AVANT PROPOS - minpmeesa.gov.cm

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 i

AVANT PROPOS

Le Cameroun a adopté en 2009 le Document de Stratégie pour la Croissance et

l’Emploi (DSCE) qui se présente comme son document de référence pour l’atteinte de

l’émergence en 2035. Ledit document arrive à son terme le 31 décembre 2019. Après

son évaluation en 2018, il ressort que pour ce qui est du tout premier indicateur qui

portait sur une croissance économique soutenue sur dix (10) ans, le taux de croissance

moyen de nos jours est de 4,5% au lieu des 5,5% attendus. S’agissant du recul du taux

de pauvreté, il n’est que de 3% au lieu de 10% attendus.

En attendant la mise en place d’un nouvel outil de planification qui définira les

nouvelles orientations stratégiques nationales dès 2020, le Cameroun accentue sa

politique de consolidation des secteurs de croissance et de diversification de son tissu

économique afin d’accroitre sa capacité de résilience.

Le secteur privé qui se présente non seulement comme la principale source de création

de richesse et d’emplois, mais aussi moteur de la croissance économique joue un rôle de

premier plan dans le cadre de cette résilience.

Le MINPMEESA, dans sa principale mission d’élaboration, de mise en œuvre et

d’évaluation de la politique gouvernementale en matière de développement des

PMEESA et conscient du rôle important qu’il joue dans la chaîne de production de

l’information statistique qui alimente le suivi de la mise en œuvre du DSCE, s’est doté

d’un annuaire statistique. En effet, la mise en place des outils de suivi qualitatif et

quantitatif des PMEESA ainsi que leur actualisation permanente s’avèrent nécessaire

dans la mesure où ce sont ces entités qui génèrent les emplois et créent de la richesse.

Ainsi, ce précieux outil de pilotage permet d’orienter en permanence les

processus décisionnels en matière de développement des PMEESA, et d’évaluer les

politiques mises en œuvre pour faire face aux nombreux défis et enjeux relatifs à ce

secteur.

A travers ce document, le MINPMEESA se propose de mettre à la disposition

des administrations publiques, parapubliques et privées, des chercheurs, des élus locaux,

des partenaires au développement et de tous les acteurs directs et indirects des PMEESA,

des indicateurs fiables et pertinents pour un suivi méthodique de la mise en œuvre des

politiques de promotion des PMEESA et, d’alimenter les publications statistiques en

données macroéconomiques.

Les informations contenues dans la présente édition portent sur les politiques

publiques en faveur des PMEEESA, les données sur la démographiques des PME ainsi

que les performances et contributions de ce secteur à l’économie nationale.

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 ii

Au fil des éditions, cet outil stratégique a connu quelques innovations pour

devenir la boussole statistique du Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de

l’Economie Sociale et de l’Artisanat, dans la mesure où l’information sollicitée participe

au processus d’amélioration des réformes pour la planification, la mise en œuvre et

l’évaluation des politiques publiques dans ces trois sous-secteurs.

Notre département ministériel remercie toutes les administrations publiques,

parapubliques et les structures privées qui ont contribué à l’élaboration de cette septième

édition.

Le Ministre des Petites et Moyennes Entreprises,

de l’Economie Sociale et de l’Artisanat

Achille BASSILEKIN III

Pr Laurent Serge ETOUNDI NGOA

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 iii

SIGLES CONVENTIONNELS ET ABREVIATIONS

/ Information non existante

\ Information non disponible

ACEP Agence de Crédit pour l’Entreprise Privée au Cameroun

APE Accords de Partenariat Economique

APME Agence de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises

BAD Banque Africaine de Développement

BCA Bureaux Communaux des Artisans

BCS Business Climate Survey

BEAC Banque des Etats de l’Afrique Centrale

BIP Budget d’Investissement Public

BIT Bureau International du Travail

BM Banque Mondiale

BSTP Bourse de Sous-Traitance et de Partenariat

CAPEF Chambre d’Agriculture des Pêches, de l’Elevage et des

Forêts du Cameroun CBF Cameroon Business Forum

CCIMA Chambre de Commerce, de l’Industrie, des Mines et de

l'Artisanat

CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique

Centrale

CFCE Centre des Formalités de Création des Entreprises

CGA Centres de Gestion Agréé

COOPEC Coopérative d’Epargne et de Crédit

DAMSI Direction de l’Artisanat et des Migrations du Secteur

Informel DEPP Division des Etudes, des Projets et de la Prospective

DES Direction de l’Economie Sociale

DPME Direction des Petites et Moyennes Entreprises

DSCE Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi

DSRP Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté

EAE Enquête Annuelle auprès des Entreprises

ECAM Enquête Camerounaise auprès des Ménages

EEICFCE Enquête sur l’Evaluation de l’Impact des CFCE

EESI Enquête sur l’Emploi et le Secteur Informel

EMF Etablissement de Micro Finance

ETS Etablissements

FEICOM Fond d’Equipement et d’intervention Inter Communal

FNE Fonds National de l’Emploi

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 iv

GIC Groupe d’Initiative Commune

GICAM Groupement Inter-Patronal du Cameroun

GIE Groupement d’Intérêt Economique

INS Institut National de la Statistique

ME Moyenne Entreprise

MINADER Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural

MINATD Ministère de l’Administration Territoriale

et de la Décentralisation

MINCOMMERCE Ministère du Commerce

MINEPAT Ministère de l'Economie, de la Planification

et de l'Aménagement du Territoire

MINEPIA Ministère de l'Elevage, des Pêches et des Industries

Animales MINFI Ministère des Finances

MINMIDT Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement

Technologique MINJUSTICE Ministère de la Justice

MINPMEESA Ministère des Petites et Moyennes Entreprises,

de l'Economie Sociale et de l'Artisanat

MINTOUL Ministère du Tourisme et des Loisirs

OES Organisations de l’Economie Sociale

OHADA Organisation pour l’Harmonisation en Afrique du Droit des

Affaires ONG Organisation Non Gouvernementale

PACD/PME Programme d'Appui à la Création et au Développement des

Petites et Moyennes Entreprises de transformation et de

Conservation des Produits Locaux de consommation de

Masse PARFIP Programme d’Appui à la Réforme des Finances Publiques

PE Petite Entreprise

PIB Produit Intérieur Brut

PM Premier Ministère

PME Petites et Moyennes Entreprises

PMEESA Petites et Moyennes Entreprises, Economie Sociale et

Artisanat PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

RAP Rapport Annuel de Performance

RGE Recensement Général des Entreprises

RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat

SA Société Anonyme

SARL Société à Responsabilité Limitée

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 v

SARLU Société à Responsabilité Limitée Unipersonnelle

SCPMEESA Système de Collecte sur les Petites et Moyennes

Entreprises, l’Économie Sociale et l’Artisanat SI Système d’Information

SIARC Salon International de l’Artisanat du Cameroun

SNDS Stratégie Nationale de Développement de la Statistique

SNIS Système National d’Information Statistique

TPE Très Petite Entreprise

UE Union Européenne

UPA Unité de Production Artisanale

UPI Unité de Production Informelle

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 vi

SOMMAIRE

AVANT PROPOS ............................................................................................................................. i

SIGLES CONVENTIONNELS ET ABREVIATIONS ............................................................. iii

LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................ viii

LISTE DES GRAPHIQUES ........................................................................................................... x

LISTE DES FIGURES .................................................................................................................... x

LISTE DES ENCADRES ............................................................................................................... xi

METHODOLOGIE GENERALE .................................................................................................. 1

1. Contexte et justification ............................................................................................................... 2

2. Objectifs......................................................................................................................................... 2

3. Approche méthodologique .......................................................................................................... 3

4. Sources de données ...................................................................................................................... 3

CHAPITRE I : ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES ............................................................ 4

I.1 Présentation.................................................................................................................................. 5

I.2 Méthodologie ............................................................................................................................... 5

I. 3 Situation du climat des affaires ................................................................................................ 7

I.4 Usage des TIC, tenue de la comptabilité et sources de financement ................................. 13

I.5 Sources de financement et tenue de la comptabilité............................................................. 13

I.6 Connaissance des politiques publiques .................................................................................. 14

CHAPITRE II : DONNEES DEMOGRAPHIQUE ................................................................. 15

II.1 Présentation .............................................................................................................................. 16

II.2 Méthodologie ........................................................................................................................... 16

II.3 Petites et Moyennes Entreprises ............................................................................................ 17

II.4 Organisations de l’Economie Sociale ................................................................................... 29

II.5 Unités de Production Artisanale ............................................................................................ 30

CHAPITRE III : PERFORMANCES ET CONTRIBUTION A L’ECONOMIE .................... 33

III.1 Présentation ............................................................................................................................. 34

III.2 Méthodologie .......................................................................................................................... 34

III.3 Petites et Moyennes Entreprises .......................................................................................... 35

III.4 Organisations de l’Economie Sociale.................................................................................. 39

III.5 Unités de Production Artisanales ......................................................................................... 39

CHAPITRE IV : ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES .................................... 42

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 vii

IV.1 Présentation ............................................................................................................................ 43

IV.2 Méthodologie ......................................................................................................................... 43

IV.3 EVOLUTION DU CADRE JURIDIQUE .......................................................................... 44

IV.3.1 Textes, lois et conventions sur les PMEESA ......................................................... 44

IV.3.1.1 Les PME ............................................................................................................. 44

IV.3.1.2 L’Economie Sociale ............................................................................................ 44

IV.3.1.3 L’Artisanat .......................................................................................................... 45

IV. 4 Situation des conventions de partenariat et de coopération ............................................ 46

IV.5 Synthèse des résultats obtenus de 2018 .............................................................................. 52

IV.5.1 Synthèse des résultats des programmes opérationnels en 2018 ............................. 52

IV.5.2 Synthèse des résultats majeurs obtenus par les structures rattachées et sous tutelles

en 2017 ............................................................................................................................ 53

IV.6 Quelques chiffres sur les événements promotionnels organisés en 2017.................................. 56

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................................ 59

EQUIPE DE REDACTION .................................................................................................................. 60

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 viii

LISTE DES TABLEAUX

Tableau I-1 : Cameroun : perspectives à moyen terme, 2016–2018 .......................................... 7

Tableau I-2 : Classement Doing Business du Cameroun relativement à certains indicateurs ... 7

Tableau I-3 : Opinion des chefs d’entreprise sur l’environnement des affaires selon la région

(%) ....................................................................................................................... 10

Tableau I-4 : Opinion des chefs d’entreprise sur l’environnement des affaires selon la

nationalité du promoteur (%) .............................................................................. 11

Tableau I-5 : Perception de l’environnement des affaires par les chefs d’entreprise selon le

type (%) ............................................................................................................... 11

Tableau I-6 : Principales sources de financement à la création des entreprises ....................... 13

Tableau II-1 : Répartition des PME par région et par type ...................................................... 17

Tableau II-2 : Répartition des PME par secteur d’activité et par type ..................................... 18

Tableau II-3 : Evolution du nombre de PME créées dans les CFCE selon le sexe du promoteur

.................................................................................................................................................. 19

Tableau II-4 : Evolution des PME créées en ligne selon la ville et le sexe ............................. 20

Tableau II-5 : Evolution des PME créées en ligne selon la ville et la forme juridique ............ 20

Tableau II-6 : Evolution du nombre de PME créées dans les CFCE selon la forme juridique 21

Tableau II-7 : Evolution des entreprises créées dans les CFCE selon le Type ........................ 22

Tableau II-8 : Evolution des entreprises créées dans les CFCE selon le secteur d'activité...... 23

