Briefing de Bruxelles 47: Ishmael Sunga "Promouvoir le commerce régional par le biais des PPP et du...

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Participation des agriculteurs à des PPP : exemple concret et

perspectives

Briefing de Bruxelles n° 47Bruxelles, Belgique, le 3 février 2017

Ishmael SungaPrésident-directeur général

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Sommaire• Introduction • Exemple pratique de PPP - L'Initiative

de la chaîne de valeur (VCI) -• Modalités d'exécution • Principaux résultats • Leçons et observations • Recommandations

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• Le développement de l'agriculture est une matière multidimensionnelle, qui comporte de nombreux éléments, disciplines, facteurs et acteurs.

• Une approche multipartite et systémique s'impose donc. • La commercialisation de la production primaire constituera un facteur

clé de la transformation du secteur agricole.• Les PPP sont de plus en plus utilisés comme véhicules pour aider les

petits exploitants à commercialiser leur production. • Les chaînes de valeur brisées des petits exploitants sont l'origine du

manque de viabilité commerciale de leur production. • La SACAU a participé à la fois à la conception, au développement et à

la mise en œuvre de configurations de PPP. • L'Initiative des chaînes de valeur (VCI) : un exemple concret de PPP.

Introduction

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Concept : la coopération fondée sur la chaîne de valeur déverrouille la valeur pour tous les acteurs de la chaîne, et les prêts, principalement fondés sur la force de la chaîne de valeur.

Principe directeur : le partage des risques par tous, et des prises de bénéfices pour tout le monde après la commercialisation.

Configurations de partenariats/les acteurs : Fournisseurs d'intrants ; partenaire pour les services liés aux machines/équipements ; financement commercial ; acheteur ; services d'assurance et organisation d'agriculteurs.

exemple pratique de PPP - L'Initiative de la chaîne de

valeur (VCI)

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Protocole d'accord signé. Accueil et facilitation par la SACAU. Analyse des partenaires et réunions de

coordination. Agence locale de mise en œuvre sur un

SLA. Véhicule à finalité spéciale établi

modalités d'exécution

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2000 ha de maïs. 67 agriculteurs concernés. Prêt de production garanti de 1,4

mio USD. Pré-financement (423.000 USD)

d'intrants et de services avant l'approbation du prêt.

principaux résultats

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Augmentation de la productivité de +/-

200 %. Amélioration de l'accès au financement. Accès à des conseils d'experts

techniques, à des services et à un développement.

Accès à des marchés structurés.

principaux résultats (suite)

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• Les PPP constituent, en effet, un véhicule efficace pour le développement de petites exploitations.

• Les PPP sont efficaces pour supprimer les risques de production, commercialiser et financer les petites exploitations agricoles.

• Le potentiel des PPP est fortement sous-utilisé. • Les agriculteurs ne tirent pas le maximum des PPP en raison de capacités

limitées pour la négociation, la conclusion d'accords, etc. • Le manque de capacités de développement commercial/d'activités entrave la

participation des organisations paysannes à des PPP• Les agriculteurs sont rarement les initiateurs des PPP. Ils sont approchés • Les transferts de technologies ne sont pas assez fréquents. • La stabilité et la prévisibilité de la politique, d'une part, et l'environnement

opérationnel, d'autre part.• Les agriculteurs se regroupent autour d'acheteurs/fournisseurs de services et ne

profitent donc pas de l'effet de levier/des avantages du regroupement.

leçons et observations

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• Élaborer une stratégie pour maximiser le grand potentiel des PPP• Concevoir des mécanismes pratiques pour assurer une équité dans le

partage des risques et des rendements des PPP • Aider les agriculteurs à identifier, de manière proactive, les opportunités

commerciales et à utiliser les PPP comme véhicule pour qu'elles se réalisent sur la base de leurs propres conditions

• Aider les OP à développer des capacités commerciales • Mettre en place un dispositif de développement commercial pour aider les

agriculteurs à s'associer à des PPP• Utiliser les PPP pour favoriser le développement d'une jeune génération

d'agriculteurs • Mesurer les performances des PPP pour déterminer dans quelle mesure

les agriculteurs participants investissent dans la croissance et le développement de leurs exploitations

• Il est nécessaire que les agriculteurs participent aux segments à plus forte valeur de la chaîne

recommandations

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Merci