CENTRAFRIQUE ELECTION 2015

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  • UN HOMME, UNE VISION, UN PROJET

  • 2 Action pour la Dmocratie et le Dveloppement en Centrafrique (ADDC)

    Madame, Monsieur, Cher compatriote,

    Le 27 Dcembre 2015, vous marquerez par votre choix le dbut dune tape importante et historique concernant la destine de notre pays.

    Le constat est indniable, indiscutable pour chacun dentre nous Centrafricains. Nous avons vcu dans nos chairs et travers nos motions profondes cette longue et insoutenable descente aux enfers durant ces dernires annes Je suis continuellement et sans relche hant la pense de nos Familles dans nos villages, nos villes aujourdhui dtruites dans leurs mes et pour certaines dracines, dplaces.

    Les 10 dernires annes ont t les plus cruelles, et cela reconnue du monde entier.

    Lhistoire rcente et difficile de notre pays nous a permis de nous faire une conviction. Ce qui aujourdhui, nous donne les moyens de ragir et de prendre en main la destine de notre pays. Oui, nous en avons le devoir pour nos futures gnrations.

    Mon amour, ma dtermination et mon engagement pour notre pays, la RCA, et votre dtermination moblige croire en cet avenir prospre dont nous rvons tous Oui la tche que nous allons tous entreprendre est colossale mais pas insurmontable et cela commence dabord par une transparence envers nous-mme ainsi quune vigilance accrue de chacun dentre nous: Exiger des garanties pour ne plus jamais retomber dans les pratiques du passe et nous assurer de la mise en place des bases solides pour favoriser le dveloppement de notre pays.

    Notre maturit nous permet sans grande difficult didentifier les responsables de la situation actuelle:

    Une mauvaise gouvernance politique, judiciaire, conomique et sociale,

    La corruption,

    Une inscurit qui dpasse lentendement,

    Les frustrations et humiliations par la promotion de la mdiocrit et du clanisme,

    Une fracture et une perte de confiance entre les Centrafricains,

    Une politique qui a simplement oublie lessentiel, Nous, les citoyens Centrafricains.

    La liste est longue. La vigilance, lexigence de rsultats transparents et mesurables sont les mots dordre auxquels nous devons, chaque centrafricain, nous focaliser.

    Madame, Monsieur, Cher Compatriote - Je veux construire avec vous les fondations ncessaires qui favoriseront un dveloppement prospre de notre pays.

    Mon engagement sera sans faille et il sera bas sur une politique structure, forte, rationnelle et supporte par un processus dInnovation pour une optimisation maximale de nos propres ressources (Humaines et Financires) pour les grands axes suivants et dtaills dans ce

    IntroductIon

  • 3 Action pour la Dmocratie et le Dveloppement en Centrafrique (ADDC)

    document:

    Scurit, Dfense, Justice, Paix et Rconciliation Nationale,

    Sant, les Questions Humanitaires et les Actions Sociales,

    lHabitat, lUrbanisme et le logement,

    Dsenclavement et Dcentralisation,

    Modernisation de lAgriculture et de lElevage,

    Gestion stratgique des Ressources Humaines,

    Gestion stratgique des Ressources Naturelles,

    Diplomatie de Proximit et Coopration Internationale,

    conomie et Finances,

    Un programme de Suivie et Evaluation pour permettre la mesure et le contrle de lefficacit de

    Mon Analyse concernant lhistoire de notre pays et qui est le rationnel de mon projet politique.

    Pour ce faire, les 100 premiers jours de mon mandat seront une tape critique pour la mise en place des bases garantissant la mise en uvre efficace du programme politique propos.

    Je mengage amorcer dans un dlai de 100 jours les actions fortes, ncessaires et indispensables pour une rponse efficace et approprie au constat sans quivoque de la situation de notre pays savoir:

    1. Restaurer la confiance entre les Centrafricains et lEtat.

    2. Amliorer les conditions de scurit et de libre circulation sur le territoire

    3. Restaurer lautorit de lEtat

    4. Poser les bases durables pour une relance de lconomie du pays

    Ceci exige, car indispensable:

    1. La Scurit et lIntgration comme prrequis vital,

    2. LIntgrit et le Patriotisme de chaque Centrafricain comme fer de lance.

    3. La Maitrise de nos ressources pour un dveloppement durable,

    Mon projet pour notre pays ne peut saccomplir sans la participation active de chaque Centrafricain. Il exigera de nous tous un engagement et une implication forte.

    Ce sont mes engagements et en homme de parole je les tiendrai.

    Jean Willybiro Sako

    Mbi ye ke tene gui ta tene,

    Mbi ye ke tene yesso mbi ke sara,

    Mbi ye ke tene gui ye so I limgbi ti sara.

