AGIR EN PRÉVENTION - La Ligue contre le cancer...J OURNÉE MONDIALE SANS TABAC 2016 :...
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AGIR EN PRÉVENTION Spécial tabac - mai 2016 31 MAI : JOURNÉE MONDIALE SANS TABAC
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AGIR EN PRÉVENTION Spécial tabac - mai 2016
31 MAI : JOURNÉE MONDIALE SANS TABAC
J OURNÉE MONDIALE SANS TABAC 2016 :
PRÉPAREZ-VOUS AU CONDITIONNEMENT NEUTRE
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 2
Le 31 mai de chaque année, l’OMS et ses
partenaires célèbrent la Journée mondiale sans
tabac dans le but de souligner les risques pour la
santé liés au tabagisme et de plaider en faveur de
politiques efficaces pour réduire la consommation
de tabac.
À l’occasion de la Journée mondiale sans tabac
2016, l’OMS et le Secrétariat de la Convention-
Cadre de l'OMS pour la lutte antitabac appellent
les pays à se préparer au conditionnement neutre
(standardisé) des produits du tabac.
Le conditionnement neutre est une importante
mesure de réduction de la demande qui rend les
produits du tabac moins attrayants, freine
l’utilisation du conditionnement comme moyen de
publicité et de promotion, limite les emballages et
étiquetages trompeurs, et augmente l’efficacité
des mises en garde sanitaires.
Le conditionnement neutre désigne les mesures qui
limitent ou interdisent l’utilisation de logos, de
couleurs, d’images de marque ou de textes
promotionnels sur les conditionnements hormis les
noms de la marque et du produit imprimés en
caractères normaux et dans une couleur standard.
Les Directives pour l’application des articles 11 et 13
de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte
antitabac (Convention-cadre de l’OMS)
recommandent l’adoption du parquet neutre.
Le conditionnement neutre se situe dans le
prolongement d’autres mesures faisant partie
d’une approche multisectorielle globale de la lutte
antitabac. Les responsables politiques, la société
civile et le grand public peuvent prendre des
initiatives pour amener les gouvernements à
envisager son adoption.
Le conditionnement neutre en bref
Le conditionnement neutre suscite un intérêt
grandissant à travers le monde :
En décembre 2012, l’Australie est devenue le
premier pays à mettre pleinement en
application le conditionnement neutre.
En 2015, l’Irlande, le Royaume-Uni de Grande-
Bretagne et d’Irlande du Nord et la France ont
promulgué des lois pour imposer le
conditionnement neutre à partir de mai 2016.
Plusieurs pays étudient sérieusement la possibilité
d’adopter des lois sur le conditionnement
neutre.
Objectifs de la campagne de 2016
La Journée mondiale sans tabac 2016 a pour but :
de souligner l’importance du conditionnement
neutre dans une approche multisectorielle
globale de la lutte antitabac;
de faciliter l’élaboration de politiques par les
États Membres et la mondialisation du
conditionnement neutre en fournissant des
informations instructives, convaincantes et
persuasives;
d’encourager les États Membres à renforcer les
mesures portant sur le conditionnement et
l’étiquetage, ainsi que les restrictions à la
publicité, à la promotion et au parrainage à
mesure qu’ils se dirigent, par étapes, vers le
conditionnement neutre;
de soutenir les États Membres et la société civile
pour éviter l’ingérence de l’industrie du tabac
dans les processus politiques aboutissant à
l’adoption de lois sur le conditionnement neutre.
Les affiches de l’OMS sont désormais disponibles sur
le site à cette adresse : http://www.who.int/campaigns/no-tobacco-day/2016/
posters/fr/
La Direction Générale de la Santé et le RESPADD organisent le colloque « Vers une génération sans tabac » à l’occasion de la Journée Mondiale sans tabac le 27 mai, dans les locaux du Ministère de la Santé. Le programme propose :
Un focus sur les outils de prévention efficaces et inspirants à l’attention des jeunes ;
L’implication des professionnels de santé dans l’accompagnement à l’arrêt du tabac des patients ;
Présentation à l’initiative nationale « Moi(s) sans tabac » ou comment l’arrêt de la cigarette se transforme en défi collectif et territorial et la santé communautaire en levier pour y parvenir.
Programme disponible sur le site du RESPADD : http://www.respadd.org/tous-mobilises-pour-larret-du-tabac/
POUR INFORMATION
M ARISOL TOURAINE PUBLIE LE CALENDRIER
D’APPLICATION DU PAQUET NEUTRE
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 3
Signés par Marisol Touraine,
ministre des Affaires sociales et
de la Santé, un décret et
un arrêté publiés le 22 mars 2016
au Journal officiel détaillent le
calendrier d’application du
paquet neutre de cigarettes et
de tabac à rouler en France.
Concrètement, les fabricants
auront 6 mois, à compter du 20
mai 2016, pour écouler leurs
stocks d’anciens paquets ; les
débitants de tabac disposeront
de six semaines supplémentaires.
Ainsi, à partir du 1er janvier 2017,
les paquets neutres seront les
seuls paquets vendus dans les
bureaux de tabac. Grâce à ces
textes d’application, la France
devient le deuxième pays, après
l’Australie, à mettre en place le
paquet neutre.
Le paquet neutre sera mis en
place en 3 étapes sur le marché
français :
A partir du 20 mai 2016, les
industriels ne devront produire
que des paquets neutres pour
les cigarettes, paquets de
cigarettes, cartouches, et les
conditionnements du tabac à
rouler : à compter de cette
date, les paquets neutres
arriveront ainsi
progressivement dans les
linéaires des buralistes ;
A partir du 20 novembre
2016, seuls des paquets
neutres devront être livrés aux
débitants de tabac : les
fabricants et les distributeurs
auront eu 6 mois, à compter
du 20 mai 2016, pour écouler
leurs stocks de paquets non
neutres ;
A partir du 1er janvier 2017, les
paquets neutres seront les
seuls paquets vendus dans les
bureaux de tabac : les
buralistes auront eu jusqu’à
cette date pour écouler leurs
stocks de paquets non neutres
(ce délai sera précisé dans
une ordonnance à paraître
prochainement).
Le paquet neutre se caractérise
par :
une seule et même
couleur pour tous les paquets
de cigarettes et de tabac à
rouler, quelle que soit leur
marque ;
les mêmes modalités
d’inscription de la marque sur
les emballages ;
des avertissements sanitaires
plus chocs, combinés (texte et
visuel) et élargis à 65% du
paquet (contre 30% à 40%
aujourd’hui), en application
de la directive tabac du 3
avril 2014.
Source : Site du Ministère des Affaires
sociales et de la santé
A l’occasion de la publication de ces
textes, Marisol Touraine a déclaré :
« Avec 78000 décès chaque année, le
tabac est la première cause de
mortalité évitable dans notre pays.
Face à ce bilan accablant, pas question
de se résigner. C’est pourquoi nous
mettons en place le paquet neutre, qui
réduit drastiquement l’attractivité du
tabac, surtout auprès des jeunes, en
contrant les effets du marketing. »
Lors d’une interview à Sud-Radio, la
ministre des Affaires sociales et de la
santé a indiqué que le paquet de
cigarettes ne passera pas à 10 euros
avant la présidentielle. « On ne passe
pas d’un paquet de 7 euros à 1 un
paquet à 10 euros en quelques mois ».
la ministre s’est cependant déclarée
favorable à « une augmentation forte,
significative du prix du tabac ».
Les Echos. 27/04/2016. N°22180.
