Cahier des charges pour le projet Presqu'île...Voujeaucourt : cahier des charges pour le projet...

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Agence VU P»y* de MontbélUrd de Développement et d'Urbanisme Commune de Voujeaucourt Cahier des charges pour le projet "Presqu'île" Préparation à la consultation des bureaux d'études concepteurs 23 juillet 2001 URB 133

Transcript of Cahier des charges pour le projet Presqu'île...Voujeaucourt : cahier des charges pour le projet...

Agence V U P»y* de MontbélUrd

de Développement et d'Urbanisme

Commune de Voujeaucourt

Cahie r des charges

p o u r le p r o j e t " P r e s q u ' î l e "

Préparation à la consultation des bureaux d'études concepteurs 23 j u i l l e t 2001

URB 133

Préambule :

Le c o n t e x t e du p r o j e t " A u de là de l ' e a u " :

La v i l le a conf ié la réal isat ion d'un programme immobi l ie r locat i f à la SAFC sur la parcelle de l'ancien Ravi , situé au niveau du croisement des rues

du Mont Bart (RN 463) e t de la Gare (RN 438) . M. Loux est archi tecte du projet pour la SAFC.

Ce programme appelé « au-delà de l'eau » est à ce j ou r quasiment achevé. I l compte 24 logements (avec garages) répar t is dans 3 immeubles e t

un park ing de 20 places. Des espaces extérieurs col lect i fs sont à réaliser par la SAFC pour achever l 'aménagement du s i te .

Ce programme do i t s' inscrire dans un restructurat ion de l'ensemble des espaces publ ics du secteur don t les éléments majeurs sont :

- Le p ro longement de la rue du Doubs au pied des immeubles Safc e t le débouché de cet te rue sur la rue du Mon t Bart (rue ac tue l lement connectée au carrefour)

- L'aménagement d'un parc de s ta t ionnement e t d'un espace paysage de qual i té sur les surfaces résiduel les de l'ancien Ravi.

- L'entrée de v i l le au niveau du f ranchissement du Canal côté Bart ,

- La requal i f icat ion et l 'aménagement (s ta t ionnement ) de la rue du Mont Bart

- La requal i f icat ion e t l 'aménagement (s ta t ionnement ) rue de la Gare

- L'aménagement du carrefour (sécur i té) RN 438 / RN 463

- La sécurisation générale des c i rculat ions piétonnes e t cycles

Un p r o j e t d 'ensemble ; l ' é tude "P resqu ' î l e " :

La précédente mun ic ipa l i t é ava i t miss ionné le cab ine t EDAW pour é tud ier ce p ro je t appelé « Presqu'î le ». La nouve l le mun ic ipa l i t é a f f i rme la

vo lon té de relancer ce pro je t en pr ior i té e t dans le double ob jec t i f de réaliser les aménagements dans leur g lobal i té e t de manière dé f i n i t i ve . Le

pro je t devra porter une a t t e n t i o n par t icu l ière à la local isat ion e t au nombre de places de s ta t i onnemen t et de l 'amél io ra t ion de la sécur i té de

tous les usagers (p ié tons, vé los, véhicules) .

La v i l l e souhai te à nouveau le concours de l 'agence e t de la DDE pour préciser les opt ions d 'aménagement du s i te te l les que mises à p la t au premier semestre 2000 :

- dé f in i t i on des pr incipes urbains d'aménagement (AUD)

- dé f in i t i on des cont ra in tes techniques e t de sécurité des aménagements de vo i r ie (DDE)

Le document qui su i t cons t i tue un cahier des charges de l 'aménagement du s i te « Presqu'île » dest iné à const i tuer la base d'une consu l ta t ion de

concepteurs avant l ' in tervent ion de la DDE en t a n t que maître d'oeuvre du projet .

df Développement "" •• < • • • i n . a r : ,,• ; \ { ) ^ / /,

et d'Urbanisme

Sommaire :

1 - Eléments de diagnostic

A : Les caractéristiques de la voirie B : La circulation sur les axes C : L'environnement du site - Les 6 séquences (cf. étude EDAW)

2 - Les principes d'aménagement et orientations de programme

A : Les objectifs de l'aménagement B : Les principes d'aménagement et les orientations de programme

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1 - Eléments de d iagnost ic

Voujeaucourt (3195 hab i tan ts ) appar t ien t au groupe de communes ouest , val lée de l 'Allan / Doubs-aval de la CAPM qu i fera l 'objet d'un schéma

de secteur dans le cadre du schéma de cohérence ter r i to r ia le (SCOT en cours d'élaborat ion) avec, entre autres problématiques, celle des

inf rastructures e t déplacements.

