Bulletin d'information Le Plan Régional de Santé N° 2 au ...
Transcript of Bulletin d'information Le Plan Régional de Santé N° 2 au ...
Interview
1
Bulletin d'information
N° 2
jjuuiinn 22001144
Le Plan Régional de Santéau Travail Auvergne
Edito
L'État et la Cnamts ont signé laConvention d'Objectifs et deGestion (COG) de la brancheAT/MP 20142017. Quels sont lesliens avec le PRST ?
L’objectif de la COG est de rendreplus efficaces les actions menéesen faveur de la prévention, la tarification et la réparation des risquesprofessionnels. Il prévoit de participer encore plus activement auxactions définies dans le Plan SantéTravail (PST) et donc à sa déclinaison régionale, le PRST Auvergne.Pour le département des risques professionnels de la Carsat Auvergne,la COG s'organise autour de troispriorités nationales : maîtriser lestroubles musculosquelettiques (TMS),réduire les chutes dans le BTP et
diminuer le risque lié à l'expositionà des agents cancérogènes, mutagènes et reprotoxiques (CMR).Trois priorités régionales ont étédéfinies qui se caractérisent parleur sinistralité. Les métiers concernés sont : les maçons, les plombierschauffagistes et les couteliersdu Parc naturel du LivradoisForez.A ces priorités s’ajoutent cinqthèmes : les risques psychosociaux(RPS), ceux liés à l'amiante, l'expérimentation de nouveaux modesd'action vers les très petites entreprises (TPE), les seniors et lesjeunes et nouveaux embauchés.Les Carsat sont invitées à développer les partenariats avec l’OPPBTP,l’Aract, la Direccte et les Servicesde santé au travail principalement.Les différentes interventions devront
Philippe TROUVET, Ingénieur ConseilRégional de la Carsat Auvergne Département Risques Professionnels
être conduites dans le but de réduireles risques, de limiter les conséquences des accidents et d'éviter ladésinsertion professionnelle.Nos actions seront sûrement inscrites dans le futur projet du PRST20152019.
De nombreuses actions se sont poursuivies ce semestre, en particulier la réalisationd’un Atlas régional des risques professionnels, qui devrait sortir avant l’été prochain.La synthèse et la présentation de données socioéconomiques et relatives à la santésécurité au travail émanant des différents partenaires doivent en faire un outil pratique,une aide à l’action. Plus largement, l’accès à ces informations permettra d’œuvrer plusfacilement en vue d’améliorer la santé, la sécurité et les conditions de travail dessalariés. Cette réalisation majeure, qui s’inscrit dans la durée, s’articule avec d’autrestravaux significatifs : les risques psychosociaux, avec notamment le travail sur laconstitution d’un réseau régional de consultants, la pénibilité et la réflexion menée surla mise en place de démarches collectives des préventeurs dans les entreprises.Cette année 2014 sera également marquée par la préparation du troisième PlanRégional de Santé au Travail, sur la base des futures priorités nationales et ens’ancrant sur le travail collectif mené en région, avec l’ambition toujours marquée dedévelopper les partenariats. En effet, il n’est d’action efficace, au service de laprévention des risques professionnels, que partagée et construite par l’ensemble despartenaires concernés. C’est ce dont témoignent les exemples cités dans ce bulletin.