L E PAQUET NEUTRE RENTRE EN VIGUEUR EN
FRANCE LE 20 MAI 2016 !!! (1/4)
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La nouvelle loi de modernisation du
système de santé instaure le paquet de
cigarettes neutre à partir de mai 2016.
Ainsi, la France, en même temps que
l’Irlande et l’Angleterre, intègre le
groupe de pays européens qui suivent
l’exemple de l’Australie qui est le premier
pays au monde à mettre en place le
paquet neutre.
1. L’INDUSTRIE DU TABAC ACCUSE LE
PAQUET !
Cette disposition est vivement contestée
par l'industrie et les buralistes, dont les
protestations ont été relayées par
certains députés lors des discussions
parlementaires. L’industrie du tabac
construit une stratégie d’argumentation
mensongère en présentant le paquet
neutre comme inefficace, et cause de
l’augmentation du commerce illicite et
de la contrebande…
L’industrie du tabac affirme aussi que le
paquet neutre violerait un ensemble de
dispositions juridiques nationales,
européennes et internationales et fait
planer la menace que
l’inconstitutionnalité de la mesure prise
signifierait le paiement par les
contribuables français de milliards
d’euros à titre de dédommagements.
C’est de l’intox !
LES VRAIS ARGUMENTS JURIDIQUES !
Le paquet neutre respecte le droit des marques et de la
propriété intellectuelle :
L’existence de la marque est préservée car le nom distinctif
de la marque est conservé. Le paquet neutre ne supprime
pas le nom de la marque mais en réglemente l’apposition.
Le paquet neutre constitue une mesure proportionnée :
• Au regard des enjeux de santé publique : le paquet neutre
dissuade notamment les jeunes de commencer à fumer.
• Au regard du respect de la loi : l’ensemble des cigarettiers
ont été et sont encore condamnés pour utilisation
frauduleuse des paquets comme supports publicitaires. Les
violations réitérées du dispositif existant légitiment
d’autant plus la mesure des paquets neutres, qui supprime
toute référence publicitaire.
Le paquet neutre respecte les engagements internationaux
et communautaires de la France :
L’instauration du paquet neutre en France respecte la
nouvelle directive européenne sur les produits du tabac et
est conforme aux engagements de la France à l’égard du
traité international de santé publique de l’OMS, la
Convention- Cadre pour la Lutte Antitabac (CCLAT) et
surtout respecte toutes les dispositions internationales en
vigueur.
Le paquet neutre s’applique aux produits du tabac en raison
de la nature particulière de ces produits :
Le tabac est le seul produit de consommation courante qui
tue prématurément un consommateur sur deux. Il est par
nature toxique, sans seuil de risque. Cette particularité
légitime des réglementations spécifiques.
L E PAQUET NEUTRE RENTRE EN VIGUEUR EN
FRANCE LE 20 MAI 2016 !!! (2/4)
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2. LA MENACE JURIDIQUE CONTRE LE PAQUET NEUTRE
ENGAGÉE PAR L’INDUSTRIE DU TABAC DANS LE
MONDE S’EFFRITE
Les procès en Australie
La Haute Cours
Australienne a rejeté les
contestations judiciaires
de Philip Morris qui, au
travers de sa filiale
basée à Hong-Kong,
Philip Morris Asia, avait
engagé une action en
justice pour motif de violation de la propriété
intellectuelle à l’introduction du paquet neutre, en
vertu d’un accord d’investissement bilatéral conclu
entre les deux pays. Le rejet de la demande est lié
au fait que Philip Morris Asia a investi en Australie
plus de 10 mois après l’annonce du gouvernement
australien d’introduire le paquet neutre.
Cette décision du tribunal intervient quelques
semaines après l’annonce que les taux du
tabagisme chez les élèves australiens du
secondaire est le plus bas depuis le début des
baromètres santé en Australie soit depuis plus de 30
ans.
Par ailleurs, depuis mars 2012, cinq différends ont
été engagés contre l’Australie par l’Ukraine
(octobre 2012), le Honduras (septembre 2013),
l’Indonésie (mars 2014) la République Dominicaine
et Cuba (avril 2014) dans le cadre de l’OMC.
Les plaignants considèrent que la législation
australienne est incompatible avec les accords
commerciaux conclus à Marrakech en 1994 au
terme de l’Uruguay Round. Ils invoquent d’une part,
l’accord sur les aspects des droits de propriété
intellectuelle qui touchent au commerce et,
d’autre part, l’accord sur les obstacles au
commerce : en éliminant tous les éléments
distinctifs sur les paquets de tabac, l’Australie
saperait les caractéristiques essentielles d’une
marque qui a justement pour objet de différencier
clairement les produits.
Selon les industriels du tabac et les producteurs, la
mesure restreindrait le commerce de manière
excessive sans preuve sérieuse de l’efficacité .
Enfin, la mesure pénaliserait directement de petites
économies vulnérables, dépendantes de
l’exportation de tabac ou de produits du tabac.
Aujourd’hui l’Ukraine a suspendu sa plainte, 4
plaignants demeurent.
Les procès en Angleterre
Une majorité écrasante à la
Chambre des communes et à
la Chambre des Lords a donné
pouvoir au Secrétaire de la
Santé Anglais de mettre en
place le paquet neutre de
cigarettes comme prévu pour
mai 2016. En effet, à l’annonce de la mise en place
du paquet neutre en Angleterre, les quatre
principaux fabricants (British American Tobacco,
Imperial Tobacco Limited, Japan Tobacco
International et Philip Morris International) ont
engagé une action en justice contre le paquet
neutre illégal, disproportionné et portant atteinte à
leurs droits de propriété intellectuelle. Les
compagnies de tabac affirment également que
cette mesure viole leurs droits de l'homme énoncés
dans la Convention européenne. Les industriels
réclament plusieurs milliards de livres de
compensation.
Cependant, en mettant le pouvoir entre les mains
des responsables de la santé, les parlementaires
anglais se positionnent en faveur de la mise en
place du paquet neutre générique.
Les procès contre la
Directive Européenne à
la Cour Européenne de
Justice
L'avocate générale de
la Cour européenne de
justice inflige un revers à
plusieurs cigarettiers, dont le groupe Philipp Morris,
et à la Pologne, grand producteur de cigarettes
mentholées, en validant les mesures antitabac qui
doivent entrer en vigueur à partir de 2016. Cet avis,
même s’il n'est en rien définitif, est en général suivi
par la cour.
L E PAQUET NEUTRE RENTRE EN VIGUEUR EN
FRANCE LE 20 MAI 2016 !!! (3/4)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 6
Dans ses conclusions rendues mercredi 23
décembre 2015, l'avocate générale, Mme Juliane
KOKOTT, a jugé licite la standardisation des paquets
de cigarettes, la réglementation de la cigarette
électronique et la future interdiction des cigarettes
mentholées, des mesures faisant partie de la
directive censée limiter le tabagisme en Europe.
Elle a en effet estimé que : " L'examen des questions
posées par la High Court anglaise, devant laquelle
différentes entreprises (dont Philipp Morris et British
Tobacco) ont formé un recours contre la
transposition de la directive au Royaume-Uni, n'a
pas révélé d'éléments de nature à affecter la
validité de la directive ",
En cause : l'introduction du paquet neutre prévue
au Royaume-Uni en 2016 pour lequel les cigarettiers
dans la suppression des marques commerciales
(logo et déclinaison) pour un seul affichage du
nom, voient une atteinte au droit du commerce.