Le secteur d i t « de La Gare » const i tue l 'un des 3 pôles agglomérés de Voujeaucourt . Lieu de f ranchissement sur l 'Allan e t le Canal, i l est au cœur d ' importants f lux de c i rcu la t ion

- La rue du Mont Bart const i tue le barreau de l iaison ent re la RN 463 et la RD 438 , c'est une voie d'accès à Voujeaucourt depuis

Bart, Bavans, la vallée du Rupt ; el le draine un part ie des f l ux Mandeure (Maîche) - Montbé l ia rd

- La rue de la Gare (RD 438) const i tue un axe nord-sud Montbél iard - Maîche. C'est une ent rée de Voujeaucourt depuis Montbé l iard .

- Le réaménagement du carrefour RN 463 / RN 438 a été plusieurs fois évoqué.

Au-de là de la s t r ic te prob lémat ique de la c i rcu la t ion en terme de t ra f i c , se pose la quest ion de la qua l i té du réseau : sécurité, mu l t imoda l i t é ,

paysage urba in , nuisances. Le t r a i t e m e n t de ces aspects d o i t en e f f e t cont r ibuer à élaborer un p ro je t urbain a f f i rman t les qual i tés urbaines du

s i te . Les f lux de c i rcu la t ion s 'ef fectuent i c i au sein d'un bâ t i aggloméré qui al l ie des fonc t ions rés ident ie l les e t commerciales qu ' i l conv iendra i t de

confor ter e t de valoriser.

A : Les caractér ist iques de la vo ie :

• Rue du Mont Bart (RN 463) :

- environ 400 mètres de linéaire concerné entre l'entrée de la commune côté Bart (RN 463) et le passage à niveau - emprise de la voirie : de 9,5 mètres à 11,2 mètres (largeur moyenne : 10,3 mètres) - la voie est équipée de trottoirs dont l'emprise est variable, en partie aménagés sur les propriétés privées - marquage du carrefour avec la D 438 par des blocs béton - pas de stationnements aménagés devant les façades commerciales mais stationnement « sauvage »

• Rue de la Gare (D 438) :

- accroche au carrefour à traiter - emprise de la voie sur son arrivée au carrefour : - équipement de la voie : des stationnements et trottoirs récemment aménagés

• Rue du Doubs :

- vo ie en décaissé derrière un talus planté

- vo ie de desserte de quart ier rés ident ie l

- vo ie de contournement pour les véhicules en t rans i t qui veu len t évi ter le passage à niveau

- débouché sur le carrefour des rues du Mont Bart e t de la Gare

d.Développement " , / " " « rs . /w / . / cs pow le piojct hesqinle Juillet A10] et d'Urbanisme

B : La c i rcu lat ion sur les axes :

• Les dép lacemen ts :

Une s i t u a t i o n d i f f i c i l e sur u n nœud d ' i n f r as t ruc tu res

Agence I d< Développement

et d'Urbanisme Voujeaucourt : cahier des charges pour le projet "Presqu'île" - Ju

Le pont de Voujeaucourt sur l 'Allan est le seul

f ranchissement sur 8,2 km depuis Colombier-Fontaine e t

sur 2,4 km depuis Courcelles (4 ,8 km pour les PL).

Le pont sur le canal Freycinet est d'une largeur très

réduite.

Le secteur de projet se t rouve en bordure de la RD 438 e t

supporte un fo r t t rans i t de l ia ison avec la RN 463

Le passage à niveau de la vo ie ferrée coupe la RD 438 à

proximité du projet e t pose des problèmes de sécurité

(remontées de queues depuis le g i rato i re de la mairie) e t

génère des contra intes impor tan tes sur le t raf ic

(emboutei l lages en t ra înant des nuisances sonores e t une

aggravat ion de la p o l l u t i o n ) .

Le pont sur le Doubs récemment réhabi l i té est de largeur

insuff isante pour un aménagement cyclable.