Tableau II-9 : Evolution du nombre de PME créées dans les CFCE selon la nationalité et le

sexe du promoteur ............................................................................................... 24

Tableau II-10 : Répartition des PME créées dans les CFCE selon le mois ............................. 25

Tableau II-11: Généralités sur lesPME créées dans les CFCFE de 2010 à 2018 ..................... 26

Tableau II-12 : Taux de survie des PME créées dans les CFCE de 2010 à 2015 par région ... 28

Tableau II-13 : Microfinances agréées en 2018 ....................................................................... 29

Tableau II-14 : Evolution des UPA enregistrées dans les Bureaux Communaux .................... 30

Tableau II-15 : Evolution des UPA enregistrées dans les Bureaux Communaux selon le sexe

.................................................................................................................................................. 31

Tableau II-16 : Evolution des UPA enregistrées dans les Bureaux Communaux selon le type

d'artisanat .................................................................................................................................. 31

Tableau II-17 : Evolution des UPA selon le type d’artisanat par région ................................. 32

Tableau III-1 : Répartition des effectifs employés permanents par sexe et par type d'entreprise

.................................................................................................................................................. 36

Tableau III-2 : Répartition des entreprises selon le régime d’imposition et suivant le type

d'entreprise .......................................................................................................... 38

Tableau III-3 : Indicateurs de sous-traitance par type d’entreprise .......................................... 38

Tableau III-4 : Structure de l’emploi dans les EMF................................................................. 39

Tableau III-5: Evolution du Chiffre d’affaires des artisans participant au SIARC (FCFA) .... 40

Tableau III-6 : SIARC 2018 et création de richesses ............................................................... 40

Tableau III-7 : SIARC 2018 et commercialisation des produits artisanaux ............................ 41

Tableau IV-1 : Accords et memoranda .................................................................................... 46

Tableau IV-2 : Conventions ..................................................................................................... 48

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 ix

Tableau IV-3 : Les structures sous tutelles, les programmes et structures rattachées du

MINPMEESA ..................................................................................................... 51

Tableau IV-4 : Évolution des Indicateurs des programmes Opérationnels .............................. 52

Tableau IV-5 : Évolution des Indicateurs des actions du Programme 511 .............................. 52

Tableau IV-6 : Évolution des Indicateurs des actions du Programme 511 .............................. 53

Tableau IV-7 : BSTP, réalisations en 2018 .............................................................................. 53

Tableau IV-8 : Résultats majeurs EMPRETEC, PACD/PME et PMEAA .............................. 55

Tableau IV-9 : Répartition des exposants aux JNES selon le sexe .......................................... 56

Tableau IV-10 : Satisfaction des exposants sur l’organisation des JNES 2017 ....................... 57

Tableau IV-11 : Répartition des artisans ayant participé au SIARC par région ...................... 57

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 x

LISTE DES GRAPHIQUES

Graphique I-1 : Opinion des chefs d’entreprise sur l’environnement des affaires (en %) ....... 11

Graphique I-2 : Opinion des chefs d’entreprise sur les relations entreprises et pouvoirs publics

(en %) ............................................................................................................. 12

Graphique I-3 : Evolution de la perception des chefs d’entreprises sur les obstacles à

l’entreprenariat (% des opinions) ..................................................................... 12

Graphique I-4 : Pénétration des TIC (en %) ............................................................................ 13

Graphique I-5 : Tenue de la comptabilité ................................................................................. 14

Graphique I-6 : Connaissance des politiques publiques (% des opinions) .............................. 14

Graphique II-1 : Créations mensuelles des entreprises selon le mois ...................................... 24

Graphique II-2 : Nombre d’entreprises selon l’âge .................................................................. 27

Graphique II-3: Taux de survie par secteur d'activité .............................................................. 28

Graphique II-4 : Evolution des ONG agréées de 2003 à 2015 ................................................. 29

Graphique II-5 : Répartition des OES selon la branche d’activité ........................................... 30

Graphique III-1 : Poids de la PME dans l’économie suivant le chiffre d’affaires ................... 35

Graphique III-2 : Poids comparatif de la PME dans l’économie suivant le chiffre d’affaires en

milliards de FCFA entre 2008 et 2015 ........................................................... 36

Graphique III-3 : Poids de la PME dans l’économie suivant les emplois permanents (hors

administration publique centrale) ................................................................... 36

Graphique III-4 : Poids comparatif de la PME dans l’économie suivant les emplois

permanents (hors administration publique centrale) entre 2008 et 2015 ....... 37

Graphique III-5 : Contribution des PME au PIB marchand entre 2008 et 2015 ...................... 37

LISTE DES FIGURES

Figure I-1 : Score sur la facilité de faire des affaires ................................................................. 8

Figure I-2 : Création d'une entreprise au Cameroun et comparaison des économies - score et

Classement ............................................................................................................... 8

Figure I-3 : Accès au crédit au Cameroun et comparaison des économies - score et Classement

................................................................................................................................. 9

Figure I-4 : Paiement des taxes au Cameroun et comparaison des économies - score et

Classement ............................................................................................................... 9

Figure IV-1 : Réalisations de l’APME en 2018 ....................................................................... 54

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 xi

LISTE DES ENCADRES

Encadré II-1 : Classification des PME par taille ...................................................................... 17

Encadré II-2 : Méthodologie du CAMERCAP relative à l’étude sur la mortalité des PME .... 27

Encadré III-1 : Quelques données économiques sur les PME ................................................. 35

Encadré III-2 : SIARC .............................................................................................................. 39

Encadré IV-1 : Programmes opérationnels au MINPMEESA ................................................. 50

Encadré IV-2 : JNES (2ème édition) .......................................................................................... 56

Encadré IV-3 : JNPME (4 ème édition) ..................................................................................... 58

ANNUAIRE STATISTIQUE DES PMEESA 2018 1

METHODOLOGIE GENERALE


1. Contexte et justification

L’année 2019 marque la fin de la mise en œuvre du Document de Stratégie pour la

Croissance et l’Emploi de première génération (DSCE1), document de référence du

Cameroun qui s’étalait sur une période de dix ans (2010-2020) et qui définissait les

orientations stratégiques nationales s’articulant autour de la vision à long terme pour

l'émergence en 2035 du Chef de l’Etat.

Ledit document se focalisait sur les trois points que sont :

❖ l'accélération de la croissance ;

❖ la création d'emplois formels ;

❖ la réduction de la pauvreté.

S’agissant de la stratégie de croissance, le MINPMEESA qui appartient au sous-

secteur « industrie et services » et qui accompagnent le gouvernement camerounais dans

l’atteinte de ces objectifs intervient à travers la mise en place d’un cadre institutionnel

favorisant l'amélioration de l'environnement de PME ainsi que leur développement.

Pour ce qui est de la stratégie de l’emploi, ce département ministériel est interpellé à

travers le développement des PME pour la promotion de l'emploi salarié décent.

Conscient du rôle important qu’il joue dans la chaîne de production de l’information

statistique devant alimenter le suivi de la mise en œuvre du DSCE1, le MINPMEESA

produit depuis quelques années un annuaire statistique dans le but d’une part, de suivre

la mise en œuvre et évaluer ses politiques et d’autre part, de résumer toute l’activité

statistique annuelle de ce département ministériel.

L’annuaire statistique 2018 présente l’environnement dans lequel les PMEESA

évoluent, leur démographie, leur contribution à l’économie nationale, ainsi que l’état de

mise en œuvre des politiques publiques en faveur de cet important secteur. Les

statistiques qui sont présentées dans le document sur les petites et moyennes entreprises,

les organisations de l’économie sociale et les unités de production artisanale comptent

pour la période allant de 2013 à 2018.

2. Objectifs

L’objectif principal visé par l’annuaire statistique 2018 est de fournir aux différents

acteurs intervenant dans le domaine des PMEESA, l’information statistique nécessaire

pour soutenir leurs choix stratégiques.

De manière spécifique, il s’agit de :

❖ donner un aperçu de l’environnement des affaires au Cameroun ;

❖ présenter les données démographiques sur les PME, les OES et, les UPA ;

❖ fournir des informations sur la contribution des PME, des OES et des UPA à

la croissance économique ;


❖ présenter l'état de mise en œuvre des politiques en matière de promotion et

d’encadrement des PMEESA.

3. Approche méthodologique

La production de ce document par le MINPMEESA et ses services rattachés et

déconcentrés s’est déroulée en trois grandes phases à savoir :

1- les réunions de compréhension des termes de référence par le comité de suivi

mis en place par le MINPMEESA ainsi que d’élaboration des outils de collecte

et des outils méthodologiques ;

2- les descentes dans les régions, pour la collecte de données dans plusieurs

structures notamment les services de greffes des chefs-lieux de régions, les

CFCE, la CNPS, les délégations régionales et bien d’autres administrations

partenaires ;

3- le traitement et l’analyse des données collectées, ainsi que la présentation du

rapport provisoire de l’annuaire statistique.

4. Sources de données

Les données utilisées dans le cadre de ce travail proviennent non seulement des sources

administratives mais aussi de plusieurs enquêtes et recensements. Le MINPMEESA a

ainsi bénéficié de la collaboration de plusieurs structures publiques, parapubliques et

privées : MINATD, MINCOMMERCE, MINEPAT, MINFI, MINJUSTICE,

MINMIDT, INS, BUCREP, APME, BSTP, PACD, CAMERCAP-PARC, CNPS,

CCIMA, CAPEF...


CHAPITRE I : ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES

CHAPITRE I

ENVIRONNEMENT DES AFFAIRES


I.1 Présentation

L’Environnement des affaires se définit

comme étant l’ensemble des conditions

politiques, légales, institutionnelles et

réglementaires qui régissent les activités des

entreprises.

Le Cameroun s’est doté de plusieurs

institutions chargées d’appuyer

l’initiative privée aussi bien nationale

qu’étrangère. Parmi ces structures, il

convient de citer les Centres de Formalités

de Création des Entreprises (CFCE),

chargés de servir d’interface dans les

démarches de création d’entreprises en 48h.

Les Centres de Gestion Agrées (CGA) pour

l’accompagnement en gestion d'entreprise

et formation ; l’Agence de Promotion des

Moyennes Entreprises (APME) charger

d’améliorer la compétitivité des PME à

travers la fourniture des services

d’assistance et de soutien ; et la Banque

Camerounaise des PME (BC-PME) dont la

mission principale est le financement des

PME.

Au niveau national, c’est à travers certaines

variables telles que les statistiques

macroéconomiques, les infrastructures, la

corruption, la productivité des facteurs,

l’accès au crédit, la qualité de la

gouvernance publique, le poids du secteur

informel qu’on évalue l’environnement des

affaires

I.2 Méthodologie

Les résultats présentés sont issus de

plusieurs sources secondaires : l’Institut

National de la Statistique, la Banque

Mondiale (Doing Business 2019), et le

CAMERCAP-PARC.



