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Atelier de mise en application des nouvelles Atelier de mise en application des nouvelles recommandations des Statistique du recommandations des Statistique du Commerce Ext Commerce Ext é é rieur (IMTS 2010) et leur rieur (IMTS 2010) et leur impl impl é é mentation dans les pays de l mentation dans les pays de l Afrique Afrique Sub Sub - - saharienne saharienne (Lusaka, du 01 au 05 novembre 2010) (Lusaka, du 01 au 05 novembre 2010) Qualit Qualit é é des donn des donn é é es et m es et m é é tadonn tadonn é é es es Pr Pr é é sent sent é é par: par: Achirafi Youssouf Mbechezi Achirafi Youssouf Mbechezi Union des Comores Union des Comores

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Atelier de mise en application des nouvelles Atelier de mise en application des nouvelles recommandations des Statistique du recommandations des Statistique du

Commerce ExtCommerce Extéérieur (IMTS 2010) et leur rieur (IMTS 2010) et leur implimpléémentation dans les pays de lmentation dans les pays de l’’Afrique Afrique

SubSub--sahariennesaharienne(Lusaka, du 01 au 05 novembre 2010)(Lusaka, du 01 au 05 novembre 2010)

QualitQualitéé des donndes donnéées et mes et méétadonntadonnééesesPrPréésentsentéé par:par:

Achirafi Youssouf MbecheziAchirafi Youssouf MbecheziUnion des ComoresUnion des Comores

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I. Introduction I. Introduction

L'L'éélaboration des statistiques du commerce laboration des statistiques du commerce extextéérieur relrieur relèève des attributions de la Direction ve des attributions de la Direction Nationale de la Statistique de lNationale de la Statistique de l’’Union des Union des Comores. Les donnComores. Les donnéées douanies douanièères constituent la res constituent la principale source d'information, mais ces principale source d'information, mais ces derniers temps, il n'y a pas eu de transmission de derniers temps, il n'y a pas eu de transmission de donndonnéées de la Direction Ges de la Direction Géénnéérale des Douanes rale des Douanes àà la Direction Nationale de la Statistiquela Direction Nationale de la Statistique. .

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I. Introduction (suite)I. Introduction (suite)

Cette absence de communication de donnCette absence de communication de donnéées de es de source administrative, entre ces deux source administrative, entre ces deux ddéépartements d'un même ministpartements d'un même ministèère, constitue un re, constitue un exemple frappant du dysfonctionnement du exemple frappant du dysfonctionnement du systsystèème statistique national, avec un risque de me statistique national, avec un risque de confusion totale entre les statistiques douaniconfusion totale entre les statistiques douanièères res et celles du commerce extet celles du commerce extéérieur.rieur.

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IIII : Production et qualit: Production et qualitéé des donndes donnééeses La qualitLa qualitéé des donndes donnéées est lies est liéée e àà celles des donncelles des donnéées es

douanidouanièères sensibles au risque de sousres sensibles au risque de sous--facturation, et facturation, et sujettes sujettes àà des probldes problèèmes d'exhaustivitmes d'exhaustivitéé des des ddééclarations.clarations.

La collecte des statistiques douaniLa collecte des statistiques douanièères se fait res se fait àà partir partir du logiciel SYDONIA, au niveau du centre douanier du logiciel SYDONIA, au niveau du centre douanier de Moroni la capitalede Moroni la capitale ; mais le centre douanier de l; mais le centre douanier de l’î’île le ssœœur de Mutsamudu, le traitement des donnur de Mutsamudu, le traitement des donnéées se fait es se fait àà partir du tableur EXCEL. partir du tableur EXCEL.

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IIII : Production et qualit: Production et qualitéé des donndes donnéées (suite)es (suite)

Ceci pose un sCeci pose un séérieux problrieux problèème de disponibilitme de disponibilitééd'une base de donnd'une base de donnéées consolides consolidéée pour les deux e pour les deux centres douaniers de l'Union des Comores et qui centres douaniers de l'Union des Comores et qui inclue les variables utiles pour l'analyse inclue les variables utiles pour l'analyse --Valeur, Valeur, QuantitQuantitéé, Poids, Nature de la marchandise, , Poids, Nature de la marchandise, Provenance et RProvenance et Réégime.gime.