Mais l'avocate générale a au contraire estimé que
la directive antitabac " n'enfreint pas les droits
fondamentaux des fabricants ou des distributeurs,
c'est-à-dire la liberté d'entreprise, la liberté
d'expression et le droit de propriété ".
La nouvelle directive antitabac prévoit notamment
que, dès 2016, les paquets de cigarettes
commercialisés en Europe soient recouverts
d'avertissements sanitaires et d'images chocs sur au
moins 65% des faces avant et arrière du paquet.
3. UNE AVANCÉE DU PAQUET NEUTRE, NON ENRAYÉE
PAR LES PROCÈS DE L’INDUSTRIE.
La stratégie de contentieux de l'industrie du tabac
ne fonctionne manifestement pas pour effrayer les
pays à avancer pour la mise en place de cette
mesure.
I NFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES SUR LE PAQUET
NEUTRE
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La Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) a
rejeté le recours de plusieurs industriels du tabac
contre la directive européenne sur les produits du
tabac et les produits connexes votée en 2014.
La Cour de justice de l’Union européenne a validé
mercredi 4 mai 2016 la directive sur le tabac
prévoyant l’uniformisation des paquets de
cigarettes en rejetant le recours du cigarettier
américain Philip Morris. Pour la CJUE, le paquet
neutre protège les consommateurs contre les
risques liés au tabac et l’interdiction de la publicité
pour les e-cigarettes découle du principe de
précaution.
La Cour a aussi réaffirmé dans son arrêt
l’interdiction des cigarettes mentholées qui, par leur
« arôme agréable », visent à rendre les produits du
tabac « plus attrayants pour le consommateur »,
allant à l’encontre de la lutte contre le tabagisme
et la dépendance.
La Pologne contestait cette interdiction. La
réglementation sur les cigarettes mentholées doit
prendre effet en mai 2020.
Dans le même arrêt, la Cour valide le régime
spécial applicable aux cigarettes électroniques,
notamment la teneur limite en nicotine de 20
grammes par millilitre, ainsi qu’une série
d’obligations et d’interdictions en matière
d’information et de promotion.
« En soumettant ces cigarettes à un régime
juridique distinct et, par ailleurs, moins strict que
celui applicable aux produits du tabac, le
législateur de l’Union n’a pas enfreint le principe
d’égalité de traitement », estime la Cour.
TROIS FICHES SUR LA MISE EN PLACE DU PAQUET NEUTRE GÉNÉRIQUE
POUR VOUS AIDER À RÉPONDRE À TOUTES LES QUESTIONS
La Ligue nationale contre le cancer, en partenariat avec les associations membres de l’Alliance contre
le tabac, a élaboré une fiche recueillant la majorité des arguments relatifs à la mise en place du paquet
neutre générique en France. Elle a été fort utile pour exposer les arguments justes auprès des
parlementaires français.
En complément, le CNCT a mis en place deux fiches sur l’entrée en vigueur de la mesure relative au
paquet neutre en France :
une fiche descriptive de l’entrée en vigueur du paquet neutre ;
une fiche juridique détaillant la mesure au travers des 3 textes qui sont associés à l’application de la
mise en place du paquet neutre : l’article 27 de la loi de santé, le décret n° 2016-334 du 21 mars
2016 relatif au paquet neutre des cigarettes produits du tabac et, l’arrêté du 21 mars 2016 relatif
aux conditions de neutralité et d’uniformisation des conditionnements et du papier des cigarettes
et du tabac à rouler.
Ces trois fiches sont disponibles sur intranet dans la rubrique « Prévention » /« Sortir du tabac »/paquet
neutre.
L A LIGUE CONTRE LE CANCER LANCE UNE
NOUVELLE AFFICHE POUR LA JOURNÉE MONDIALE
SANS TABAC 2016
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 8
Fortement investie dans la lutte contre le tabagisme et souhaitant alerter l’opinion publique sur la
manipulation insidieuse de l’industrie du tabac, la Ligue contre le cancer lance une nouvelle affiche axée
sur les stratégies marketing de l’industrie du tabac qui n’hésite pas à séduire de nouveaux fumeurs, en
particuliers les jeunes, et les encourage à consommer leurs produits.
La campagne de communication de la Ligue contre le cancer a pour objectifs de :
inciter la population à retrouver sa liberté, son indépendance et faire en sorte qu’elle ne soit plus
soumise à la manipulation d’industriels peu scrupuleux ;
faire le contre-poids au marketing de l’industrie du tabac ;
faire de la Ligue un acteur majeur et reconnu dans la lutte contre le tabac.
De façon secondaire :
« dénormaliser » la consommation de tabac ;
inciter à l’arrêt du tabac.
Cette affiche sera bientôt disponible sur le site H2K.
Pour toute information, vous pouvez contacter :
Elodie AUDONNET, service communication
01.53.55.25.31
M OI(S) SANS TABAC,
CAMPAGNE D’ARRÊT DU TABAC DU 1ER AU 28
NOVEMBRE 2016 (1/4)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 9
L’Agence Nationale de Santé
Publique1 - ANSP lance en
France, du 1er au 28 novembre
2016, « Moi(s) sans tabac », une
vaste campagne de
sensibilisation à l’arrêt du tabac,
sur le modèle de la campagne
anglaise Stoptober.
Cette compagne sera portée
par l’ANSP au niveau national et
par les ARS au niveau régional.
De très nombreux partenaires
seront sollicités pour prendre part
à cet évènement national, dont
la Ligue contre le cancer qui, de
par son maillage territorial, en fait
un allié précieux.
1. Moi(s) sans tabac, une
action issue de
l’expérience Stoptober
Stoptober est une action d’aide
à l’arrêt du tabac, mise en place
en Angleterre depuis 2012 par
Public Health England. Il s’agit
d’instaurer un défi collectif, qui
consiste à inciter et
accompagner tous les fumeurs,
via des actions de
communication, de mobilisation
et de prévention de proximité au
travers d’un message positif.
Le but de cette campagne est
d’installer un climat favorable
pour inciter les fumeurs à arrêter
de fumer pendant 28 jours, délai
permettant d’accroitre les
chances d’arrêt sur la durée.
Ces 28 jours correspondent à la
période après laquelle les signes
désagréables de sevrage sont
considérablement réduits
multipliant par 5 la chance de
succès de la tentative d’arrêt.
Les partenaires de Stoptober sont
les services nationaux d’aide à
l’arrêt, les médecins, les
pharmaciens, les associations de
prévention et de lutte contre le
tabagisme, les laboratoires
pharmaceutiques, une chaine
de télévision, les entreprises, les
universités, etc.
Stoptober a été repris en
Nouvelle Zélande et en Australie,
et en France à partir de
novembre 2016.
Les fondements de Stoptober
Stoptober est une campagne
basée sur une communication
positive en lien avec l’arrêt du
tabac. Elle utilise les
fondamentaux suivants :
La théorie PRIME (planifications,
réponses, impulsions, motivations,
évaluations) : les intentions et les
croyances concernant les coûts
et les bénéfices d’une action ne
peuvent influencer celles-ci que
si elles génèrent des désirs et
des besoins au moment
approprié,
si elles sont suffisamment fortes
pour surpasser les autres désirs
concurrents ressentis à ce
moment.
Pour répondre au premier point,
le projet s’est constitué autour
d’un mois où la demande d’arrêt
était constatée (période post
vacances – mois d’octobre).
Pour répondre au second point
Stoptober propose des
ressources qui ciblent de
multiples leviers de motivation
visant à dépasser ces désirs
concurrents ressentis. Le
programme a le double objectif
de réduire la motivation à
continuer à fumer et de créer de
nouvelles sources de motivations
pour arrêter.