I. 3 Situation du climat des affaires

Tableau I-1 : Cameroun : perspectives à moyen terme, 2016–2018

2016 2017 2018 2019*

PIB réel 4,5 3,7 4,2 4,5

Inflation (moyenne de la période) 0,9 0,5 1 1,3

Solde du compte courant (% du PIB) -3,2 -2,6 -2,5 -3,0

Dette publique (% du PIB) 33,3 31,9 32 38,6

Sources : MINFI, MINEPAT ; BEAC ; et estimations et projections des services du FMI. Aout 2018

(*) prévision

Tableau I-2 : Classement Doing Business du Cameroun relativement à certains indicateurs

Indicateurs RANG 2018 RANG 2019 SCORE 2018 SCORE 2019

Global 163 166 47,23 47,78

Création d’entreprise 122 92 82,39 86,26

Obtention d'un permis de

construire 140 132 59,74 62,04

Raccordement à l’électricité 121 129 60,35 61,04

Transfert de propriété 176 176 37,33 37,93

Obtention de prêts 68 73 60,00 60,00

Protection des investisseurs

minoritaires 138 140 41,67 41,67

Paiement des taxes et impôts 183 182 36,34 36,34

Commerce transfrontalier 186 186 15,99 15,99

Exécution des contrats 162 166 41,76 39,91

Règlement de l'insolvabilité 125 127 36,73 36,63

Source: BM/ Doing Business 2019



Figure I-1: Score sur la facilité de faire des affaires

Source : BM, Doing Business 2019

Source : BM/Doing Business 2019

Source: BM/ Doing Business 2019

Figure I-2: Création d'une entreprise au Cameroun et comparaison des économies - score et

Classement

Source: BM, Doing Business 2019



Figure I-3 : Accès au crédit au Cameroun et comparaison des économies - score et

Classement

Source : BM/ Doing Business 2019

Figure I-4 : Paiement des taxes au Cameroun et comparaison des économies - score et Classement

Source : BM/Doing Business 2019



Tableau I-3 : Opinion des chefs d’entreprise sur l’environnement des affaires selon la région (%)

Année 2016 2009

Régions Bonne Mauvaise Ne sait pas ou

Indifférent Total Bonne Mauvaise

Ne sait pas ou

Indifférent Total

Douala 15,8 59,9 15,1 100,0 21,0 58,1 20,9 100,0

Yaoundé 20,1 54,4 17,4 100,0 27,5 48,5 24,0 100,0

Adamaoua 31,7 57,3 8,5 100,0 36,1 49,6 14,3 100,0

Centre hors

Yaoundé 14,4 34,2 18 100,0 26 46,0 28,0 100,0

Est 21,7 37,7 34,8 100,0 33,8 43,2 23,0 100,0

Extrême Nord 25,7 48,6 10,8 100,0 47,2 33,0 19,8 100,0

Littoral hors

Douala 20,2 53,5 19,2 100,0 27,3 49,7 23,0 100,0

Nord 27,8 42,0 21,6 100,0 20,3 37,6 42,1 100,0

Nord-ouest 21,3 65,2 11 100,0 51,2 40,6 8,2 100,0

Ouest 12,6 55,7 17,5 100,0 29,5 57,2 13,3 100,0

Sud 24,8 44,0 16,5 100,0 32,6 56,3 11,1 100,0

Sud-ouest 34,2 44,7 18 100,0 58 33,7 8,3 100,0

Ensemble 19,0 55,7 16,2 100,0 27,2 52,4 20,4 100,0

Source : INS/RGE-2



Tableau I-4 : Opinion des chefs d’entreprise sur l’environnement des affaires selon la

nationalité du promoteur (%)

Nationalité Bonne Indifférent Mauvais Ne sait pas Ensemble

Cameroun 19 15,3 57,2 8,5 100

Autres CEMAC 25 0 75 0 100

Nigéria 26.9 22,5 38,2 12,4 100

Autre Afrique 25 33,3 33,3 23,8 100

France 8,3 12,5 62,5 0 100

Europe Hors France 0 16,7 66,7 0,0 8,3 100

Etats-Unis 13,6 100 27,3 0 100

Chine 33,3 59,1 0,0 33,3 0 100

Autre Asie 21,4 21,4 57,1 33,3 100

Ensemble 19,2 15,8 55,7 8,5 100 Source : INS/RGE-2

Tableau I-5 : Perception de l’environnement des affaires par les chefs d’entreprise selon le

type (%)

Type

d'entreprise Bon Indiffèrent Mauvais Ne sait pas Total

TPE 17,8 15,7 57,8 8,6 100

PE 18,6 16,7 57,1 7,5 100

ME 20,5 15,5 51,1 12,9 100

GE 28,4 23,5 45,7 2,5 100

Ensemble 19,0 16,2 55,7 9,1 100

Source : INS/RGE-2

Graphique I-1 : Opinion des chefs d’entreprise sur l’environnement des affaires (en %)

Source : INS/RGE-2

6 , 9

8 , 10

52 , 4

27 , 1

1 9 ,

, 2 16

7 , 55

0 , 19

0 10 20 30 40 50 60

NSP

Indifférent

Mauvais

Bon

2016 2009



Graphique I-2 : Opinion des chefs d’entreprise sur les relations entreprises et pouvoirs

publics (en %)

Source : INS/RGE-2

Graphique I-3 : Evolution de la perception des chefs d’entreprises sur les obstacles à

l’entreprenariat (% des opinions)

Source : INS/RGE-1, RGE-2

, 6 24

63 , 3

1 , 12

8 32 ,

46

21 , 2

Bonne Mauvaise Indifférent ou NSP

2009 2016



I.4 Usage des TIC, tenue de la comptabilité et sources de financement

Graphique I-4: Pénétration des TIC (en %)

Source : INS/RGE 2

I.5 Sources de financement et tenue de la comptabilité

Tableau I-6 : Principales sources de financement à la création des entreprises

SOURCE DE FINANCEMENT NOMBRE* POURCENTAGE D’OPINIONS

EPARGNE 115 791 81,7

TONTINE 21 575 15,2

DON 5 900 4,2

PRET BANCAIRE 5 070 3,6

AUTRE FINANCEMENT 4 724 3,3

PRET EMF 3 835 2,7

CONTRIBUTION DES ASSOCIES 1 244 0,9

HERITAGE 888 0,6

SUBVENTION 760 0,5

RECOURS AU MARCHE FINANCIER (ACTIONS) 185 0,1

ENSEMBLE DECLARE 141 064

NON DECLARE 62 355

TOTAL 203 419

Source : INS/RGE-2 * : Occurrence de la modalité

22,5

10,7

4,2

3,2

1,8

0 5 10 15 20 25

Transactions via la téléphonie

Utilisation de l'ordination

Présence de l'internet

Opérations d'affaires par internet

Présence d'un réseau intranet



Graphique I-5 : Tenue de la comptabilité

Source : INS/ RGE 1&2


I.6 Connaissance des politiques publiques

Graphique I-6 : Connaissance des politiques publiques (% des opinions)

Source : INS/RGE-2


CHAPITRE II : DONNEES DEMOGRAPHIQUE

CHAPITRE II

DONNEES DEMOGRAPHIQUES SUR LES PMEESA


II.1 Présentation

La collecte minutieuse des données et

l’analyse statistique qui en a découlé ont

permis de dresser l’étude quantitative

des PMEESA dans leur globalité.

Le Recensement Générale des

entreprises réalisé (RGE 2) par l’INS en

2016 associé aux nouvelles créations des

PME de 2016, 2017 et enfin celle de

2018 donnent une plus grande

appréciation sur la nouvelle composition

structurelle des entreprises et des PME

en particulier.

Les unités de production artisanale

(UPA ) se caractérisent cette année par

une dominance de l’artisanat d’art

(48,5%), suivi de l’artisanat de

production (25.3%) et enfin de service.

Les Organisations de l’économie sociale

(OES) ont des activités reparties dans

divers secteurs, mais plus de la moitié

d’entre elles se consacre aux activités

agricoles.

II.2 Méthodologie

Les données sur les PME sont issues des

collectes dans les répertoires, fichiers et

registres de plusieurs structures :

l’Institut National de la Statistique, les

Centres de Formalités de Création des

Entreprises, les Services des Greffes, la

CNPS etc.

Pour les OES, les données proviennent

de l’exploitation des fichiers du

MINPMEESA, MINADER., MINFI et

du MINATD.

En ce qui concerne les UPA, les fichiers

en provenance des bureaux communaux

d’enregistrement des artisans et

consolidés au niveau régional ainsi que

d’autres fichiers constitués lors des

salons régionaux sont à la base des

résultats obtenus.



II.3 Petites et Moyennes Entreprises

Encadré II-1 Classification des PME par taille

Tableau II-1 : Répartition des PME par région et par type

Région TPE PE ME Total

Nombre % Nombre % Nombre % Nombre %

Douala 53 615 33,3 13 406 34,2 1 246 46,3 68 267 33,6

Yaoundé 37 424 23,2 10 174 26 714 26,6 48 312 23,8

Adamaoua 5 030 3,1 783 2 30 1,1 5 843 2,9

Centre hors Yaoundé 5 480 3,4 884 2,3 52 1,9 6 416 3,2

Est 6 109 3,8 913 2,3 17 0,6 7 039 3,5

Extrême-Nord 5 136 3,2 1 466 3,7 35 1,3 6 637 3,3

Littoral hors Douala 6 141 3,8 932 2,4 56 2,1 7 129 3,5

Nord 5 471 3,4 1 094 2,8 45 1,7 6 610 3,3

Nord-ouest 10 698 6,6 2 090 5,3 196 7,3 12 984 6,4

Ouest 10 548 6,5 2 996 7,6 102 3,8 13 646 6,7

Sud 4 006 2,5 1 765 4,5 80 3 5 851 2,9

Sud-Ouest 11 436 7,1 2 702 6,9 116 4,3 14 254 7,0

Total 161 094 100,0 39 205 100,0 2 689 100,0 202 988 100,0


La classification des entreprises par taille se fonde sur la loi N° 2015/010 du 16 juillet 2015 modifiant et

complétant

certaines dispositions de la loi n° 2010/001 du 13 avril 2010 portant promotion des PME. Au regard de

cette loi :

• Une Très Petite Entreprise (TPE) est une entreprise ayant au plus 5 employés et dont le chiffre

d’affaires est de moins de 15 millions de FCFA ;

• Une Petite Entreprise (PE) est une entreprise dont l’effectif des employés est compris entre 6 et 20 et,

ayant un chiffre d’affaires compris entre 15 et 250 millions de FCFA ;

• Une Moyenne Entreprise (ME) est une entreprise dont l’effectif des employés est compris entre 21 et

100 et, ayant un chiffre d’affaire supérieur à 250 millions et inférieur ou égal à 3 milliards de FCFA .