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IIII : Production et qualit: Production et qualitéé des donndes donnéées(suite)es(suite)

Les donnLes donnéées disponibles sont centralises disponibles sont centraliséées au es au niveau de la Direction des statistiques et niveau de la Direction des statistiques et informatique de la Direction Ginformatique de la Direction Géénnéérale des rale des Douanes. Les donnDouanes. Les donnéées tires tiréées des des des dééclarations clarations douanidouanièères sont contrôlres sont contrôléées suivant la proces suivant la procéédure dure classique de dclassique de déédouanement de la marchandise. Il douanement de la marchandise. Il n'existe pas de plan de publication mais le n'existe pas de plan de publication mais le systsystèème SYDONIA permet l'me SYDONIA permet l'éélaboration de laboration de tableaux de bord et la sorties des difftableaux de bord et la sorties des difféérents rents éétats tats des importations et des exportations.des importations et des exportations.

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III. Traitement des DonnIII. Traitement des Donnééeses

L'utilisation des donnL'utilisation des donnéées brutes sur les statistiques es brutes sur les statistiques douanidouanièères pose quatre principaux problres pose quatre principaux problèèmes qui mes qui affectent leur utilitaffectent leur utilitéé::

Des divergences parfois importantes sont relevDes divergences parfois importantes sont relevéées, sur es, sur le calcul de la balance commerciale par la BCC qui le calcul de la balance commerciale par la BCC qui utilise les statistiques du commerce extutilise les statistiques du commerce extéérieur fournies rieur fournies par la DGD, et qui procpar la DGD, et qui procèède de àà des ajustements des ajustements systsystéématiques sur la base des informations auxiliaires matiques sur la base des informations auxiliaires obtenues auprobtenues auprèès des ops des opéérateurs rateurs ééconomiques;conomiques;

L'absence de tout traitement statistique appropriL'absence de tout traitement statistique appropriéépour corriger toute donnpour corriger toute donnéée aberrante;e aberrante;

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III. Traitement des DonnIII. Traitement des Donnéées (suite)es (suite)

Le non complLe non compléétude de la base de donntude de la base de donnéées consolides consolidéée e tirtiréées du SYDONIA, du fait du traitement es du SYDONIA, du fait du traitement informatique diffinformatique difféérent entre les centres douaniers de rent entre les centres douaniers de Moroni dMoroni d’’une part, et celui de Mutsamudu, d'autre une part, et celui de Mutsamudu, d'autre part;part;

L'absence de protocole de transmission de donnL'absence de protocole de transmission de donnéées es douanidouanièères entre la Direction Gres entre la Direction Géénnéérale de la Douane rale de la Douane et la Direction Nationale de la Statistique qui produit et la Direction Nationale de la Statistique qui produit les statistiques du commerce extles statistiques du commerce extéérieur rieur àà partir du partir du logiciel EUROTRACE. Ce logiciel constitue le cadre logiciel EUROTRACE. Ce logiciel constitue le cadre commun de traitement des statistiques du commerce commun de traitement des statistiques du commerce extextéérieur, et intrieur, et intèègre un systgre un systèème harmonisme harmoniséé de de codification des produits.codification des produits.

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IV. Les principaux produits exportIV. Les principaux produits exportéés et imports et importééss

Les produits exportLes produits exportééss ::Aux Comores, nous avons principalement trois produits Aux Comores, nous avons principalement trois produits

àà exporterexporter ::-- La vanille;La vanille;-- Le Girofle;Le Girofle;-- LL’’ylangylang--ylang.ylang.

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IV. Les principaux produits exportIV. Les principaux produits exportéés et imports et importéés s (suite)(suite)

Les produits exportLes produits exportééss ::-- La vanille:La vanille:La vanille des Comores, bLa vanille des Comores, béénnééficiant dficiant d’’une qualitune qualitéé

naturelle et dnaturelle et d’’un savoir faire reconnu, et classun savoir faire reconnu, et classéée en e en qualitqualitéé supsupéérieure, continue de subir les effets de rieure, continue de subir les effets de la crise qula crise qu’’enregistre le secteur depuis 2004, du fait enregistre le secteur depuis 2004, du fait dd’’une atonie de la demande mondiale qui a une atonie de la demande mondiale qui a entraentraîînnéé ll’’effondrement des prix deffondrement des prix d’’achat aux achat aux producteurs et aux exportateurs.producteurs et aux exportateurs.

