de fermes). Cependant, la trame bâtie s’appréhende

différemment : elle est plus lâche, les constructions aux formes plus simples (plus petites, de forme

rectangulaire ou carrée) y sont plus nombreuses. La succession de ces différentes formes de bâti

permet de distinguer par endroits l’emprise publique. Ces secteurs se retrouvent dans le hameau

de Saint-Paterne ou dans le village.

4- Un autre secteur apparaît au sud-est du village, il se trouve

détaché du noyau ancien. La trame bâtie y est appréhendée

différemment : elle est plus lâche. Les constructions sont le plus

souvent indépendantes les unes des autres et disposées selon un

canevas régulier (succession de vides et de pleins). Il s’agit de

constructions de type pavillonnaire qui sont venues étendre

l’enveloppe agglomérée. Les formes des constructions sont beaucoup



plus régulières (rectangulaires ou carrées). Cette trame se retrouve le long de la rue du Moulin.

5- En périphérie Ouest du village, apparaissent plusieurs bâtiments dont les volumes sont

plus importants. Il s’agit de bâtiments liés à l’activité agricole. Les bâtiments agricoles et les

habitations qui y sont rattachées, constituent une entité à part entière isolée spatialement du

village.

6- Dans la partie Sud du village mais aussi à l’Ouest se trouvent plusieurs écarts bâtis isolés

au cœur des espaces agricoles ou des pâturages. Les constructions y reprennent la forme du bâti

ancien décrit précédemment avec des constructions aux formes allongées.

1.2.12.2 Le hameau de Moimont

1- des espaces vides au sein du tissu aggloméré,

2- des groupements de bâti qui présentent des densités hétérogènes,

3- des bâtiments dont l’emprise au sol est plus importante.

1- A plusieurs endroits du hameau on retrouve des vides de taille variable. Ces vides

correspondent à des parties non urbanisées (pâtures, champs, …). Ces vides accentuent

l’impression de diffusion du bâti dans l’espace.

2- Le bâti se caractérise par la forme des constructions qui rappelle celle du bâti ancien déjà

décrit plus haut : des constructions aux formes allongées, en L (longère) ou en U (anciens corps de

fermes). Cependant, la trame bâtie s’appréhende différemment : elle est plus lâche, les



constructions aux formes plus simples (plus petites, de forme rectangulaire ou carrée) y sont plus

nombreuses. L’emprise publique n’est perceptible nulle part dans le hameau.

3- Au Nord du hameau et à l’Ouest, apparaissent plusieurs bâtiments dont les volumes sont

plus importants. Il s’agit de bâtiments liés à l’activité agricole. Les bâtiments agricoles et les

habitations qui y sont rattachées, constituent une entité à part entière isolée spatialement des

autres constructions du hameau.



Carte de la trame bâtie au sud du territoire communal



Carte de la trame bâtie au nord du territoire communal



1.2.13. Typologie du bâti

La démarche de l’analyse du bâti selon sa typologie va permettre d’une part de présenter les

différentes caractéristiques architecturales du bâti et d’autre part, de dégager différents "quartiers"

à l’échelle de l’agglomération.

Ce travail, préalable à la phase réglementaire du PLU (zonage, définition de règles

d’urbanisme) apparaît capital.

Les plans présentés ont été réalisés à partir d’un relevé minutieux sur le terrain. Ces derniers

permettent d’identifier plusieurs types de bâti et d’ambiances urbaines. Ils sont détaillés ci-après.

1.2.13.1 Le bâti ancien à l’alignement et en retrait

Le plan de la typologie du bâti confirme l’analyse précédente de la trame bâtie en montrant la

concentration du bâti ancien au cœur du village mais également dans Saint-Paterne.

Le bâti ancien est implanté à l’alignement de la voie, soit par la façade, soit par le pignon. Il

peut également être implanté en retrait de la voie. Les constructions anciennes implantées à

l’alignement (constructions en bordure de la voie) se trouvent essentiellement le long de la rue

Principale. On retrouve très nettement les ensembles observés à l’issue de l’analyse de la trame

bâtie.

Le bâti ancien à l’alignement forme des fronts bâtis quasi-continus et structure la voie ; les

constructions sont implantées à l’alignement sur rue généralement par la façade, parfois par un

pignon. Les constructions sont par ailleurs contiguës le plus souvent à une limite séparative.

La continuité visuelle du bâti est, dans certains cas, assurée par l’édification de murs de

clôture (en brique principalement) ou de murets en briques surmontés de grilles en fer forgé par

exemple, le caractère de front bâti est ainsi conforté. Mais de manière générale, le centre ancien

de Canny-sur-Thérain ne se caractérise pas par une ambiance minérale affirmée, la mixité y est de

mise.



Cartographie de la typologie du bâti au sud du territoire communal



Cartographie de la typologie du bâti au nord du territoire communal



Le bâti ancien implanté en retrait se retrouve dans le prolongement du bâti ancien à

l’alignement. Ce type de bâti est composé de constructions en briques dont l’implantation en retrait

permet une mise en valeur. Ce type de bâti correspond à des maisons dites de ville ou rurales.

Elles se distinguent par la présence de détails architecturaux, rehaussés de pierres. D’autres

constructions implantées en retrait sont des constructions allongées de type « longères ».

Au Nord du hameau de Moimont, il existe un ancien monastère implanté en retrait de la voie.

Ce dernier est situé à proximité d’une chapelle, constituée en brique, en pierre et en silex qui a été

préservée. Une légende affirme que le monastère dispose d’un souterrain qui mènerait jusqu’au

château de Gaillefontaine.



Les volumétries observées dans la commune correspondent pour la plupart à des longères,

c’est-à-dire à des constructions de type R + Combles (rez-de-chaussée + combles aménagés ou

non) de gabarit allongé. Néanmoins, certaines bâtisses présentent des volumes plus importants

avec un étage supplémentaire ce qui correspond plutôt à des maisons dites « de ville ».

Le bâti ancien à l’alignement est composé en très large majorité de constructions en brique.

La pierre est utilisée comme détail architectural et habille certains éléments de la façade (bandeau,

chaînage, linteau, …). La brique joue également le rôle de soubassement pour un certain nombre

de constructions à colombage dans le village. Plusieurs constructions aussi bien annexes

qu’habitations sont composées de clins en bois.

Les toitures sont à deux versants avec une pente de plus de 40°. Les matériaux de

couverture sont la tuile mécanique ou l’ardoise.

Les percements typiques de la région sont constitués de menuiseries à 2 vantaux accueillant

trois carreaux. Les volets étaient traditionnellement en bois, composés de persiennes. Les

rénovations effectuées dans l’ensemble du village tendent à conserver les caractéristiques des

ouvertures anciennes mais ils présentent aujourd’hui des aspects plus diversifiés.

Les teintes employées pour les volets correspondent à des couleurs standards : le blanc, les

bois vernis, le marron. Certaines constructions ont choisi des couleurs permettant d’égayer les

façades comme le bleu.

Fréquemment, les ouvertures en façade sont marquées d’un appui et surmontées d’un

linteau en brique avec une clef en pierre.

Les ouvertures en toitures sont peu nombreuses en façade des constructions à l’alignement.

Les deux types d’ouverture les plus courants sont la lucarne rampante et dans le cadre de

l’aménagement de combles, des châssis de toit basculant ont été installés.



Les clôtures sur rue ont un rôle fondamental dans l’image urbaine du village car elles sont

situées à l’alignement de la voie. Lorsque la construction est à l’alignement par la façade, les

clôtures et portails sont peu représentés.

Dans le cas d’un bâti ancien implanté en retrait, les clôtures sont le plus souvent composées

d’un mur ou d’un muret en briques. Ce dernier est surmonté d’une grille. Les piliers en brique sont

également des éléments qui reviennent régulièrement. Les portails sont principalement constitués

de deux vantaux en bois ou en fer forgé.

1.2.13.2 Le bâti récent de type pavillonnaire

Le bâti pavillonnaire est présent en grand nombre à l’Est (rue du Moulin) et au Sud du village

(rue du Thérain) et s’est intercalé au sein du tissu bâti ancien à la fois au sein du village et de

Saint-Paterne.

L’ambiance urbaine y est végétale. Ici, ce sont les clôtures ou les terrains qui sont

perceptibles de prime abord, les constructions étant implantées en retrait.

L’implantation des constructions se fait en milieu de parcelle. Le plus souvent une

construction occupe la parcelle, contrairement au tissu bâti ancien. Ce type d’organisation du bâti

engendre un tissu urbain plus lâche et une densité plus faible que dans le tissu bâti ancien.

Les constructions de type pavillonnaires sont principalement de type R + Combles,

aménagés ou non.



Les constructions présentent un aspect contemporain : les matériaux traditionnels

disparaissent au profit d’enduits lisses aux tonalités plus claires.

Les toitures sont le plus souvent composées de petites tuiles plates ou mécaniques.

Toutefois certains pavillons récents utilisent des tuiles d’aspect ardoise comme matériau de

couverture en rappel des tonalités du bâti ancien.

Les ouvertures en façade sont de différentes dimensions et de différentes formes. Les

dimensions des ouvertures traditionnelles ne sont plus respectées. De nombreuses constructions

récentes disposent de larges baies vitrées à la fois en façade avant et arrière qui laissent entrer la

lumière dans la construction.

Différents types de lucarnes caractérisent les toitures des constructions. La diversité des

ouvertures participe à la multiplicité des types de constructions existantes. Les ouvertures en

toiture les plus courantes sont la lucarne dite « capucine », à trois pans et les châssis de toit

basculants.

Les clôtures sur rue jouent quant à elles un rôle important dans la mesure où elles

contribuent à l’aspect donné à la rue. Elles sont un élément du paysage urbain.

Les clôtures et portails individuels sont diversifiés (variété de matériaux, de teintes, de

hauteur,…). Une distinction est établie selon que les clôtures laissent entrevoir ou non les

constructions ; la « transparence » des clôtures est ainsi différente entre un mur plein haut et une

haie végétale dense, un muret surmonté d’une palissade en bois ou une grille en fer forgé, de

même, entre un portail plein ou un à claire-voie.

Le hameau de Moimont se caractérise par une majorité de haies végétales denses où les

portails ont été intégrés.



Le reportage photographique témoigne de l’hétérogénéité des clôtures :

- omniprésence de haies végétales dans le tissu bâti

pavillonnaire,

- aucun mur plein d’une hauteur variable doublé ou non

d’une haie vive. Seuls quelques murs ont été édifiés

récemment dans le hameau de Moimont en retrait de la

chaussée afin de créer une avancée dans le terrain

nécessaire au stationnement des véhicules en dehors de la

voie publique.

- quelques murets surmontés de grilles ou d’éléments en

bois, doublés ou non d’une haie.

1.2.13.3 Les bâtiments publics

Les bâtiments publics sont représentés par la mairie/salle des fêtes et l’église. La qualité

architecturale de la mairie/salle des fêtes est en particulier soulignée avec l’alternance de la brique

et du colombage. La toiture est composée d’ardoises.

La mairie-école était auparavant située en face de la salle des fêtes, près de l’Eglise dans

deux constructions anciennes en brique en terre cuite de couleur rouge. Cet ensemble bâti a fait

l’objet d’un changement de destination pour être divisé en trois logements locatifs communaux.

Ces bâtiments correspondent à du bâti ancien. L’église est construite en pierres calcaires et

est recouverte d’ardoises.

1.2.13.4 Le bâti agricole

Le bâti à usage agricole est présent à l’Ouest et à l’Est du village, mais également dans le

hameau de Moimont au Nord du territoire communal. Dans ce contexte ils restent plutôt discrets.

En revanche, l’impact paysager des bâtiments agricoles de la Ferme du Bout de la Ville ou de

Merlet est plus important compte tenu de l’implantation des exploitations sur des versants.



Les bâtiments agricoles présentent des volumétries adaptées à leurs usages. Ils sont de

deux types :

- les bâtiments de type hangar possèdent des auvents fermés sur plusieurs côtés et une

toiture réalisée en tuile mécanique, ardoise ou tôle ondulée. Ce type de hangar permet de mettre à

l’abri le matériel agricole ou encore de stocker de la paille ou le fourrage pour l’hiver. Un hangar

agricole à l’Est du village a été réalisé en utilisant le clin de bois, ce qui en favorise l’intégration

dans le paysage à proximité de la vallée du Thérain.

- les dépendances édifiées autour d’une cour carrée comme dans la rue de Moimont. Elles

sont constituées de constructions anciennes en colombage ou de constructions plus récentes en

parpaing surmontés de tôles. Leur toiture est composée de tôles, le plus souvent grises.

1.2.13.5 Le bâti en ruine

La commune présente la particularité de posséder des

constructions en ruine. Les cas relevés sont généralement

des constructions isolées au cœur du bocage, qui plus est

mal desservis en réseaux. Leur réhabilitation accompagnée

d’un renforcement de réseaux s’avèrerait très couteux pour le

pétitionnaire et en décalage avec les objectifs du Grenelle qui

prône le développement urbain au niveau des espaces

urbains équipés situés à proximité des services et

équipements.

1.2.13.6 Le petit patrimoine local

La commune possède sur son territoire plusieurs calvaires, dont un qui est implanté devant

l’église du village. Ils sont répartis sur le territoire communal. Ces éléments constituent une

originalité qu’il convient de signaler dans un but de mise en valeur du patrimoine rural de Canny-

sur-Thérain. A l’Ouest du village deux originalités sont à signaler : deux lavoirs ont été recensés en

contrebas de la RD n° 133. Ils sont ouverts et composés de pierre calcaire. Un autre lavoir est

indiqué par les élus le long de la rue du Thérain.



1.2.13.7 Les équipements d’intérêt général

Canny-sur-Thérain est concernée par des équipements d’intérêt général comme le point de

captage d’eau potable situé au Sud-est du hameau de Moimont qui comprend un bâtiment

technique dont les caractéristiques architecturales divergent de celles du bâti local. De même à

l’Est du village se trouve un poste qui lui-aussi est un point de captage d’eau potable.

1.2.14. Consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers

L’objectif d’économiser le foncier est posé par le Grenelle de l’Environnement afin de lutter

contre l’étalement urbain et la régression des surfaces agricoles et naturelles. Le rôle des

documents d’urbanisme est renforcé par les lois portant Engagement National pour

l’Environnement du 12 juillet 2010, dite loi Grenelle 2, et de Modernisation de l’Agriculture et de la

Pêche du 13 juillet 2010. L’obligation de présenter un bilan de l’artificialisation des terres au cours

des dix dernières années, de fixer des objectifs de limitation des consommations à venir et de

réaliser un suivi régulier de leur mise en œuvre nécessite des indicateurs fiables.

L’évaluation de la consommation des espaces agricoles, naturels et forestiers sur le territoire

communal de Canny-sur-Thérain est établie à partir de la comparaison des vues aériennes et/ou

du cadastre entre 2006 et 2016 (cf. pages suivantes) auxquels s’ajoutent les relevés de terrain.

Les cartographies, page suivante, nous montrent qu’au cours des dix dernières années,

l’évolution de l’urbanisation s’est accompagnée d’une consommation d’espaces agricoles ou

naturels. Le tableau suivant permet d’avoir un bilan chiffré de cette consommation.

Espace urbanisé sur la période 2006-2016 superficie (ha) %

Espace agricole 0,66 32,5

Espace naturel 0,94 46,4

Espace jardiné 0,43 21,1

TOTAL 2,03 100,0

Espace situé à l'intérieur de l'enveloppe urbaine 1,31 64,5

Espace périphérique ou isolé 0,72 35,5

TOTAL 2,03 100,0

Il doit être précisé que cette consommation foncière a été consacrée exclusivement à

l’habitat. Cela concerne principalement des espaces naturels (46,4%). Il s’agit d’anciennes zones

humides localisées au cœur de la vallée du Thérain, au sein ou au contact immédiat de l’enveloppe

urbaine du village.



Cartographie de la consommation des espaces agricoles, naturels ou forestiers

consécutive à l’urbanisation



Les espaces agricoles consommés sont de l’ordre de 0,66 ha (soit 32,5%). Ils sont situés

principalement en extension urbaine au nord du hameau de Moimont.

Des espaces jardinés ont également été urbanisés pour une surface d’environ 0,43 ha. Cette

consommation constitue une forme de densification du tissu urbain (division d’une grande propriété

bâtie).

Le tableau suivant apporte davantage de détails quant aux espaces qui ont été dédiés à

l’accueil de logements :

Espace urbanisé sur la période 2006-2016

superficie (ha)

% Nombre de logements

réalisés Densité moyenne

(nombre de log/ha)

Espace agricole 0,66 32,5 6 9,1

Espace naturel 0,94 46,4 5 5,3

Espace jardiné 0,43 21,1 3 6,9

TOTAL 2,03 100,0 14

Espace situé à l'intérieur de l'enveloppe urbaine

1,31 64,5 8 6,1

Espace périphérique ou isolé

0,72 35,5 6 8,3

TOTAL 2,03 100,0 14 6,9

Au total, on estime que la consommation d’espace qui a eu lieu a permis la production de

14 nouveaux logements (maisons individuelles) en grande partie située dans l’espace urbain. La

densité moyenne relevant de cette consommation foncière est faible (6,9 logements/ha). Elle est

moindre sur les espaces à dominante naturelle (5,3 logts/ha). La densification s’avère moins élevée

à l’intérieur de l’enveloppe urbaine qu’en périphérie.

S’agissant des espaces forestiers, l’évolution réside dans la disparition d’une peupleraie au

sein de la vallée du Thérain, à proximité du village. Cette suppression concerne environ 1,8 ha.

Il n’y a pas eu d’autres évolutions majeures entre 2006 et 2014 (interprétation de la photo

aérienne). Autrement les surfaces boisées ont été maintenues.