Tableau II-2 : Répartition des PME par secteur d’activité et par type

TPE PE ME Total

Secteur Sous-secteur 2009 2016 2009 2016 2009 2016 2009 2016

Pri

ma

ire

Agriculture 41 112 66 16 29 6 136 134

Elevage 53 100 29 22 4 5 86 127

Sylviculture 5 21 8 13 11 19 24 53

Pêche et

pisciculture 1 8 5 0 0 6 8

Sous total

primaire 100 241 108 51 44 30 252 322

Sec

on

da

ire

Extraction 5 35 6 17 6 6 17 58

Industrie

alimentaire (y

compris tabac)

323 2029 244 366 72 41 639 2 436

Autres

industries

manufacturières

8 981 23 895 970 3 793 199 200 10 150 27 888

Electricité, gaz,

eau et

assainissement

19 129 14 43 30 11 63 183

Construction 253 653 244 293 152 103 649 1 049

Sous total

secondaire 9 581 26 741 1 478 4 512 459 361 11 518 31 614

Ter

tia

ire

Commerce 36 575 81 317 9 383 22 186 737 1 180 46 695 104 683

Transport 82 759 172 331 233 105 487 1 195

Banque et

assurance 95 1 301 168 238 296 62 559 1 601

Autres services 17 385 50 735 7 664 11 887 1 851 951 26 900 63 573

Sous total

tertiaire 54 137 134 112 17 387 34 642 3 117 2 298 74 641 171 052

Non

déclaré 155 0 1 144 0 9 0 1 308 0

Total 63 973 161 094 20 117 39 205 3 629 2 689 87 719 202 988




Tableau II-3: Evolution du nombre de PME créées dans les CFCE selon le sexe du promoteur

CFCE SEXE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

YAOUNDE

Homme 2634 3734 4824 4437 6117 3609 3814

Femme 911 1406 1654 1408 1745 1380 1219

Total 3545 5140 6478 5845 7862 4989 5033

DOUALA

Homme 2581 3172 3220 4375 4149 4567 4404

Femme 629 860 935 1140 1203 1248 1302

Total 3210 4032 4155 5515 5352 5815 5706

BAFOUSSAM

Homme 141 108 167 312 358 456 510

Femme 36 35 71 114 128 146 167

Total 177 143 238 426 486 602 677

GAROUA

Homme 69 128 146 263 229 272 318

Femme 13 54 45 53 72 77 119

Total 82 182 191 316 301 349 437

BAMENDA

Homme 122 161 168 315 239 183 155

Femme 53 48 36 47 56 35 82

Total 175 209 204 362 295 218 237

EBOLOWA

Homme / / 20 105 89 127 76

Femme / / 40 63 48 51 31

Total 60 168 137 178 107

LIMBE

Homme / / 86 428 447 477 353

Femme / / 25 103 103 108 92

Total / 111 531 550 585 445

MAROUA

Homme / / 51 172 191 233 265

Femme / / 10 39 45 49 61

Total / / 61 211 236 282 326

Homme / / / / / 174 176

BERTOUA Femme / / / / / 27 44

Total / / / / / 201 220

NGAOUNDERE

Homme / / / / / 109 167

Femme / / / / / 15 68

Total / / / / / 124 235

TOTAL

GENERAL

Homme 5547 7303 8682 10407 11819 10207 10238

Femme 1642 2403 2816 2967 3400 3136 3185

Total 7189 9706 11498 13374 15219 13343 13423

Source : MINPMEESA/ CFCE 2018 / = non existante à cette date



Tableau II-4 : Evolution des PME créées en ligne selon la ville et le sexe

CFCE SEXE 2016 2017 2018

DOUALA

Hommes 1847 4446 3778

Femmes 335 1545 2128

Total 2182 5991 5906

GAROUA

Hommes 102 278 421

Femmes 25 81 15

Total 127 359 436

YAOUNDE

Hommes 1411 3084 902

Femmes 433 929 255

Total 1844 4013 1157

Total Général 4153 10363 7499

Source : MINPMEESA/ mybusiness.cm 2018

Tableau II-5 : Evolution des PME créées en ligne selon la ville et la forme juridique

CFCE Forme juridique 2016 2017 2018

DOUALA

Établissement 1552 3880 3111

Société 630 2111 2795

Total 2182 5991 5906

GAROUA


Société 3 28 76

Total 127 359 436

YAOUNDE


Sociétés 118 400 177

Total 1844 4013 1157

Total Général 4153 10363 7499

Source : MINPMEESA/ mybusiness.cm 2018



Tableau II-6: Evolution du nombre de PME créées dans les CFCE selon la forme juridique

CFCE FORMES

JURIDIQUES 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

YAOUNDE

SA 72 67 34 42 66 29 93

SARL 502 633 723 641 755 628 1040

ETS 2923 4392 5402 5115 6966 4245 3768

Autres 48 48 319 47 75 87 132

DOUALA

SA 58 45 56 42 43 35 32

SARL 1285 1096 1135 1388 1381 1829 2465

ETS 1867 2821 2895 4002 3860 3824 3125

Autres 0 70 69 83 68 127 84

BAFOUSSAM

SA 1 1 1 3 1 2 0

SARL 17 27 21 43 53 88 201

ETS 154 111 212 368 414 482 408

Autres 5 4 4 12 18 30 68

GAROUA

SA 0 0 0 0 0 0 0

SARL 3 16 2 7 3 20 70

ETS 79 166 188 309 298 329 367

Autres 0 0 1 0 0 0 0

BAMENDA

SA 12 3 3 2 1 6 0

SARL 71 106 105 208 150 140 177

ETS 92 97 96 152 136 72 60

Autres 0 3 0 0 8 0 0

EBOLOWA

SA / / 0 0 0 0 0

SARL / / 2 13 5 19 17

ETS / / 58 155 132 159 90

Autres 0 0 0 0 0

LIMBE

SA / / 10 2 0 2 0

SARL / / 25 213 201 243 172

ETS / / 73 315 349 340 273

Autres / / 3 1 0 0 0

MAROUA

SA / / 1 1 0 0 3

SARL / / 3 13 17 43 36

ETS / / 57 197 218 239 287

Autres / / 0 0 1 0 0

BERTOUA

SA / / / / / 1 0

SARL / / / / / 29 45

ETS / / / / / 171 175

Autres / / / / / 0 0

NGAOUNDERE

SA / / / / / 1 0

SARL / / / / / 27 19

ETS / / / / / 95 212

Autres / / / / / 1 4

TOTAL

GENERAL

SA 143 116 105 92 111 76 128

SARL 1878 1878 2016 2526 2565 3066 4242

ETS 5115 7587 8981 10613 12373 9956 8765

Autres 53 125 396 143 170 245 288

Total 7189 9706 11498 13374 15219 13343 13423




Tableau II-7: Evolution des entreprises créées dans les CFCE selon le Type

CFCE Type 2015 2016 2017 2018

YAOUNDE

TPE 1283 1942 3022 2345

PE 4562 5920 1967 2688

ME 0 0 0 0

Total 5845 7862 4989 5033

DOUALA

TPE 4070 3928 4303 3040

PE 1400 1381 1422 2660

ME 45 43 90 6

Total 5515 5352 5815 5706

BAFOUSSAM

TPE 300 324 445 519

PE 126 162 152 151

ME 0 0 5 7

Total 426 486 602 677

GAROUA

TPE 254 296 287 118

PE 62 5 62 319

ME 0 0 0 0

Total 316 301 349 437

BAMENDA

TPE 150 122 45 63

PE 212 172 173 174

ME 0 1 0 0

Total 362 295 218 237

EBOLOWA

TPE 127 122 166 104

PE 34 15 12 3

ME 7 0 0 0

Total 168 137 178 107

LIMBE

TPE 220 536 575 431

PE 311 4 10 14

ME 0 10 0 0

Total 531 550 585 445

MAROUA

TPE 196 218 239 184

PE 15 18 43 140

ME 0 0 0 2

Total 211 236 282 326

BERTOUA

TPE / / 184 202

PE / / 16 18

ME / / 1 0

Total / / 201 220

NGAOUNDERE

PE / / 116 192

ME / / 5 41

TPE / / 3 2

Total 124 235

TOTAL

GENERAL

TPE 6600 7488 9382 7198

PE 6722 7677 3862 6208

ME 52 54 99 17

Total 13374 15219 13343 13423

Source : MINPMEESA/ CFCE 2018



Tableau II-8: Evolution des entreprises créées dans les CFCE selon le secteur d'activité

CFCE Secteur Activité 2015 2016 2017 2018

YAOUNDE

Primaire 88 117 315 78

Secondaire 496 673 821 467

Tertiaire 5261 7072 3853 4488

Total 5845 7862 4989 5033

DOUALA

Primaire 77 67 364 174

Secondaire 164 168 497 284

Tertiaire 5274 5117 4954 5248

Total 5515 5352 5815 5706

BAFOUSSAM

Primaire 11 25 26 10

Secondaire 36 34 53 63

Tertiaire 379 427 523 604

Total 426 486 602 677

GAROUA

Primaire 10 4 6 7


Tertiaire 258 242 303 390

Total 316 301 349 437

BAMENDA

Primaire 20 12 0 4


Tertiaire 332 276 210 211

Total 362 295 218 237

EBOLOWA

Primaire 4 1 9 2


Tertiaire 160 117 150 95

Total 168 137 178 107

LIMBE

Primaire 7 6 120 7


Tertiaire 151 200 432 397

Total 211 236 585 445

MAROUA

Primaire 21 115 17 5


Tertiaire 493 333 167 291

Total 531 550 282 326

BERTOUA

Primaire / / 11 3

Secondaire / / 12 21

Tertiaire / / 178 196

Total / / 201 220

NGAOUNDERE

Primaire / / 2 4

Secondaire / / 0 22

Tertiaire / / 122 209

Total / / 124 235

TOTAL

GENERAL

Primaire 238 347 870 294

Secondaire 828 1088 1581 1000

Tertiaire 12308 13784 10892 12129

Total 13374 15219 13343 13423




Tableau II-9: Evolution du nombre de PME créées dans les CFCE selon la nationalité et le sexe du

promoteur

Nationalité du

promoteur Sexe 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

CAMEROUNAISE

Homme 5345 7036 7230 10059 10861 9901 9918

Femme 1584 2323 3864 2942 4023 3042 3085

Total 6929 9359 11094 13001 14884 12943 13003

CEMAC

Homme 18 70 70 198 23 26 75

Femme 5 20 21 9 10 13 21

Total 23 90 91 207 33 39 96

Hors CEMAC

Homme 184 200 251 157 281 337 282

Femme 53 57 62 9 21 24 42

Total 237 257 313 166 302 361 324


Graphique II-1 : Créations mensuelles des entreprises selon le mois


1511 15051557

1298 1336

10211063 1029

914863 874

452



Tableau II-10 : Répartition des PME créées dans les CFCE selon le mois

Région Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Aout Septembre Octobre Novembre Décembre Total Général

Ngaoundéré 39 35 34 18 18 17 16 10 19 8 16 5 235

Yaoundé 650 575 550 524 457 375 363 358 357 352 275 197 5033

Bertoua 47 20 22 22 21 19 7 18 10 15 13 6 220

Extrême- Nord 56 46 47 28 27 20 17 25 15 14 18 13 326

Douala 410 571 658 530 652 412 543 494 412 386 465 173 5706

Garoua 84 75 51 46 24 42 18 26 22 26 17 6 437

Bamenda 35 31 31 24 26 25 12 21 5 14 9 4 237

Bafoussam 97 66 92 59 63 62 45 51 45 24 43 30 677

Ebolowa 27 16 20 12 7 5 2 4 8 5

1 107

Limbé 66 70 52 35 41 44 40 22 21 19 18 17 445

Total général 1511 1505 1557 1298 1336 1021 1063 1029 914 863 874 452 13423




Tableau II-11: Généralités sur lesPME créées dans les CFCFE de 2010 à 2018

CFCE PME créées % Sexe Forme juridique

Masculin Féminin SA SARL ETS Autres

YAOUNDE 40827 46,3 29518 11309 485 5182 34381 779

DOUALA 36198 41,1 27383 8815 365 11544 23788 501

BAFOUSSAM 2763 3,1 2022 741 9 454 2159 141

GAROUA 1906 2,2 1442 464 3 470 1424 9

BAMENDA 1670 1,9 1216 454 26 606 1036 2

EBOLOWA 650 0,7 417 233 0 56 594 0

LIMBE 2222 2,5 1474 428 14 854 1350 4

MAROUA 1116 1,3 1168 268 5 112 998 1

BERTOUA 421 0,5 350 71 1 74 346 0

NGAOUNDERE 359 0,4 276 83 1 46 307 5

TOTAL 88132 100,0 65266 22866 909 19398 66383 1442




Graphique II-2 : Nombre d’entreprises selon l’âge


Encadré II-2: Méthodologie du CAMERCAP relative à l’étude sur la mortalité des PME

0100020003000400050006000700080009000

100001100012000130001400015000160001700018000190002000021000220002300024000250002600027000280002900030000

0 a

n

3 a

ns

6 a

ns

9 a

ns

12

ans

15

ans

18

ans

21

ans

24

ans

27

ans

30

ans

33

ans

36

ans

39

ans

42

ans

45

ans

48

ans

51

ans

54

ans

57

ans

60

ans

63

ans

66

ans

69

ans

72

ans

75

ans

78

ans

81

ans

84

ans

87

ans

90

ans

93

ans

96

ans

99

ans

Nombre d'entreprise 2009 Nombre d'entreprise 2016

Le Centre d’Analyse et de Recherche sur les Politiques Economiques et Sociales du Cameroun

(CAMERCAP-PARC), dont l’une des missions consiste à assister le gouvernement en matière de formulation

et d’analyse des politiques économiques et sociales, a mené en 2016 et sur autorisation du MINPMEESA une

étude sur la démographie des PME créées dans les CFCE et leur impact sur l’économie, particulièrement les

deux piliers que sont : la croissance et l’emploi.