Le modèle de la contagion
sociale : les relations sociales
permettent de diffuser des
attitudes et des comportements.
Des actions de communication
et les réseaux sociaux sont utilisés
pour amplifier la portée et la
puissance des messages. Ces
derniers ont pour objectif de
centrer l’attention du public sur
un but commun. La
communication et les
événements Stoptober
contribuent à normaliser le
comportement d’arrêt collectif.
La proposition au public d’un but
SMART (spécifique, mesurable,
accessible, réaliste, défini dans le
temps). Proposer d’arrêter sur 28
jours plutôt que définitivement
permet de faciliter l’engagement
des fumeurs dans la démarche
d’arrêt. La durée de 28 jours
maximalise le taux de résultats
positifs dans l’arrêt à distance
(cinq fois plus de chances
d’aboutir à un arrêt définitif).
1 L’Agence Nationale de Santé Publique (ANSP) est l’agence dont la création reprend les missions, personnels et obligations de trois agences sanitaires : l’Institut de veille sanitaire (InVS), l’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (Inpes) et de l’Établissement pour la préparation et la réponse aux urgences sanitaires (Éprus).
M OI(S) SANS TABAC,
CAMPAGNE D’ARRÊT DU TABAC DU 1ER AU 28
NOVEMBRE 2016 (2/4)
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Une action évaluée
Les premières données montrent
une réelle efficacité sur les 2 axes
de Stoptober : Stoptober
augmente significativement le
nombre de tentatives d’arrêt du
tabac. Les tentatives d’arrêts ont
augmenté de 50 % en octobre
2012 versus les autres mois de
l’année alors qu’il n’y avait pas
de différence significative sur la
période 2007-2011. Stoptober
2012 a permis de générer 350 000
tentatives d’arrêts
supplémentaires.
L’évaluation positive de la
campagne Stoptober 2012 a
conduit à la reconduction de la
campagne en 2013, 2014 et
2015.
Le coût de Stoptober est estimé
à 6 M £. L’évaluation
économique montre que
Stoptober est coût-efficace.
Description de la campagne en
Angleterre
Campagne nationale
Site internet stoptober où les
candidats s’inscrivent.
Ligne téléphonique d’aide à
l’arrêt.
Diffusion du Kit d’aide à l’arrêt
du tabac (par le site internet,
des événements locaux et
auprès des pharmaciens).
Application mobile pour l’arrêt
(coaching).
Diffusion média et medias
sociaux – spots messages
positifs.
Mobilisation de célébrités pour
les spots, création d’une
chaine youtube dédiée. Sur
cette chaine des acteurs, des
stars anglaises vont raconter
leur challenge Stoptober.
Sur les réseaux sociaux, les
participants affichent leur
situation vis-à-vis de l’arrêt du
tabac, les actions qui les
aident au jour le jour, et la
manière de surmonter les
difficultés rencontrées : l’esprit
de Stoptober est celui de la
recherche et du partage des
solutions.
Déclinaison régionale/locale par
les partenaires Stoptober
Tournée de Stoptober :
installation d’une caravane
aux couleurs de la campagne
où l’on peut trouver : conseils,
documentations, quit kit ( kit
d’aide à l’arrêt anglais),
animation musicale)
Stands et bus d’information sur
l’arrêt du tabac et diffusion de
conseils sur l’arrêt, mesures du
CO dans l’air expiré ;
Promotion de domiciles sans
tabac et recrutement de
candidats pour stoptober ;
distribution gratuite de
détecteurs de fumée.
Ateliers motivationnels sur la
base de messages positifs.
Distribution gratuite de
cigarettes électroniques.
Distribution gratuite de
substitution nicotinique.
Mise à disposition de
consultations d’aide à l’arrêt
gratuites : dans les centres de
santé, les associations, les
municipalités, les pharmacies,
…
Flash mob
Activités sportives en plein air
accompagnées de musique
festive ;
Offres de cadeaux à ceux qui
s’arrêtent : abonnements
sportifs, diners pour deux,
places de théâtre.
Créations de Clubs d’arrêt
pour le soutien mutuel.
Créations de fond de charité
pour faire un don avec
l’argent économisé pour une
grande cause.
Evènements
communautaires organisés
avec les associations
communautaires.
Organisation d’événements
de sensibilisation dans les
entreprises.
Réalisation de défis collectifs
et sportifs, sur le modèle du
Téléthon.
2. « Moi(s) sans tabac », mis
en place en France du 1er
au 28 novembre 2016
« Moi(s) sans tabac » est le nom
de la campagne française
d’arrêt du tabac.
Au niveau national
La campagne est portée par
l’ANSP au niveau national, qui
assure la création des outils,
l’évaluation du dispositif, la
réalisation de la campagne
média et l’accompagnement
par le dispositif Tabac Info
Service.
M OI(S) SANS TABAC,
CAMPAGNE D’ARRÊT DU TABAC DU 1ER AU 28
NOVEMBRE 2016 (3/4)
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La CNAMTS2 participe au
pilotage national et régional de
la campagne avec l’objectif de
mobiliser son réseau. Elle lancera
également un appel à projets
national visant à financer des
actions locales, plutôt à
l’attention des populations
précaires dans une logique de
réduction des inégalités de
santé.
Au niveau régional
Les ARS pilotent le dispositif au
niveau régional. Elles ont lancé
un appel à projets visant à
identifier des Ambassadeurs
régionaux qui vont animer la
campagne au niveau régional.
Les ARS ont la possibilité de
financer en sus des actions
locales dédiées à la campagne.
Au niveau local
Une importante mobilisation des
acteurs locaux sera mise en
place. Ils déclinent la campagne
par des actions locales et
diffusent les outils de la
campagne. Les acteurs locaux
mènent une action telle que :
une information et/ou
sensibilisation à l’arrêt du
tabac,
une consultation d’arrêt du
tabac,
une manifestation réalisée aux
couleurs de « Moi(s) sans
tabac »
Ces actions peuvent être
réalisées par des associations,
des professionnels de santé, des
professionnels de la prévention,
etc.
Elles peuvent être accueillies par
des établissements de santé, des
espaces publics, des espaces
commerciaux, des entreprises,
etc, planifiées par l’ARS qui est le
pilote du déploiement régional.
Les organismes pressentis pour
agir localement sont la Ligue
contre le cancer, la Fondation
du Souffle, la Fédération
française de cardiologie, la
Fédération addiction, l’Anpaa4
et la Fnars5…
3. Mobilisation de la Ligue
contre le cancer pour
soutenir « Moi(s) sans
tabac », la campagne
française du mois de l’arrêt
en France
Quel rôle pour la Ligue contre le
cancer :
La Ligue contre le cancer
apporte son soutien à la
campagne « Moi(s) sans
tabac », notamment au travers
une forte mobilisation nationale
et territoriale :
En communiquant sur le mois
de l’arrêt et en encourageant
l’inscription de fumeurs à la
campagne ;
En lançant des actions locales
d’animation afin de
contribuer à l’effort national
déployé autour de l’arrêt du
tabac.
De plus, certains comités ont
répondu à l’appel à projets des
ARS visant à identifier une
association agissant en
ambassadeur de campagne, en
charge de la coordination
régionale :
Région Ile de France
Région Alsace-Champagne-
Ardenne-Lorraine
D’autres comités participent à la
coordination de « Moi(s) sans
tabac » en tant que partenaires
d’un groupement associatif.