Pierre Fabre, responsable du Pôle Travail, Direccte Auvergne
Au cours des derniers mois de 2013et début 2014, les représentants desorganismes de prévention et des administrations ont continué à travaillerde concert auprès des entreprisessur la région Auvergne. On peut retenir les faits marquants par thème :
Le risque chimique :• élaboration d’une plaquette d’infor
mation sur les fibres céramiquesréfractaires
Les troubles musculo squelettiques :• 10 réunions d'information organisées
par la Carsat en direction d'entreprises dans le cadre de la mise enplace de projets de prévention
Les risques psychosociaux :• nouvelle charte d’engagement des
consultants en prévention des risques psychosociaux
• formation de nouveaux consultants• poursuite des rencontres des consultants
animées par l'Aract, la Carsat, la Direccteet les Services de santé au travail
Actions par branches professionnelles :• information sur la prévention des
chutes de hauteur et de l’amianteauprès des entreprises au cours deréunions départementales
• information et sensibilisation dansles entreprises et les établissementsd'enseignement sur la nouvelle réglementation concernant les travauxinterdits et la procédure de dérogation des jeunes en formation
• élaboration et diffusion de documents à destination des paysagistes et exploitants agricoles éleveursde porcs
Connaissance des risques professionnels en milieu de travail :• élaboration d’un Atlas régional sur les
risques professionnels en Auvergneavec l’Observatoire Régional de Santé(ORS) et les organismes de prévention
• poursuite des signalements par lesmédecins du travail des maladies àcaractère professionnel
• élaboration d'une base de donnéesrégionale sur les inaptitudes médicales ayant donné lieu à licenciement
Le suivi des actions du PRST a étéprésenté aux partenaires sociaux lorsde la réunion du Comité Régional dePrévention des Risques Professionnels (CRPRP) le 13 décembre 2013.
2
Où en sommes-nous en juin 2O14 ?
Une des actions du Plan Régional Santé au Travail de la région Auvergne 20102014 vise à « assurer la visibilité de la politique de santé et sécurité au travailpar la réalisation d’un Atlas sur les risques professionnels en Auvergne ».L’objectif est d’améliorer sur la base des données socioéconomiques laconnaissance des risques professionnels sur les quatre départements d’Auvergnegrâce au croisement des données statistiques et des enquêtes des différentspartenaires que sont les Services de santé au travail, la Direccte, la Carsat,l’Aract, l’ORS, la MSA.Liés aux conditions générales de travail, les risques professionnels font peser surles salariés la menace d’une altération de leur santé qui peut se traduire par unaccident ou une maladie. Il appartient à l’employeur de supprimer ou réduire cesrisques afin d’assurer la sécurité des salariés et de protéger leur santé physiqueet mentale. Cette protection ne pourra être mise en œuvre qu’après uneévaluation des risques conformément aux principes généraux de prévention.Les données sont fournies par l'INSEE, l'URSSAF, la Carsat, la MSA, les Services
de santé au travail, la Direccte.Les secteurs d’activité, les zones d’emploi et la sinistralité tels qu’ils sont présentés dans l'Atlas vont permettre d’avoir uneapproche fine et une visibilité la plus objective possible de la réalité de terrain.L'Atlas est un outil à la disposition des acteurs de la prévention des risques professionnels : salariés, entreprises,préventeurs.
Chiffres clésLes actions du PRST
En AUVERGNE
565 plans de retrait d'amianteen 2013
17 entreprises certifiées ouen cours de certification pour
le retrait de matériauxcontenant de l'amiante
46 accords d'entreprise et86 plans d'actions
sur la pénibilitéen avril 2014
ATLAS des risques professionnels
Elaboration en 2012 d’une Charted’engagement des Consultants enprévention des risques psychosociauxLe réseau des consultants RPS fonctionne avec deux réunions annuellesanimées par la Direccte, la Carsat,les Services de santé au travail etl’Aract. En 2012, une charte d’engagement et une liste des consultantsappartenant à ce réseau ont étéélaborées et diffusées sur le sitedes partenaires.
Une nouvelle Charte en 2014En 2014, la charte d’engagementévolue pour recentrer le réseau desconsultants sur le champ de la prévention primaire et ainsi proposeraux entreprises des compétences plusciblées.
La nouvelle charte insiste en particulier sur la capacité des consultantsà accompagner les démarches deprévention comprenant :
• une analyse contextualisée de la
demande,• la mise en place de la démarche
avec les interlocuteurs de l’entreprise,
• la réalisation d’un diagnostic approfondi des facteurs de risques,
• la formulation de préconisationsdans le cadre d’un plan d’actions,
• la restitution des résultats aux interlocuteurs de l’entreprise.