Afin de trouver l’effectif des PME en activité au 31 décembre 2015, la démarche méthodologique a consisté

en la constitution d’une base de données des PME à partir des collectes directes auprès de chaque CFCE et

en une projection de celle-ci sur un autre fichier jugé plus à jour en matière de suivi régulier des entreprises ;

l’intersection a donné l’ensemble des PME créées et existantes dans la base et connues par la DGI à la date,

sous l’hypothèse que n’étant de l’administration fiscale, nous admettons qu’une telle entreprise n’a pas

d’existence légale, donc ne vit plus.

Les principaux résultats relèvent que :

-Depuis la mise en place des CFCE en 2010 jusqu’au 31 décembre 2015, 40 502 PME ont été créées dans ces

structures ;

-72,24% de ces PME sont inexistantes dans le fichier de la DGI en mai 2016 ;

-Entre 2010 et 2015, la relation entre la croissance des PME et la croissance économique est faible ;

-La contribution des PME à la formation du chiffre d’affaires parait largement en deçà de leurs potentialités.



Tableau II-12 : Taux de survie des PME créées dans les CFCE de 2010 à 2015 par région

CFCE/Région Taux de survie (%)

Bafoussam/Ouest 33,89

Bamenda/Nord-Ouest 11,40

Douala/Littoral 58,65

Ebolowa/Sud 17,86

Garoua/Nord 15,56

Limbe/Sud-Ouest 20,50

Maroua/Extrême-Nord 65,36

Yaoundé/Centre 8,02

Ensemble 27,76

Source : CAMERCAP-PARC/ Etude sur la mortalité des PME 2016

Graphique II-3: Taux de survie par secteur d'activité

Source : CAMERCAP-PARC, Etude sur la mortalité des PME 2016

66,43%

46,84%

31,64%

28,16%

25,86%

23,74%

28,71%

Activité de transformation

Activité Agricoles et elevage

Activités commerciale

Assistance/conseil et formation

BTP

Prestation de Service

Autres



II.4 Organisations de l’Economie Sociale

Tableau II-13 : Microfinances agréées en 2018

Source : MINFI/Sous-Direction de la Microfinance 2018

Graphique II-4: Evolution des ONG agréées de 2003 à 2015

Source : MINATD/Annuaire statistique 2015

CAMCULL RECCUCAM UCCGN A3C NOWEFOCHBINUM

TontineMUCADEC

Adamaoua 3 4 0 0 0 0 0 0 2 9

Centre 30 5 0 0 27 0 0 6 19 87

Est 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2

Extrême – Nord 3 6 0 5 0 0 0 0 1 15

Littoral 22 16 0 0 0 0 0 0 18 56

Nord 2 5 0 4 0 0 0 0 0 11

Nord-ouest 9 61 7 0 0 9 0 0 3 89

Ouest 38 19 0 0 0 0 18 0 2 77

Sud 4 4 0 0 0 0 0 0 0 8

Sud-ouest 4 49 0 0 0 0 0 0 2 55

Total 117 169 7 9 27 9 18 6 47 409

Région

EMF de

1ère

catégorie

indépendant

EMF de 1ère catégorie en réseauxEMF de

2ème

catégorie

Total

7

9

1

2

4

8

4

8

11

4

2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015



Graphique II-5: Répartition des OES selon la branche d’activité

Source : MINPMEESA/Délégations Régionales 2018

II.5 Unités de Production Artisanale

Tableau II-14 : Evolution des UPA enregistrées dans les Bureaux Communaux

Région 2014 2015 2016 2017 2018

Adamaoua 1469 108 334 2102 2137

Centre 872 3682 231 2793 1290

Est 815 404 496 1233 1640

Extrême – Nord 1006 331 351 1139 313

Littoral 1446 574 1022 3500 1831

Nord 1531 2340 420 507 536

Nord-ouest 2872 1270 366 80 56

Ouest 5074 2537 1964 846 2101

Sud 1156 2434 1901 1944 1890

Sud-ouest 3969 367 1788 246 20

Total 20210 14047 6973 14390 11814 Source : Bureaux Communaux d’Enregistrement 2018



Tableau II-15: Evolution des UPA enregistrées dans les Bureaux Communaux selon le sexe

Sexe

2015 2016 2017 2018

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Homme 9029 64,3 4710 67,5 8941 62,1 7671 64,9

Femme 5018 35,7 2263 32,5 5449 37,9 4143 35,1

Total 14047 100,0 6973 100,0 14390 100,0 11814 100,0 Source : Bureaux Communaux d’Enregistrement 2018

Tableau II-16: Evolution des UPA enregistrées dans les Bureaux Communaux selon le type

d'artisanat

Type

d'artisanat

2014 2015 2016 2017 2018

Effectif % Effectif % Effectif % Effectif % Effectif %

Art 8589 42,5 4925 35,1 1781 25,5 8280 57,5 5735 48,6

Production 5922 29,3 5976 42,5 3034 43,5 3884 27 2992 25,3

Service 5699 28,2 3146 22,4 2158 30,9 2226 15,5 3087 26,1

Total 20 210 100, 0 14047 100, 0 6973 100, 0 14390 100, 0 11814 100, 0

Source : Bureaux Communaux d’Enregistrement 2018



Tableau II-17: Evolution des UPA selon le type d’artisanat par région

Régions Type d'artisanat 2014 2015 2016 2017 2018

Adamaoua

Art 352 31 96 604 1282

Production 587 38 117 736 550

Service 73 39 121 762 305

Total 1012 108 334 2102 2137

Centre

Art 646 2598 163 1971 557

Production 542 574 36 435 589

Service 167 510 32 387 144

Total 1355 3682 231 2793 1290

Est

Art 185 143 175 435 579

Production 271 209 257 639 849

Service 68 52 64 159 212

Total 524 404 496 1233 1640

Extrême -Nord

Art 1018 65 65 211 135

Production 842 154 161 522 143

Service 900 112 125 406 35

Total 2760 331 351 1139 313

Littoral

Art 1480 333 168 575 582

Production 1292 161 525 1798 859

Service 177 80 329 1127 390

Total 2949 574 1022 3500 1831

Ouest

Art 1307 634 16 212 908

Production 682 1218 31 409 960

Service 1506 685 17 225 233

Total 3495 2537 64 846 2101

Nord

Art 636 910 170 291 232

Production 259 891 163 136 245

Service 159 539 87 80 59

Total 1054 2340 420 507 536

Nord-ouest

Art 1660 594 171 37 24

Production 419 150 43 10 26

Service 1469 526 152 33 6

Total 3548 1270 366 80 56

Sud

Art 359 929 720 736 817

Production 152 1039 519 531 863

Service 270 466 662 677 210

Total 781 2434 1901 1944 1890

Sud-ouest

Art 937 41 409 56 9

Production 770 304 1022 141 9

Service 1025 22 357 49 2

Total 2732 367 1788 246 20 Source : Bureaux Communaux d’Enregistrement 2018


CHAPITRE III : PERFORMANCES ET CONTRIBUTION A L’ECONOMIE

CHAPITRE III

PERFOMANCE ET CONTRIBUTION DES PMEESA A L’ECONOMIE NATIONALE


III.1 Présentation

Au Cameroun, les PME occupent 99,8%

du tissu économique, ceci montre à

suffisance le rôle important que ces

structures jouent dans la croissance

économique. Dans ce chapitre, les

informations relatives à la contribution

des PME à l’économie nationale sont

présentées ; de même que celles qui

concernent la contribution des Unités de

Production Artisanale (UPA) et des

Organisations de l’Economie Sociales

(OES) à la croissance et à la création

d’emplois. Ces informations sont mises

en exergue par le chiffre d'affaires

moyen, la contribution des PME au PIB,

la contribution des PME à la sous

traitance, la contribution des PME à la

fiscalité et les effectifs d’emplois

permanents issus de ce secteur, le

portefeuille des établissements de

microfinance (1ère et 2è catégories).

III.2 Méthodologie

Les données sur les PME sont

essentiellement obtenues à partir du

RGE 2016.

-Pour les OES, les données obtenues

sont issues du MINFI (Enquête

DGTCFM 2013).

-Concernant les UPA, les résultats

proviennent essentiellement des

données collectées lors du Salon

International de l’Artisanat du

Cameroun organisé en 2018 par le

MINPMEESA.


III.3 Petites et Moyennes Entreprises

Encadré III-1 : Quelques données économiques sur les PME

Graphique III-1 : Poids de la PME dans l’économie suivant le chiffre d’affaires

Source : INS/RGE2

PME

34%

GE

66%

➢ Malgré une évolution sans cesse croissante du nombre de PME, l’impact sur la

richesse mesurée par le PIB n’est pas sensible. Le taux de croissance gravite autour

de 5% entre 2010 et 2017 s’écartant ainsi de la référence du DSCE 2010-2020. La

croissance est portée par les secteurs tertiaires qui connaissent une forte expansion

du secteur informel.

➢ Le Chiffre d’affaires global des entreprises en 2015 = 13 347 milliards de FCFA. La

part de la PME = 34%.

➢ Le total des emplois permanents offerts par les entreprises en 2015 est de 635 969

La part de la PME = 72,6%.

➢ Le total de la valeur ajoutée générée par les entreprises modernes est évalué à

2 463,7 milliards de FCFA en 2015. La part de la PME = 14%. Hors TPE, la part

=15%.

En pourcentage du PIB courant de 2015, la contribution de la PME moderne est de:

2,0%.