Quelle légitimité de la Ligue
contre le cancer pour cette
action:
La Ligue contre le cancer a une
très forte légitimité à assurer la
coordination locale de cette
campagne, et à déployer des
actions de terrain car elle décline
déjà de nombreuses actions en
lien avec la prévention et l’arrêt
du tabagisme.
Aussi, elle assure une présence
sur la totalité des départements.
De plus, la Ligue contre le cancer
a contribué à la création du kit
d’aide à l’arrêt du tabac qui sera
diffusé à tous les acteurs de la
campagne. Ainsi, un des outils
majeurs de la campagne « Moi(s)
sans tabac » portera le logo de la
Ligue contre le cancer.
2 La Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés (Cnamts). 4 ANPAA : Association Nationale de Prévention Alcoologie et Addictologie 5 FNARS : Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale
M OI(S) SANS TABAC,
CAMPAGNE D’ARRÊT DU TABAC DU 1ER AU 28
NOVEMBRE 2016 (4/4)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 12
Actions locales pouvant être
mises en place par les Comités
de la Ligue contre le cancer
pendant les 28 jours de la
campagne « Moi(s) sans tabac »
qui aura lieu du 1er au 28
novembre 2016 (exemples non-
exhaustifs) :
Actions fédérales mises en œuvre
par les comités :
Inaugurations d’espaces
labélisés sans tabac :
C’est une formidable
occasion de relancer les
maires de votre département
pour qu’ils se mettent en
conformité avec le décret
d’interdiction de fumer dans
les aires de jeux paru en juin
2015 et fassent réellement
appliquer les interdictions de
fumer. Le 1er novembre
pourrait être la journée où la
signalétique d’interdiction de
fumer est apposée aux
entrées de toutes les aires de
jeux de vos villes.
Des espaces sans tabac
peuvent être inaugurés pour
encourager l’effort national
de lutte contre le tabagisme :
des parcs, des jardins, des
sorties d’écoles et enfin la
labélisation de votre ville avec
le label « Ma ville se
ligue contre le cancer » qui
couvre un large champ
d’actions de prévention
incluant la labélisation
d’espaces sans tabac.
Mise en place au sein de votre
comité ou dans une salle
municipale d’un groupe
d’entraide pour le sevrage
tabagique.
Ces groupes proposent un
accompagnement à l’arrêt du
tabac et un soutien mutuel parmi
les participants (méthodologie
disponible sur intranet), facteur
encourageant pour le maintien
dans l’abstinence.
Actions habituellement mises en
place par les comités :
Mise en place d’un stand
d’information sur l’arrêt du
tabac où des conseils et de la
documentation pour l’arrêt du
tabac seraient délivrés. Ce
stand devrait avoir un
emplacement stratégique en
termes de visibilité ;
Mise à disposition d’une
consultation tabagique
régulière par un tabacologue
au sein du comité, d’ERI ou
d’espaces LIGUE... ;
Réaliser des interventions dans
les écoles ou les entreprises
partenaires afin de sensibiliser
à l’arrêt du tabac et d’inciter
les fumeurs à rejoindre la
campagne « Moi(s) sans
tabac » ;
Organiser une conférence sur
l’arrêt du tabac dans un lieu
public.
Actions de sensibilisation et de
communication :
Organiser une flash mob dans
un endroit accessible et
fréquenté ;
Organiser une course ou un
relais festif afin d’encourager
l’activité physique mais aussi
de susciter des vocations
d’arrêt et/ou encourager
l’adhésion de fumeurs à la
campagne ;
Solliciter les média afin de
publier des encarts de la
campagne ou donner une
interview afin de sensibiliser à
l’arrêt du tabac et promouvoir
la campagne ;
Distribuer des flyers de la
campagne et encourager les
fumeurs à y souscrire.
Toutes ces actions et bien
d’autres peuvent être menées
par les comités de la Ligue, seuls
ou en partenariat avec les
partenaires naturels de chaque
comité. La force de cette
campagne est la propagation
virale auprès de tous les acteurs
de terrain. Plus nombreux seront
les organismes investis, plus
nombreux seront les participants
candidats à l’arrêt du tabac.
Fin Février : Publication de l’appel à projets ARS pour les Ambassadeurs Mars : Publication de l’appel à projets CNAM pour les actions locales Fin mars début Avril : réception des candidatures des postulants pour la fonction d’Ambassadeurs par les ARS Mai : Organismes Ambassadeurs retenus (ARS) Juin : Mise à disposition du matériel Moi(s) sans tabac par l’ANSP Actions locales retenues (CNAM) Septembre : lancement de la communication vers les professionnels de santé Octobre : lancement de la communication vers le grand public Novembre : début de l’opération
CALENDRIER
L ANCEMENT DE LA 3ÈME ÉTUDE TABAC ET CINÉMA
DE LA LIGUE CONTRE LE CANCER
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 13
Fortement engagée dans la lutte
contre le tabagisme, la Ligue
nationale contre le cancer
souhaite développer des actions
visant à protéger les jeunes du
tabagisme et inciter les fumeurs à
arrêter de fumer.
L’étude « Tabac et cinéma »
correspond à cet objectif et
s’inscrit dans l’action de
dénormalisation du tabagisme
de la Ligue contre le cancer. Elle
vise à quantifier la présence du
tabac dans le cinéma et ainsi
apporter des éléments
argumentaires à un plaidoyer
pour un environnement sans
tabac.
Ainsi, la Ligue contre le cancer
pérennise l’étude « Tabac et
cinéma » en lançant une
troisième étude.
Précédentes études
Une première étude a analysé un
échantillon de 200 films dont la
sortie s’étale sur 20 ans (1982-
2002), sélectionnés uniquement
sur le critère de leur performance
en salles, sont retenus les 10
premiers films en terme d’entrées
par an. Les films constituant cette
étude étaient issus du box-office
international.
Cette étude montrait que dans
la moitié des films analysés était
présente une scène de
tabagisme, dans un film sur cinq
apparaissait une marque de
produits du tabac et au moins un
objet rappelant le tabac était
observé dans 80% des films.
Sur la base des résultats qui en
sont issus et en raison d’une
présence du tabac plus
marquée dans les productions
françaises, la Ligue contre le
cancer a mené en collaboration
avec l’Institut de sondage IPSOS,
une deuxième enquête
effectuée exclusivement sur les
films français qui s’étend de 2005
à 2010. L’analyse est basée sur
les 180 films français qui ont
comptabilisé le plus grand
nombre d’entrées au cinéma.
Pour chacune de ces 6 années,
les 30 premiers films du box-office
ont été visionnés.
Le résultat de cette deuxième
étude a montré que 80% de ces
180 films visionnés présentent des
situations avec une
représentation du tabac. Les
mises en scène regroupent tant
le tabagisme que les objets tels
les briquets, cendriers et paquets
de cigarettes. Ces situations sont
présentes en moyenne à l’écran
2,4 minutes (147s) sur une durée
moyenne par film de 99 minutes
(soit 2,5% de la durée du film).
L’étude en cours
La Ligue contre le cancer a
lancé la troisième vague de
l’étude « Tabac et cinéma »
relative aux stratégies marketing
menées par les industriels du
tabac dans le cinéma français
de 2011 à 2014. Les résultats de
cette étude devraient être
publiés à l’occasion de la
Journée mondiale sans tabac.
Les deux études précédentes
menées par la Ligue contre le
cancer ont principalement
recueilli des éléments quantitatifs.
Afin d’apporter une dimension
éclairante complémentaire,
cette étude est complétée par
une étude qualitative dont
l’objectif est d’illustrer les
éléments de l’étude quantitative
et de recueillir des verbatim
pouvant enrichir l’analyse
globale.