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IV. Les principaux produits exportIV. Les principaux produits exportéés et imports et importéés s (suite)(suite)

Les produits exportLes produits exportééss ::

-- YlangYlang--ylang:ylang:Les Comores, premier producteur mondial dLes Comores, premier producteur mondial d’’essence essence

dd’’YlangYlang--ylang, fournissent cinq qualitylang, fournissent cinq qualitéés de produits de produit : : ll’’extra supextra supéérieur, lrieur, l’’extra, la premiextra, la premièère, la deuxire, la deuxièème, et la me, et la troisitroisièème.me.

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IV. Les principaux produits exportIV. Les principaux produits exportéés et imports et importéés s (suite)(suite)

Les produits importLes produits importéés:s:-- RizRiz ;;-- Viande, poissonViande, poisson ;;-- FarineFarine ;;-- Sucre, Sucre, -- Produits laitierProduits laitier ;;-- Produits pharmaceutiqueProduits pharmaceutique ;;-- Tissus confectionTissus confection ;;

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IV. Les principaux produits exportIV. Les principaux produits exportéés et imports et importéés s (suite)(suite)

Les produits importLes produits importéés:s:-- Produits pProduits péétrolierstroliers ;;-- CimentCiment ;;-- VVééhiculeshicules ;;-- Fer, fonte, acierFer, fonte, acier-- AutreAutre

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V. Evaluation des donnV. Evaluation des donnéées es Les donnLes donnéées es àà ll’’importation sont dimportation sont dééclarclaréées es

principalement au prix CAF; mais certains en principalement au prix CAF; mais certains en provenance des pays spprovenance des pays spéécifiques, elles sont dcifiques, elles sont dééclarclaréées es en FOB.en FOB.

Les donnLes donnéées es àà ll’’exportation sont dexportation sont dééclarclaréées es normalement en FOB. normalement en FOB.

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VI. DVI. Dééfisfis ::

éétablir un cadre juridique et institutionnel tablir un cadre juridique et institutionnel rrééglementant les activitglementant les activitéés statistiques et organisant la s statistiques et organisant la coordination statistiquecoordination statistique ;;

ddéévelopper en quantitvelopper en quantitéé et en qualitet en qualitéé les ressources les ressources humaines affecthumaines affectéées au Systes au Systèème Statistique Nationalme Statistique National ;;

renforcer la dotation et la gestion des ressources renforcer la dotation et la gestion des ressources matmatéérielles et financirielles et financièèresres ;;

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VI.DVI.Dééfis (suite)fis (suite)

amamééliorer la qualitliorer la qualitéé globale et la rglobale et la réégularitgularitéé des des statistiques produitesstatistiques produites ;;

favoriser l'accfavoriser l'accèès aux donns aux donnéées, encourager une es, encourager une diffusion des donndiffusion des donnéées selon des normes strictes et es selon des normes strictes et promouvoir la culture statistique.promouvoir la culture statistique.

clarifier les rôles et responsabilitclarifier les rôles et responsabilitéés de la DG Douanes s de la DG Douanes et de la Direction Nationale de la Statistique, dans et de la Direction Nationale de la Statistique, dans l'l'éétablissement des statistiques du commerce exttablissement des statistiques du commerce extéérieur; rieur;

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VI. DVI. Dééfis (suite)fis (suite)

crcrééer un mer un méécanisme permanent d'examen de la qualitcanisme permanent d'examen de la qualitéédes donndes donnéées, entre la Direction Nationale de la es, entre la Direction Nationale de la Statistique, la DGD, la BCC et l'UCCIA; ce Statistique, la DGD, la BCC et l'UCCIA; ce mméécanisme devrait être concanisme devrait être conççu dans le cadre de la u dans le cadre de la coordination du systcoordination du systèème statistique national, et en me statistique national, et en particulier, dans la perspective d'particulier, dans la perspective d'éélaboration de laboration de statistiques macrostatistiques macro--ééconomiques intconomiques intéégrgréées.es.

DDéévelopper la production des indicateurs statistiques velopper la production des indicateurs statistiques pour rpour réépondre aux besoins des utilisateurs.pondre aux besoins des utilisateurs.

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MERCI DE VOTRE ATTENTIONMERCI DE VOTRE ATTENTION