TPE

36%

PE

34%

ME

30%



Graphique III-2 : Poids comparatif de la PME dans l’économie suivant le chiffre d’affaires

en milliards de FCFA entre 2008 et 2015

Source : INS/RGE1-2

Tableau III-1 : Répartition des effectifs employés permanents par sexe et par type d'entreprise

Type d'entreprise 2016

Hommes Femmes Total %

TPE 165 456 158 147 323 603 70,1

PE 52 345 45 490 97 835 21,2

ME 24 293 16 003 40 296 8,7

Total 242 094 219 640 461 734 100,0

Source : INS/RGE2

Graphique III-3 : Poids de la PME dans l’économie suivant les emplois permanents (hors

administration publique centrale)

Source : INS/RGE2

10225

3185

13347

4538

Chiffre d'affaires total des

entreprises

Chiffre d'affaires total des PME

Année 2008

Année 2015

PME

73%GE

27%

TPE

70%

PE

21%

ME

9%



Graphique III-4 : Poids comparatif de la PME dans l’économie suivant les emplois

permanents (hors administration publique centrale) entre 2008 et 2015

Source: INS/RGE1&2

Graphique III-5 : Contribution des PME au PIB marchand entre 2008 et 2015

Source : INS/Fichiers DSF

429758

212215

696259

461734

Emplois dans les entreprises recensées Emplois dans les PME

Année 2008

Année 2015

1%

2%

2008

2015



Tableau III-2 : Répartition des entreprises selon le régime d’imposition et suivant le type

d'entreprise

Type

Nombre

total

d'entreprise

Régime

d'imposition

déclaré

Impôt

libératoire

Régime réel

simplifié

Régime

du

réel

Non

imposé Total

TPE 161 094 124 636 92,1 3,5 0,5 4,0 100,0

PE 39 205 29 787 69,8 11,3 13,0 5,9 100,0

ME 2 689 2188 28,3 4,0 57,5 10,1 100,0

Source : INS/RGE2

Tableau III-3 : Indicateurs de sous-traitance par type d’entreprise

Entreprises

recensées

Entreprises

ayant

réalisées les

travaux de

sous-

traitance

durant

l’année 2014 ou

2015

Entreprises

ayant confié

les travaux de

sous-

traitance à

d’autres

entreprises

en 2014 ou

2015

Entreprises sous-traitantes ou

donneur d’ordre ayant eu un

partenariat bénéfique avec ses

partenaires

Type Nombre % % Nombre %

TPE 161 094 1,6 0,4 1 212 38,7

PE 39 205 2,2 0,7 491 43,0

ME 2 689 2,9 2,0 55 41,4

Source : INS/RGE2



III.4 Organisations de l’Economie Sociale

Tableau III-4 : Structure de l’emploi dans les EMF

Année Catégorie

OES de microfinance Autres

EMF

TOTAL

GENÉRAL

Pourcentage

dans les

OES (%)

Première

catégorie

indépendante

EMF en

réseaux

Effectif

dans les

OES

2 ème et 3

ème

catégorie

2010

Personnel

national

permanent

4 809 1518 6 327 1 920 8 247 76,72

Personnel

national

temporaire

146 80 226 110 336 67,26

Personnel

étranger 0 0 0 4 4 0

Total 4 955 1598 6 553 2 034 8 587 76,31

2011

Personnel

national

permanent

4 743 1583 6 326 2 182 8 508 74,35

Personnel

national

temporaire

127 74 201 87 288 69,79

Personnel

étranger 0 2 2 5 7 28,57

Total 4 870 1659 6 529 2 274 8 803 74,17

Source : MINFI, Enquête DGTCFM 2013

III.5 Unités de Production Artisanales

Encadré III-2: SIARC

Le Salon International de l’Artisanat du Cameroun (SIARC) est un événement permettant aux

divers acteurs du domaine de l’Artisanat de se rencontrer et d’échanger sur les solutions à

apporter pour le développement de ce secteur à travers les partages d’expériences, le savoir-

faire et la négociation des partenariats. Cette plateforme qui a pour ambition de contribuer

davantage au développement et à la promotion de l’artisanat au Cameroun, se tient tous les deux

ans. Les éditions de 2008 jusqu’en 2018 ont connu la participation de nombreux artisans

étrangers. Au cours de cet événement, les meilleures œuvres sont primées pour encourager

l’esprit de créativité ; le défi ici étant de créer un véritable cadre de promotion des produits

artisanaux dans ce secteur qui contribue à la création d’emplois et de richesses.



Tableau III-5:Evolution du Chiffre d’affaires des artisans participant au SIARC (FCFA)

2015 2016 2017

Moyenne 1 429 501 1 516 467 1 850 179

Total 516 050 000 592 938 500 769 674 500

Source : MINPMEESA/ SIARC 2018

Tableau III-6: SIARC 2018 et création de richesses

Nationalité Indicateur Article exposé

(1)

Article conçus

uniquement pour

la participation au

SIARC 2018

(2)

Artisan

Camerounais

Somme (fcfa) 669 803 600 379 290 100

(2) / (1) 100% 57%

Moyenne (fcfa) 1 431 204 824 544

Artisan étranger

Somme 197 105 000 142 575 000

(2) / (1) 100% 72%

Moyenne (fcfa) 4 380 111 3 315 697

Ensemble

Somme 866 908 600 521 865 100

(2) / (1) 100% 60%

Moyenne (fcfa) 1 689 880 1 037 505 Source : MINPMEESA/ SIARC 2018



Tableau III-7: SIARC 2018 et commercialisation des produits artisanaux

Nationalité Indicateur Article exposé

(1)

Article vendu

pendant le SIARC

(2)

Artisan

Camerounais

Somme (fcfa) 669 803 600 25 335 375

(2) / (1) 100% 4%

Moyenne (fcfa) 1 431 204 59 057

Artisan étranger

Somme (fcfa) 197 105 000 31 902 999

(2) / (1) 100% 16%

Moyenne (fcfa) 4380111 797575

Ensemble

Somme (fcfa) 866 908 600 57 238 374

(2) / (1) 100% 7%

Moyenne (fcfa) 1 689 880 122 043

Source : MINPMEESA/ SIARC 2018


CHAPITRE IV : ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES

CHAPITRE IV

ETAT DE MISE EN ŒUVRE DES POLITIQUES DANS LE SECTEUR DES PMEESA


IV.1 Présentation

Le MINPMEESA a pour objectif principal de

« Créer un plus important tissu des PMEESA

(démographie) et améliorer leur compétitivité

(performances et contribution à l’économie)

».

Conformément à la loi n° 2007/006 du 26

septembre 2007 Portant Régime Financier

de l’État et la Loi N° 2018/012 du 11 juillet

2018 portant Régime Financier de l'État et

des autres entités publiques qui consacre le

Budget Programme comme modèle de

gestion des politiques publiques ; le

MINPMEESA met en œuvre 03

programmes (02 opérationnels et 01

support). Les niveaux d’atteinte des objectifs

assignés à chacun de ces programmes et à

leurs actions respectives sont mesurés par

des indicateurs.

Cette partie présente le niveau de réalisation

des objectifs des programmes et de leurs

actions. Plusieurs structures entrent en scène

aux côtés du MINPMMESA, notamment

l’Agence de promotion des PME, la BSTP-

CMR, le PMEAA, le PACD, EMPRETEC,

KAIZEN et les villages artisanaux.

IV.2 Méthodologie

Il importe de relever que la mission de

promotion des PMEESA est

essentiellement transversale mais

compte tenu des ressources affectées à la

collecte, seuls les extrants d’activités ont

été présentés. Les données collectées

proviennent essentiellement de

l’exploitation des rapports d’activités du

MINPMEESA et de ses structures sous

tutelles et annexes ci-dessus citées.



IV.3 EVOLUTION DU CADRE JURIDIQUE

IV.3.1 Textes, lois et conventions sur les PMEESA

IV.3.1.1 Les PME

➢ Loi N° 2010/010 du 13 Avril 2010 portant promotion des PME au Cameroun ;

➢ Loi n° 2015/010 du 16 juillet 2015 modifiant et complétant certaines dispositions de

la loi N° 2010/010 du 13 Avril 2010 portant promotion des PME au Cameroun ;

➢ Décret N° 2013/092 du 03 avril 2013 portant organisation et fonctionnement de

l’Agence de Promotion des PME ;

➢ Décret N°2000/002/PM du 06 janvier 2000 portant organisation des Centres de

Gestion Agréés (CGA), modifié et complété par le décret N°2007/0456/PM du 29 mars

2007 et enfin modifié récemment par le décret N°2011/1137/PM du 12 mai

2011portant organisation des activités des Centres de Gestion et fixant tous les

avantages fiscaux accordés aux adhérents desdits centres ;

➢ Arrêté N°090/CAB/PM du 29 Octobre 2013 portant organisation du Fichier National

des Petites et Moyennes Entreprises ;

➢ Circulaire Interministérielle N°001/MINJUSTICE/MINPMEESA/MINFI du 30 mai

2012 relative à la procédure devant les Centres de Formalités de Création d’Entreprises

(CFCE) ;

➢ Circulaire N° 002/PM du 15 février 2012 portant instructions relatives aux modalités

de promotion de la Sous-traitance en matière de contrats de partenariat et de contrats

négociés dans le cadre de l’application des autres régimes d’incitation à

l’investissement ;

➢ Instruction No 001/CAB/PM du 18 mars 2010, modifiée et complétée par l’Instruction

N°004/CAB/PM du 25 mai 2012 relative aux formalités administratives de création

d’entreprises au Cameroun.

IV.3.1.2 L’Economie Sociale

➢ Loi Nº 93/015 du 22 décembre 1993 relative aux Groupements d’Intérêt Economique ;



➢ Loi n° 92/006 du 14 août 1992 relative aux sociétés coopératives et aux groupes

d’initiative commune et son décret d’application n° 92/455/PM du 23 novembre

1992 ;

➢ L’Acte Uniforme OHADA sur le droit des sociétés coopératives (2010) ;

➢ Loi Nº 90/053 du 19 décembre 1990 relative à la liberté d’association ;

➢ Le décret n° 2006/0762/PM du 09 juin 2006 modifiant et complétant certaines

dispositions du décret n° 92/455/PM du 23 novembre 1992 fixant les modalités

d’application de la loi n° 92/006 du 14 août 1992 relative aux sociétés coopératives et

aux groupes d’initiative commune ;

➢ Le décret n° 2001/023/PM du 29 janvier 2001 modifiant et complétant certaines

dispositions du décret n° 98/300/PM du 09 septembre 1998 fixant les modalités

d’exercice des activités des Coopératives d’Epargne et de Crédit (COOPEC) ;

➢ Le décret n° 98/300/PM du 09 septembre 1998 fixant les modalités d’exercice des

activités des coopératives d’épargne et de crédit.