Cette double analyse doit
permettre à La Ligue de disposer
d’un matériau plus riche pour
étayer ses arguments.
La Ligue contre le cancer
souhaite par ces études
interpeller le monde
cinématographique et du
spectacle de manière générale
à promouvoir une œuvre
artistique sans tabac en
protégeant ainsi ses plus jeunes
spectateurs.
L A LOI DE MODERNISATION DU SYSTÈME DE SANTÉ
DANS LAQUELLE EST INSCRIT LE PROGRAMME
NATIONAL DE RÉDUCTION DU TABAGISME (PNRT)
(1/2)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 14
L’Assemblée Nationale a définitivement adopté le
projet de loi relatif à la modernisation du système
de santé le 17 décembre 2015 à l’issue d’un travail
parlementaire de plus d’un an et de nombreux
échanges avec les partis concernés.
Le Programme national de réduction du tabagisme
s’inscrit dans la mesure 5 de la loi, mesure visant à
lutter activement contre le tabagisme.
Ainsi, la lutte contre le tabagisme fait l’objet d’un
plan ambitieux, articulé autour de trois axes au sein
du Programme national de réduction du
tabagisme (PNRT),
afin de protéger les jeunes et d’éviter leur entrée
dans le tabagisme (paquets neutres de
cigarettes, interdiction de fumer en voiture en
présence d’enfants, interdiction de fumer dans
les espaces publics de jeux et encadrement de
la publicité pour les cigarettes électroniques),
d’aider les fumeurs à arrêter de fumer
(campagne d’information choc, implication des
médecins traitants et meilleur remboursement
du sevrage tabagique)
et d’agir sur l’économie du tabac (fonds dédié
aux actions de lutte contre le tabagisme,
transparence sur les activités de lobbying, lutte
contre le commerce illicite).
1/ LES GRANDES LIGNES DE LA LUTTE CONTRE LE
TABAGISME SONT :
Produits du tabac
Introduction du paquet neutre standardisé pour
les unités de conditionnement, les emballages et
suremballages des cigarettes et du tabac à
rouler ; neutralisation et uniformisation du papier
à cigarette et du papier à rouler ;
Interdiction des cigarettes mentholées le 20 mai
2020, ainsi qu’interdiction des cigarettes
aromatisées à l’aide de capsules dès le 20 mai
2016 (deux dispositions issues de la directive de
l’Union européenne du 3 avril 2014) ;
Interdiction de la publicité du tabac sur le lieu
de vente ;
Interdiction de toute forme de mécénat et de
parrainage lorsqu’ils sont effectués par l’industrie
du tabac, des revendeurs ou des distributeurs du
tabac;
Interdiction de fumer dans un véhicule en
présence d’un mineur de 18 ans.
Débit de tabac
Obligation pour le buraliste d’exiger une preuve
de majorité de l’acheteur de tabac ;
Interdiction d’installation de nouveaux débits de
tabac autour d’établissements scolaires publics
ou privés, d’établissements d’hébergement ou
de loisirs destinés à la jeunesse, à une distance
inférieure à un seuil fixé par un arrêté
préfectoral ;
Vapotage
Interdiction de la publicité directe et indirecte
pour les cigarettes électroniques ; maintien de la
publicité pour les cigarettes électroniques dans
les lieux de vente ;
Interdiction de « vapoter » dans les
établissements scolaires, les établissements
destinés à l’accueil, à la formation et à
l’hébergement des mineurs ; dans les moyens de
transports collectifs fermés ; dans les lieux de
travail fermés et couverts à usage collectif ;
Interdiction de vente de cigarettes
électroniques aux mineurs.
L A LOI DE MODERNISATION DU SYSTÈME DE SANTÉ
DANS LAQUELLE EST INSCRIT LE PROGRAMME
NATIONAL DE RÉDUCTION DU TABAGISME (PNRT)
(2/2)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 15
Transparence
Obligations de transparence sur les dépenses de
publicité, de propagande, de promotion,
d’influence et de représentation d’intérêts
engagées par les fabricants, importateurs et
distributeurs de produits du tabac, ainsi que par
les associations ou organisations professionnelles
les représentant.
Sevrage
Les substituts nicotiniques peuvent être prescrits
par les médecins du travail, les sages-femmes,
les infirmiers/ères, les dentistes, les masseurs-
kinésithérapeutes ;
Mise à disposition de consultations et d’un suivi
spécialisé pour les femmes enceintes.
Contrôle
Habilitation des agents de police municipale,
gardes champêtres, agents de surveillance,
agents de la ville chargés d’un service de
police, à constater les infractions à la législation
sur le contrôle du tabac.
Autres mesures
Renforcement des sanctions contre le
commerce illicite
Homologation conjointe des prix du tabac par
Bercy et le Ministère de la santé
Rapport du Gouvernement au Parlement, avant
le 31 décembre 2018, sur les améliorations de la
situation sanitaire permises par l’application des
dispositions de lutte contre le tabagisme
contenus dans le projet de loi santé.
2/ LES MESURES IMPORTANTES QUI NE FIGURENT PAS
DANS LA LOI DE SANTÉ
La Ligue contre le cancer regrette l’absence d’une
mesure garantissant un financement pérenne pour
lutter contre le tabagisme.
L’amendement visant la création d’un fonds de
prévention dédié n’a pas été retenu lors des
échanges parlementaires.
Même si les mesures financières font généralement
partie du PLFSS (projet de loi de financement de la
sécurité sociale), une inscription de principe
pouvait entériner son introduction.
Un fonds dédié qui représenterait un pourcentage
des taxes prélevées sur les produits du tabac
semble cependant être discuté au sein des
organisations gouvernementales.
Enfin, l’extension de l’action de groupe en justice
pour les consommateurs de substances
psychoactives, visant à ouvrir aux victimes du
tabagisme la possibilité d’exercer des actions de
groupe, à l’instar de celles si efficaces qui ont eu
lieu aux Etats-Unis ou au Canada, n’a pas été
retenu.
La France dispose dorénavant d’une loi de lutte
contre le tabagisme, ambitieuse et cohérente,
qui ne demande qu’une application rigoureuse
pour être efficace. Prenons part à sa mise en
œuvre en communicant sur la légitimité des
mesures, en exerçant une veille de son
application et en déclinant les actions
localement.
La Ligue a une forte légitimité à soutenir et
accompagner la mise en œuvre de la nouvelle
loi en accompagnant les mesures au niveau
local.
A VIS DE LA HCSP RELATIF À L’USAGE DE LA
CIGARETTE ÉLECTRONIQUE (1/2)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 16
Le Haut Conseil de la santé
publique (HCSP) publie un nouvel
avis qui reconnaît que la
cigarette électronique « peut
être considérée comme une
aide pour arrêter ou réduire la
consommation de tabac des
fumeurs ».
Le Haut Conseil, répondant à
une saisine de la Direction
générale de la santé (DGS) et de
la Mission interministérielle de
lutte contre les drogues
(MILDECA), actualise ainsi son
précédent avis de juin 2014 dans
lequel il pointait le risque d'entrée
en addiction nicotinique chez les
plus jeunes.
« Le contexte a aujourd’hui
évolué et les connaissances
scientifiques se sont étoffées »,
précise le HCSP, qui rappelle
aussi le souhait formulé par les
associations (de tabacologie, de
promotion de la réduction des
risques, d’usagers d’e-cigarette)
et les professionnels de santé,
d'une clarification du statut de la
cigarette électronique et de son
intégration en tant qu’outil de
sevrage et de réduction des
risques.