Le gi rato i re de la mair ie (carrefour des RD 438 et 126) est

un po in t noir pour le secteur.

Les t ra f i cs r o u t i e r s ( comptages )

Le secteur const i tue un passage obligé vers l'A36 pour plus de

500 poids lourds par j o u r en provenance de la vallée du R u p t .

Ce t raf ic devra i t être encore accentué par la mise en service de

l 'échangeur sud de l'A36 e t sa connexion à la RD 126.

Le c lassement sonore des v o i r i e s

La rue du Mont-Bart est un axe qui supporte un traf ic de t r ans i t

impo r tan t sur une emprise de voir ie rédui te avec pour conséquence

logique des nuisances sonores élevées, accompagnées de la

po l lu t ion af férente.

Ag«nc« W Ê ' M ny, « MIMMUI*

de Développement et d 'Urbanisme

- V o u j e a u c o u r t : c a h i e r d e s c h a r g e s p o u r l e p r o j e t " P r e s q u ' î l e " - J u i l l e t 2 0 0 1

• Les cycles

La réfection récente du pont sur le Doubs n'a p a t pris en compte là question d'un aménagement cyclable : de plus? Se trottoir Est trop étroit ne permet pas la circulation à veto

Ag»nc« mm m «. MaMMtlv* de Développement

et d'Urbanisme Voujeaucourt : cahier des charges pour le projet "Presqu'île" - Juillet 2001

• Le si te de la Roche à Bart et le quart ier de la gare à Voujeaucourt

sont retenus dans le pro jet de la Véloroute Nantes-Budapest et

cons t i t uen t un mail lon impor tan t du réseau primaire cyclable

d 'agglomérat ion. Sur les terrains de la zone d 'act iv i tés, le tracé choisi

emprunte la digue projetée dans le d ispos i t i f de l u t t e contre les crues

Cet i t i né ra i re à vocat ion urbaine permet tan t une desserte de quali té

pour des t ra je ts domic i le- t rava i l , représente un a t o u t certain pour les

salariés des entreprises instal lées. L'accès depuis Voujeaucourt reste

soumis à des contraintes for tes - étroi tesse du pon t sur le canal

Freycinet.

• Un pro je t de piste cyclable - éventuel lement en s i te propre - sur la

RN463 est également en cours d'étude pour la CAPM avec une maîtrise

d'oeuvre de la DDE.

Le raccordement au réseau communal de Bart reste à déf in i r .

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m A9,".*DéverbVpement " Voujeaucourt : cahier des charges pour le projet "Presqu'île" - Juillet 2001

et d'Urbanisme

Le si te est desservi par 2 l ignes de bus du réseau CTPM :

• La l igne 9 des Grands Jard ins (Montbél iard) à Bel Air (Bavans)

emprunte la RN 463.

La charge de traf ic représenta i t 896 usagers par jour en moyenne

(chi f f res 98) . La f réquence actuelle est de 61 passages quot id iens .

• La l igne 11 des Miches (Montbél iard) à Voujeaucourt emprunte la RD

438.

La charge de trafic représenta i t 151 usagers par jour en moyenne

(chi f f res 98 sur le t r o n ç o n Courcelles-Voujeaucourt de la 4 3 8 ) .

La fréquence éta i t de 33 passages quot id iens , mais depuis peu le

service de la l igne 11 est assuré par un bus à La demande (Bux i ) .

I l f au t noter un usage f réquent de l 'arrêt de bus Sud du s i te de la

Roche à Bart depuis le quart ier de la gare, ce qui entraîne de facto une

c i rcu la t ion non négl igeable de piétons, e t génère donc des contra intes

de sécur i té et de con fo r t à prendre en compte dans l 'aménagement de

l'axe.

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• Le s t a t i o n n e m e n t :

Rue de la Gare :

12 places on t été récemment aménagées de par t e t d'autre de la vo ie dans le b u t d'assurer un s ta t i onnemen t sécurisé pour les c l ien ts des

commerces (boulanger ie , pressing, éventue l lement pharmacie). Le ré invest issement de cellules commerciales vides pour ra i t ê t re encouragé par la

présence des s ta t ionnements .