En revanche, des évolutions sont observables dans la répartition des haies. Plusieurs

linéaires ont été supprimés à l’occasion de la mise en cultures d’anciens herbages au sud-ouest du




Evolution des espaces forestiers entre 2006 et 2014

Source : DDT Oise / cartelie

Situation des haies supprimées au sud-ouest du territoire communal

Vue aérienne 2006 Vue aérienne 2014

Photo aérienne 2014 Photo aérienne 2001



1.2.15. Trame végétale

Au même titre que les éléments bâtis, les éléments naturels structurent la commune de

Canny-sur-Thérain et modèlent le paysage. Constituants principaux de l’environnement immédiat,

ceux-ci déterminent en grande partie la qualité du cadre de vie des habitants. C’est à partir d’une

photographie aérienne que la trame végétale a été appréhendée.

1.2.15.1 La trame végétale périurbaine

On observe un profil très végétal des espaces urbanisés. En effet, l’étude des lisières urbaines avait déjà permis de souligner que les espaces périphériques du village étaient particulièrement végétalisés, à l’image du vaste réseau de haies qui ceinture les espaces bâtis à la fois du village et des hameaux de Saint-Paterne et de Moimont. A cela s’ajoute la présence de cordons boisés et de bosquets ponctuels à proximité du tissu bâti. Ces éléments participent à une insertion harmonieuse du bâti dans l’environnement.

Le hameau de Saint-Paterne se caractérise par la présence d’un courtil fortement développé, composé de haies et de pâturages ou de vergers qui dissimulent le bâti comme cela a été démontré lors de l’analyse de la forme urbaine.

1.2.15.2 La trame végétale intra-urbaine

A l’intérieur des entités bâties, la trame végétale se compose de divers éléments parmi

lesquels figurent des espaces publics mais aussi privés.

1) les abords de la rivière du Thérain

Le Sud du village est concerné par le passage de la rivière du Thérain qui joue un rôle

important en matière de dynamique hydraulique. Le cours de cette rivière s’accompagne

d’alignements végétaux et de plantations de peupleraies qui permettent d’absorber une grande

partie de l’eau (espaces tampons) et ainsi de veiller à l’équilibre hydraulique du village. Cet espace

constitue un îlot végétal au sein du village. Le cours de la rivière du Thérain traverse d’ailleurs un

grand nombre de parcelles privatives au cœur du village.

2) les parcelles agricoles

Le village et les hameaux possèdent la particularité de disposer au sein de leur tissu bâti de

nombreuses pâtures et champs cultivés notamment dans la rue Principale et celle de Saint-Paterne

mais également le long de la rue de Moimont. Cela traduit encore aujourd’hui l’importance de

l’activité agricole dans la dynamique locale.

Dans le cadre du PLU, il conviendra de s’interroger sur l’articulation entre le développement

du village et la préservation de ces espaces agricoles (dans une logique de réduction de la

consommation des espaces agricoles et naturels).

3) les écarts bâtis

Les différents écarts bâtis isolés au cœur du bocage, notamment au Sud du village, sont

encadrés de pâturages et d’un réseau de haies denses qui en favorisent l’intégration paysagère,

les rendant quasiment imperceptibles.



4) les espaces publics

Certains espaces publics ont fait l’objet d’un aménagement végétal qui participe à la trame

végétale des entités bâties :

- la mairie/salle des fêtes dispose d’un vaste espace de stationnement agrémenté de bancs,

de pelouses et de parterres fleuris,

- l’arrêt de bus dans le village est constitué d’une construction ancienne en brique rénovée et

entourée de parterres fleuris,

- le long de la rue du Moulin, un espace de pique-nique est matérialisé par une table en bois.

5) les espaces privatifs

L’analyse de la photographie aérienne met en évidence le caractère laniéré des parcelles

situées dans le centre ancien du village. La construction étant le plus souvent implantée à

l’alignement, les fonds de parcelles sont libres de toute construction et présentent un aspect très

végétal. C’est le cas le long la rue Principale. Ces éléments permettent d’apporter un caractère

plus végétal et se composent de jardins ou de fonds de parcelles boisés.

Dans le bâti pavillonnaire, les parcelles ont une superficie plus réduite. La construction étant

implantée au centre de la parcelle, la trame végétale est répartie de manière plus homogène aux

abords de la construction. Ces espaces se composent de jardins, de larges plates-bandes

engazonnées avec parfois un petit abri de jardin en fond de parcelle comme c’est le cas rue du

Moulin.

Depuis les espaces publics, les parcelles privatives sont plus ou moins visibles. Dans le

noyau ancien du village, les constructions à l’alignement masquent les fonds de parcelles, tandis

que dans le cas de constructions en retrait ou pavillonnaires, la nature des clôtures permet ou non

une certaine visibilité selon le degré de transparence de celle-ci. Les clôtures végétales participent

à la trame végétale intra-urbaine de Canny-sur-Thérain.

Trame végétale : planches d’analyses et photographique



1.2.16. Dynamique urbaine

L’espace aggloméré n’est pas un espace figé composé uniquement d’espaces bâtis et

d’espaces verts, Il est également un lieu de vie et d’échanges, composé de pôles d’attraction et

parcouru de flux. Les fonctions majeures de chaque type d’espace, ainsi que les principaux

éléments structurants du village, ont été mis en évidence.

La dynamique de Canny-sur-Thérain et de ses hameaux est principalement caractérisée par

sa vocation résidentielle et agricole.



En termes de commerces et de services, les habitants ne disposent d’aucun service de

proximité dans la commune. Néanmoins, des commerçants ambulants desservent le territoire :

2 boulangers (Campeaux et Formerie), l’épicerie Délimélo et un camion Shopi. Les besoins des

habitants peuvent être satisfaits en se rendant dans les bourgs plus importants comme Formerie,

Gournay en Bray, Songeons…

Plusieurs sièges de sociétés artisanales ou de services existent sur la commune: générant

des flux de circulation qui restent adaptés à la capacité des voies de communication locale. Le

moteur de l’économie locale reste l’activité agricole avec cinq exploitations recensées sur le

territoire communal (Cf. chapitre sur les activités).

Sur le plan des loisirs, une aire de détente se situe à proximité de la mairie-salle des fêtes du

village, rue Principale. Elle accueille un vaste espace de stationnement accompagné d’un espace

vert aménagé.

Cartographie de la dynamique urbaine



Cartographie de la dynamique urbaine



La dynamique urbaine s’appréhende également par le degré d’équipements de la commune. A l’échelle du village, on note la relative concentration des principaux équipements publics dans la rue Principale : la mairie/salle des fêtes, la place publique, l’église. Il s’agit d’un espace central qui constitue un véritable repère pour les habitants et un point d’animation communale.

La desserte en transport en commun est faible sur la commune et se limite à une ligne de bus. Un arrêt de car existe dans la rue Principale pour le réseau interurbain et le transport scolaire. Le hameau de Moimont est desservi également pour le transport scolaire.

Du stationnement public est présent dans le village. Il se situe au contact du pôle d’équipements publics et n’est pas véritablement matérialisé (zone de graviers). En outre, une parcelle située au nord de la rue du Moulin est utilisée occasionnellement lors de manifestations locales. Du stationnement est également accessible sur le site du cimetière. Ces zones de stationnement peuvent accueillir jusqu’à une quarantaine de véhicules.

Aucune place est réservée aux véhicules hybrides ou électriques, ni au stationnement des vélos.

Zones de stationnement dans le village

La dynamique urbaine entraîne nécessairement des flux de circulation qui permettent de regagner les pôles majeurs de la commune, ainsi que les communes voisines. La RD n° 133 joue un rôle important dans les flux communaux puisqu’elle en absorbe la quasi-totalité. Une grande partie des flux est également absorbée par la rue de Moimont au nord du territoire s’agissant d’une liaison intercommunale en direction de Formerie (pôle urbain structurant en termes d’emplois et de services exerçant une attractivité certaine sur les habitants de Canny).

Le hameau de Saint-Paterne est en revanche desservi par une voie étroite qui se termine en impasse. La fréquentation de ce hameau est presque exclusivement réservée aux riverains et aux personnes qui fréquentent le centre équestre. Les conditions de desserte ne sont pas favorables au développement de cet écart bâti qui ne dispose pas par ailleurs d’arrêt de car (impossibilité pour le car de circuler en toute sécurité).

En matière de tourisme, le territoire communal est traversé par deux circuits de randonnée inscrits au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) :

- la Via Romana : itinéraire inscrit au PDIPR en 2008. Le conseil municipal a émis un avis favorable à cette inscription en octobre 2007.

- le circuit de randonnée GR 126, approuvé par le Conseil départemental en janvier 1990.



1.2.17. Les servitudes d’utilité publique

Les servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol sont des limitations

administratives au droit de propriété ; elles sont instituées par l’autorité publique pour un but d’utilité

publique. L’identification des servitudes d’utilité publique qui concernent le territoire communal doit

permettre d’en appréhender les incidences sur la gestion de l’existant et sur les développements

futurs.

1.2.17.1 Périmètres de protection des eaux potables et minérales (AS1)

Le territoire communal est concerné par deux servitudes de type AS1 résultant de

l’instauration de périmètres de protection des eaux potables et minérales.

Il existe deux points de captage d’eau potable à l’est du territoire communal. Le premier est

situé à l’est du village, au niveau de l’ancienne gare. Le deuxième s’inscrit au sein du vallon sec au

sud-est de Moimont.

Ces deux points de captage d’eau potable génèrent des périmètres de protection qui ont été

institués par arrêté préfectoral en date du 26 juin 1984.

Périmètres de protection des points de captage d’eau potable

Les périmètres de protection correspondent :

- au périmètre immédiat qui recouvre le point de captage. Toutes les activités y sont interdites

hormis celles relatives à l’exploitation et à l’entretien de l’ouvrage de prélèvement de l’eau et au

périmètre lui-même. Son objectif est d’empêcher la détérioration des ouvrages et d’éviter le

déversement de substances polluantes à proximité immédiate du captage.



- au périmètre rapproché qui est un secteur plus vaste pour lequel toute activité susceptible

de provoquer une pollution est interdite ou soumise à des prescriptions particulières. Son objectif

est de prévenir la migration des polluants vers l’ouvrage de captage.

- au périmètre éloigné qui est créé si certaines activités sont susceptibles d’être à l’origine de

pollutions importantes. Il correspond généralement à la zone d’alimentation du point de captage,

voire parfois à l’ensemble du bassin versant.

1.2.17.2 Servitude relative aux communications téléphoniques et télégraphiques (PT3)

Cette servitude concerne plusieurs espaces du territoire communal. Une ligne France

Télécom permet de desservir la Ferme du Merlet située au Nord-ouest en partant du hameau de

Saint-Paterne.

Un deuxième linéaire de lignes téléphoniques ou télégraphiques a été cartographié au Sud

du village. Il permet la desserte des constructions isolées à l’extrémité de la rue du Thérain et dans

le lieu-dit des « Chats Huants ».



1.2.17.3 Servitude d’alignement (EL7)

La commune de Canny-sur-Thérain dispose d’un plan d’alignement approuvé le 07 octobre

1863 toujours applicable et opposable aux tiers. Ce dernier concerne la RD 133 et traverse le

territoire de part en part.

1.2.18. Les informations jugées utiles

1.2.18.1 Les contraintes naturelles

L’analyse des risques naturels est devenue un enjeu majeur pour tous les territoires afin de garantir une meilleure gestion et un développement durable de ces derniers notamment sur le plan de la sécurisation des biens et des personnes.

La commune n’a fait l’objet que d’un seul arrêté de catastrophe naturelle en 1999. Il convient de souligner que ce dernier est consécutif aux deux tempêtes qui ont touché l’Europe fin décembre 1999 qui ont provoqué des dommages à l’échelle nationale. Au cours de cet épisode exceptionnel, le fond de la vallée du Thérain a été partiellement inondée (débordement de la rivière).

La Direction Départementale des Territoires de l’Oise (DDTO) a été dotée d’un système

d’information géographique (module CARTELIE), permettant de cartographier les différents types

d’aléas naturels susceptibles d’impacter les territoires (mouvements de terrains, cavités

souterraines, coulées de boue, remontées de nappes, inondations), Ce sont ces données

cartographiques, désormais annexées au Porter à Connaissance qui ont permis d’établir l’analyse

qui suit.

Il est utile de préciser que cette cartographie ne doit pas être analysée à la parcelle mais

appréciée à l’échelle transmise par la DDTO. Ainsi, s’il est envisagé une urbanisation ou un

aménagement sur un secteur concerné par un aléa, il est vivement conseillé d’y mener une étude

technique complémentaire afin d’une part, d’identifier la nature et l’intensité de l’aléa et d’autre part,

de proposer les aménagements à mettre en œuvre en vue de gérer le risque en lien avec

l’urbanisation projetée.

Aléa « remontées de nappe »

La commune de Canny-sur-Thérain est concernée par un aléa variant de nappe sub-

affleurante à un aléa fort de remontées de nappe dans le pourtour du village. Cette sensibilité

s’explique par l’implantation du village à proximité du cours de la rivière du Thérain en fond de

vallée. L’ensemble du centre du village de Canny-sur-Thérain est concerné par ces aléas tandis

que Saint-Paterne et le hameau de Moimont compte tenu de leur implantation en situation haute

sont épargnés.




Aléa « coulées de boue »

L’ensemble du vallon agricole situé entre Saint-Paterne et Moimont est concerné par un aléa moyen à fort de coulées de boue. Ces poches sont localisées en dehors du périmètre actuellement aggloméré du village.




Aléa lié à la présence de mouvements de terrains

Le territoire de Canny-sur-Thérain est concerné par un aléa lié à des glissements de terrains et des chutes de blocs. Cet aléa est en majorité caractérisé par des glissements variant de faible à moyen notamment à l’Est du village et au Sud du hameau de Moimont. Ce phénomène s’explique par la présence des versants du fond de la vallée du Thérain et par les versants boisés du plateau agricole de la Picardie Verte entaillés par un vallon sec dans sa partie Sud.

Aléa retrait-gonflement des argiles :

La commune de Canny-sur-Thérain n’est pas concernée par un des aléas liés au retrait-gonflement des argiles. Ce phénomène touche uniquement les sols à dominante argileuse. La variation de leur teneur en eau provoque un changement de volume : le retrait en période sèche et le gonflement en période humide. A terme, cet aléa provoque des désordres en soumettant le bâti à des mouvements différentiels.



Aléa lié à la présence de cavités

Le territoire de la commune de Canny-sur-Thérain est concerné par la présence de plusieurs carrières ou ouvrages civils susceptibles de générer des risques d’effondrement. Deux carrières ont été recensées à l’Est du hameau de Moimont et au Sud du territoire communal au cœur du Bois de Canny. Ces carrières pourraient correspondre à deux marnières. Les espaces urbanisés de Canny-sur-Thérain ne sont pas directement impactés par ces ouvrages.

1.2.18.2 Les contraintes artificielles

En matière de risques technologiques, la commune de Canny-sur-Thérain n’est concernée par aucun Plan de Prévention des Risques Technologiques, ni établissement relevant des installations classées.

En termes de pollution des sites, aucun site d’activité n’est répertorié sur la commune dans

les bases de collecte BASIAS ou BASOL.

Des périmètres d’éloignement sont rattachés aux bâtiments d’élevage existants sur la

commune étant précisé qu’il s’agit d’un périmètre de 50 ou de 100 m selon les cas.



1.3 Bilan du diagnostic

L’ensemble des points présentés au cours du diagnostic, première phase de l’élaboration du

PLU, font ici l’objet d’un bilan, avant que soient abordées les réflexions qui conduiront à la

définition du projet communal.

Le bilan proposé met en évidence les principales caractéristiques de la commune sur le plan

de ses composantes naturelles, de son contexte environnemental, de sa morphologie et de sa

dynamique urbaine ainsi qu’un rappel des contraintes et éléments particuliers qui intéressent le

territoire.

1.3.1. La dynamique territoriale

La commune de Canny-sur-Thérain se situe dans l’arrondissement de Beauvais. Elle est

membre de la Communauté de Communes de la Picardie Verte, structure en charge du suivi du

Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) approuvé.

Dans le cadre des orientations du PADD du SCOT, la commune de Canny-sur-Thérain est

considérée comme un « village », auquel s’appliquent des objectifs de développement résidentiel

modérés.

Le territoire de Canny-sur-Thérain s’inscrit dans l’aire d’influence de plusieurs pôles urbains

structurants : Formerie, Feuquières, Grandvilliers, Songeons, Gournay-en-Bray ou Beauvais. La

commune de Canny-sur-Thérain offre peu d’emplois sur place (indicateur de concentration

d’emploi de 17,8 en 2013). Sa population active ayant un emploi travaille majoritairement à

l’extérieur de la commune, ce qui engendre des déplacements domicile-travail. En 2013, 87,6 %

des actifs résidant à Canny-sur-Thérain travaillent en dehors de la commune dont une partie dans

un département voisin (territoire frontalier à la Seine-Maritime).

Dès lors, la desserte de la commune par la RD n° 133 constitue un atout et permet aux

habitants de se déplacer facilement vers ces pôles dynamiques locaux ou régionaux.

Le territoire de la Picardie Verte est concerné par le projet de liaison A16/A29 qui traversera

le territoire et l’impactera directement. Ce projet est prévu dans le cadre de la programmation

routière 2006-2020 ; aujourd’hui aucune étude d’itinéraire aboutie n’existe.

1.3.2. La géographie, le paysage et l’environnement

Le territoire de Canny-sur-Thérain s’inscrit dans la région naturelle de la Picardie Verte, qui occupe la partie Nord-ouest du Département de l’Oise.

Toutefois, compte tenu de sa localisation, le territoire communal se situe à l’interface entre plusieurs entités géographiques : la Picardie Verte au Nord, la Vallée du Thérain (amont) en son centre et la Boutonnière du Bray à l’extrémité Sud du territoire communal.



La Picardie Verte se caractérise par des paysages de grandes cultures avec des îlots d’herbages autour des villages et dans les vallons secs. Le plateau de la Picardie Verte est découpé par des fonds secs convergeant vers les vallées du Thérain et du Petit Thérain au Sud.

La Vallée du Thérain-amont correspond à une ancienne vallée industrielle aux versants ouverts sur la Picardie Verte et une partie du Bray. Elle présente des paysages ruraux composés de cultures, de villages de versants et d’herbages de fond de vallon.