Hausse des tentatives d'arrêt
Les experts observent qu'en 2014,
les ventes de cigarettes ont
diminué, de même que celles de
tabac à rouler. « Pour cette
dernière catégorie de produits
du tabac, il s’agit de la première
diminution des ventes depuis
2008 », notent-ils.
Le Baromètre santé 2014 indique,
par ailleurs, que les tentatives
d’arrêt du tabac dans la
population des 15-75 ans ont
significativement augmenté.
« Dans le même temps, les ventes
de traitements pour l’arrêt du
tabac diminuaient, laissant à
penser à un glissement des
Français soucieux d’arrêter de
fumer ou de diminuer leur
consommation des substituts
nicotiniques traditionnels vers la
cigarette électronique », souligne
le HCSP. Les travaux scientifiques
échouent à démontrer la
supériorité radicale de la
cigarette électronique, nicotinée
ou non, sur les substituts
nicotiniques que sont les patchs.
Toutefois 82 % des vapofumeurs
déclarent que la cigarette
électronique leur a permis de
réduire leur consommation de
tabac (diminution moyenne
déclarée de 8,9 cigarettes par
jour. « En diminuant la dose de
tabac consommé, la cigarette
électronique peut être
considérée comme un outil de
réduction des risques, au moins à
court terme », note le HCSP. De
plus, les e-liquides présentent
l’intérêt d’annuler, ou de
significativement réduire, les
risques de cancers et sont :
« beaucoup moins nocifs que le
tabac même si d’autres risques
subsistent, apparaissent ou sont à
ce jour inconnus. Une extrême
vigilance reste donc de mise
concernant la toxicité de ces
produits ».
Au regard de ces arguments
plutôt favorables, le HCSP
rappelle les risques liés à la
nicotine, aux composants
chimiques des e-liquides (en
particulier du diacétyle), le risque
de porte d'entrée au tabagisme
et celui de normalisation de
l'usage du tabac.
De la consultation des parties
prenantes, les experts retiennent
que la e-cigarette « est
clairement entrée dans la
panoplie d’outils de sevrage
tabagique des professionnels de
santé mais aussi de ceux de la
réduction des risques. Les
perceptions d’efficacité qu’ils en
ont sont excellentes, qu’elles
portent effectivement sur le
sevrage tabagique ou sur celles
de la réduction des risques ».
A VIS DE LA HCSP RELATIF À L’USAGE DE LA
CIGARETTE ÉLECTRONIQUE (2/2)
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 17
Une cigarette « médicalisée »
Le HCSP recommande d’informer, «
sans en faire publicité », les
professionnels de santé et les fumeurs
que la cigarette électronique est une
aide à l’arrêt du tabac ; qu'elle est un
mode de réduction des risques du
tabac en usage exclusif.
Toutefois, il recommande de
maintenir les modalités d’interdictions
de vente et de publicité prévues par
la loi et d’étendre l’interdiction
d’utilisation à tous les lieux affectés à
un usage collectif.
De même, le HCSP fait un certain
nombre de suggestions comme la
réalisation d’études épidémiologiques
et cliniques robustes sur la cigarette
électronique et le lancement de
recherches en sciences humaines et
sociales sur cette question.
Selon le Haut Conseil, le statut de la
cigarette électronique et des flacons
de recharge doit être clarifié tandis
que les efforts de labellisations et de
marquages pour informer les
consommateurs et assurer leur
sécurité doivent être poursuivis. Le
HCSP invite à engager une réflexion
sur la création d’une cigarette
électronique « médicalisée ».
Source : Lequotidiendumedecin.fr
Des travaux du HCSP, il ressort que la cigarette
électronique :
peut être considérée comme une aide pour arrêter ou
réduire la consommation de tabac des fumeurs;
pourrait constituer une porte d’entrée dans le
tabagisme ;
induit un risque de renormalisation de la consommation
de tabac compte tenu de l’image positive véhiculée par
son marketing et sa visibilité dans les espaces publics.
Le HCSP recommande :
d’informer, sans en faire publicité, les professionnels de
santé et les fumeurs que la cigarette électronique est
une aide à l’arrêt du tabac; et un mode de réduction des
risques du tabac en usage exclusif.
de maintenir les modalités d’interdictions de vente et de
publicité prévues par la loi et d’étendre l’interdiction
d’utilisation à tous les lieux affectés à un usage collectif.
Le HCSP invite :
au renforcement du dispositif observationnel du
tabagisme, à la réalisation d’études épidémiologiques et
cliniques robustes sur la cigarette électronique, ainsi
qu’au lancement de recherches en sciences humaines et
sociales sur cette question ;
à clarifier le statut de la cigarette électronique et des
flacons de recharge ;
à poursuivre les efforts de labellisations et de
marquages pour informer les consommateurs et assurer
leur sécurité ;
à engager une réflexion sur la création d’une cigarette
électronique « médicalisée ».
Source: http://www.hcsp.fr/
L ES FAMILLES DES FUMEURS DÉPENSENT MOINS
D'ARGENT POUR L'ÉDUCATION ET LES SOINS DE SANTÉ
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 18
Parmi le milliard de fumeurs
répartis dans le monde entier, la
plupart vivent dans des pays à
revenu faible et intermédiaire.
Une étude publiée dans la revue
BMC Public Health examine la
relation entre le tabagisme et les
dépenses des ménages
consacrées à l'alimentation, à
l'éducation et aux soins de santé
dans 40 pays à revenu faible et
intermédiaire.
Cette étude se fonde sur des
données recueillies entre 2002 et
2004 dans le cadre de l'Enquête
sur la santé dans le monde, qui a
sondé un échantillon de
53 625 hommes adultes fumeurs
âgés de moins de 60 ans
gagnant le principal revenu de
leur ménage.
LES RÉSULTATS
La consommation quotidienne
de tabac était liée à une
réduction de 8 % des
dépenses des ménages liées à
l'éducation.
La consommation quotidienne
de tabac était liée à une
réduction de 5,5 % des
dépenses des ménages liées
aux soins de santé.
LES MESSAGES FORTS
Le tabagisme constitue un
problème pour la santé
publique et pour le
développement.
Le tabagisme compromet le
développement dans les pays
à revenu faible et
intermédiaire.
Les politiques de prévention et
de réduction du tabagisme,
notamment celles prescrites
par la Convention-cadre de
l'OMS pour la lutte antitabac,
représentent des objectifs de
développement dans les pays
à revenu faible et
intermédiaire.
Citation complète : Do YK et Bautista
MA, « Tobacco use and household
expenditures on food, education,
and healthcare in low- and middle-
income countries: a multilevel
analysis », BMC Public Health,
15 octobre 2015 (1098).
Le texte complet de cette étude est disponible (en anglais seulement) à l'adresse suivante: http://www.biomedcentral.com/1471-2458/15/1098.
L A POLLUTION DES MÉGOTS DE CIGARETTES
Les chiffres clés relatifs à la pollution due aux mégots de cigarettes :
Les mégots de cigarettes mettent jusqu’à 12 ans pour se
décomposer et ils représentent à eux seuls 15 % des déchets et 34%
des déchets des plages.
Chaque seconde 137 000 mégots sont jetés dans le monde.
Chaque année les mégots mis bout à bout pourraient faire 22 fois le
tour de la terre ; mis cote à cote ils couvriraient 9km².
Un mégot pollue jusqu’à 500 litres d’eau.