Rue du M o n t Bart :

I l n'y pas de s ta t i onnemen t aménagé au pied des commerces ex i s tan ts , pharmacie tabac-presse, ( cô té gauche lorsqu 'on en t re à Voujeaucourt

depuis Bar t ) sauf s t a t i o n n e m e n t pr ivé pour la boucher ie . On observe un s t a t i o n n e m e n t « sauvage » sur le t r o t t o i r en a l t e rna t i ve au

s ta t ionnement en vis à vis des commerces sur la parcelle de l 'ancien Ravi. Ce s ta t i onnemen t gène la c i rcu la t ion des p ié tons e t rend dangereuse la

sort ie du s ta t ionnement en raison du manque de v is ib i l i té ;

Si les besoins en s ta t ionnements générés par la présence des commerces e t services do i ven t encore ê t re finement évalués, la v i l le est ime que 30

places m in imum sont nécessaires dans le secteur.

Rue du Doubs : sans ob je t

d. Développement < v m . :<,«„•• m > , imnic ,,on< v ;><(>/«•/ hnqinlp - Juillet et <r Urbanisme

C : L 'envi ronnement du s i te - les séquences : (cf. d iagnost ic EDAW - pr in temps 2 0 0 0 )

EDAW iden t i f i e 6 séquences dans le pér imètre d'étude :

§ 1 - séquence d'approche de v i l le de la RN 438 au Canal :

- Grande emprise de voirie ne favorisant pas ie ralentissement du flux des véhicules - Mitage du bâti laissant percevoir des terrains en friches ou inexploités - Le mitage met en évidence les poteaux béton support de l'éclairage public, du réseau électrique et du réseau PTT - Les grands candélabres affirment le caractère routier de la séquence.

§ 2 - séquence de porte urbaine : franchissement du canal

- L'ouverture Est/Ouest sur le Canal et la végétation structurante créent une rupture forte entre la séquence approche de ville et porte urbaine - Fort impact visuel de la ligne haute tension longeant le canal et enjambant la rue du Mont Bart

§ 3 - séquence centre : du franchissement du canal à la croisée rue du Mont Bart / rue de la Gare

- Déclivité de la voie et front bâti quasi continu de part et d'autre de la rue (majorité R+l+combles) - Alignement des reculs des constructions sur la partie nord alors que sur le côté opposé, on note une certaine homogénéité des implantations. - Séquence très minérale : prédominence de la voirie sur les autres espaces (piétons, zones plantées) ; seules les plantations privées amènent un peu de caractère végétal à la

rue.

4 - place

Perception difficile des limites de la place due essentiellement au bâti - Le front Est et front Sud sont composés par des façades hétéroclites (niveau et typologie variables) - Ouverture visuelle en direction de la voie ferrée en partie masquée par le dénivelé permettant d'accéder au passage à niveau - Percée visuelle sur les jardins et arrière-cour des constructions du Mont Bart - La séquence Place et centre sont séparées par le restaurant qui constitue ainsi une articulation - Les réseaux électriques et PTT viennent souligner le tracé de la voirie au détriment du dessin de la place - La présence des poteaux efface également l'alignement d'arbres qui se trouve alors hors d'échelle et non structurant par rapport à la place

5 - séquence approche de la place par la RN 438

- Densification du bâti et rétrécissement du gabarit de la rue à l'approche de la place - Séquence ponctuée par des espaces plantés privés formant des écrans par rapport aux bâtiments et rendant parfois difficile la lecture des limites espace privé / espace

public N B : d e p u i s t e d i a g n o s t i c d ' E d a w , c e t t e s é q u e n c e a é t é a m é n a g é e ( t r o t t o i r s , s t a t i o n n e m e n t s ) .

6 - séquence du passage à niveau

- Séquence en surélévation par rapport à la place offrant une vision globale du site - Repérage aisé des limites bâties et des différentes percées ou ouvertures sur le paysage - Accompagnement de la voie par un alignement de buissons qui adoucit le dénivelé.