La Boutonnière du Bray comporte, dans sa partie Nord, le Haut Bray : cet espace possède des reliefs mouvementés et des paysages contrastés, faits de boisements, de bocages et de cultures. Le Haut Bray en est la partie la plus élevée. Il comprend un secteur au relief perturbé en forme de fer à cheval enserrant une zone de plateau vallonné. Les paysages sont boisés sur les hauteurs, évoquant la basse montagne.

La géomorphologie du territoire de Canny-sur-Thérain est typique de la Picardie Verte. Le plateau agricole recouvre la majeure partie du Nord du territoire communal, jusqu’à la RD n° 133. Le centre et le Sud du territoire étant respectivement occupés par la Vallée du Thérain et le Bois de Canny. Ce dernier se situe dans le prolongement des paysages du Haut Bray.

L’analyse du territoire met en avant l’existence de plusieurs entités paysagères : au Nord, le plateau agricole animé ou non et ponctué de bosquets d’arbres et d’un courtil en lisière du village, le Bois de Canny au Sud et au cœur du territoire, la Vallée du Thérain où le cours de la rivière est ponctué d’une mosaïque paysagère (alternance de cultures et de pâturages).

Le plateau agricole couvre la grande majorité du Nord du territoire communal. Il se compose de paysages vallonnés et cultivés où quelques vues très lointaines se dégagent vers les territoires voisins. Plusieurs bosquets d’arbres de taille importante animent le paysage. La principale caractéristique de ce plateau est la présence d’un courtil composé d’un réseau préservé de haies qui occulte la quasi-totalité des espaces urbanisés. Ce courtil ceinture les espaces bâtis des hameaux de Moimont et de Saint-Paterne.

Le Bois de Canny s’étend dans la partie Sud-est du territoire communal. Il surplombe le territoire communal et prolonge les paysages du Haut Bray.

Le cœur du territoire communal est occupé par le cours de la rivière du Thérain qui serpente en fond de vallée et présente une mosaïque paysagère caractéristique du Bocage Brayon.

L’ensemble de la partie Sud du territoire de Canny-sur-Thérain est reconnue pour sa richesse écologique (ZNIEFF de type 1, zone à dominante humide, trame verte du SCOT de la Picardie Verte, Espaces Naturels Sensibles, …) qui est repris dans le SCOT au travers de la trame verte et bleue.

1.3.3. La morphologie urbaine

1.3.3.1 Espace bâti

Le diagnostic a permis de mettre en évidence la présence du village, sur le versant Nord de la vallée du Thérain, de deux hameaux implantés sur le plateau agricole de la Picardie Verte : Saint-Paterne et Moimont, mais aussi de plusieurs écarts bâtis isolés aussi bien sur le plateau agricole au Nord qu’au cœur du bocage brayon à l’Ouest et au Sud du territoire. Ces entités bâties isolées possèdent essentiellement une vocation résidentielle ou agricole.



La forme du village reprend celle d’un « village-rue », implanté de part et d’autre de la RD n° 133 qui constitue la colonne vertébrale du village. L’urbanisation a suivi le tracé des principales voies de communication aussi bien dans le village que dans les hameaux de Saint-Paterne et de Moimont.

L’urbanisation du bourg reste discrète grâce au courtil qui la ceinture. Cette ceinture est quasi homogène partout. Elle présente à ce titre un double intérêt : elle permet une bonne intégration du village dans le paysage et elle concourt à la qualité du cadre de vie des habitants.

Le tissu aggloméré de Canny-sur-Thérain se compose d’un bâti plutôt mixte où se mêlent constructions anciennes et pavillons. Le cœur du village accueille une majorité de constructions à usage d’habitation qui s’articulent autour du pôle d’équipements publics mais également plusieurs artisans. Par ailleurs, compte tenu de la localisation du village à proximité du cours de la rivière du Thérain, le bâti du village est soumis à certaines sensibilités liées au facteur de l’eau (inondations).

En termes de paysage urbain, Canny-sur-Thérain recèle des sections bâties anciennes présentant les caractéristiques de l’architecture traditionnelle. Il s’agit sur secteur de la mairie-salle des fêtes, l’église, plusieurs bâtisses dans le bourg ou dans les hameaux comme à Moimont.

De plus, la présence au cœur du village du cours de la rivière du Thérain apporte une certaine qualité au cadre de vie. La rivière ainsi que le réseau de mares et d’étangs qui accompagne son cours amènent une forte valeur ajoutée au village. De manière générale, le village de Canny-sur-Thérain a su conserver une image villageoise, grâce à son courtil essentiellement.

Les hameaux de Saint-Paterne et de Moimont sont situés au Nord du village. Ces deux entités bâties se caractérisent par une diffusion du bâti le long des axes de communication que sont les rues de Saint-Paterne et de Moimont.

Le hameau de Moimont est isolé spatialement du cœur du village. Néanmoins, sa position sur le plateau agricole de la Picardie Verte et l’absence de risques qui le touchent y ont générés ces dernières années une pression foncière beaucoup plus importante que dans le reste du village.

Le territoire communal accueille également plusieurs écarts bâtis implantés indifféremment sur le plateau agricole, à proximité de la rivière du Thérain ou au cœur du bocage brayon au Sud. Ces constructions isolées possèdent plusieurs fonctions : résidentielle mais aussi agricole (Ferme du Merlet, Ferme du Bout de la Ville).

1.3.3.2 Dynamique communale

Canny-sur-Thérain ne dispose que d’une mairie-salle des fêtes qui est implantée le long de la rue Principale. Le faible degré d’équipements de la commune reflète son caractère rural.

Ces équipements publics, un espace de stationnement, l’abribus ainsi que l’Eglise sont tous situés l’un en face de l’autre au cœur du village ce qui favorise le sentiment de centralité.

Plusieurs exploitations agricoles (élevages, poules pondeuses, …) et une association équestre sont réparties au cœur du bocage et dans les hameaux de Saint-Paterne et de Moimont. Le maintien de l’activité agricole et son développement favorise le maintien du paysage de bocage qui y est étroitement lié.

Plusieurs artisans sont également situés au cœur du village ou dans les hameaux, ce qui participe de la mixité des fonctions mise en évidence dans le cadre des études.

Malgré cela, la commune se caractérise par une dimension résidentielle dominante.



La croissance démographique positive de Canny-sur-Thérain (+ 3,2% constaté entre 1999 et 2008 et + 2,6 % entre 2008 et 2013) relève d’un solde migratoire fortement positif qui traduit l’arrivée dans la commune de nouveaux habitants et non pas du solde naturel qui pourtant était positif sur la période. Le solde migratoire a été le moteur de la croissance de Canny-sur-Thérain.

Le nombre de personnes par logement est de 2,6 en 2013. Il est en baisse régulièrement depuis 1968 (3,6 pers/ménage). Ce chiffre est supérieur à la moyenne départementale évaluée à 2,5 personnes par ménage. Par conséquent, il conviendra de prendre en considération le phénomène de desserrement des ménages dans les scénarios de développement démographique projetés.

Le SCOT de la Picardie Verte prévoit qu’à l’horizon 2030, le nombre de personnes par ménage atteindra 2,37. Afin de tenir compte de ces projections, Canny-sur-Thérain doit déjà prévoir dans les dispositions de son PLU la production de 11 nouveaux logements ne serait-ce que pour maintenir la population du village.

Le parc en logements se compose exclusivement de maisons individuelles. La majorité est occupée par des propriétaires et présente une grande taille (4 pièces et plus). La commune ne présence pas une diversité de l’offre en logements. Au regard de la composition de la population (nombre élevé de jeunes et présence de personnes âgées), des besoins spécifiques vont se faire ressentir dans les années à venir afin de fidéliser la population.

1.3.4. Les sensibilités, les risques et les nuisances

Au même titre que l’environnement, le PLU se doit de tenir compte des sensibilités du territoire qu’il couvre, et notamment en matière de gestion des aléas naturels. Canny-sur-Thérain est un territoire concerné par plusieurs aléas naturels du fait de la nature du sous-sol (nappe phréatique à faible profondeur) ou de la topographie (vallons et vallées). L’implantation du village au cœur de la vallée du Thérain le rend vulnérable à la survenue d’un risque potentiel liée à l’eau.

Il convient de souligner que la commune a fait l’objet d’un seul arrêté de catastrophe naturelle datant de 1999. La rivière du Thérain a débordé et inondé certaines propriétés du village. Cet épisode est resté exceptionnel. Cette partie de la vallée du Thérain amont n’a pas été intégrée au Plan de Prévention des Risques Inondations du Thérain amont et du Petit Thérain approuvé le 1er mars 2010.

Le PLU doit par ailleurs prendre en considération un certain nombre de « contraintes administratives » qu’il convient de rappeler :

- deux points de captage d’eau potable ont été recensés sur le territoire communal. Ils génèrent des périmètres de protection des eaux potables et minérales. L’un d’entre eux est situé dans la partie Est du village, ce qui hypothèque toute possibilité de développement urbain dans une optique de préservation de la ressource en eau (périmètre rapproché).

- plusieurs canalisations téléphoniques ou télégraphiques parcourent le territoire communal de Canny-sur-Thérain et génèrent des servitudes d’utilité publique qui devront être prises en compte dans le cadre des dispositions du PLU.

- des bâtiments d’élevage existent dans les hameaux ce qui génère des périmètres de réciprocité.



1.3.5. Les réseaux

La commune de Canny-sur-Thérain dispose d’une bonne desserte en eau potable de

l’ensemble des constructions desservies sur le territoire par le réseau public. Il doit être notifié que le développement urbain, sur certaines parties du territoire, comme par exemple dans la partie nord-ouest du village s’est opérée au moyen de branchements longs. Ces derniers alimentent généralement d’anciennes granges ou dépendances. Dans ces conditions, le PLU ne peut légitimer la constructibilité des terrains concernés qui ne sont équipés par les réseaux publics.

L’ensemble des constructions du village, des hameaux et des écarts bâtis dispose d’un

système d’assainissement autonome. Ce choix de traitement est confirmé dans le zonage d’assainissement communal.

Le territoire communal est bien desservi par les communications numériques ce qui

participe de la qualité du cadre de vie des habitants. Ce réseau sera renforcé prochainement (2018-2022) dans le cadre de la mise en œuvre du SDTAN.

Des carences ont été relevées concernant la défense incendie. La mise en conformité de cette dernière aura une influence sur le développement communal. Il conviendra donc de tenir compte de ces faiblesses dans le cadre des réflexions futures.

Le réseau électrique possède également une capacité de raccordement suffisante pour

l’accueil de nouvelles constructions.

Soucieuse de l’environnement, la commune participe au tri sélectif des déchets. La collecte s’effectue comme pour les ordures ménagères en porte à porte grâce à des bacs spécifiques.

Le cœur du village et le Sud du territoire communal sont parcourus par la rivière du Thérain et ses affluents qui jouent un rôle fondamental dans la gestion hydraulique du territoire. Ils constituent les exutoires principaux des eaux de surface et pluviales. L’entretien et la gestion de ces éléments hydrauliques relève de la police de l’eau (DDT de l’Oise).

L’analyse des réseaux a conduit la commune à s’interroger sur les voiries qui parcourent le territoire communal et plus précisément le village. La RD 133 constitue l’artère principale du village qui accueille des flux internes mais également de transit (environ 700 véhicules/jour en moyenne). Cette situation n’engendre pas de points noirs en particulier en matière de circulation interne.

En revanche, l’accessibilité du hameau de Saint-Paterne et sa voie unique de desserte étroite et en impasse amène à réfléchir aux conséquences négatives que pourrait engendrer le développement urbain de cet écart bâti.

Le hameau de Moimont est également desservi par une voie unique de desserte qui se trouve être la voie communale qui relie la commune au pôle urbain de Formerie.

La commune est ceinturée à certains endroits de chemins ruraux qui constituent des modes de circulation doux et permettent de relier certains points du village sans pour autant utiliser la RD 133. Ces cheminements peuvent devenir le socle d’un développement touristique qui mettrait en valeur le patrimoine architectural et paysager de Canny-sur-Thérain.

1.3.6. Le développement et le renouvellement urbains

En matière de développement urbain futur, un faible potentiel de constructibilité directe est mis en évidence dans les dents creuses. Au total, 1 dent creuse a été identifiée à Canny (potentiel de 2 logements), aucune dent creuse n’a été recensée à Saint-Paterne et enfin 3 dents creuses



ont été identifiées au sein d’un groupement de constructions en cours de développement à Moimont pour un potentiel de 3 nouveaux logements.

S’agissant du potentiel de renouvellement urbain, la résorption des logements vacants (6 recensés en 2013) ne constitue pas un facteur déterminant puisque l’ensemble des logements d’une commune ne peuvent être occupés en permanence. En revanche, il existe 12 résidences secondaires qui peuvent le cas échéant devenir des résidences principales (vente, succession…). Le potentiel théorique de production de résidence principale est estimé en renouvellement à 5 logements.

Compte tenu des contraintes naturelles et environnementales qui s’exercent sur le village, de la desserte limitée du hameau de Saint-Paterne et de l’étendue du hameau de Moimont (urbanisation diffuse sur près de deux kilomètres), le constat est de dire que la commune devra opérer des choix stratégiques afin de maîtriser son développement urbain à la lumière des prescriptions du SCOT et des contraintes connues.


Rapport de Présentation – Choix et justifications des dispositions retenues Cabinet Urba-Services

2 - CHOIX ET JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS

RETENUES



2.1 Justifications des orientations retenues dans le PADD

2.1.1. Objectifs de la commune

Comme le rappellent les dispositions de l’article L. 151-5 du Code de l’Urbanisme, « Le projet

d'aménagement et de développement durables définit :

1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage, de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des continuités écologiques ;

2° Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale ou de la commune,

Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain, […]»

En outre, il est rappelé que le PLU est élaboré dans le respect de l’article L. 101-2 du Code

de l’Urbanisme, qui stipule que « dans le respect des objectifs du développement durable, l'action

des collectivités publiques en matière d'urbanisme vise à atteindre les objectifs suivants :

1. L'équilibre entre : Les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ; Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des

espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux ; Une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux

activités agricoles et forestières et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ; La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables ; Les besoins en matière de mobilité ; 2. La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville ; 3. La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en

prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs de l'ensemble des modes d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations de déplacements motorisés et de développement des transports alternatifs à l'usage individuel de l'automobile ;

4. La sécurité et la salubrité publiques ; 5. La prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques

technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature ; 6. La protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la qualité de l'air,

de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts ainsi que la création, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ;

7. La lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement, la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'économie des ressources fossiles, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables, »



C’est dans ce cadre que la Commune a engagé une réflexion, d’une part, sur la définition des

espaces consacrés notamment à l’habitat, aux équipements publics et aux activités économiques

et, d’autre part, sur la planification d’un développement communal reposant sur une gestion

rationnelle et harmonieuse de l’espace.

Le diagnostic a permis de faire ressortir les enjeux principaux du territoire communal, et a

conduit aux orientations exposées ci-après. Conformément aux dispositions de l’article L.153-12 du

Code de l’Urbanisme, les élus se sont réunis afin de débattre des orientations du Projet

d’Aménagement et de Développement Durables.

2.1.2. Orientations du Projet d’Aménagement et de Développement Durables

2.1.2.1 Identité communale et contexte territorial

CONSTAT…

Canny-sur-Thérain est une commune rurale de 222 habitants (pop. municipale au 1er janvier 2016). Elle présente un profil essentiellement résidentiel. Plusieurs exploitants agricoles et quelques artisans sont implantés sur la commune. Les résidents de la commune peuvent satisfaire leurs besoins courants dans le bourg rural voisin de Formerie (magasins d’alimentation générale, banques, coiffeurs, médecins...) à défaut d’en disposer sur la commune. La commune de Canny-sur-Thérain est membre de la Communauté de communes de la Picardie Verte, structure intercommunale qui gère la mise en œuvre du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) approuvé. Il s’agit du document de référence à l’échelle de l’intercommunalité pour guider l’organisation et la planification de l’aménagement du territoire. Le PLU doit être compatible avec ses orientations.

Le SCOT qualifie Canny-sur-Thérain comme un « village ». Il programme pour cette catégorie de commune un

développement limité dont le détail est fait dans la rubrique « l’espace aggloméré, le développement et le

renouvellement urbains ».

ENJEUX… Veiller à la compatibilité des orientations du PLU avec les documents supra-communaux (SCOT…), Tenir compte du statut de « village » de Canny-sur-Thérain dans le cadre du développement démographique et urbain, encadré par le SCOT de la Picardie Verte, Poursuivre un développement démographique urbain en tenant compte de la capacité des réseaux et des équipements publics, des contraintes naturelles et artificielles présentes.

2.1.2.2 La géographie, le patrimoine naturel, le paysage et l’environnement

CONSTAT…

Une géographie support d’un paysage de qualité…

La commune de Canny-sur-Thérain appartient à la grande entité géomorphologique de la Picardie Verte. Le

diagnostic territorial a permis de souligner la variété et la qualité des paysages de la commune. Plusieurs ambiances

paysagères spécifiques sont représentées :



- le plateau agricole : situé dans la partie Nord du territoire communal, le plateau agricole couvre la majorité du

territoire communal jusqu’à la RD n° 133. Il possède la particularité d’être par endroits animé et ponctué de bosquets

d’arbres tout en rejoignant le courtil qui ceinture le village et le hameau de Moimont.

Ce paysage symbolise l’économie locale qui relève en grande partie de l’agriculture.

- la Vallée du Thérain : occupe le cœur du territoire communal. La rivière du Thérain serpente dans le fond de

vallée et présente tout au long de son parcours une mosaïque paysagère où alternent les cultures, les pâturages, les

haies et les remises boisées, caractéristiques héritées de la proximité du Pays de Bray. Ces paysages intimistes se

retrouvent par ailleurs au creux des vallons secs qui servent de points de liaison avec le plateau.

Il est important de souligner que la pérennité du bocage implique également celle des activités d’élevage qui

entretiennent ces milieux.

- le Bois de Canny : Ce massif boisé reconnu par le SCOT comme un boisement emblématique de la Picardie

Verte, s’étend dans la partie Sud-est du territoire communal. Il constitue le prolongement des paysages du Haut Bray et

surplombe le territoire de Canny-sur-Thérain.