  • 4 Action pour la Dmocratie et le Dveloppement en Centrafrique (ADDC)

    table des matIresIntroduction 2

    Scurit, Dfense, Justice, Paix et Rconciliation Nationale 6

    Sant, les Questions Humanitaires et les Actions Sociales, lHabitat, lUrbanisme et le logement 13

    Dsenclavement et Dcentralisation 18

    Modernisation de lAgriculture et de lElevage 22

    Gestion stratgique des Ressources Humaines 27

    Gestion stratgique des Ressources Naturelles 34

    Diplomatie de Proximit et Coopration Internationale 39

    conomie et Finances 43

    Suivi et valuation 49

    Analyse 51

  • 5 Action pour la Dmocratie et le Dveloppement en Centrafrique (ADDC)

  • 6 Action pour la Dmocratie et le Dveloppement en Centrafrique (ADDC)

    scurIt, dfense, JustIce, PaIx et rconcIlIatIon natIonale

    Je veux Renforcer la Scurit de manire durable.

    Je rformerai la Police et la Gendarmerie Nationale en mettant un accent particulier sur la slection des Hommes, le renforcement des capacits dans des domaines tel que la scurit des proximits, le contrle de lmigration/Immigration, le maintien dordre, les renseignements. Je renforcerai le partenariat avec les services de coopration Franaise, de lUnion Europenne, de lUnion Africaine et sur le plan bilatral avec les pays frres.

    Leffectif de la Police et de la Gendarmerie sera port dici 2020 trois fois leffectif actuel.

    Jlaborerai avec le concours de la MINUSCA, un cadre pour la stabilisation de la scurit de la RCA en sinspirant des leons tires et les acquis de la mise en uvre des Plans prioritaires pour la consolidation de la Paix (PPCP) et du Cadre stratgique pour la consolidation de la Paix (CSCP) en 2008, 2009 et 2010 avec lappui de la Commission de Consolidation de la Paix du Conseil de Scurit des Nations Unies.

    Ce cadre permettra de dfinir et dacclrer les actions prioritaires permettant damliorer la rpartition sur tout le territoire des forces de scurit nationales, mieux formes (y compris sur les droits humains), quipes et bnficiant dun soutien appropri.

    En appui de cette rforme critique du secteur de la scurit, Je vais crer un dpartement en charge du Dsarmement Dmobilisation Rinsertion (DDR) et un Conseil National de Scurit (CNS)

    qui auront pour objectifs la mise en uvre du volet DDR de la RSS afin de crer les conditions dune matrise des effectifs et dun meilleur contrle des Forces de Dfense et de Scurit. Cette mise en uvre se fera dans une approche incluant un volet social tel que la rhabilitation dinfrastructures sociales et conomiques pour la rinsertion des ex-combattants.

    Il sera procd un regroupement et une identification des lments des Forces Armes Centrafricaines (FACA) dune part, et dautre part un regroupement, cantonnement et une identification des ex-combattants de la Slka et des Anti Balaka. Lobjectif tant davoir un contrle rel des effectifs des volontaires pour le mtier de militaire et des dmobilisables et organiser les nouveaux recrutements.

    Je dvelopperai le dialogue en vue dun rtablissement de la confiance des populations dans leurs Forces de Dfense et de Scurit (FDS).

    Je vais acclrer la mise en uvre du programme Cration, Rhabilitation et Construction des rgions militaires puis de construction et rhabilitation des casernes militaires, des brigades de Gendarmerie, des Commissariats et des logements sociaux afin de permettre le redploiement des FDS dans les rgions militaires et aux frontires.

    Toutes ces actions permettront aux forces de scurit dassurer la scurit des populations et iront de pair avec le cadre lgislatif et rglementaire pour une meilleure gouvernance du secteur de la scurit que je renforcerai.

  • 7 Action pour la Dmocratie et le Dveloppement en Centrafrique (ADDC)

    Je veux renforcer la dfense du territoire et les frontires

    Je vais redfinir le rle des FACA autour des fonctions rgaliennes suivantes :

    La prvention des conflits La protection des citoyens et de leur libert La dfense du territoire et de son intgrit La protection des institutions de la

    Rpublique, et des infrastructures La dfense des intrts du pays, La participation la consolidation dun tat

    de droit grce une union du peuple et de son arme pour la dfense de lconomie et des liberts.

    Je vais reconstruire, rajeunir, professionnaliser, rendre efficace, rendre responsable les FACA. Elles seront le reflet de la Nation en termes de reprsentation nationale. Les FACA auront galement un rle de support dans le domaine conomique et notamment sa contribution dans les travaux de gnie civil (construction des route, des ponts, ), la lutte contre la fraude, la protection de la faune et de la flore.

    Je mettrai en place une quipe prospective de rflexion et de veille pour proposer et arrter des actions urgentes, afin de reconstruire notre arme, remobiliser ses Hommes, la rquiper en concertation avec les Nation Unis. Pour cela, je ferai appel aux officiers mrites et ceux les mieux forms quel que soit leur position du moment.

    Je veillerai ce quune Campagne d'Information, dducation, de Communication (IEC) et un programme pour un changement de comportement (C