11 dt Développement

•t d'Urbanisme •1 i l i v i / ( > ( ) /

Agence Mm M Pays de Montbéliard

de D é v e l o p p e m e n t et d 'Urban isme

1. Séquence d'entrée de ville, de la RN 438 au canal

2. Séquence en franchissement du canal :

3. Séquence centre, du franchissement du canal à au carrefour rue du Mont Bart / rue de la Gare :

4a. Place :

4b. Carrefour des rues de la Gare et du Mont Bart :

5. Séquence entrée rue de la Gare :

6. Séquence du passage à niveau :

Légende :

; continuités piétonnes

HMBR "centre" à conforter

| ni j nouveau tracé de la rue du Doubs

itinéraires cyclables structurants

continuité cyclable souhaitée

tracés alternatifs possibles

i Al

ju i l le t 2001

document, 6 jtrilet 2001

2 - Les pr inc ipes d'aménagement e t o r ien ta t ions de programme

Object i fs du programme :

• Af f i rmer les séquences de la traversée

- entrée de v i l le coté RN 463

- f ranchissement du canal

- sect ion urbaine d'accès aux immeubles résident ie ls, aux commerces e t services

- traversée du passage à niveau

- entrée urbaine avec s ta t ionnements et p lanta t ions coté rue de la gare (part ie réalisée)

- croisée des rues de la Gare e t du Mont Bart

• Rendre plus l isible le caractère urbain du s i te (un des 3 noyaux urbains de Voujeaucourt ) e t sa f réquenta t ion plus sûre

(résidents, commerces et services) ;

• Offrir aux usagers véhicules t rans i t / rés iden t ie l , cycles e t piétons des c i rculat ions sécurisées ;

• Valoriser les vues e t les espaces privés ou publ ics végétalisés qui le mér i ten t .

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et d'Urbanisme

Les pr incipes d'aménagement e t é léments de programme

Séquences : Pr inc ipes d 'aménagemen t E léments de p rog ramme

1 - Entrée de ville côté rue du Mont Bart (RN 463)

• sur le territoire de la commune de Bart

• Sur le te r r i to i re de la commune de Voujeaucourt

Organiser et sécuriser les f lux (piétons, cycles et véhicules) en provenance et en direct ion de Voujeaucourt et de la zone d'activité réhabilitée

Marquage de l'entrée urbaine par des aménagements en rupture avec la section routière de la RN 463

Assurer la continuité des aménagements réalisés par la CAPM

Créer des cheminements vers les arrêts de bus pour les piétons Matérialiser la traversée de la vélo route Mobilier urbain

Aménagements réalisés par la CAPM en lien avec la réhabilitation de la Friche Peugeot Bart

Rem: Les travaux de réaménagement du carrefour ne sont pas programmés

2 - Franchissement du canal Ralentir la vitesse de manière à permettre les traversées liées à la véloroute

Traitement par revêtement au sol ralentisseur, signalisation de la traversée cyclable (feux tr icolores synchronisés avec ceux du passage à niveau ?)

, • K 3 n 13

dt Développement ' ' ' :' .• • ••••.,•.<<.• . ,< M,,, ;I( ..I.H.C. /uut e t d'Urbanisme

3 / 4a - Séquence Centre / Place (Rue du Mont Bart)

Organiser, sécuriser et facil i ter le stationnement en fonction des besoins d'accessibilité aux commerces

Définir un espace public de qualité marquant la centralité au carrefour des rues du Mont Bart et de la Gare

Soigner le traitement des l imites espace public / espace privé (jardins et accès privatifs aux immeubles de la SAFC - future rue du Doubs)

Prendre en compte la sécuri té des entrées / sorties des propriétés privées de la rue du Mont Bart en ne créant pas d'obstacles la v i s i b i l i t é (mob i l i e r , p lan ta t i ons basses, stat ionnement t rop proches des accès, largeur de t ro t to i r réduite)

- Rétrécissement du prof i l de voirie (p ro f i l minimum) et redistribution des emprises publiques (cf. schéma de principes de détail)

Mise en place de protection des t ro t to i rs (plantat ions, mobilier) pour éviter le stationnement sauvage

Aménagement d'un espace public d'agrément paysage réservé aux piétons (compte tenu de sa localisation ce n'est pas un square avec mobilier ou espaces jeux - un espace rencontre peut toutefois être imaginé). Rq : l 'état phytosanitaire des arbres existants devra être vérifié.

Aménagemen t de 2 types de s t a t i o n n e m e n t complémentaires :

Environ 8 places (maximum) en dépose minute, rue du Mont Bart coté place.

Environ 30 places (maximum) en stat ionnement de plus longue durée sur une place parfaitement connectée à la rue du Doubs et à la rue du Mont Bart ( t rai tement en esplanade ?)