Ces deux derniers éléments paysagers sont reconnus à l’échelle intercommunale comme présentant un intérêt

paysager fort que le PLU devra s’attacher à protéger.



L’appréhension de l’espace urbain, représenté par le village de Canny, les hameaux de Saint-Paterne et de

Moimont et les écarts bâtis, varie en fonction de la couverture végétale périphérique. Cette dernière est compacte tout

autour du village et du hameau de Saint-Paterne et d’apparence plus clairsemée sur le plateau agricole, au pourtour du

hameau de Moimont.

La présence de ce courtil autour des espaces bâtis constitue l’une des caractéristiques paysagère de la Picardie

Verte à laquelle les habitants sont très attachés car il fonde l’identité communale.

Un patrimoine naturel riche et diversifié…

Canny-sur-Thérain compte un patrimoine naturel riche et diversifié principalement concentré dans la partie sud du

territoire.

Plusieurs reconnaissances environnementales ont été recensées (ZNIEFF de types 1 et 2, espaces naturels

sensibles,…). Ces protections relèvent l’intérêt des habitats et des espèces associés au système bien conservé de

pâturages couplés avec le réseau de haies et les mares et étangs liés au passage de la rivière du Thérain. En effet, les

abords de la rivière du Thérain recèlent une faune et une flore caractéristiques des milieux humides.

De même, le Bois de Canny constitue un réservoir de biodiversité reconnu à l’échelle du département qui lui vaut

une reconnaissance en qualité de ZNIEFF de type 1. La proximité de ce grand massif forestier favorise les échanges

faunistiques permettant une complémentarité importante forêts/zones humides pour les mammifères, les batraciens,

l'avifaune... Canny-sur-Thérain n’est pas concernée par le passage de corridors écologiques potentiels, néanmoins dans

un périmètre plus vaste, plusieurs corridors existent.

Le fond de la vallée du Thérain est par ailleurs répertorié en qualité de « zone à dominante humide » en

déclinaison des objectifs du SDAGE du bassin de la Seine et des cours d’eaux côtiers normands. La préservation de ces

zones humides est importante pour la gestion et la protection de la ressource en eau (alimentation humaine, zone

tampon inondable…).

En conclusion, la qualité des milieux existants au sein de la vallée humide, constituant une véritable continuité

écologique n’est plus à démontrer. Le SCOT de la Picardie Verte identifie ces espaces sous la trame verte et bleue en

qualité de cœur de biodiversité majeur et annexe.

ENJEUX… Reconnaître la vocation agronomique, biologique ou économique des grands espaces agricoles du territoire, Maintenir le caractère naturel forestier du Bois de Canny afin d’en préserver l’intérêt écologique, Protéger le caractère naturel de l’espace humide de la Vallée du Thérain et des abords des cours d’eau pour leurs qualités paysagères et leurs intérêts écologiques, Protéger les éléments végétaux (bosquets d’arbres, haies, …) pour leur rôle paysager et de maintien de l’équilibre hydraulique à l’échelle du territoire, Eviter, autant que possible, le rapprochement significatif de l’urbanisation des lisières des espaces boisés présentant un intérêt paysager ou environnemental.



2.1.2.3 L’espace aggloméré, le développement et le renouvellement urbains

CONSTAT…

Les réseaux d’usage, les réseaux d’énergie et les communications numériques

Les projets urbains devront être réalistes et adaptés à la capacité des réseaux actuels. En cas d’insuffisance

constatée sur l’un des réseaux communaux (eau, électricité, voirie, …) il sera nécessaire de programmer des

renforcements ou des extensions. En la matière, la mise en conformité de la défense incendie à plusieurs endroits du

village doit être réfléchie à court terme.

Le développement des communications numériques est envisagé sur le territoire dans le cadre du Schéma

Départemental Territorial d’Aménagement Numérique mis en place par le Conseil Départemental de l’Oise. La commune

sera desservie par la fibre optique à l’horizon 2018-2022. Les dispositions du PLU ne doivent pas compromettre la mise

en œuvre de ce déploiement.

Qualité urbaine et architecture

La dynamique locale s’appuie sur plusieurs équipements et

espaces publics. La centralité du village est révélée par la concentration

spatiale des équipements publics communaux. Le pôle mairie - salle

des fêtes constitue un point d’attractivité important qui s’organise autour

d’un espace public engazonné.

Le bâti de la commune se compose d’une hétérogénéité de

constructions aussi bien anciennes que pavillonnaires. Le cœur du

bourg accueille une majorité de constructions à usage d’habitations

mais aussi plusieurs artisans.

Le village recèle un bâti remarquable : au niveau du pôle salle des fêtes-mairie, l’église, plusieurs bâtisses

implantées dans le village ou dans les hameaux comme au Nord de Moimont.

La planification urbaine résidentielle

Le SCOT de la Picardie Verte définit des indicateurs chiffrés de développement résidentiel avec lesquelles les dispositions du PLU devront être compatibles. Pour mémoire, Canny-sur-Thérain est cataloguée comme « village », catégorie pour laquelle un développement urbain limité est projeté. Le rythme moyen annuel de construction retenu par le SCOT sur la période 2012-2030 sur l’ensemble des « villages » est de 63 logements pour une enveloppe globale de consommation foncière en extension limitée à 47 ha. Ramenée à l’échelle d’une seule commune et sous réserve d’une répartition équitable entre commune (ce que n’impose pas le SCOT), on peut évaluer théoriquement que le PLU de Canny-sur-Thérain doit se rapprocher d’un objectif moyen annuel de construction de 0,8 logement (soit une quinzaine de construction à l’échéance 2030) pour une consommation foncière en extension limitée à environ 6 200 m2.

Le SCOT précise par ailleurs que la réalisation de ces logements en extension urbaine s’appuie sur un

objectif d’optimisation foncière des secteurs d’extension urbaine avec un objectif de réaliser 33 % des logements sous

forme collective ou groupée (maisons de ville, logements accolés, etc...), les logements individuels présentant une

densité différenciée selon la catégorie de commune : pour les « villages », cette densité s’élève à 12/16 logements à

l’hectare.



L’ensemble de ces indicateurs chiffrés peuvent être interprétés comme des indicateurs chiffrés de

modération de la consommation de l’espace et de lutte contre l’étalement urbain à retenir dans le PLU de Canny-

sur-Thérain.

Compte tenu de l’éclatement du bâti sur l’ensemble du territoire communal et du faible nombre d’espaces libres au sein du village-centre, par ailleurs soumis à des contraintes artificielles et naturelles, le PLU se doit de permettre un développement urbain raisonné dans les hameaux afin d’assurer la poursuite du développement communal. Le hameau de Saint-Paterne se situe à l’écart des axes de communication principaux du territoire. Ainsi, sa desserte limitée et sa situation en impasse n’en font pas une entité privilégiée pour recevoir le développement urbain qui se limitera à la densification du tissu urbain existant. En revanche, le hameau de Moimont est soumis depuis plusieurs années à une forte pression foncière et compte de nombreux interstices « urbanisables » car équipées. Le choix retenu par la commune est donc d’entrevoir un développement urbain maîtrisé, en dehors des dents creuses identifiées, par la densification de la partie sud de ce hameau. Ce choix stratégique de développement est adapté sur le plan urbanistique pour assurer la production raisonnée de nouveaux logements sur la commune. Le territoire compte plusieurs constructions « isolées » au sein des grands ensembles agricoles et naturels, bâtis qui feront l’objet d’une gestion normale au regard de leur vocation respective (habitat, activité agricole…).

ENJEUX… Les réseaux Rétablir la défense incendie dans les secteurs défaillants, Prévoir le développement des communications numériques (mise en œuvre réglementaire du SDTAN), Tenir compte de la desserte du territoire communal par les réseaux. La qualité urbaine Poursuivre les efforts de centralisation des principaux équipements publics au cœur du village, Favoriser la mise en valeur des abords de la rivière du Thérain, Préserver la qualité urbaine (architecture, qualité des espaces publics) observée aux alentours de la salle des fêtes. Architecture et amélioration des performances énergétiques des bâtiments Définir des règles en vue de pérenniser les caractéristiques principales de l’architecture traditionnelle locale, Adapter les règles d’urbanisme en fonction des typologies bâties (activités, habitat…), Favoriser l’utilisation de techniques et de matériaux innovants visant la réduction de la consommation énergétique des bâtiments. Mixité dans l’habitat Promouvoir la mixité sociale et générationnelle par une diversification de l’offre en logements. La planification urbaine résidentielle Poursuivre un objectif de croissance démographique par la création d’une vingtaine de nouveaux logements à l’horizon 2030 pour atteindre environ 270 habitants, Favoriser la densification du tissu bâti aggloméré par la réhabilitation/reconversion des bâtiments vacants, la mutation des logements vacants et des résidences secondaires et le comblement des dents creuses, Projeter le développement urbain au sud du hameau de Moimont, entité la mieux capable de supporter le développement urbain dans un secteur structurellement adapté et qualifiant sur le plan urbanistique, Pérenniser les formes urbaines actuelles et préserver les courtils en maîtrisant l’urbanisation en rideau, Pour les constructions isolées au sein des grands ensembles agricoles et naturels, encadrer les droits à bâtir en vue de ne permettre que la gestion de l’existant, Modérer la consommation des espaces agricoles et naturels périphériques et lutter contre l’étalement urbain en tenant compte des indicateurs exposés plus haut.



2.1.2.4 Les déplacements et les transports

La commune se situe le long de la RD n°133, axe de communication secondaire qui draine des flux locaux mais constitue également un axe de transit qui traverse le cœur du village. En matière de transports collectifs, Canny-sur-Thérain compte une ancienne gare qui a fermé. Les habitants bénéficient de la proximité de lignes ferroviaires accessibles depuis des communes proches (ligne Le Tréport-Beauvais en passant par Abancourt ou Feuquières, Serqueux-Gisors en direction de Paris…). La ligne de bus (Formerie-Beauvais) dessert le centre-village mais les temps de trajets et les horaires en font un moyen de transports peu utilisé par les actifs locaux.

Canny-sur-Thérain sera influencée à long terme par le projet de création de la liaison A16/A29 ayant pour

objectif le désenclavement du nord-ouest du département de l’Oise.

ENJEUX… Réfléchir, à l’échelon intercommunal, à une optimisation des moyens de transports collectifs en direction des pôles ferroviaires et des pôles urbains structurants (chef-lieu de canton/Beauvais…).

2.1.2.5 Le développement économique et les loisirs

CONSTAT…

L’activité agricole constitue le principal moteur de l’économie locale. Plusieurs activités agricoles sont implantées

sur le territoire de Canny-sur-Thérain, deux sont situées dans le fond de vallée du Thérain et au cœur du plateau

agricole animé. Une association équestre est également implantée dans le hameau de Saint- Paterne.

L’économie locale se reflète par ailleurs au travers de plusieurs petites activités principalement artisanales,

insérées dans le tissu aggloméré.

Le territoire est parcouru par de multiples chemins ruraux dont certains sont reconnus comme des itinéraires de randonnée à l’échelon départemental à l’image de la « Via Romana ». Ces chemins permettent de découvrir le territoire communal et ses richesses. Ils peuvent servir de support au développement d’un tourisme rural.



ENJEUX… Conforter les activités économiques présentes sur le territoire et accueillir de nouvelles petites activités à condition qu’elles s’insèrent dans le tissu bâti actuel et qu’elles ne génèrent pas de nuisances (bruits, pollution, fumées, odeurs, circulation importante), Veiller à la pérennisation de l’activité agricole et d’élevage sur le territoire et à sa diversification (vente de produits fermiers, gîte à la ferme…), Favoriser le maintien et le développement des activités artisanales, Favoriser l’implantation de commerces et de services de proximité, Ne pas compromettre la création de bureaux (siège sociaux, développement du télétravail…), Envisager le développement d’activités tournées vers le tourisme (randonnée, hébergement…), Préserver les chemins de randonnées.

2.1.2.6 La gestion des risques et des nuisances

CONSTAT…

De par sa position d’interface entre le plateau agricole, la vallée du

Thérain et le Haut Bray, le territoire est soumis à des aléas hydrauliques et

hydrographiques qui sont aujourd’hui gérés naturellement par les cours d’eau

présents (ruisselets, rivière, mares, étangs) mais aussi canalisés et guidés

par des fossés. La vallée humide comme les éléments végétaux du territoire

(haies, bois) jouent indéniablement un rôle tampon dans une dynamique

supra-communale (bassin versant).

Le phénomène de « remontée de nappe » est susceptible d’intervenir au niveau du village considérant sa

situation en fond de vallée humide.

Le territoire de Canny-sur-Thérain est par ailleurs concerné par plusieurs servitudes d’utilité publique (deux points

de captage d’eau, lignes téléphoniques et télégraphiques, …) qui ne posent pas de véritables contraintes pour le

développement du village hormis le point de captage situé dans la partie Est du bourg.

Les activités d’élevage génèrent des périmètres d’éloignement visant à concilier l’exercice de l’activité agricole et

la protection des populations face aux inconvénients pouvant survenir à proximité des installations agricoles. La

législation prévoit un système d’autorisation permettant au cas par cas d’étudier les autorisations d’urbanisme qui

interviennent à l’intérieur de ces périmètres.

Le Bois de Canny fait l’objet d’un Plan Simple de Gestion Forestière afin d’en garantir une gestion durable.

ENJEUX… Prendre en compte les périmètres d’éloignement liés aux activités agricoles dans le cadre de la planification urbaine, Tenir compte des servitudes d’utilité publique grevant le territoire communal, Préserver la fonctionnalité des cours d’eau, des zones à dominante humide, des mares, des fossés… Maintenir et si besoin créer des aménagements visant à assurer l’équilibre hydraulique du territoire, Préserver les éléments végétaux jouant un rôle dans la régulation des aléas naturels (mouvement de terrain, érosion, équilibre hydraulique…), Limiter l’urbanisation dans les secteurs soumis à des aléas naturels (à l’approche des cours d’eau, au creux des talwegs, dans les zones susceptibles d’être concernées par des remontées de nappe, des mouvements de terrain…). Pérenniser la ressource en eau en préservant les captages d’eau potable de toute source de pollution.



2.2 Justifications des règles adoptées au PLU

2.2.1. Justification des règles adoptées au PLU

2.2.1.1 Présentation générale

Le zonage retenu par la Municipalité dans le Plan Local d’Urbanisme peut être considéré

comme une traduction spatiale des orientations figurant le Projet d’Aménagement et de

Développement Durables.

Au-delà de simples objectifs démographiques, la définition du zonage repose sur des critères

relatifs au paysage, à la forme urbaine, à la configuration des réseaux, à la capacité des

équipements publics…

Le territoire communal se divise en trois catégories de zones :

les zones urbaines, qui sont des zones équipées ou qui le seront prochainement. Elles

ont pour indicatif U : UM et UP.

les zones agricoles, qui sont protégées au titre de la valeur agricole des terres : zone A.

les zones naturelles et forestières, qui sont protégées au titre de la qualité du site, des

milieux naturels ou des paysages : zone N.

Les délimitations de ces différentes zones sont reportées sur le règlement graphique (plans

de découpage en zones n°5b, 5c et 5d), qui fait apparaître en outre :

les éléments du paysage à protéger au titre de l’article L.151-19 du Code de l’Urbanisme,

les purs à protéger au titre de l’article L.151-19 du Code de l’Urbanisme,

les bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination,

les terrains classés comme espaces boisés à conserver, à protéger ou à créer au titre de

l'article L.113-1 du Code de l'Urbanisme.

Les dispositions adoptées dans le règlement graphique et dans le règlement écrit traduisent

des objectifs de développement et d’aménagement ; elles sont commentées dans le présent

chapitre.

Les plans de découpage en zones (règlement graphique) correspondent aux pièces n°5b, 5c

et 5d du dossier de PLU ; ils sont rappelés ci-après en format réduit.



Plan de découpage en zones du territoire communal (pièce n°5b)



Plan de découpage en zones du village et de Saint-Paterne (pièce n°5c)



Plan de découpage en zones du hameau de Moimont (pièce n°5d)



2.2.1.2 Caractère et délimitation des périmètres des zones

Les zones urbaines

Selon le Code de l’Urbanisme, les zones urbaines sont dites "zones U". Peuvent être classés

en zone urbaine, les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants

ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter.

Les périmètres des zones urbaines sont volontairement restrictifs. Ils n’englobent bien

souvent que le bâti existant et tiennent compte de la présence des réseaux publics (et de leur

capacité), de la voirie ainsi que de la notion de périmètre aggloméré telle que la définissent les

tribunaux dans leur jurisprudence.

Le PLU de Canny-sur-Thérain comprend deux zones urbaines répondant à des vocations

et/ou ambiances urbaines à part entière détaillées ci-après :

Une zone UM a été inscrite pour les parties agglomérées principales desservies par les

réseaux publics.

La zone UM englobe les constructions du village, de la rive nord de la rue de Saint Paterne

dans le hameau de St Paterne et le groupement de constructions en cours de développement au

nord du hameau de Moimont. Pour mémoire, il s’agit des périmètres constructibles qui ont été

dégagés dans le cadre de l’estimation de la réceptivité du tissu urbain (Cf. chapitre 1.2.11).

Le Projet d’Aménagement et de Développement Durables ambitionne de raisonner le

développement urbain dans des secteurs adaptés sur le plan urbanistique. Le périmètre de la zone

UM se veut par conséquent restrictif sur les entités bâties qui n’ont pas vocation à se développer

dans leur périphérie immédiate (village et hameau de Saint-Paterne). Dans le cadre de l’évaluation

de la réceptivité du tissu urbain, plusieurs arguments ont pu être mis en balance pour confirmer ou

infirmer le caractère constructible des terrains situés en marge du tissu urbain actuel. Ces

démonstrations peuvent être reprises pour justifier des périmètres de la zone UM retenus pour le

village, le hameau de Saint-Paterne et le nord du hameau de Moimont. Les contraintes naturelles

(risque d’inondations) et environnementales (zones à dominante humide, périmètre rapproché du

captage de Canny) qui impactent le village, la préservation des façades agricoles au sud du village

et du hameau de St Paterne, la gestion économe de l’espace par une maîtrise du développement

urbain et la prise en compte de la présence et de la capacité des réseaux publics existants

représentent les principaux facteurs ayant conduit à la détermination du périmètre de la zone UM.