IV.3.1.3 L’Artisanat

➢ Loi N° 2007/004 du 3 juillet 2007 régissant l’artisanat au Cameroun ;

➢ Décret N° 2011/0003/PM du 13 janvier 2011 fixant les modalités d’exercice de

certaines compétences transférées par l’Etat aux communes en matière de promotion

des activités de production artisanale d’intérêt communal ;

➢ Décret N° 2010/2996/PM du 03 novembre 2010 fixant les modalités d’application de

la loi N° 2007/004 du 03 juillet 2007 régissant l’artisanat ;

➢ Décret n°2013/0009/PM du 07 janvier 2013 portant création des villages artisanaux ;

➢ Décret n°2016/128 du 21 mars 2016 modifiant et complétant certaines dispositions du

décret 2013/169 du 27 Mai 2013 portant organisation du Ministère des PME de

l’économie sociale et de l’artisanat (rattachant les villages artisanaux au

MINPMEESA) ;

➢ Arrêté N° 0003/A/MINPMEESA du 15 mars 2011 portant cahier de charge précisant

les conditions et modalités techniques d’exercice des compétences transférées aux

communes en matière d’organisation des salons de l’Artisanat ;



➢ Décision N° 0077/CAB/MINPMEESA du 11 juillet 2012 portant publication de la liste

des métiers artisanaux ;

IV. 4 Situation des conventions de partenariat et de coopération

Tableau IV-1 : Accords et memoranda

Nature de

l’Acte

Secteur

d’Activité

Durée de

l’Accord

Administrations Observations

Objet Pays

Accord de

coopération

06/03/2014

Petite et Moyenne

entreprise et

Artisanat

Cadre de coopération

dans les domaines des

PMEESA

Indéterminée

Accord de

Coopération

2014

Commerce,

Développement

des

investissements

et des activités

entrepreneuriales

Assistance Technique du

Système de Régulation

Décembre

2014 avec

possibilité

d’extension

CNUCED

(PNUD)

Accord de

Collaboration

21/05/2013

Petites et

Moyennes

Entreprises

Promotion et

Vulgarisation de la

solution

SMETOOLKIT

Cameroun pour la

formation des

Opérateurs du Secteur

des Petites et Moyennes

Entreprises

05 (cinq) ans

renouvelables FINAFRIQUE

Accord de

Coopération

07/09/2012 Artisanat

Développement et

promotion de

l’Artisanat

5 ans

renouvelable

par tacite

reconduction

MAROC

Accord de

Coopérations

Scientifique

19/01/2010

Entrepreneuriat et

des TPE-PME

Réalisation d’activité de

coopération dans le

domaine

d’Entrepreneuriat et des

TPE-PME

03 (trois) ans

renouvelables CANADA

L’Université du

QUEBEC

Protocole

d’Accord

11/05/2009

Socioéconomique

Mise en œuvre du Sous-

programme de Réduction

de la Pauvreté

Renouvelable

à la fin du

premier cycle

PNUD Premier cycle

terminé

Accord de

Coopération

29/05/2008

Petites et

Moyennes

Entreprises et

Artisanat

Cadre de la coopération

dans le domaine des

Petites et Moyennes

Entreprises et Artisanat

Indéterminée République

du Congo



Source : MINPMEESA 2018

Nature de

l’Acte

Secteur

d’Activité Objet

Durée de

l’Accord Pays

Administr

ations

Observation

s

ACCORD de

Coopération

10-mai-97

Promotion et

production des

Investissements

Promotion des

Investissement Indéterminée CHINE

ACCORD

de

Coopération

10-mai-97

Promotion et

production des

Investissement

s

Accord de

Coopération

Des Petite et

Moyennes

Entreprise

Echanges Informations,

Expertises technique,

Scientifique

Administrative et

législative dans le domaine

de la Promotion et du

Développement des PME

Indéterminée TUNISIE

Memorandum

of

Understanding

22 Novembre

2013

Petites et

Moyennes

Entreprises

Promotion des PME par

la mise en place des

Incubateurs

24(vingt-

quatre)

mois

renouvelabl

e 01(une)

fois

CAMEROUN

Groupe

privé

INDO

CAMERO

UN

GROUP

Par tacite

reconduction

Mémorandum

D’Entente

Petites et

Moyennes

Entreprises

Renforcement de la

coopération commerciale

et contribution au

renforcement de

compétitivité des PME

Indéterminée TURQUIE

Mémorandum

D’Entente

19 oct. 2017

Petites et

Moyennes

Entreprises

Pérennisation du PADSP-

CAM Indéterminée ONUDI

Mémorandum

D’Entente

31 août 2017

Petites et

Moyennes

Entreprises

Accompagnement des

porteurs de projets de

création des PME dans les

métiers de la viande

3 ans

renouvelable SODEPA

Par tacite

reconduction



Tableau IV-2:Conventions

Nature de

l’Acte

Secteur

d’Activité Objet

Durée de

l’Accord Pays Administrations

Convention de

Partenariat

01 Nov 13

Domaine de

la

Responsabil

ité

Sociétales

des

Entreprises

-Elaboration des Politique

Publiques

-Etudes, Analyse

Organisation Formation

des Entreprises au

Cameroun

03(trois) ans

renouvelables

pour la même

période par

tacite

reconduction

INSTITUT

AFRIQUE RSE

(IARSE)

Convention

Cadre de

Partenariat

03 Oct 2013

PMEESA

Modalités d’appui

etd’encadrement des

communes et de leurs

groupements dans la

promotion des PMEESA

03(trois) ans

par tacite

reconduction

Cameroun

Fonds Spécial

d’Equipement et

d’Intervention

Intercommunale

« FEICOM »

Convention de

Partenariat

18 Oct 2013

ARTISAN

AT

Organisation du Salon

International de l’Artisanat

du Cameroun 2014

01 (un) an Cameroun AFRICREA

MANAGEMENT

Convention

d’Assistance

22 Oct 2012

Développe

ment du

Secteur

Privé

Assistance technique du

CDE pour la mise en œuvre

d’un programme d’Appui

au Développement du

Secteur Privé du Cameroun

36 (trente-six)

mois avec

possibilité

d’extension

Belgique

Centre pour le

Développement

des Entreprises

Convention

Cadre de

Collaboration

10 Avr 2012

PMEESA

Accès aux services sociaux

de base dans les

Communes

Non

déterminée Cameroun

MINEPAT :

« Programme

National de

Développement

Participatif »

PNDP

Protocole

d’Echange

17 Févr 2012

PMEESA Echange des données

Statistiques

04 (quatre) ans

renouvelables Cameroun

Institut National de

la Statistique (INS)

Convention de

Partenariat

18 Mars 2011

Economie

Sociale Lutte contre la pauvreté

Non


Association Monde

et Bonheur

Cameroun

Convention de

Services

13 Août 2010

PME

Recherche et formation

conseils en vue de

rehausser les compétences

et connaissances du

MINPMEESA enmatière

de PME et à améliorer la

compétitivité des PME

manufacturières dans le

Non définie Québec

Canada

Université du

Québec à Trois-

Rivières et Institut de

Recherche sur les

PME



Nature de

l’Acte

Secteur

d’Activité Objet

Durée de

l’Accord Pays Administrations

cadre du « Projet d’Appui

aux PME au Cameroun »

Convention de

Collaboration et

d’Assistance

21 Juin 10

Economie

Sociale

Structuration de

l’Economie Sociale par la

formation, mise en réseau

de l’E.S

Non

déterminée France

ONG « Partenariat

France Afrique Pour

le Co

développement »

(PFAC)

Entente Cadre

de Partenariat26

Mai 10

Economie

Sociale

Promotion des activités

économiques productrice

de biens ou de services,

exercées par des groupes de

femmes

Non


Fédération des

Réseaux des

Associations

Féminines du

Cameroun

(FERACAM)

Entente Cadre

de Partenariat

04 Juin 08

PMEESA Mise en place d’un cadre

organique

01 (un) an

renouvelable QUEBEC

Service d’Assistance

Canadienne aux

Organismes

(SACO/CESO)

Convention de

Collaboration et

de Partenariat

22 Mai 08

PMEESA

Recherche de financement

commun pour la réalisation

des projets de formation et

renforcement institutionnel

conjoints

05 (cinq) ans CANADA LE CEGEP TROIS -

RIVIERES

Conventions de

Partenariat

10-Avr-08

PMEESA

Création d’un cadre de

collaboration entre le

MINPMEESA et le

MINRESI pour la

promotion, la création et

Développement des PME

sur la base de la recherche

scientifique

05 (cinq) ans

renouvelable Cameroun

Ministère de la

Recherche

Scientifique et de

l’Innovation

Convention de

collaboration

MINPMEESA-

FIECOM

Artisanat

Développement des

activités artisanales

d’intérêts communal

3 ans Cameroun FEICOM

Source : MINPMEESA 2018



Encadré IV-1: Programmes opérationnels au MINPMEESA

Programme 511 : Promotion de l’initiative privée et Amélioration de la compétitivité

des PME

Dans ce programme, il est question de renforcer la compétitivité des PME

Camerounaises pour améliorer la contribution des industries manufacturières dans le PIB et

conquérir de nouvelles parts de marchés sur les plans national et international .Ce

programme permet également la mise en place des mécanismes pour promouvoir l’initiative

privée et améliorer le climat des affaires au Cameroun. Il est question de réduire les

tracasseries liées à la création d’entreprises et améliorer le classement du Cameroun dans le

Doing Business.

Programme 513 : Promotion de l’économie sociale et de l’artisanat

Il s’agit à travers ce programme, de développer les mécanismes et stratégies visant

à améliorer les performances des domaines de l’Economie Sociale et de l’Artisanat et

d’organiser la migration des Unités de productions Informelles vers les Unités de

Productions Formelles.



Tableau IV-3 : Les structures sous tutelles, les programmes et structures rattachées du

MINPMEESA

Nom de la structure Type Date de création Siège

Agence de promotion

des PME (APME)

Établissement public

administratif (EPA)

sous tutelle

2015 Yaoundé Tsinga

Bourse de sous

traitance et du

partenariat du

Cameroun (BSTP-

CMR)

Groupement d’intérêt

Économique (GIE)

sous tutelle

2013 Douala -Akwa

Programme d’appui à

la Création et au

Développement des

PME (PACD/PME)

Programme

institutionnel 2007 Yaoundé- Bastos

Programme d'appui

aux PME Agricoles et

Agroalimentaires

(PMEAA)

Programme

institutionnel 2015

Yaoundé-

Nlongkak

Programme d'appui au

dvellopemnt du

secteur privé (PADSP)

Programme

institutionnel Yaoundé

Programme de

Renforcement des

Capacités

Individuelles des

entrepreneurs Locaux

(EMPRETEC)

Programme

institutionnel 2015 Yaoundé --

intendance

Programme

d’accompagnement

des PME à la méthode

KAIZEN

(KAIZEN)

Programme

institutionnel 2016 Yaoundé

Villages artisanaux

régionaux, Spéciaux et

Centre International de

l’Artisanat de

Yaoundé (CIAY)l

Structures rattachées 2016

Yaoundé (CIAY)

Chefs-lieux de

régions (VA

régionaux)

Mbalmayo et

Foumban (VA

spéciaux)

Pépinière pilote

d’entreprises d’Edéa Structures rattachées 2018 Edéa



IV.5 Synthèse des résultats obtenus de 2018

IV.5.1 Synthèse des résultats des programmes opérationnels en 2018

Tableau IV-4 : Évolution des Indicateurs des programmes Opérationnels

Programme Objectif du

programme Indicateur

Réalisations 2015-2017

Réalisation 2018

2015 2016 2017

P511

Promotion de

l'initiative

privée et

amélioration de

la compétitivité

des PME

Densifier et

garantir la

compétitivité du

tissu des PME

camerounaises

Taux

d’accroissement

des PME

16,32% 13,8% 12,33% 0,60%

Proportion de PME

mise à niveau 11% 10% 10%

Taux

d'accroissement du

chiffre d'affaire

cumulé des PME

mise à niveau

N/A 60.4% 62% 0,0033%

P513

Promotion de

l'économie

Sociale et de

l'Artisanat

Organiser les

domaines de

l’Économie

Sociale et de

l’artisanat et

améliorer leurs

performances.

Nombre cumulé

d’OES et artisans

mis à niveau

1320 697 2072 183

Source : MINPMEESA/ Rapport d’activités 2018

Tableau IV-5 : Évolution des Indicateurs des actions du Programme 511

Programme

511 Promotion de l'initiative privée et amélioration de la compétitivité des PME

actions Objectif de l’action Indicateur Réalisations 2015-2017 Réalisation

2018 2015 2016 2017

Amélioration de

la compétitivité

des PME

Améliorer la compétitivité

des PME au Cameroun Nombre de PME mises à niveau

590 697 2072 266

Amélioration du

climat des

affaires

Contribuer à l’amélioration

du climat des affaires à

travers la simplification des

procédures de création des

entreprises et un meilleur

encadrement des PME.

