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Alain L’Hostis INRETS-LVMT 25 septembre 2007 Accessibilité des villes et des territoires Les transports, outils d’aménagement du territoire ? L’espace est hétérogène Le besoin de se déplacer suscite le développement des réseaux de transport Le travail des ingénieurs: dimensionner les réseaux pour faire passer les flux (critère économique) Mais les réseaux sont aussi créateurs d’hétérogénéité spatiale Rétroagissent sur la distribution des hommes et des activités (« effet » ou interaction) Singularisent et sélectionnent les lieux (potentiel) Les réseaux servent à relier des espaces entre eux (cohésion, désenclavement) Lien entre les réseaux de transport et l’organisation territoriale

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Accessibilité des villes et des territoires

Les transports, outils d’aménagement du territoire ?

• L’espace est hétérogène• Le besoin de se déplacer suscite le développement

des réseaux de transport• Le travail des ingénieurs: dimensionner les réseaux

pour faire passer les flux (critère économique)• Mais les réseaux sont aussi créateurs

d’hétérogénéité spatiale– Rétroagissent sur la distribution des hommes et des

activités (« effet » ou interaction)– Singularisent et sélectionnent les lieux (potentiel)

• Les réseaux servent à relier des espaces entre eux (cohésion, désenclavement)

• Lien entre les réseaux de transport et l’organisation territoriale

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Les transport sont un des outils privilégiés des politiques

d’aménagement du territoire:• Échelle européenne: le Schéma de

Développement de l’Espace Communautaire (SDEC) comprend plusieurs chapitres consacré aux transports

• Échelle nationale: les Cartes d’Infrastructure produites lors des Conseils Interministériels d’Aménagement du Territoire (CIADT)

• Échelle régionale: le Schéma Régional des Infrastructures de Transport (SRIT) fait partie du Schéma Régional d’Aménagement et de Développement du Territoire (SRADT)

• Échelle urbaine: les Plans de Déplacement Urbains (PDU) qui contiennent les orientations de la politique des déplacements sont subordonnés aux Schémas de Cohérence Territoriale (SCOT)

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Comment aborder la relation

transport/aménagement?Privilégie l’analyse de l’accessibilité:

– « Plus ou moins grande facilité avec laquelle on peut atteindre un lieu pour y effectuer une activité »

• On : personnes, Marchandises• Activité : renvoie à la notion d’interaction entre

agents• L’accessibilité recouvre deux composantes :

– la position géographique (géométrie)– La performance du réseau de transport

» Structure du réseau (morphologie)» Qualité du réseau (capacité, fréquence

vitesse…)

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Quelles potentialités pour la construction de nouveaux territoires la mesure de l’accessibilité (intermodale/multiscalaire) révèle-t-elle ?

La démarche suppose :

D’identifier les projets territoriaux (1) et de proposer des mesures de l’accessibilité qui révèlent les potentialités des réseaux de transport (2)

Menée à différentes échelles:

1. Régions françaises: l’axe Lille-Valenciennes-Maubeuge

2. Europe: travaux de l’ORATE/ESPON

3. Urbaine: analyses de l’accessibilité intermodale lilloise

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Outil de modélisation

On utilise un outil de modélisationBasé sur la théorie des graphesAdaptée pour modéliser les réseaux de

transport: nœuds et arcs (graphe) pour lieux et liens (réseau)

Outil MapNod développé à l’Inrets et dans les universités de Tours et de Montpellier 3

MapNod permet de ► Mesurer l’accessibilité► Simuler des modifications de l’offre de

transport

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Carte de synthèse des enjeux du SRADT (2005)

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Carte de synthèse du projet du SRADT (2005)

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Comment aborder la relation

transport/aménagement?Mettre en œuvre des mesures de l’accessibilité à

partir de trois principes définissant le service de transport:► La segmentation de la demande autour des

principaux motifs identifiés (scolaires/étudiants, les pendulaires journaliers pour motif travail)

► L’identification de lieux attracteurs correspondant aux segments de clientèle identifiés (sites universitaires, principales localisation des emplois)

► Les rythmes urbains associés aux lieux attracteurs (heures de début de cours, d’ouverture et de fermeture des bureaux et des commerces)

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Mesures de la performance territoriale des réseauxAnalyse de la qualité du service de transport

• Système de lieux • Articulation des échelles• Intermodalité

Développement d’outils appartenant à la théorie territoriale des réseaux de transport (MapNod)

Transfert de ces outils (collectivités, bureaux d’études)

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La polycentrisme, enjeu majeur de l’organisation territoriale européenne: le projet ORATE/ESPON L’aménagement du

territoire en Europe a fait l’objet du Schéma de Développement de l’Espace Communautaire (SDEC, 1999)L’option principale du SDEC est celle d’une organisation polycentrique du territoire européenFavoriser le développement de nouveaux centres majeurs hors du pentagone: les Aires Métropolitaines Européennes de Croissance

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Les transports comme outils d’aménagement du territoire

Mesures du niveau global d’accessibilité des centres du polycentrisme

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Mesurer l’accessibilitéQuel fonctionnement du système de transport est adapté au fonctionnement urbain métropolitain?

Emplois métropolitains (services aux entreprises, R&D) Sassen et Castells

Relations entre métropoles

Possibilité d’allers retours dans la journée

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Mesures de la performance territoriale des réseauxAnalyse de la performance des liens dans le système de lieux

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Accessibilité aérienne au départ de Lille

Apport de l’offre aérienne de Roissy CDG au départ de Lille

en TGV

L’ouverture au monde d’une métropole: analyses de l’accessibilité air/fer lilloise

Le caractère métropolitain d’un objet urbain se définit par un rayonnement à l’échelle globale

Un des enjeux majeurs de la fonction d’ouverture au monde est la maîtrise des modes rapides

Prépondérance du mode aérien

Or, si l’aéroport joue un rôle central, le mode ferroviaire à grande vitesse émerge comme complément ou comme substitut sur des distances moyennes (200 à 500 km)

Lille qui possède une liaison ferroviaire à grande vitesse vers un aéroport international peut-elle être considérée comme une métropole, du point de vue de critères d’accessibilité ?

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Conclusion

Les transports sont vus comme des moyens privilégiés d’organisation de l’espace

Les mesures de l’accessibilité peuvent être mise en œuvre pour établir un lien entre projet spatial et organisation des réseaux

Mesurer l’accessibilité permet de révéler les potentialités des réseaux de transport

La modélisation des réseaux donne accès à la simulation: outil d’aide à la décision en matière d’articulation entre aménagement et transport

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Identification des enjeux de l’organisation territoriale sur un axe régional: Lille-Valencienne-Maubeuge

La période 2000-2004 correspond à la phase d’élaboration du projet territorial de la région Nord-Pas-de-Calais

La région souhaite privilégier l’axe Lille-Maubeuge

Mais les dynamiques territoriales et les formes d’organisation des réseaux ne sont pas univoques