Par ailleurs, l’inscription d’une zone urbaine UM sur une partie sud du hameau de Moimont

est le résultat des objectifs du PADD de favoriser un développement urbain limité sur le hameau de

Moimont dans un secteur structurellement adapté et cohérent sur le plan urbanistique. Les

possibilités de développement sur le hameau sont multiples et la commune a fait le choix de

privilégier le développement de l’urbanisation dans sa partie sud pour plusieurs raisons :

ce secteur du hameau se situe au plus proche du village de Canny-sur-Thérain et donc

de la RD 133 axe de communication structurant ;

les terrains nus potentiellement urbanisables ne sont pas des terres agricoles déclarées à

la PAC, ce qui n’est pas le cas des autres interstices visibles au sein du hameau. Ce

choix de développement permet donc de préserver les terres agricoles exploitées et de

pérenniser les exploitations ;



sur le terrain, la covisibilité des constructions le long de la rue de Moimont donne

l’impression de rentrer dans une section au tissu bâti plus dense, impression que le PLU

viendra confirmer par la densification du tissu bâti existant.

Situation des prises de vue

1

2

3

1

2

3



Le périmètre de la zone UM retenu au sud du hameau de Moimont mérite des précisions

supplémentaires.

Extrait du PDZ n°5c Extrait de carte IGN Servitude du captage d’eau Périmètre éloigné

Les limites de cette section de la zone UM s’appuient sur les propriétés bâties existantes au

nord et au sud-ouest. L’étendue du périmètre est cohérente et compatible avec les objectifs de

production de logements affichés au PADD et les besoins en foncier correspondants. Pour rappel,

c’est le périmètre des zones constructibles qui déterminent les possibilités de produire de

nouveaux logements sur la commune. Par conséquent, un périmètre trop étendu pourrait être

dénoncé.

Les parcelles cadastrée A 474 et A 475 situées sur la rive droite de la rue de Moimont ont été

exclues du périmètre de la zone constructible au regard d’une part, de la topographie des lieux

(pente) et d’autre part de la présence du périmètre de protection éloigné du point de captage d’eau

potable. La constructibilité de ces deux parcelles aurait générer des contraintes techniques fortes

en matière de mise en œuvre d’un dispositif d’assainissement individuel et des risques de

pollutions à terme.

Le périmètre de la zone UM comprend la parcelle cadastrée A 310. L’objectif est de marquer

davantage l’entrée sud du hameau qui s’inscrit dans un environnement à dominante boisée. La

situation de cette parcelle en virage et l’objectif de qualification de l’entrée du hameau explique que

des orientations d’aménagement et de programmation aient été déterminées spécifiquement sur ce

terrain (Cf. chapitre correspondant).

En définissant ce noyau à l’intérieur duquel de nouvelles constructions à usage d’habitation

seront admises, les dispositions du PLU sont compatibles avec les orientations du SCOT qui

préconisent un développement modéré de l’urbanisation sur les communes rurales.

Il est important de préciser que le classement en zone urbaine est légitime pour ce secteur

destiné à accueillir l’urbanisation future s’agissant d’un secteur partiellement bâti et déjà équipé. Un

classement en zone UM, identique à ceux du village et du hameau de St Paterne, vise à ne pas

compromettre la mixité fonctionnelle. Il existe une activité artisanale dans cette partie du hameau.

Plus globalement, la zone UM présente une mixité fonctionnelle relayée par une vocation

résidentielle dominante et la présence de quelques activités artisanales.



Une zone UP, zone urbaine à vocation d’équipements publics, est proposée sur le pôle

d’équipements situé au centre du village. Il s’agit d’un secteur qui regroupe la mairie/salle des

fêtes. Ce secteur central du village accueille également des espaces verts de qualité et du

stationnement public. En termes d’ambiance urbaine, ce secteur se caractérise par une

architecture traditionnelle associant des bâtiments à colombage ou en briques ainsi que des murs

en briques.

La zone agricole

La zone A est la zone agricole. D’après le Code de l’Urbanisme, peuvent être classés en

zone agricole les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel

agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.

Sont classées en zone A, les parties du territoire communal dont la valeur agricole des terres

est reconnue et qui peuvent accueillir de nouvelles constructions agricoles sans nuire à la

protection des espaces naturels, à la qualité de l’eau et à la qualité paysagère des sites. Sont ainsi

concernés les plateaux agricoles situés au Nord et au Sud du territoire communal. La vocation

agricole de l’espace produit des paysages riches et variés issus de l’alternance de champs cultivés

et d’herbages. Les sensations paysagères diffèrent entre la partie nord du territoire au relief

clément (perspectives ouvertes) et sa partie sud constituée de mouvements topographiques plus

prononcés (perspectives semi-fermées).

L’espace agricole peut venir épouser les limites des espaces agglomérés sur de grands

linéaires. C’est le cas de la rive sud du hameau de Saint-Paterne, de la rive sud du village et des

nombreux espaces interstitiels dans le hameau de Moimont. La volonté communale de préserver la

vocation agricole des terres et de maîtriser le développement urbain communal a amené les

auteurs du PLU à préserver la vocation agricole actuelle de ces secteurs du territoire.

Le classement en zone agricole des exploitations existantes assure leur pérennité dans le

temps et facilite grandement leur développement spatial dès lors qu’elle demeure en dehors des

zones reconnues pour leur vertu écologique (ferme du Bout de la Ville située à proximité d’une

zone humide classée en secteur Nh).

Les zones naturelles et forestières

La zone N est une zone naturelle et forestière ; elle est protégée en raison soit de la qualité

des sites, milieux et espaces naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue

esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur

caractère d’espaces naturels.

Par définition, la zone N constitue une zone de protection dans laquelle la constructibilité doit

être strictement limitée.



La zone N proposée couvre une grande partie du territoire communal et regroupe plusieurs

ensembles homogènes :

- au nord-est et nord-ouest du territoire, les vallons creusés au sein du plateau agricole qui recueillent et guident les eaux de ruissellement du plateau en direction du fond de la vallée du Thérain,

- les grands massifs boisés de la commune, - les espaces concernés par les périmètres de protection des points de captage d’eau

potable, - les pentes boisées qui bordent la partie Est du territoire communal, au nord de la RD 133, - le coteau pentu situé le long de la RD 133, à l’ouest du territoire.

Le diagnostic environnemental réalisé dans le cadre des études du PLU a mis en avant des

reconnaissances environnementales faisant apparaître des spécificités sur le territoire de Canny-

sur-Thérain.

La ZNIEFF de type 1 du bois de Canny est intégralement protégée par un classement en

zone N de protection. Pour information, la gestion durable de ce milieu forestier est assurée au

travers d’un plan simple de gestion.

La présence de la rivière du Thérain et de ses affluents explique que le fond de la vallée soit

répertorié en qualité de « zones à dominante humide ». Le PLU, en compatibilité avec les

orientations du PADD, s’attache à identifier spécifiquement ces milieux fragiles par un classement

en secteur Nh. Ce classement permettra d’adapter les règles d’urbanisme à la spécificité de ces

milieux et d’y limiter fortement l’urbanisation afin de prévenir tout impact. Le périmètre du secteur

Nh proposé s’appuie sur la cartographie émanant du module Cartélie de la Direction

Départementale des Territoires de l’Oise.

Situation des zones à dominante humide




Gestion des écarts bâtis situés en zones agricole ou naturelle

Comme dans la plupart des communes rurales sous l’influence du Pays de Bray, le territoire

de Canny-sur-Thérain est ponctué par de nombreux « écarts bâtis » constitutifs d’un mitage

progressif des espaces agricoles ou naturels. Afin de répondre aux exigences des lois Grenelle et

ALUR, l’élaboration du PLU doit être l’occasion d’édicter des règles en vue de mettre fin à ce type

de développement qui ne répond à aucune logique d’organisation spatiale et qui ne peut se

prévaloir d’un développement urbain durable.

C’est pourquoi, le PADD affiche l’objectif de simple gestion de ces écarts bâtis qui constituent

une sorte de mitage des espaces naturels ou agricoles environnants. Ces écarts bâtis n’ont pas

vocation à être développés davantage par la création de nouvelles propriétés bâties. Ces écarts

bâtis présentent une vocation principalement résidentielle. Le Code de l’Urbanisme prévoit des

dispositions spécifiques en la matière au travers de son article L. 151-12. Ce dernier dispose que :

« Dans les zones agricoles, naturelles ou forestières et en dehors des secteurs mentionnés à

l'article L.151-13, les bâtiments d'habitation existants peuvent faire l'objet d'extensions ou

d'annexes, dès lors que ces extensions ou annexes ne compromettent pas l'activité agricole ou la

qualité paysagère du site. Le règlement précise la zone d'implantation et les conditions de hauteur,

d'emprise et de densité de ces extensions ou annexes permettant d'assurer leur insertion dans

l'environnement et leur compatibilité avec le maintien du caractère naturel, agricole ou forestier de

la zone… ».

Le Code de l’Urbanisme prévoit que le règlement précise la zone d’implantation de ces

constructions nouvelles. La définition, pour chaque construction existante, d’un périmètre

d’implantation sur le règlement graphique n’est pas une traduction réglementaire que la commune

a souhaité retenir s’agissant d’un exercice difficile en présence d’un grand nombre de

constructions. La solution retenue a été de préciser dans le règlement écrit que la zone

d’implantation, pour la réalisation de nouvelles annexes notamment, est représentée par les limites

de la propriété bâtie actuelle. En outre, la gestion du bâti est autorisée uniquement pour les

constructions légalement édifiées.

2.2.1.3 Justification des règles

Articles 1 et 2 – Occupations et utilisations du sol interdites ou soumises à conditions

La zone UM se caractérise par la mixité des fonctions urbaines. Dans le respect de la mixité

fonctionnelle qui existe déjà au sein du village et des hameaux et afin de favoriser un certain

dynamisme, les activités artisanales, commerciales et les entrepôts sont autorisés sous conditions,

ces dernières visant à éviter les nuisances. Les constructions ou installations à usage industriel,

quant à elles, sont interdites, considérant que ces activités sont incompatibles avec le voisinage et

antinomiques d’une vie de village. C’est par ailleurs le cas pour les installations classées soumises

à autorisation.

La zone UP est réservée à l’accueil d’équipements publics, d’intérêt collectif ou général. La

détermination d’un zonage spécifique UP au niveau du pôle d’équipements vise à figer la vocation

de cette zone. La commune ne souhaite pas y introduire de mixité. La réalisation de logements par

exemple ne serait pas adaptée à proximité immédiate de la salle des fêtes.



En zone A, hormis les activités liées à l’agriculture, seuls les équipements publics ou d’intérêt

général sont admis comme le permet le Code de l’Urbanisme. La diversification du monde agricole

a été prise en compte : les activités ou encore les lieux d’hébergement liés au tourisme rural (gîte

rural, chambres d’hôtes…) sont admis sous certaines conditions dans la mesure où ils sont

nécessaires à l’exploitation agricole.

Le PLU prévoit par ailleurs la possibilité, en zone A, d’implanter des constructions à usage

d’habitation nécessaires à l'exercice de l'activité agricole. Cette possibilité est assortie de

prescriptions visant à éviter le mitage des espaces agricoles, à assurer la bonne intégration

paysagère des constructions nouvelles et à maîtriser le nombre de logements admis (risque de

résidentialisation d'écarts bâtis en cas de cessation de l'activité).

Par définition, les occupations et utilisations du sol admises en zone N sont limitées. De

manière générale, ne sont admis que la gestion de l’existant et les équipements publics ou d’intérêt

général. Pour les besoins rattachés à l’élevage, les abris pour animaux sont admis dans la limite de

75 m² au sol à condition qu’ils soient fermés sur trois cotés maximum.

La zone N comprend un secteur Nh. S’agissant d’un secteur à risques et d’intérêt écologique,

le secteur Nh n’accepte aucune construction. La restriction réglementaire vise à ne pas générer de

déséquilibres au sein du couloir humide du Thérain, tant sur le plan hydraulique (phénomène

d’imperméabilisation) que sur le plan écologique (disparition des zones humides). Le règlement

rend possible la gestion normale des espaces naturels présents (bois, berges de la rivière). En

outre, une mise en valeur des berges est rendue possible par le règlement bien qu’il n’y ait pas de

projet connu ou en cours de réflexion qui irait dans ce sens.

Dans les zones A et N, plusieurs bâtisses ou dépendances anciennes ont été désignées afin

de permettre un éventuel changement de destination en logements. Ces constructions présentent

un intérêt architectural certain. En admettant leur changement de destination, le PLU donne les

moyens de redonner une fonction pérenne à ces constructions traditionnelles qui fondent l’identité

locale et encourage à leur entretien ou rénovation. Les bâtiments identifiés sont situés soit au plus

proche du village, soit dans le hameau de Moimont. Il s’agit de secteurs où les réseaux ont une

capacité suffisante pour accepter une densification maîtrisée du tissu urbain. Il est important de

rappeler que tout renforcement ou extension de réseaux sera à la charge exclusive du propriétaire

s’agissant de constructions intégrées aux zones A ou N.

Dans les zones A et N, la gestion de toute habitation et la réalisation d’annexe est soumise

aux dispositions de l’article L. 151-12 du Code de l’Urbanisme. Ce dernier fixe des conditions de

définition d’une emprise au sol qui sont transposées dans le règlement à l’article 2 sous la forme de

surface maximale autorisée. Ainsi, l’extension des constructions à usage d’habitation est admise

dans la limite de 20% de la surface de plancher existante avant l’entrée en vigueur du PLU et à

condition qu’elle ne conduise pas à la création d’un logement supplémentaire. Par ailleurs, les

nouveaux bâtiments annexes à caractère privatif (garage, remise à matériel, bûcher, abri de

jardin…) liés à des habitations existantes sont autorisées dans la limite de 50 m2 de surface au sol,

en une ou plusieurs fois. Ils devront être implantés sur l’îlot foncier de propriété supportant la

construction principale.

°°°

Comme indiqué dans le cadre du diagnostic territorial, une grande partie du territoire est

exposée à un aléa "remontée de nappe" fort à très fort (nappe subaffleurante). Aussi, le règlement

écrit prend la précaution, dans toutes les zones, d’édicter des prescriptions adaptées afin de



maîtriser le risque en lien avec une urbanisation. Pour commencer, les sous-sols sont interdits et le

niveau de plancher du rez-de-chaussée de toute construction nouvelle devra être surélevé par

rapport au niveau du terrain naturel. Pour les habitations, une exigence supplémentaire est

instaurée : l’obligation d’édifier la construction sur un vide sanitaire ou un radier.

Ces contraintes pèsent essentiellement sur le village qui est implanté en fond de vallée

humide. Plus largement, l’ensemble des secteurs sensibles du territoire communal sont répertoriés

sur les plans de découpage en zones au moyen d’un figuré spécifique (zone grisée).

Le territoire communal est traversé par plusieurs infrastructures de transports terrestres ou

d’équipements nécessaires aux services publics. Dans toutes les zones concernées, le règlement

est adapté afin de ne pas entraver la gestion de ces équipements présentant un caractère d’intérêt

général et nécessaires au fonctionnement des services publics.

Le règlement écrit rappelle l’existence de points de captage d’eau potable sur le territoire et

la nécessité de prise en compte des servitudes qui y sont rattachées.

Article 3 – Accès et voirie

Des dispositions communes concernent toutes les zones du règlement, Pour assurer une

bonne desserte des constructions nouvelles, la sécurité des personnes ainsi que le fonctionnement

optimal des services publics, le règlement exige la mise en œuvre de certains critères concernant

les accès. Ces derniers devront en effet présenter des caractéristiques permettant de satisfaire aux

exigences de la sécurité, de la défense contre l'incendie et de la protection civile, Ils doivent

également être adaptés à l'opération future et aménagés de façon à apporter la moindre gêne à la

circulation publique et à garantir un bon état de viabilité.

Le règlement diffère en revanche sur les conditions pour qu’un terrain soit constructible.

En effet, en zone UM, le règlement précise que pour être constructible, un terrain doit avoir

un accès direct sur une voie publique ouverte à la circulation. L’objectif de cette règle est de

contenir toute dérive résultant de la réalisation de voies privées internes ou de passages

aménagés sur fonds voisins (constructions en double rideau qui dénaturent la trame bâtie

traditionnelle).

Par ailleurs, des conditions d’accès particulières ont été définies sur la parcelle cadastrée

A310 située au sud du hameau de Moimont en raison de la situation du terrain en virage (Cf.

chapitre relatif aux « Orientations d’Aménagement et de Programmation »).

La zone UP regroupant des équipements publics, les conditions d’accès sont plus souples

(voie publique ou privée ouverte à la circulation).

La constructibilité en zones A et N étant très limitée le règlement est relativement souple pour

pouvoir répondre aux besoins. Par exemple, les accès aux bâtiments agricoles font parfois l’objet

d’ententes entre les agriculteurs eux-mêmes (fonds communs privés). De plus, en zone agricole le

bâtiment est édifié là où il sera le plus utile. Il est tout de même imposé la mise en place d’accès

satisfaisant aux exigences de la sécurité, de la défense contre les risques d’incendie et de la

protection civile.



Article 4 – Desserte par les réseaux

Les règles introduites dans cet article du règlement visent à assurer la protection de la

ressource en eau par la mise en place de mesures visant à éviter la pollution du sol et du sous-sol.

Il convient par ailleurs d’assurer la salubrité publique à l’échelle des espaces agglomérés.

Il est rappelé que toute construction doit être raccordée au réseau d’eau potable et que les

eaux usées devront être traitées au moyen de dispositifs d’assainissement individuel conformes à

la réglementation en vigueur.

En zone A et N, les constructions peuvent également être alimentées, sous conditions, par

des forages ou des puits particuliers sous réserve des autorisations nécessaires lorsqu’il s’agit

d’habitations ou d’établissements accueillant du public.