Elle rappelle les champs de compétences attendues soit en psychologie du travail, en ergonomie ouen ressources humaines et organisation du travail.
La charte reprend également les3 valeurs essentielles liées à lapersonne, à la transparence et audialogue social. Dans le champ dudialogue social, la nouvelle charteréaffirme l’importance de l’implication du chef d’entreprise, des salariés, des représentants du personnel, et y ajoute la mobilisation nécessaire du médecin du travail à toutes
les étapes de la démarche.
Enfin, la nouvelle charte apporte des précisions sur les règlesde déontologie et de méthode,et leur mise en œuvre. Le consultant s’engage à annoncer ces règlesdès la proposition d’intervention.
Comme sur l’ancienne charte, lesconsultants s’engagent à participer activement aux réunionsdu réseau organisées par les partenaires.
Avant le 4 avril, les partenaires ontdemandé aux consultants de déposer un dossier d’adhésion, comprenant leurs compétences et unexemple d’intervention anonyme.Ces dossiers ont été étudiés pourvalider la nouvelle liste des consultants du réseau RPS.
Dans ce cadre, les nouveaux consultants qui n’adhéraient pas àl’ancienne charte ont participé àune formation le 18 avril 2014.
Les RPS représentent 22 % despathologies ayant donné lieu àinaptitude en 2011 et 20 % en 2012(données issues des médecins dutravail). C'est pourquoi dans le cadrede leur projet de service, les troisServices de Santé au Travail Interentreprises (SSTI) de l'Allier ont décidéde "s'attaquer" aux risques psychosociaux du fait des résultats de l'enquête réalisée sur les inaptitudes2011 et 2012.S'entendre sur les objectifs et lesmodalités d'une action devient unemission ardue pour des coacteurslorsque 60, 80 et 95 kilomètres lesséparent. Pourtant les médecins dutravail des trois Services ont agi concrètement, en s'entourant des compétences des psychologues du travailde Presta RH.
Ils ont réalisé une plaquetted'information, destinée auxsalariés, aux employeurs, ainsiqu'aux médecins traitants,pour leur permettre de repérer la souffrance psychologique au travail et savoir comment orienter les personnesqui la subissent.Lorsqu'une personne s'isole surson poste, s'attriste, devientirritable ou agressive, si elleressent des angoisses, un malêtre au travail, on peut suspecter qu'elle subit une certainesouffrance morale, dont il estpossible de prévenir l'aggravation. La première personne àalerter est son médecin dutravail, qui saura l'écouter, luiparler et si besoin l'orienter.
3
Zoom sur...
Réseau de consultants en prévention des RPS en Auvergne
Un premier outil pour lutter contreles RPS dans l'Allier
Fusion/absorption de l’ASSTOSM (Association des Services de Santé au Travail des Organismes Sociaux et Mutualistes de ClermontFd) par l’AISTLa prévention activeL’enjeu : continuer à assurer le suivi médical des salariésdes structures suivies par l’ASSTOSM dont l’agrémentn’a pas été renouvelé par la DIRECCTE.
www.aistlapreventionactive.fr
La conciliation des temps au coeur de la Semainepour la Qualité de Vie au TravailDeux ateliers débat sur le thème « concilier vie professionnelle et vie privée » sont organisés par l’AractAuvergne en partenariat avec les acteurs du territoire.Le but : informer les responsables d'entreprise, représentants du personnel, partenaires sociaux, consultants...
Programme détaillé et inscription en ligne surwww.auvergne.aract.fr
Travail et Changement : le travail en 2053Avec l’allongement de l’espérance de vie, en 2053, lesindividus travailleront plus longtemps mais sur plusieurspériodes courtes. Le rapport entre vie privée et vie autravail sera désormais favorable à la première. Et l’enjeuest bien encore celui du sens à donner au travail.