(cf. schéma de principes de détail)

aménager un espace de stationnement pour les cycles

I I d« Développement

et d'Urbanisme 001

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4b - Carrefour des rues de la Gare et du Mont Bart Améliorer la l is ibi l i té des flux en définissant un axe prioritaire sur lequel viennent se connecter les autres circulations

Sécuriser les f lux en séparant les f lux de desserte locale (empruntant la rue du Doubs) et les flux de transit

Réduire la vitesse sur la RN 438

Contrôler la formation de fi les d'attente devant le passage à niveau

- Aménagement en axe prioritaire du virage constitué par la rue du Doubs au moment où elle se raccorde à la RN 438.

- connection de la rue de la Gare à cet axe.

- création d'une rupture dans la ligne droite de la RN 438.

- suppression de la sortie de la rue du Doubs sur le carrefour ; la rue du Doubs passe entre les immeubles collectifs et les nouveaux espaces publ ics, elle débouche sur la rue du Mont Bart.

- redistr ibution des emprises publiques et recalibrage de la bande rou lante : création de t r o t t o i r s , d'une piste cyclable.

(Cf. schéma général)

- matérialisation forte des traversées piétonnes.

- mise en place de feux tricolores synchronisés en traversée du canal et à hauteur du passage à niveaux.

5 - Entrée de vil le coté rue de la Gare (RN 438) Traitement en voie de raccordement à la rue du Mont Bart (raccord en « T »)

Les aménagements sont réalisés : Terre plein engazonnés - maillage d'arbres

6 - Traversée du passage à niveau et connection à la passerelle sur le Doubs

Sécuriser la traversée

Autres

(*) PDU = Plan de Déplacements Urbains , approuvé par la CAPM en octobre 2001

Améliorer la l is ibi l i té des tracés et cheminements (réseaux et circulations)

Obtenir le label PDU (*) qui vise â garantir la prise en compte des circulat ions douces et la sécurité des usagers ; I l est attribué par une commission rassemblant CAPM, Conseil Général, DDE, représentants des cyclistes (Vélo c i té) , éventuellement CTPM. Son ob ten t i on peut cond i t i onner les décis ions d'attribution de subvention au projet.

Enfouissement des réseaux aériens

Signal isat ion eff icace (à l'exemple de celle réalisée au niveau du carrefour de la Mairie)

Compléter et met t re en cohérence la s igna l i sa t ion directionnelle

Matérialisation forte des traversées piétonnes et cyclables

diDéveSppement Vmtjcoticoiiit : talnet 'les (haiac<> pout le piojct "Piesqu'ile" - Juillet 2001 et d'Urbanisme

TRAVERSÉES PIÉTONNES /

ESPACE SÉCURISÉ ''./'

/ICCfS EXISTANTS ..

ACCÈS RUE DU MONT BART'--,

PROTECTION DES ABORDS DE LA VOIRIE (plantations / mobilier urbain)

Projet "Presqu'île" - nouveau tracé de la rue du Doubs Coupes de p r i nc ipe - poss ib le pa r t i d 'aménagement

Principes directeurs :

- Rétrécissement de ta chaussée à 6 m.

- Aménagement d'une piste cyclable sécurisée de chaque côté de ta voirie.

- Création de trottoirs confortables, en continuité de la piste cyclable.

- Réorganisation des entrées et sorties et sécurisation des traversées piétonnes et cyclables.

- Repositionnement de la rue du Doubs, pouvant former une "esplanade", se prolongeant de part et d'autre de ta rue du Mont Bart.

- Aménagement de 27 places de stationnement sur l'esplanade, accessibles depuis la rue du Doubs.

- Création de 6 à 7 places en "dépose minute" te long de la rue du Mont Bart.

- Aménagement d'un petit espace public de proximité à l'intention des jeunes et des passants.

- Délimitation de t'espace consacré à ta circulation automobile par des aménagements appropriés (plantations et/ou du mobilier urbain).

Prof i l rue du Mont Bart (section ta plus étroite = 10,2 M)

, 1,25 m

6,0 m 1,9 m

Prof i l rue du Doubs (place de "L'ancien RAVI")

Chaussée "minimale"

F , Agence Lw m Pays de Montbéliard

de Déve loppemen t et d 'Urban isme

Cahier des charges - projet "Presqu'île" - 23/07/2001 1,25 m