Dans toutes les zones, les eaux pluviales issues des constructions nouvelles devront être

gérées sur le terrain d’assiette de l’opération en ayant recours à des techniques alternatives. Ce

principe assurera une limitation des rejets le long des voies de communication ou dans le milieu

naturel ce qui garantira une meilleure maîtrise des pollutions et des ruissellements urbains.

Article 5 – Caractéristiques des terrains

La loi ALUR a abrogé cet article. Par conséquent, cet article est renseigné comme « sans

objet » dans chaque zone du règlement,

Articles 6, 7 et 8 - Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques, par rapport aux limites séparatives et les unes par rapport aux autres sur une même propriété

Le diagnostic communal a mis en exergue la diversité des ambiances urbaines ressenties à

l’échelle de la trame bâtie locale, ambiances qui ne résultent pas de l’implantation des

constructions mais de la nature des clôtures, de l’aspect des façades des constructions ou de

l’environnement naturel.

En matière d’implantation, ce sont les constructions en retrait de l’alignement qui sont très

nettement majoritaires. Cependant, quelques sections bâties anciennes présentant des

constructions à l’alignement existent à l’est et à l’ouest du village.

La volonté communale qui a été instaurée, dans la zone UM, un retrait obligatoire des

constructions de 8 m par rapport à l’alignement. Ce retrait vise à dégager un espace suffisant entre

la rue et la construction nouvelle pour faciliter l’entrée dans le terrain. Les rues du village et des

hameaux sont plutôt étroites et tout stationnement sauvage sur la rue doit être prohibé au risque de

générer des problèmes de circulation majeure (circulation d’engins agricoles et du car scolaire).

Pour les constructions implantées en retrait de l’alignement, l’accolement ne sera autorisé

que sur une limite séparative au maximum. Les élus ne souhaitent pas encourager l’édification de



maisons en bande, en particulier dans le hameau de Moimont, considérant que cette typologie

bâtie n’est pas adaptée au caractère de la morphologie urbaine existante (urbanisation aérée qui

permet une intégration du bâti dans un contexte bocager).

L’ensemble de ces règles n’est pas adaptée dans certaines sections bâties du village où des

constructions existantes sont implantées à l’alignement (rue de St Paterne, rue du Moulin…). Le

règlement a donc été adapté en ce sens. Les sections bâties concernées ont été répertoriées au

règlement graphique et le règlement écrit y admet l’implantation des constructions à l’alignement et

sur au moins une limite séparative.

L’objectif du PLU est de conforter et reprendre les caractéristiques de l’urbanisation

traditionnelle. En cela, les constructions à usage d’habitation doivent conserver un lien avec la voie,

véritable tuteur pour l’urbanisation. Aussi, le règlement introduit une bande constructible de 30 m

(qui concerne toute l’emprise de l’habitation). En plus de respecter la trame bâtie existante, la

démarche de fixer une profondeur constructible permet de préserver la trame végétale existante

sur les fonds de terrains privatifs qui font partie intégrante des courtils de la Picardie Verte.

S’agissant de la zone UP, les règles sont souples afin de ne pas entraver la réalisation

d’équipements publics ou d’intérêt collectif.

La constructibilité dans les zones agricole ou naturelle est faible. Une marge de recul

minimale de 10 m est fixée par rapport aux routes départementales pour les bâtiments à usage

agricole pour des motifs paysager et d’accès. Ce recul est ramené à 8 m pour les autres voies et

emprises publiques. Les constructions seront édifiées soit en limites séparatives soit avec un retrait

d’au moins 4 m par rapport à ces dernières. L’implantation en limite séparative ne sera pas

autorisée en cas de présence d’un élément paysager protégé au PLU.

Dans tous les cas mentionnés ci-avant, le règlement est adapté afin de ne pas entraver la

gestion du tissu bâti existant avant l’entrée en vigueur du PLU.

Article 9 – Emprise au sol

Au vu des faibles densités observées en zone UM et de la volonté communale, l’emprise au

sol maximale des constructions à usage d’habitation et de leurs annexes est limitée à 20 % de la

surface totale du terrain et celle des bâtiments à usage d’activité est limitée à 40 %. S’agissant des

habitations, une souplesse est introduite dans le cas d’un terrain déjà bâti présentant une faible

superficie. Les surfaces bâties ne pourront alors excéder 150 m² au sol. Cette règle vise à ne pas

entraver la gestion du bâti existant.

L’emprise au sol maximale fixée en zone UP est de 50%. Cette emprise représente un bon

compromis entre les possibilités de développement urbain sur le site et le maintien d’espaces verts

de qualité.

Dans les zones A et N, l’emprise au sol des constructions n’est pas réglementée considérant

que les surfaces autorisées pour chaque construction ont été renseignés à l’article 2.



Article 10 – Hauteur maximale des constructions

Le calcul de la hauteur maximale des constructions est renseigné de manière à prendre en

considération les besoins rattachés aux terrains en pente.

Le tissu bâti observable au sein de la zone UM se singularise par des hauteurs de

constructions plutôt homogènes. Afin de ne pas remettre en cause l’épannelage des constructions

observées, il a été décidé de fixer la hauteur maximale pour les habitations et les bâtiments à

usage d’activités à 10 m au faîtage soit un volume en rez-de-chaussée + 1 étage + combles

aménageables pour les habitations. Il doit être souligné que ce gabarit de constructions est

favorable à l’augmentation raisonnable des densités bâties.

La hauteur des annexes est également réglementée (4,5 m au maximum) afin de maîtriser la

volumétrie de ce type de construction souvent édifié isolément sur le terrain (limiter l’impact visuel)

sans perdre de vue l’usage « limité » qui doit en être fait (dérives en cas de changement de

destination).

La zone UP s’intercale dans la zone UM, c’est pourquoi la hauteur maximale des

constructions autorisées est similaire (10 m).

Dans la zone A, la hauteur retenue au règlement pour les bâtiments agricoles est de 15 m au

faîtage, hauteur adaptée aux besoins. S’agissant des habitations, la hauteur maximale autorisée

est de 9 m au faîtage soit R+C. La hauteur autorisée est plus faible qu’en zone urbaine afin de

favoriser l’intégration paysagère des constructions exposées au cœur des terres agricoles.

Pour la zone N, la hauteur maximale des abris pour animaux est limitée à 6 m au faîtage,

hauteur adaptée aux besoins.

Dans les zones A et N, la hauteur des extensions des constructions existantes ne pourra

excéder la hauteur du bâtiment agrandi ce qui permet, notamment de répondre aux exigences de

l’article L.151-12 du Code de l’Urbanisme. Pour les annexes, la hauteur maximale est fixée à 4,5

m.

Dans les zones déjà urbanisées, par souci de gestion des constructions existantes, le

règlement précise que l’extension des constructions existantes qui présenteraient une hauteur

supérieure à celles admises par le règlement écrit est autorisée à la condition que l’extension ne

dépasse pas la hauteur du bâtiment agrandi.

Un principe général est adopté sur l’ensemble des zones, Pour des raisons techniques ou

fonctionnelles (château d’eau, cheminées, colonnes d’aération, réservoirs, clochers…), la hauteur

des bâtiments peut être plus élevée.

Article 11 – Aspect extérieur

S’agissant de l’aspect extérieur des constructions, les prescriptions édictées dans les zones

urbaines visent à assurer une qualité d’insertion du bâti dans le tissu urbain.

Afin de préserver le caractère des constructions anciennes existantes, leurs modifications ou

extensions devront avoir, par leurs dimensions, leur architecture et la nature des matériaux, un

aspect similaire au bâtiment objet de la demande.



De plus, toute restauration, réparation, adaptation ou extension d'une construction ancienne

traditionnelle devra être réalisée en respectant l'emploi des matériaux locaux.

Dans l’esprit architectural de la Picardie Verte, les nouvelles façades enduites devront

s’ornementer de modénatures traditionnelles en briques afin de rompre l’uniformité des façades. La

commune n’a pas souhaité être trop exigeante en matière d’aspect extérieur des constructions afin

de ne pas empêcher des projets innovants. Cependant, la présence de la brique reste un référent

identitaire qui mérite d’être repris sur les façades des constructions nouvelles pour assurer leur

intégration dans le paysage urbain local.

Dans les zones A et N, l’intégration des constructions dans le paysage - y compris celles

nécessaires à l’agriculture - a été prise en compte, même si les possibilités de construire en zone

agricole ou naturelle sont restreintes. L’usage de profilés divers foncés garantira l’intégration

paysagère des bâtiments agricoles, Les principales caractéristiques réglementaires en matière

architecturale des habitations reprennent les mêmes exigences que celles édictées en zone

urbaine.

Protections particulières

Dans une optique de préservation du caractère des parties anciennes du village, plusieurs

murs de clôtures traditionnels ont été identifiés au plan en vue de leur préservation. Ces derniers

sont identifiés en vertu des dispositions de l’article L. 151-19 du Code de l’Urbanisme ; le règlement

fixe les conditions de préservation de ces éléments particuliers. Ils doivent être conservés. Une

trouée ponctuelle ne dépassant pas 3,50 m est admise pour permettre la réalisation d’un accès à

une construction ou une installation. Ils doivent être réparés ou restaurés à l’aide de matériaux

d’aspect similaire. Les améliorations architecturales visant à enrichir le patrimoine sont autorisées

(réalisation d’un chaperon, joints à la chaux…).

Murs protégés dans le hameau de Saint-Paterne

Angle du chemin de Saint Paterne

Murs protégés dans le village de Canny-sur-Thérain

Rue de Saint-Paterne



Rue du Moulin

°°°

Les zones agricoles et naturelles ainsi que des fonds de parcelles privatives recèlent un

réseau de haies ou de plantations d’alignement dont les multiples rôles positifs ont à plusieurs

reprises été rappelés au cours du diagnostic territorial. Le PADD fixe pour objectif la préservation

de ces éléments particuliers du paysage en vue de pérenniser les équilibres actuels du territoire.

Leur maintien est donc souhaité tout en restant compatible avec certaines nécessités

techniques ou agricoles (accès à des bâtiments, passage d’un champ à l’autre, largeur des engins

agricoles, etc.). Aussi, les haies répertoriées au plan sont protégées au titre de l'article L. 151-19

du Code de l'Urbanisme. Ces éléments forts du paysage doivent impérativement être conservés.

Toutefois, afin de tenir compte des exigences techniques liées au passage d’infrastructures ou

l’accès à un terrain, le règlement autorise les trouées ponctuelles à condition que la largeur de ces

dernières soit limitée aux stricts besoins.

Article 12 – Stationnement des véhicules

En ce qui concerne le stationnement des véhicules, celui correspondant aux besoins des

constructions doit être assuré en dehors des voies et espaces publics afin de ne pas générer de

dysfonctionnement en matière de circulation.

S’agissant des obligations des particuliers, la réalisation, sur le terrain d’assiette de

l’opération, d’au moins deux places de stationnement par logement pour les constructions à usage

d’habitation est exigée considérant que les foyers disposent en grande majorité de deux voitures

au moins.

De plus, le règlement mentionne la réalisation de places de stationnement supplémentaires

proportionnellement à la surface de plancher consacrée à l’habitat, A préciser que cette exigence

doit être comptabilisée dès lors que la surface de plancher globale de l’habitation dépasse les deux

places par logement exigés initialement (ex : à partir de 101 m2 pour les habitations).

Le changement de destination et la mutation du bâti existant en logement doit répondre, à

minima, à des exigences fonctionnelles. La densité bâtie ne doit pas perturber les équilibres

actuels.



Pour les autres constructions, à usage d’activités en particulier, les places de stationnement

demandées visent à assurer un nombre suffisant selon la nature des établissements. C’est

notamment le cas dans les zones urbaines où l’implantation et le développement des activités à

caractère artisanal ou de bureaux ne doit pas représenter une source de danger par le

stationnement « sauvage » des véhicules utilitaires sur les voies publiques.

Enfin, le dimensionnement minimal des places de stationnement exigé dans le règlement et

leur caractère accessible en permanence font qu’elles seront utilisables dans des conditions

satisfaisantes par l’ensemble des véhicules.

Enfin, le règlement fixe, dans les zones concernées, les obligations minimales en matière de

stationnement pour les vélos dans les immeubles d’habitation et de bureaux. Les ratios imposés

correspondent aux exigences du Code de la Construction.

Article 13 – Espaces libres et plantations

Des dispositions communes concernent l’ensemble des zones du règlement écrit à savoir

que les espaces restés libres après implantation des constructions doivent faire l’objet d’un

traitement paysager (minéral ou végétal),

En cas de mise en place de plantations, l’utilisation d’essences locales est recommandée

s’agissant d’espèces végétales mieux adaptées au climat local et bénéfique à la biodiversité locale.

Dans la zone UM, les espaces non imperméabilisés et paysagers de pleine terre doivent

couvrir une surface au moins égale à 20 % de la superficie totale du terrain. Cette règle permet

d’éviter une imperméabilisation excessive des terrains et réduit ainsi les ruissellements urbains. Il

s’agit par ailleurs d’une règle favorisant le paysagement des espaces libres pour le maintien de la

trame végétale.

Plusieurs espaces boisés présents sur la commune sont protégés au titre de l’article L. 113-1

du Code de l’Urbanisme (espaces boisés classés). Cette protection est inscrite au PLU pour les

massifs boisés situés sur les versants des vallons au nord du territoire communal ainsi que les

bosquets repérables au sud de la commune. Ce classement poursuit plusieurs objectifs : préserver

le paysage actuel, veiller à la stabilité des sols en pente, maintenir l’équilibre hydraulique du

territoire…

Le Bois de Canny couvre toute la partie Sud-Est du territoire. La commune n’a pas

souhaité, dans le PLU, ajouter de protection des boisements au titre du Code de l’Urbanisme

s’agissant d’un massif forestier soumis à un plan simple de gestion et susceptible de faire l’objet

d’adaptations en vue de pérenniser l’intérêt écologique des lieux (ZNIEFF de type 1).

Article 14 - Coefficient d'occupation du sol

La loi ALUR a abrogé cet article, Par conséquent, cet article est renseigné comme « sans

objet » dans chaque zone du règlement,



Article 15 – Performances énergétiques et environnementales

Considérant que la réglementation thermique, en constante évolution, s’applique à

l’ensemble des constructions neuves, il n’a pas été jugé utile d’ajouter des dispositions qui plus

contraignantes dans le règlement du PLU,

Article 16 – Infrastructures et réseaux de communications électroniques

Cet article n’est pas réglementé.

2.2.1.4 Justification des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP)

Le PLU comprend une pièce n°4 intitulée « Orientations d’aménagement et de

programmation ».

Les « orientations d’aménagement et de programmation » permettent de mettre en œuvre

des actions ou opérations déterminées, dans certains secteurs. Elles sont déterminées en

application de l’article L.151-6 du Code de l’Urbanisme, selon lequel : « les orientations

d'aménagement et de programmation comprennent, en cohérence avec le projet d'aménagement

et de développement durables, des dispositions portant sur l'aménagement, l'habitat, les transports

et les déplacements ».

Les orientations d’aménagement définies dans le PLU concerne la parcelle cadastrée A 310

située au sud du hameau de Moimont et intégrée à la zone UM. Ces orientations ont pour objectif

de traiter qualitativement l’entrée sud du hameau et assurer la sécurité routière par la définition

d’accès adaptés au terrain.



Orientations d’aménagement définies au PLU



2.2.2. Tableau récapitulatif des superficies des zones

On notera que les zones urbanisées intégrées dans la zone urbaine (U) représentent 2 % du

territoire communal ; les zones agricoles et naturelles quant à elles totalisent presque 580 ha

hectares soit 97,9 % du territoire communal.

La répartition des différentes zones témoigne clairement de la prise en considération des

caractéristiques écologiques, paysagères, agricoles et naturelles du territoire communal de Canny-

sur-Thérain et le projet de PLU vise incontestablement à leur protection.

Les espaces boisés classés représentent une surface totale de 47 ha 70.

2.2.3. Evolution des règles et des superficies des zones

Le présent PLU étant le premier document d’urbanisme de la commune, aucune évolution

par rapport à un document précédent ne peut être exposée.

2.2.4. Consommation d’espaces et indicateurs de suivi

La consommation d’espaces qui a eu lieu depuis les dix dernières années a été présentée

dans le chapitre 1.2.13 du présent rapport. Il convient donc de s’y reporter.

Rappel des objectifs du PADD

Pour rappel, l’orientation visant à la maîtrise du développement urbain, telle qu’énoncée dans

le PADD, s’articule autour de la nécessité d’assurer un développement cohérent avec la capacité

des équipements publics et compatible avec les objectifs du SCOT de la Picardie Verte, identifiant

Canny-sur-Thérain tel un « village ».

Le SCOT de la Picardie Verte définit des indicateurs chiffrés de développement résidentiel

avec lesquelles les dispositions du PLU devront être compatibles.

ZONES SUPERFICIE % du territoire communal

UM 11 ha 90 2,0 %

UP 00 ha 62 0,1 %

Total zone U 12 ha 52 2,1 %

A 342 ha 83 57,9 %

N 236 ha 65 40,0 %

dont Nh 23 ha 41 4%

TOTAL des zones A et N 579 ha 48 97,9 %

SUPERFICIE COMMUNALE 592 ha 00 100 %

Espaces boisés classés 47 ha 70 8,0%



Indicateurs chiffrés du SCOT de la Picardie Verte

En ce qui concerne la production de logements, le SCOT énonce des orientations qui doivent

être prises en compte par le document d'urbanisme de la commune. Canny-sur-Thérain fait partie

des 77 villages de la Picardie Verte. Ces villages ont vocation à produire 63 constructions neuves

par an à l’horizon 2030, soit une moyenne de 0,82 logement par an et par village. D'ici l'horizon

2030, cela correspond à l’accueil d’une quinzaine de logements sur la commune.

Des besoins supplémentaires se font également ressentir pour tenir compte du desserrement

des ménages projetés dans le SCOT (2,37 pers/ménages en 2030), la commune devra prévoir une

dizaine de nouveaux logements pour à minima stabiliser sa population.