Revue téléchargeable sur www.auvergne.aract.fr
Les médecins du travail fortement investisdans la lutte contre la désinsertion professionnelleLa question du maintien dans l’emploi se pose aumédecin du travail dès lors que le poste de travail n’estplus adapté à la santé du salarié (restrictions etaménagements de poste). Il faut tenter d'agir le plus enamont possible du risque d'inaptitude médicale, avantque le salarié, par voie de conséquence, soit licencié. Leplan régional d’insertion des travailleurs handicapéspermet de mutualiser les différentes offres de service etleurs articulations dans le cadre du maintien dansl’emploi. Il a ainsi pu favoriser depuis 2 ans les collaborations partenariales (Service social de la Carsat,Agefiph*, Sameth**, CPAM) sur le terrain. Les médecinsdu travail, grâce à la visite de préreprise, peuventaujourd’hui faire appel à tous ces acteurs. Cette mise enœuvre pluridisciplinaire optimisera l’ensemble des moyensmis à disposition.
(*) Association de Gestion du Fonds pour l’Insertion Professionnelledes Personnes Handicapées
(**) Service d'Appui au Maintien dans l'Emploi des Travailleurs Handicapés
Nouveautés!Travailler ensemble, dans le respect des missions de chacun, c’est possible pour prévenir lapénibilité au travailFace aux interrogations posées par la notion de pénibilité etles mesures de prévention à mettre en œuvre, la Direccte aorganisé 4 réunions dans chacun des départements de larégion. L'objectif de ces réunions est de mutualiser lesexpériences et d’avoir une approche complémentaire, voireharmonisée sur la question. Ces rencontres ont réuni lesacteurs concernés : membres des équipes pluridisciplinairesdes Services de santé au travail (médecins du travail,Intervenants en Prévention des Risques Professionnels(IPRP), assistants en santé au travail), agents de préventionde la Carsat, agents des services de l'inspection du travail,mais aussi, OPPBTP, MSA, Aract...Rendezvous a été donné à l’automne prochain pour analyserensemble les décrets à paraître sur la question au cours de l'été.
Brèves...
4
RReennddeezz--vvoouuss eenn ddéécceemmbbrree22001144 aauu pprroocchhaaiinn nnuumméérroo
10 juin 2014 :Réunion des chefs d’entreprise à Cébazat (PuydeDôme) sur les risques d'exposition aux vibrations
www.aistlapreventionactive.fr
Entre le 18 et le 26 juin 2014 :8 réunions sur la prévention des risques professionnels des maçons et plombierschauffagistes
www.carsatauvergne.fr
Du 16 au 20 juin 2014 :Semaine pour la Qualité de Vie au Travail
www.auvergne.aract.fr
Octobre 2014 dans l'Allier et le PuydeDôme :Informations auprès des entreprises sur les fibrescéramiques réfractaires
Octobre 2014 :Réunion destinée aux maîtres d’ouvrage sur lesresponsabilités en matière de chute de hauteur etd'exposition aux poussières d'amiante
Agenda
Directeur de la publication : Serge RICARD, Direccte, Cité Administrative, 2 rue Pélissier, CS 301 58 - 63034 CLERMONT-FD
Comité de rédaction du bulletin d'information : Marie-Christine RIOL, Françoise CHRISTOFEUL, Gérard MONNET, Pierre FABRE,
Sylvie DUVERT, Vanessa RENDU (Direccte) ; Barbara GUERNIOU, Marie BATIFOULIER (Aract) ; Alain CHOY, Robert BACLET (Carsat) ;
Gérard DAUTEL (MSA) ; Patrick REBAUD (OPPBTP) ; Sylvie SEGUIN (AIST-La prévention active) ; Patrice VIARD (SISTEMR)
Contact : Gérard MONNET - Tél. : 04.73.43.1 4.58 - Mail : [email protected]
Retrouvez le bulletin sur : www.auvergne.direccte.gouv.fr