Nombre de nouvelles PME

créées dans les CFCE

13 000 15 219 13343 13423

Valorisation des

matières

premières

locales

Contribuer à travers la

transformation des matières

premières locales à

l’augmentation de la valeur

ajoutée manufacturière

Nombre de PME de

transformation des matières

premières locales mises en place

32 49 52 55

Promotion de

l’esprit

d’entreprise

Promouvoir l'esprit

d'entreprise auprès des

jeunes diplômés des

universités et grandes écoles

Nombre d’entreprises créées par

les anciens pensionnaires des

structures d’encadrement

60 96 171




Tableau IV-6: Évolution des Indicateurs des actions du Programme 511

Programme 513 Promotion de l'économie Sociale et de l'Artisanat

actions Objectif de l’action Indicateur Réalisations 2015-2017

Réalisation

2018 2015 2016 2017

Amélioration de

la compétitivité

des produits

artisanaux

Améliorer la qualité des

produits de l’artisanat

Nombre d'artisans mis à

niveau

500 1715 3715 40

Promotion de

l'entreprenariat

collectif

Garantir l'émergence de

véritables entreprises

collectives

Nombre OES mises à niveau 285 407 1107 143

Commercialisatio

n des produits de

l’artisanat et des

OES

Migration des

UPI vers le

secteur formel

Améliorer la visibilité et la

consommation des produits de

l’artisanat et des OES

camerounais(es)

Faire migrer les UPI vers

l’artisanat et les TPE

Nombre de visiteurs (des

villages artisanaux, des

foires, des salons et des

galeries virtuelles)

Nombre d’artisans

enregistrés dans les registres

communaux

60 000

15 000

150 000

42 000

250 000

53 008

69879


IV.5.2 Synthèse des résultats majeurs obtenus par les structures rattachées et sous

tutelles en 2017

Tableau IV-7 : BSTP, réalisations en 2018

VOLUME D’ACTIVITES 2018

Nombre de Membres 22

Nombre de PME/PMI Profilées 297

Nombre de PME/PMI Benchmarkées 27

Nombre de PME/PMI Accompagnées 43

Nombre de Mise en relation 163

Nombre de PME/PMI contractualisées 03

Nombre d’acheteurs trouvés 04

Nombre de contrats 09

Nombre d’emplois CDI 26

Nombre d’emplois CDD 131

Nombre total d’emplois créés 157

Montant total de contrats (F CFA) 139 677 572

Source : BSTP-CMR 2019



Figure IV-1 : Réalisations de l’APME en 2018



Tableau IV-8 : Résultats majeurs EMPRETEC, PACD/PME et PMEAA

Structures Principales réalisations

EMPRETEC

Organisation de quatre (4) sessions de formation à l’attention de 102 acteurs économiques des

structures suivantes :

(CWEN : Cameroon Women Entrepreneurship Network ;YES Cameroon ;

AEC : Association des Entrepreneurs du Cameroun

EPAB : École Pratique d’Agriculture de Binguela.)

Évaluation de l’impact du programme :

300 participants ayant suivi la formation jusqu’en 2017. 60% d’entre eux ont vu leurs chiffres

d’affaires annuel s’améliorer d’au moins 35% avec 20% d’entre eux qui ont créé au moins deux

emplois directs et cinq emplois indirects.

Cependant, il ressort également de cette évaluation que 10% ont abandonné leurs projets

d’entreprises suite à de nombreuses barrières à l’entrée qu’ils n’ont pas pu lever pendant que 35%

d’entre eux ont diversifié leurs activités

PACD/PME

➢ 55 projets financés depuis le début du Programme ;

➢ 36 projets opérationnels à ce jour ;

➢ 77projets en attente de financement ;

➢ 05 projets financés en 2018 ;

➢ 21 projets en cours de financement

PMEAA

- Cartographie de 350 nouvelles PMEA/OP dans les trois Bassins

- Le répertoire des acteurs (PMEA/OP, SAE, Equipementiers, EMF, CCD) des trois bassins

est disponible

➢ Le cadre de concertation est fonctionnel dans chaque bassin

➢ 12 sessions thématiques organisées dans les bassins de l’Ouest et du Centre

➢ 06 filières sur 11 ont été structurées

➢ 8 produits innovants sont développés

➢ 04 produits financiers développés sont testés avec succès auprès des EMF

➢ 164 PMEA/OP sont prospectées et recommandées par les Facilitateurs aux EMF pour

financement ;

➢ 33 EMF suggérées par le CNC et par le PMEAA adhèrent à la plate-forme CASEMF

➢ 01 Mécanisme et 01 Guide de Facilitation sont disponibles

➢ 457 PMEA dont 164 PMEA femmes (36%) ont fait des demandes d’achat de chèques

services pour les produits diagnostic, Business plan, Techniques d’emballage et de

packaging, démarche qualité, mise en place d’un système comptable, gestion commerciale,

Kaizen et techniques de conservation.

➢ 119 SAE présélectionnés et formés au métier de conseil, techniques de diagnostic et

montage de business plan en environnement agricole et agroalimentaire

✓ 03 CGA mobilisés comme SAE pour accompagner les PMEA

➢ 1016 chèques services émis pour un fonds de 312 500.000 fcfa en termes de contribution

Programme

✓ 109 PMEA dispose d’une feuille de route pour mener à bien leurs activités (diagnostic et

business plan)

✓ 17 PMEAA ont amélioré leur technique d’emballage et de packaging

✓ Amélioration des conditions des SAE en termes de ressources financières/création de

nouveaux emplois.

Source : EMPRETEC, PACD/PME et PMEAA rapports annuels



IV.6 Quelques chiffres sur les événements promotionnels organisés en 2017

IV.6.1 Les journées nationales de l’économie sociale (JNES) 2017

Encadré IV-2: JNES (2ème édition)

Tableau IV-9 : Répartition des exposants aux JNES selon le sexe

Sexe Fréquence %

Masculin 27 45

Féminin 33 55

Total 60 100

Source : MINPMEESA/ JNES 2017

L’économie sociale joue un rôle important dans la vie des populations en termes de création d’emploi,

de revenu durable, d’apport de devises, de consommation, et de réduction de la pauvreté, de part sa

contribution à l’économie.

Cependant, l’on observe que la contribution de l’économie sociale dans l’économie nationale et aux

échanges commerciaux intérieurs et extérieurs reste encore faible.

C’est dans ce souci que le Gouvernement à travers le Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de

l’Economie Sociale et de l’Artisanat qui est en charge du secteur de l’Economie Sociale organise depuis

2013 les Journées Nationales de l’Economie Sociale (JNES) dans le but d’améliorer la performance et

la migration de ces petites unités en gestation évoluant souvent dans l’informel et dont l’activité revêt

une certaine valeur vers les standards supérieurs permettant leur insertion dans la mondialisation. C’est

également l’occasion de promouvoir et d’exposer les potentialités de ce secteur.

L’organisation générale est faite de conférences, d’ateliers et de séminaires d’information. A la fin des

travaux, les recommandations sont formulées en vue d’améliorer les politiques futures du gouvernement

dans ce secteur.

Le thème de l’édition 2017 à savoir : « L'économie sociale : un instrument de développement local au

service des collectivités territoriales décentralisées » a été une opportunité réelle pour :

-Informer et sensibiliser les OES sur leur importance comme clé de voûte de la lutte contre la pauvreté

ainsi qu’un puissant levier pour le développement local ;

-Informer les différents acteurs sur les programmes et actions novatrices de promotion des OES mises

en place par le Gouvernement pour améliorer leur compétitivité (PMEAA…).



Tableau IV-10 : Satisfaction des exposants sur l’organisation des JNES 2017

Source : MINPMEESA/ JNES 2017

IV.6.2 SIARC 2018

Tableau IV-11 : Répartition des artisans ayant participé au SIARC par région

Région 2018

Adamaoua 40

Centre 102

Est 34

Extrême – Nord 40

Littoral 80

Nord 39

Nord-ouest 44

Ouest 50

Sud 40

Sud-ouest 40

Total 509

Source : MINPMEESA/SIARC 2018

57%

20%

11% 10%

2%

Bien Très bien Assez bien Passable Médiocre



IV.6.3 Journées Nationales des PME (JNPME)

Encadré IV-3: JNPME (4 ème édition)

Le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (DSCE) place les PME/PMI au

centre de sa politique de promotion de l’emploi décent. En effet, celles-ci jouent un rôle

capital dans les préoccupations d’ordre économique et social en raison du potentiel

d’emplois dont elles regorgent.

Les Journées Nationales de la PME s’inscrivent dans la vision stratégique du MINPMEESA

de soutenir les PME de manière à les aider non seulement à participer à l’insertion sociale

des populations et notamment les jeunes, mais aussi à devenir une véritable source de

création de richesses. Il s’agit au cours de ces journées de poser un diagnostic froid et sans

complaisance des problèmes qui empêchent une véritable éclosion de ce secteur et, de

s’approprier les outils de restructuration mis au point par le gouvernement. Les promoteurs

d’entreprises et le gouvernement se retrouvent à cette occasion pour trouver les solutions

idoines et d’évaluer le chemin parcouru pour envisager un avenir prometteur.

La 4è édition qui s’est tenue du 19 au 21 décembre 2017, et qui avait pour thème :

« Promouvoir l’entrepreneuriat et les PME innovantes pour une croissance forte et

inclusive » a été une opportunité réelle pour :

- Informer et sensibiliser les PME sur l’importance de la démarche qualité, la gestion de

l’innovation et la nécessité de s’arrimer aux standards de compétitivité internationale

(certification, normalisation, propriété intellectuelle, TIC…) dans leur recherche de

compétitivité ;

- Informer les acteurs sur les programmes et actions novatrices de promotion des PME

mises en place par le Gouvernement pour améliorer leur compétitivité (BSTP, outil

diagnostic, incubateurs, CFCE, EMPRETEC, CGA, e-régulation…).

Les expositions, les ateliers, les séminaires d’information ainsi que les conférences ont

meublé cette édition.

Une synthèse des JNPME a été présentée à la fin des travaux et des recommandations ont

été clairement formulées pour une réorientation et/ou une amélioration des actions mises en

œuvre afin de rendre les PME camerounaises plus compétitives au regard du contexte actuel

marqué par la mise en œuvre des APE avec l’Union Européenne.


BIBLIOGRAPHIE

• MINPMEESA, Système de collecte, traitement, stockage et de diffusion de

données statistiques sur les PMEESA 2012 ;

• INS, Recensement Général des Entreprises (RGE-1, RGE-2),

• MINPMEESA, Chaine de résultats 2018 ;

• MINPMEESA, Rapport d ‘activité 2018 ;

• MINPMEESA, Matrice et évaluation de la feuille de route 2018 ;

• MINPMEESA, Projet de Performance des Administrations 2018 ;

• MINPMEESA, Rapport Annuel de Performance 2018.

• Banque Mondiale, Doing busines 2019 .


EQUIPE DE REDACTION

Supervision générale Coordination générale Coordination

technique

Equipe technique de

rédaction

Institut National de la

Statistique

S.E Achille BASSILEKIN III Madame MBAJON née Mme ELOBO Lisette M. TABI MBEDE

Alexis M. FANDIO Ferdinand

NDJEPANG M. TABI MBEDE

Alexis Mlle DJIKI Huguette

M. TSANGA François M. TCHOUKWA

Jérémie

M. ABASSOMBE

SANAGA Grégoire M. MBOLO Théophile

M. OLINGA Camille

M. GUEDANA Gabriel

M. EVOE Etienne

M. MBAZOA Donel

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