Au regard de ces critères, le PADD a fixé un objectif de production d’une vingtaine de

logements sur la commune à l’échéance du SCOT.

Hypothèse de développement spatial

En termes de développement spatial, il est rappelé que le potentiel constructible au sein de

l’enveloppe urbaine a été évalué lors du diagnostic :

un faible potentiel issu du renouvellement évalué à 5 logements,

un potentiel d’environ 5 logements dans les dents creuses recensées (4 au total).

Ce potentiel est insuffisant pour répondre aux objectifs du SCOT (accueil de quinze

logements d’ici 2030). En outre, la réalisation d’une quinzaine de logements permettrait tout juste

de stabiliser le nombre d’habitants sur la commune considérant que le desserrement des ménages

nécessite la production de 11 logements.

Ainsi, la commune a affiché la volonté, à travers de son PLU, de retenir un petit secteur de

développement au sud du hameau de Moimont. La notion de développement est relative

considérant que le secteur retenu comprend déjà des constructions et que les terrains nus sont

équipés.

La surface totale des parcelles nues constructibles situées au sud du hameau de Moimont

est d’environ 6 900 m², ce qui est compatible avec les dispositions du SCOT de la Picardie Verte

qui prévoit sur l’ensemble des villages une consommation foncière de 47 ha, soit environ 6 200 m²

en extension pour chaque village concerné. A noter que cette zone UM comprend un terrain sur



lequel une trame « espaces boisés classés » a été appliqué s’agissant d’un terrain qui a vocation a

conservé son caractère boisé.

Par les contours très restrictifs de la zone urbaine retenus sur l’ensemble des entités bâties,

le PLU œuvre nettement à la préservation des lisières agricoles et se garde une porte ouverte pour

permettre un développement urbain qui reste très limité à l’échelle des opportunités qu’offraient les

trames urbaines existantes.

Indicateurs de suivi de la consommation de l’espace

Des outils méthodologiques pour mettre en place des indicateurs de suivi de la

consommation de l’espace sont présentés ci-après afin de permettre une évaluation du PLU après

son entrée en application, Il s’agit pour la commune de pouvoir évaluer son document de

planification après quelques années d’application (objectifs non atteints, objectifs atteints ou

objectifs dépassés) et le cas échéant, intervenir pour respecter les objectifs annoncés.

En application de l’article L.153-27 du Code de l’Urbanisme, la commune a obligation de

procéder, neuf ans au plus tard après la délibération portant approbation du PLU, à une analyse

des résultats de l'application de ce plan, Les indicateurs de consommation de l’espace qui figurent

ci-après peuvent aider la commune à réaliser ce bilan, Il est conseillé de faire un suivi annuel de

ces indicateurs.

Pour information, l’année N (mentionnée en haut des tableaux) correspond à l’année

d’approbation du Plan Local d’Urbanisme.

Liste des indicateurs de suivi

SUIVI ANNEE N+ …………………

TERRAINS CLASSES EN ZONE URBAINE (U)

Suivi du comblement des dents creuses

VOCATION HABITAT

Nombre total de dents creuses consommées …………,

Nombre total de m² de terrain consommés …………,

Nombre total de logements réalisés …………,

Nombre total de m² de surface de plancher réalisés …………,

Densité moyenne observée

(Nombre moyen de logement/ ha) …………,

Nombre d’habitants supplémentaires générés par les nouveaux logements + …………,

Type de logements construits (détailler en nombre)

INDIVIDUEL …………,

GROUPE …………,

COLLECTIF …………,





Suivi du comblement des dents creuses

VOCATION ACTIVITES

Nombre de dents creuses consommées

…………,



Nature des activités (détailler en nombre)

COMMERCE …………,

ARTISANAT …………,

INDUSTRIEL …………,

AGRICOLE …………,

BUREAUX …………,

AUTRES (à préciser) …………,

VOCATION ÉQUIPEMENTS PUBLICS

Nombre de dents creuses consommées

…………,



Nature des équipements publics (communaux, intercommunaux,…) …………,





Suivi du renouvellement urbain

VOCATION HABITAT

Préciser dans quel contexte :

Réhabilitation

Changement de destination

Division foncière

Nombre de constructions « réutilisées » …………,




(Nombre moyen de logement/ ha)

…………,

Nombre d’habitants supplémentaires générés par le renouvellement urbain + …………,

Type de logements réalisés (détailler en nombre)

INDIVIDUEL …………,

GROUPE …………,

COLLECTIF …………,





Suivi du renouvellement urbain

VOCATION ACTIVITES


Réhabilitation


Division foncière



Densité moyenne observée / hectare …………,

Nature des activités (détailler en nombre)

COMMERCE …………,

ARTISANAT …………,

INDUSTRIEL …………,

AGRICOLE …………,

BUREAUX …………,




Réhabilitation


Division foncière






SUIVI ANNEE N + ………………

TERRAINS CLASSES EN ZONE AGRICOLE (A)

Suivi de la consommation de la zone agricole

VOCATION HABITAT

Nombre de m² de terrain consommés …………,



Densité moyenne observée (Nombre moyen de logement/ ha) …………,

Nombre total d’habitants supplémentaires générés par l’urbanisation nouvelle + …………,

VOCATION AGRICOLE


Nombre total de volumes bâtis réalisés …………,


Densité moyenne observée / hectare …………,

Type de bâtiment agricole (détailler en nombre)

ELEVAGE …………,








SUIVI ANNEE N + ………………

TERRAINS CLASSES EN ZONE NATURELLE ET FORESTIERE (N)

Suivi de la consommation de la zone naturelle et forestière


Nombre total de volumes bâtis réalisés …………,



(Nombre moyen / ha)

…………,

Type de volumes bâtis (détailler en nombre)

CONSTRUCTION D’INTERET GENERAL …………,

2.2.5. Emplacements réservés

Le PLU de Canny-sur-Thérain ne comprend pas d’emplacement réservé.

2.2.6. Servitudes

Toutes les servitudes grevant le territoire communal de Canny-sur-Thérain ont été recensées

et présentées dans le diagnostic territorial.

L'ensemble de ces éléments, ont été reportés dans un document annexe intitulé "Servitudes

d'Utilité Publique" ; les fiches techniques des servitudes complètent l'annexe.


Rapport de présentation – Mise en œuvre du plan Cabinet Urba-Services

3 - MISE EN OEUVRE DU PLAN



3.1 Préambule

Si le Plan Local d’Urbanisme est un document de réflexion puis d'organisation du

développement de la commune, il comporte également certaines implications qu'il y a lieu

d'exposer, La réussite de la politique d'aménagement menée par les élus municipaux, et traduite

dans le document, appelle des actions complémentaires de mise en œuvre des dispositions qui y

sont arrêtées,

Bien que document d'urbanisme, mais aussi document juridique contenant le droit

d'occupation et d'utilisation des sols, le Plan Local d’Urbanisme ne peut préciser toute une

architecture, ni prévoir les détails qui font qu'une commune est « agréable » et ses paysages de

« qualité » : la mise en œuvre des dispositions du Plan Local d’Urbanisme devra donc se faire en

restant vigilant sur la préservation et l'amélioration du cadre de vie et de l'environnement : éléments

« sensibles » et « fragiles », très facilement dégradables,

3.2 Implications

Les implications sont d'ordre financier.

La commune devra procéder, si nécessaire au renforcement des réseaux induits par le

développement de l’urbanisation dans les zones urbaines inscrites au PLU.

Pour assurer ces financements, la commune :

- peut bénéficier de la Taxe d’Aménagement (TA) pour les constructions et agrandissements

de bâtiments implantés sur le territoire communal (cf, Code Général des Impôts),

- pourra solliciter des subventions pour les travaux d'extension et de renforcement des

réseaux d'infrastructures,

- pourra recourir au Projet Urbain Partenarial (PUP) qui, selon les termes de l’article L,332-

11-3 du Code de l’Urbanisme, correspond à une convention de projet urbain partenarial permettant

la prise en charge financière de tout ou partie des équipements publics lorsque l’opération

nécessite la réalisation d’équipements autres que ceux propres à la zone,



3.3 Actions d’accompagnement

3.3.1. Action foncière

Il est important que, pour la mise en œuvre du Plan Local d’Urbanisme, la municipalité

conduise une politique foncière visant à l'acquisition de terrains bien situés, liée à la politique

générale d'aménagement qu'elle s'est fixée pour les années à venir,

À cet effet, outre la procédure d'acquisition d'emplacement réservé pour les opérations

inscrites au Plan Local d’Urbanisme, la municipalité a la possibilité d'user du Droit de Préemption

Urbain (DPU) qui permet la réalisation d'acquisition d'opportunité sur l'ensemble des zones

urbaines (U) définies dans le Plan Local d’Urbanisme.

D’autres moyens juridiques : la Zone d'Aménagement Concerté (ZAC), la Déclaration d'Utilité

Publique (DUP), ou encore la Zone d'Aménagement Différé (ZAD) pour réserve foncière, peuvent

également être engagés.

Ces diverses procédures permettent la réservation de terrains pour la réalisation des

équipements collectifs et d'actions ou d'opérations d'aménagement ayant pour objet de mettre en

œuvre une politique locale de l'habitat, d'organiser le maintien, l'extension ou l'accueil des activités

économiques, de favoriser le développement des loisirs et du tourisme, de lutter contre l'insalubrité,

de sauvegarder ou de mettre en valeur le patrimoine bâti ou non et les espaces naturels.

À ces moyens, il faut ajouter les aides financières que la commune peut solliciter et obtenir

des autres collectivités locales et de l'Etat.

3.3.2. Gestion de l'espace

La municipalité a la responsabilité de l'organisation du développement qu'elle projette pour la

localité en tenant compte de la nécessité d'aménager un cadre de vie agréable, de gérer le sol de

façon économe, d'assurer la protection des milieux naturels et le caractère des sites et paysages

de qualité.

À cette fin, elle peut mettre en œuvre tous les moyens que le Plan Local d’Urbanisme lui

apporte, et mener, avec la volonté d'une gestion cohérente et équilibrée de la commune et de son

environnement, toutes les actions d'accompagnement qui inciteront à la réalisation des objectifs

retenus.



3.4 Incidences des dispositions du PLU sur l’environnement : mesures de préservation et de mise en valeur

3.4.1. La commune et le paysage

L'analyse du relief, de l'occupation du sol et des principales voies de communication

terrestre, est un moyen pour comprendre, expliquer et gérer à travers le Plan Local d’Urbanisme,

les sites et paysages. Tout changement de l'une de ces composantes peut entraîner un

bouleversement irréversible du paysage. C'est pourquoi, il importait de les repérer, afin de les

maintenir, les gérer et les utiliser à des fins économiques, de loisirs ou tout simplement au maintien

de la qualité du cadre de vie.

Le présent document s’est attaché à déterminer la répartition des grandes unités paysagères

et à les reconnaître par un classement respectueux des équilibres paysagers (le plus souvent à

travers les zones A et N).

Le PLU de Canny-sur-Thérain appuie sa philosophie sur la protection et la mise en valeur du

patrimoine naturel, paysager et agricoles : les zones agricoles et naturelles couvrent à elles seules

97 % du territoire communal (près de 580 hectares).

La vallée du Thérain, paysage emblématique largement influencé par l’élément eau, marque

une grande moitié Sud du territoire communal. Il faut relever la richesse paysagère qui est liée à la

diversité des paysages (lignes de haies qui délimitent le parcellaire, pâtures) sur des espaces

restreints spatialement. Le relief, la végétation, les pâtures et les terres agricoles créent une

ambiance paysagère « vivante».

Le couloir naturel humide apparaît sous un classement naturel spécifique (Nh), soulignant à

la fois la qualité des milieux naturels, la richesse paysagère et les sensibilités hydrauliques

observées. Le secteur Nh s’étend sur plus de 20 hectares (soit près de 3,5 % de la superficie

communale).

Les massifs boisés, éléments d’animation structurants dans le paysage et réservoirs de

biodiversité, font également l’objet de dispositions réglementaires particulières visant à leur

maintien. Comme le rappelle le SCOT, les boisements constituent des repères identitaires dans le

paysage lointain (implantation en points hauts du territoire communal). Le PLU les associe

systématiquement à sa zone naturelle et forestière (N). Le classement naturel témoigne à la fois de

leur intérêt paysager, écologique et anti-érosif (dans les secteurs les plus pentus). Leur classement

en zone naturelle ne s’accompagne pas systématiquement d’une protection supplémentaire au titre

des espaces boisés classés. Le bois de Canny fait déjà l’objet d’un plan simple de gestion et son

intérêt écologique n’est pas compatible avec une protection qui figerait l’unique qualité forestière du

sol.

Le plateau agricole unitaire influence la moitié Nord du territoire et son extrémité sud-ouest.

Témoins de la ruralité du territoire (et support d’une économie locale), les assises agricoles, non

concernées par une reconnaissance environnementale et/ou par une topographie trop marquée

(vallée qui entaille le plateau), sont repérés sous un classement agricole (A).



Comme le rappelle le SCOT de la Picardie Verte, les espaces agricoles constituent des

espaces d’attention ; ils n’ont pas vocation à recevoir de l’urbanisation dans le but de ne pas

fragmenter les assises agricoles. La dimension agricole du paysage a été prise en compte par le

PLU de Canny-sur-Thérain jusqu’en limite même des espaces urbanisés : la zone A proposée

couvre 342 hectares, soit 58 % de la superficie du territoire communal.

La zone agricole étant susceptible d’accueillir de nouveaux volumes bâtis, le règlement écrit

a pris la précaution d’édicter des règles favorisant une insertion optimale de ces derniers dans le

paysage.

Outre les deux entités paysagères structurantes (vallée et plateau), le PLU a pris le soin de

protéger les réseaux de haies très présents sur le territoire communal. Comme le rappelle le SCOT

de la Picardie Verte, les haies constituent des éléments forts du paysage ; elles doivent

impérativement être préservées. Ces éléments bocagers répondent à une diversité des fonctions

(paysagère, écologique, agronomique, hydraulique…) et doivent conserver un maillage support

pour la biodiversité.

Outre ses actions menées pour le maintien des paysages, le PLU s’est attaché à la définition

de zones urbaines respectueuses des équilibres naturels du territoire avec des limites qui

s’appuient sur les enveloppes agglomérées actuelles et sur les dernières constructions existantes.

A aucun moment, le PLU n’encourage les phénomènes d’étalement urbain.

Aujourd’hui le parti d’aménagement retenu est celui du comblement des rares vides qui

subsistent au sein des entités agglomérées définies. Le choix de développer le sud du hameau de

Moimont est nécessaire pour assurer le développement démographique communal. Cependant, ce

choix repose sur une notion de comblement des vides au sein d’une enveloppe urbaine

démembrée, ce qui n’est pas de nature à porter atteinte aux paysages déjà influencés par le tissu

bâti.

Dans le cadre du PLU, il fallait également réfléchir aux équilibres entre les options de

développement et secteurs naturels et/ou agricoles identitaires qui caractérisent le territoire. Il

s’agissait d’éviter un développement de l'urbanisation en tâche d'huile, notamment le long des

voies de communication existantes (desservies par les réseaux), sans véritable logique de

composition urbaine. Cette logique d’extension spatiale peut avoir des conséquences irréversibles

à la fois sur les équilibres naturels des milieux (destruction de milieux, dérangement des

espèces…), sur une consommation excessive des espaces agricoles et/ou naturels et enfin, sur

l’appréhension du bâti depuis l’extérieur (impact visuel).

Le zonage mis en place dans le PLU vise à court, moyen et long termes à proscrire ce type

de développement urbain en privilégiant le comblement des dents creuses et en redonnant de la

cohérence à une trame urbaine très éclatée. Le développement de la partie sud du hameau de

Moimont présente l’avantage de s’insérer dans un espace partiellement bâti, sans remettre en

cause l’équilibre de l’assise agricole, les richesses de la vallée humide, l’intégrité des boisements,

qui restent tous des acteurs majeurs du paysage communal.

Enfin, la qualité des paysages peut être dégradée en présence d’un tissu bâti trop prégnant.

Les dispositions du PLU visent à maîtriser ces impacts, notamment en fixant une profondeur au-

delà de laquelle l’implantation de nouvelles habitations est interdite (principe de profondeur

constructible). Ainsi, la règle empêche le développement d’une urbanisation sur les parties arrière

des parcelles et limite donc les impacts du bâti dans le paysage environnant. De plus, le règlement



écrit encadre les matériaux à utiliser, leurs tonalités, les volumes des constructions (…) ;

l’ensemble de ces règles vise à conserver une harmonie entre le bâti et son paysage environnant.

3.4.2. La commune et les milieux naturels

Indépendamment des milieux naturels d'intérêt qui nécessitent une vigilance particulière car

faisant partie du patrimoine naturel national ou régional, la commune possède un certain nombre

d'espaces, parfois modestes, qui participent globalement à la qualité biologique et économique des

lieux.

Le SCOT de la Picardie Verte, document supra-communal, identifie des enjeux écologiques

sur le territoire de Canny-sur-Thérain : le sud du territoire apparaît sous la trame « cœur de

biodiversité majeur et annexe ».

L’intégrité spatiale des cœurs de biodiversité majeurs, ainsi que leurs caractéristiques

écologiques et paysagères, doivent être préservées sur le long terme. Le SCOT de la Picardie

Verte précise que ces derniers n’ont pas vocation à être urbanisés. Les cœurs de biodiversité

annexes doivent eux, conserver leur dominante naturelle et agricole.

En règle générale, les milieux naturels et aquatiques de qualité qui ont été identifiés dans le

cadre de l’état initial de l’environnement, ont été largement pris en compte afin de ne pas

compromettre la protection et l’équilibre des pôles de biodiversité.

Consciente des enjeux liés au thème de l’environnement, la municipalité a souhaité que le

PLU mette en œuvre des outils réglementaires forts pour garantir, dans les années à venir, une

biodiversité préservée et un équilibre des milieux naturels sensibles et une fonctionnalité

performante des continuités écologiques.

Par un zonage spécifique Nh édicté sur près de 20 ha, le PLU s’attache à assurer la

conservation des zones à dominante humide qui accompagnent le tracé de la rivière du Thérain et

ses continuums prairiaux et boisés, répondant ainsi aux engagements du Grenelle de

l’Environnement pour la mise en cohérence des continuités écologiques terrestres et aquatiques

(notion de trames verte et bleue).

Le corridor aquatique, qui qualifie tout le couloir Sud du territoire, est constitué d’habitats où

se développent une flore et une faune spécifiques. Il constitue également un support de continuités

naturelles.

Les objectifs de gestion de ces espaces consistent à valoriser tous les aspects de la

ressource aquatique et humide en tant que milieu écologique mais aussi en tant que ressources

liées aux activités humaines : agriculture, eau potable (interface avec les nappes souterraines

captées…).

Dans le sens des objectifs des autres documents de gestion de l’eau, en particulier le

SDAGE, le PLU met en œuvre des règles visant à maîtriser les pressions sur les milieux

aquatiques et humides afin qu’en retour ces espaces naturels puissent maintenir et améliorer leur

fonctionnalité (qualité écologique des masses d’eau superficielles et souterraines, biodiversité…) et

puissent remplir leurs services environnementaux (qualité du cadre de vie, exploitation pérenne de

la ressource en eau, prévention des inondations…).



Le classement naturel stricte (zone N) et le classement des massifs boisés structurants au

titre des EBC assurent, une protection pérenne des surfaces boisées, sans exclure leur gestion. Le

maintien d’une empreinte boisée à l’échelle du territoire se fait en faveur d’une diversité d’une

faune et d’une flore remarquables : les secteurs boisés constituent notamment des refuges pour la

faune ce qui favorable à la reproduction de cette dernière. De plus, les sous-bois peuvent offrir des

conditions optimales pour le développement d’une flore particulière.

Le PLU s’attache à éviter le mitage de l’espace naturel : il planifie un développement et un

renouvellement urbains exclusivement à l’intérieur de secteurs urbanisés, conformément aux

objectifs de la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (loi SRU). Les options d’étalement des

écarts bâtis sont strictement évitées.

Les orientations du PLU, notamment celles affichées en matière de planification urbaine, ont

veillé à ne pas porter atteinte aux secteurs naturels d’intérêt. C’est la notion de respect du réseau

écologique qui a guidé les réflexions de la municipalité.

Enfin, il semble important de préciser que le PLU, dans ses orientations, ne programme pas

la réalisation de nouvelles infrastructures routières au niveau des milieux naturels sensibles. Il est à

noter l’absence d’autres aménagements ou vocations de zone pouvant impacter l’équilibre du site

naturel et la quiétude des espèces animales ou végétales observées.

3.4.3. La ressource en eau

La gestion de l’eau a pour but de préserver et restaurer la qualité des milieux aquatiques,

limiter les conflits d’usages et protéger la population du risque inondation. La réglementation

nationale et européenne établit le cadre d’une gestion équilibrée et d’une planification intégrée à

l’échelle de bassins hydrographiques pour protéger durablement la ressource en eau.

Comme détaillé dans la première partie du rapport de présentation, le territoire communal

s’inscrit dans le périmètre du SDAGE du bassin de la Seine et des cours d’eau côtiers normands

2016-2021, document approuvé en novembre 2015.

Le PLU de Canny-sur-Thérain a pris le soin de pointer la dominante naturelle qui caractérise

aujourd’hui le territoire. Aussi, la protection des milieux aquatiques a été un thème directeur pour la

définition des dispositions réglementaires du PLU : un secteur naturel humide (Nh) est proposé

pour le couloir hydraulique actif qui influence la partie Sud du territoire (rivière du Thérain). Aussi,

par ces distinctions réglementaires, le PLU vise à atteindre le bon « état écologique » (un des défis

du SDAGE). Enfin, il est capital de rappeler que le PLU ne programme aucun développement

urbain sur les zones à dominante humide, et n’encourage pas la multiplication des volumes bâtis

au sein du couloir naturel de la vallée.

Le PLU contribue, à son échelle, à mettre fin à la disparition et à la dégradation des zones à

dominante humide et préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité. En plus de leur intérêt en

termes de biodiversité, les zones humides rendent de nombreux services environnementaux. Leur

régression au cours des dernières décennies est telle qu’il convient d’agir efficacement et

rapidement pour éviter de nouvelles pertes de surface et pour reconquérir des surfaces perdues.

Quelques sensibilités hydrauliques ont été identifiées à l’échelle du territoire. La topographie

locale génère un réseau de talwegs (gouttières naturelles) par lesquels s’évacuent les eaux de



surface en direction de l’exutoire principal, celui du Thérain (dynamique plateau-vallée). Toutefois,

il est utile de préciser que l’équilibre hydraulique est actuellement correctement assuré à l’échelle

du territoire (la commune n’a pas connu d’arrêté de catastrophe naturelle, autre que celui de 1999).

Les longues sections "naturelles" des talwegs principaux (hors espace urbanisé) est un atout

majeur qui favorise une infiltration progressive des eaux de surface.

Par principe de précaution, les secteurs les plus pentus et les plus exposés à des sensibilités

hydrauliques (exemple de la vallée Est), ont été rattachés à la zone naturelle du PLU, afin

d’assurer au mieux une gestion durable de ces espaces. Par ailleurs, les haies qui gravitent autour

de l’espace aggloméré du village, sur l’espace agricole, bénéficient d’une protection au titre du

paysage. L’assurance de leur protection est un avantage pour la gestion des eaux de ruissellement

(effet de frein).

Enfin, dans ses dispositions réglementaires, le PLU a pris toutes les précautions pour

maintenir un équilibre sur le plan hydraulique.

La gestion des eaux pluviales est également une préoccupation que le PLU s’est attaché à

intégrer dans ses dispositions réglementaires. Les eaux pluviales, lorsqu’elles ruissellent sur des

surfaces imperméabilisées (toitures, voiries, parcs de stationnement…), se chargent en substances

polluantes. Ces substances sont essentiellement des hydrocarbures et des métaux lourds sous

forme articulaire, en milieu urbain. L’imperméabilisation des surfaces a pour conséquence

d’augmenter le ruissellement et donc d’augmenter la charge en substances polluantes des eaux

pluviales.

Il est donc souhaitable, pour limiter la pollution, d’infiltrer (éventuellement après stockage

temporaire et traitement) les eaux pluviales à la parcelle, si les conditions locales, notamment

pédologiques, le permettent. Une simple décantation avant rejet régulé, de préférence vers le

milieu naturel, peut également s’avérer efficace, une part importante de la pollution étant fixée sur

des matières en suspension.

Ainsi, le PLU impose systématiquement une gestion à la parcelle des eaux pluviales,

technique qui diminue ou régule les quantités à traiter ainsi que les éventuelles charges polluantes

transférées dans les milieux.

En matière d’assainissement, l’objectif principal du PLU est l’atteinte du bon état des eaux.

Pour rappel, les eaux usées générées par l’urbanisation sont collectées de façon individuelle,

situation qu’a confirmée le zonage d’assainissement. Aussi, pour toute nouvelle construction, le

PLU impose la mise en place sur le terrain d’assiette de l’opération, d’un système d’assainissement

individuel performant, conforme aux normes en vigueur et dimensionné au projet. Les orientations

du PLU, notamment en matière de développement urbain, n’ont pas pour effet d’apporter des

risques de nuisances au milieu naturel quant à la gestion des eaux usées.

Les incidences des orientations du PLU sur la ressource en eau se doivent d’être évaluée.

Comme détaillé dans la première partie du présent rapport, le syndicat intercommunal dispose

d’une capacité de production en eau importante (ressource des aquifères).

Le développement urbain limité affiché par le PLU apparaît maîtrisé et reste compatible avec

le document supra-communal du SCOT ; la planification retenue par le PLU ne va pas générer une

arrivée massive de nouveaux habitants et de ce fait bouleverser les consommations en eau

potable.



3.4.4. Le cadre bâti

De la même manière que les paysages, une analyse précise du cadre bâti et des espaces

publics est indispensable. L’observation de l’existant est souvent le seul moyen de faire évoluer le

cadre bâti tout en le respectant, par l’établissement d’un constat servant de base de réflexion pour

la réalisation des projets à venir.

De manière générale, les moyens réglementaires mis en œuvre dans le cadre du PLU

doivent être appréhendés comme des actions de sauvegarde des caractéristiques du tissu urbain

ancien existant (implantation à l’alignement, matériaux employés, types de volets, protection des

murs), mais aussi comme un moyen d’affirmer des images urbaines futures.

Le cadre bâti local est symbolisé par une mixité fonctionnelle et architecturale. L’analyse du

bâti n’a pas donné lieu à la définition de secteurs urbains présentant des images urbaines très

fortes qui auraient nécessité la définition de plusieurs zones urbaines sur la base des critères

d’architecture à conforter. Toutefois, des adaptations réglementaires ont dû être apportées dans

trois sections bâties du village afin de tenir compte de l’implantation des constructions à

l’alignement.

L’objectif de qualité urbaine n’a pas été oublié par le PLU. Le document d’urbanisme propose

plusieurs actions en faveur de l’amélioration urbaine comme la protection de haies et de murs qui

structurent l’espace urbain, l’obligation de rappels de la brique sur les façades enduites, la

définition d’une hauteur maximale des constructions adaptées à l’existant...

Le projet communal vise à éviter un développement linéaire aux extrémités du noyau

aggloméré, dans le respect de l’un des objectifs majeurs de la loi Solidarité et Renouvellement

Urbains (loi SRU) et s’oriente vers une densification de l’urbanisation.

3.4.5. Economie, vie locale et logement

Le PLU de Canny-sur-Thérain vise à un maintien des activités en place et encourage leur

développement sur le territoire (à l’échelle d’un village) afin d’encourager la création d’emplois sur

le territoire et ainsi concilier sur place une vie professionnelle et personnelle, facteurs favorisant la

limitation des déplacements.

Le thème du développement économique reste assez discret à l’échelle du PLU, Canny-sur-

Thérain n’étant pas identifié tel un pôle structurant à développer par le SCOT. Toutefois dans son

projet, le PLU affiche la volonté de préserver les activités en place et d’assurer leur pérennité en

affichant une zone urbaine mixte (UM) et en intégrant l’ensemble des corps de ferme en zone

agricole (A).

Par ailleurs, le PLU s’est attaché à ne pas hypothéquer l’implantation de commerces dits de

proximité, d’activités artisanales à condition de ne pas apporter de nuisance ou de danger au sein

des entités bâties.

Le développement touristique, appuyé sur la qualité des paysages, des milieux naturels et le

passage de nombreux chemins ruraux sur le territoire communal, est encouragé. Cette dimension



touristique s’inscrit dans un contexte plus élargi que l’échelon communal, celui de

l’intercommunalité.

Par ailleurs, la commune a cherché à définir dans son PLU les contours d’un certain

dynamisme communal, adapté à ses caractéristiques et à ses moyens (équipements, réseaux…).

Dans ce contexte, la municipalité souhaite confirmer une évolution démographique positive (mais

encadrée) compatible avec les orientations du SCOT.

Les dispositions du PLU visent à ne pas remettre en cause une diversification de l’offre en

logements pouvant se caractériser par des typologies de bâtis spécifiques ; l’objectif étant de

promouvoir la mixité sociale et générationnelle.

3.4.6. Risques et nuisances

Le diagnostic a révélé que Canny-sur-Thérain est concerné par la problématique des risques

naturels.

Le passage de la rivière du Thérain génère des risques hydrauliques avérés (inondation,

débordement, remontée de nappe), largement pris en compte par le règlement des zones A et N

du PLU. Pour rappel, le PLU de Canny-sur-Thérain ne programme aucune zone d’extension future

et ne permet pas l’extension du village ou le déploiement des écarts bâtis au sein du couloir naturel

de la vallée du Thérain. Le document d’urbanisme n’a pas pour effet d’exposer une population

nouvelle aux risques d’inondation. La gestion des remontées de nappe est prise en compte dans le

PLU dans les secteurs bâtis exposés (sous-sols interdits, niveau de plancher surélevé par rapport

au terrain naturel).

La structure géographique plateau-vallée est à l’origine d’un relief animé. Certains versants,

situés en amont des parties urbanisées du village, proposent des pentes assez marquées qui, lors

d’épisodes météorologiques intenses, peuvent être à l’origine de désordres hydrauliques

(ruissellement, accumulation d’eaux, coulée de boue…).

Il est important de préciser qu’actuellement la gestion naturelle du phénomène ruissellement /

coulée de boue est efficace.

Toutefois, le PLU a pris la précaution d’un classement naturel (N) des versants les plus

pentus (exemple de la vallée boisée située à l’Est du village et du versant enherbé et boisé situé

dans sa partie ouest) afin de contrecarrer d’éventuelles urbanisations (qui pourraient, du fait d’une

imperméabilisation, dégrader l’équilibre aujourd’hui atteint, de maintenir la performance du réseau

de "gouttières naturelles" pour l’évacuation des eaux de surface, et enfin de préserver le caractère

naturel des lieux.

Les haies structurantes sont protégées pour assurer leur maintien dans le temps. Outre leur

rôle paysager, les haies atténuent les risques de ruissellement et de coulées de boue (zone

tampon au sein des circulations d’eau).

En ce qui concerne les risques industriels, aucun site n’est répertorié sur le territoire de

Canny-sur-Thérain. Le même constat est fait pour les sites pollués.



3.4.7. Impact sur l’environnement et protections (synthèse)

L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme a permis de déterminer quelles étaient les

contraintes naturelles induites par le relief, la topographie, l'hydrologie, les paysages.

Le document réalisé doit permettre de maîtriser les impacts qu'un développement attendu

pourrait avoir sur l'environnement en permettant la mise en place de mesures de protection

efficaces.

Les dispositions retenues au PLU veillent au respect des équilibres géographiques qui

caractérisent le territoire de Canny-sur-Thérain.

3.4.7.1 Les zones constructibles

Les zones urbanisées et urbanisables forment un ensemble cohérent qui limite la

consommation d’espace. La surface totale accordée aux zones U (19 ha) représente 2 % de la

superficie communale (592 ha).

L'urbanisation ne portera pas atteinte aux éléments qui forment l'harmonie du paysage, ni à

ceux qui contribuent à l'équilibre écologique du milieu.

Les capacités d’accueil offertes par le PLU sont faibles et concernent uniquement des

terrains déjà insérés dans des enveloppes bâties car le projet doit contribuer à tirer parti des

disponibilités foncières et à densifier le tissu urbain.

3.4.7.2 La zone agricole

La zone agricole recouvre 58 % de la surface du territoire communal. Les exploitations

agricoles peuvent, au regard des règles d’urbanisme, se développer aisément. Néanmoins, la

recherche d’une intégration paysagère optimale est privilégiée par les dispositions du PLU.

Par ailleurs, la pérennisation de l’économie agricole est assurée par la reconnaissance de la

vocation agronomique, biologique et économique des terres agricoles (zone A) et par une maîtrise

du développement urbain qui privilégie avant tout le renouvellement urbain au sein des enveloppes

urbaines (absence de développement résidentiel périphérique).

3.4.7.3 Les zones de protection

La zone naturelle et forestière du PLU apparaît très présente à l’échelle du PLU ; cette

dernière concerne 40 % de la superficie communale.

Classées en zone N de protection, la vocation de ces zones est d'assurer une protection

maximale en n'autorisant que très peu de modifications de l'occupation naturelle du sol pour des

raisons liées à la gestion des milieux naturels ou des espaces bâtis existants ou encore à l’intérêt

général. Les impacts sur l’environnement sont faibles puisque les possibilités d’évolution de l’usage

des sols très restreintes.



Le classement naturel strict (N) assure la protection les sections qualitatives du territoire que

sont les grands ensembles boisés et les boisements plus ponctuels qui animent le bocage brayon,

le fond de la vallée du Thérain et ses zones à dominante humide (secteur Nh spécifique) et les

inventaires environnementaux (ZNIEFF).

3.4.8. Evaluation des incidences sur les sites Natura 2000

Les sites Natura 2000 situés à proximité du territoire communal ont été présentés dans le

diagnostic (1.2.7.7).

Les dispositions du PLU ne sont pas de nature à remettre en cause les orientations de

gestion des habitats et des espèces définis dans les DOCOB. En effet, la grande majorité de ces

objectifs sont à appliquer directement au sein des périmètres des sites Natura 2000, lesquels ne

sont pas présents sur le territoire de Canny-sur-Thérain. De plus, nombreuses sont les dispositions

qui ne peuvent être reprises directement dans un PLU (mode de gestion des espaces agricoles et

forestiers, types de cultures, essences plantées,…).

De manière générale, l’ensemble des sites Natura 2000 répertoriés à proximité du territoire

communal (le plus proche étant situé à 4 km) sera épargné de toute nouvelle nuisance qui pourrait

résulter des dispositions du PLU de Canny-sur-Thérain (fréquentation accrue entraînant de la

circulation, du piétinement,…), de pollution des sols ou de l’air (stockage de produits, rejets

d’effluents,…), de bruits (liés aux véhicules à moteur…), de l’augmentation de la circulation. En

effet, le développement de l’urbanisation envisagé sur la commune est restreint et ne porte pas

atteinte aux équilibres naturels et environnementaux locaux.

S’agissant des milieux naturels qui pourraient servir de support à des échanges écologiques

(migration de la faune…), le PLU de Canny-sur-Thérain a veillé à classer en zone naturelle les

espaces stratégiques (ZNIEFF de type 1), a protégé les principaux bois et alignements d’arbres de

la commune.

En conclusion, les risques de dérangement sur les sites Natura 2000 des espèces d’intérêt

communautaire qui seraient induits par les dispositions du PLU ou encore la destruction des

habitats associés sont nuls.

Cette étude préliminaire conclut donc à l’absence d’incidences notables du projet de PLU de

la commune sur les habitats naturels et espèces inscrits en site Natura 2000.

Par ailleurs, dans le cadre de l’examen au cas par cas prévu à l’article R.104-8 du Code de

l’Urbanisme, l’arrêté préfectoral en date du 31 mai 2016 indique que la procédure d’élaboration du

PLU de Canny-sur-Thérain n’est pas soumise à évaluation environnementale stratégique.

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