(Chiffres extraits de l’article COP 21, Fumigène N° 75 Décembre 2015, Droits
des non-fumeurs)
POUR INFORMATION
C OMMUNIQUÉ DE PRESSE :
LYCÉES : LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE CERGY
DEMANDE LA SUSPENSION DES ESPACES FUMEURS
ILLÉGAUX
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 19
Paris, le 21 AVRIL 2016 – Faisant référence à la situation sécuritaire, certains proviseurs de lycées avaient
décidé de réintroduire illégalement le tabac dans leurs établissements. Après avoir tenté sans succès la
voie du dialogue constructif, les associations DNF (Les Droits des Non-Fumeurs) et CNCT (Comité National
Contre le Tabagisme), avec le soutien de l’Alliance contre le tabac ont dû former des recours contre les
décisions de création de zones fumeurs dans trois établissements franciliens. Ce mercredi, le tribunal
administratif de Cergy donne raison aux associations et demande la suspension de ces espaces fumeurs
illégaux dans les lycées.
Invoquant le risque terroriste, un certain nombre de proviseurs ont institué des zones fumeurs illégales dans
l’enceinte même de leurs lycées. Alors que plus de 200 000 jeunes entrent dans le tabagisme chaque
année, que 40% des jeunes de 17 ans fument dans notre pays, et qu’un consommateur de tabac sur deux
meurt prématurément de son addiction, renormaliser l’acte de fumer en milieu scolaire est totalement
irresponsable.
Les associations santé ont été saisies par de nombreux parents. Après s’être heurtées à un mur du côté de
la hiérarchie de l’Education nationale, DNF et CNCT ont déposé des recours administratifs dans trois cas :
Lycées Voltaire (Paris 11ème arrondissement), Rodin (Paris 13ème arrondissement) et Paul-Lapie
(Courbevoie).
Aujourd’hui, Mercredi 20 avril, le tribunal administratif de Cergy a rendu sa décision et demande la
suspension des espaces fumeurs dans les lycées.
La question est ainsi tranchée en droit. Elle l’est aussi politiquement, puisque la Ministre de l’Education
nationale, Najat Vallaud-Belkacem, a pris récemment une position publique extrêmement claire : « Fumer
est interdit au sein des établissements scolaires. Donc, ça n’est pas parce que nous cherchons à éviter les
attroupements, notamment aux abords des lycées, qu’il faut permettre aux élèves de fumer à l’intérieur
des lycées. Donc l’instruction doit être passée clairement: pendant cette période de mesures de sécurité
renforcées, il doit être demandé aux lycéens tout simplement de ne pas fumer. »
Maintenant que la justice s’est prononcée, et que leur Ministre de tutelle a donné l’instruction claire qu’ils
attendaient, les proviseurs doivent mettre fin immédiatement à ces situations illégales.
Quant aux autorités publiques, elles doivent désormais conjuguer sécurité sanitaire des élèves, en menant
enfin une politique ambitieuse de prévention et d’accompagnement à l’arrêt du tabagisme en milieu
scolaire, et sécurité physique, en explorant le vaste champ des solutions légales comme l’a fait par
exemple la Mairie de Solesmes (Nord).
Contacts presse :
Les Droits des Non-Fumeurs (DNF) - Gérard Audureau, Président, 06 83 51 88 14
Comité National Contre le Tabagisme (CNCT) - Pr. Yves Martinet, Président, 06 83 51 31 69
A SSISES PRÉVENTION 2016
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 20
La Ligue nationale contre le cancer, après accord
du Conseil d’Administration national, a décidé de
redéfinir la prévention au sein de la Ligue, d’en
préciser la stratégie et de rendre plus visible ses
actions. En effet, la prévention est une mission
prioritaire pour la lutte globale contre les cancers,
avec la possibilité de réduire le nombre de cancers
évitables, dont la plupart sont résistants aux
traitements. En France, le nombre de cancers
augmente régulièrement, la mortalité s’élève
encore à près de 50%, et la part des cancers
évitables est estimée à 40%. Il est donc important
pour la Ligue de mettre en place un plan d’action
afin de développer les actions de prévention.
Ceci s’inscrit dans un contexte favorable. En effet, la
prévention depuis 2002, et de manière plus incisive
depuis 2012, est présentée comme une priorité
nationale par les autorités publiques et fait l’objet
d’un positionnement majeur dans le dernier Plan
Cancer et dans la Loi Santé. De plus, pour la
première fois est mise en avant la nécessité d’un
parcours de santé et d’intégrer l’éducation à la
santé dans l’enseignement.
La Ligue se saisit de cette opportunité pour se
mobiliser davantage en prévention. C’est pour
cette raison qu’elle souhaite mettre en place une
convention prévention en 2018. Cette démarche se
déroulera en deux temps principaux.
Dans un premier temps, les Assises de la prévention,
rencontre nationale interne à la Ligue, se
dérouleront les 18 et 19 mai prochains à Paris .
Cela sera un temps d’échange, de réflexion entre
les comités, l’objectif étant d’aboutir à une
démarche partagée de la prévention et de définir
collectivement un plan d’action qui sera mené
progressivement sur les deux prochaines années.
Pour la préparation de ces Assises, des réunions
régionales ont été mises en place. Celles-ci ont
permis aux comités de se rencontrer (notamment
ceux au sein des nouvelles régions), d’échanger sur
leur expérience, de connaître les moyens et les
compétences mobilisables et leurs limites…
En somme, ces concertations ont permis d’établir un
état des lieux de la prévention au sein de chaque
région et d’engager une démarche collective pour
déterminer en quoi la Ligue peut-être un acteur
majeur. La régionalisation est un élément clé pour
que les comités puissent harmoniser et coordonner
leurs actions, et ainsi développer la prévention et
être identifié comme un acteur de terrain,
notamment auprès des ARS.
Dans un second temps une Convention nationale
en 2018, sera ouverte à tous les acteurs de la
prévention, à la société, aux politiques et aux
partenaires. Elle permettra de repositionner la Ligue
dans le champ de la prévention et de faire des
propositions comme la Ligue avait pu en faire lors
des Etats Généraux des malades en 2014. Elle visera
à faire émerger un cadre conceptuel et
opérationnel pour un déploiement collectif et
coordonné de la prévention. Les principes et axes
de la stratégie de la Ligue pourront en sortir de
façon à déterminer un plan d’action pour les
années 2016 - 2017 - 2018.
S ALON DES MAIRES ET DES COLLECTIVITÉS
LOCALES 2016
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 21
La Ligue contre le cancer sera présente à l’édition
2016 du Salon des Maires et des Collectivités Locales
qui aura lieu les 31 mai, 1er et 2 juin 2016 à Paris –
Porte de Versailles dans les Pavillons 2.1 / 2.2 / 2.3 /
3.
Le Salon des Maires et des Collectivités Locales est
un rendez-vous national qui réunit tous les grands
acteurs de l’action publique avec l’ensemble de
leurs partenaires institutionnels ou spécialisés dans la
gestion, les services, l’aménagement et le
développement des collectivités territoriales.
La Ligue contre le cancer présente le programme
Ma ville se ligue contre le cancer qui regroupe des
actions de prévention et d’aide aux malades,
menées conjointement par les comités et les
collectivités territoriales.
La Ligue y anime une conférence le 31 mai de
11h45 à 12h45 au Pavillon 2.1 - Salle 21 qui sera
dédiée aux Espaces sans tabac visant à mettre en
avant les différents partenariats construit entre les
villes et la Ligue contre le cancer, et l’évolution vers
le label « Ma ville se ligue contre le cancer ».
Comment engager sa ville dans la prévention pour
tous ? Mise en place des espaces sans tabac ;
présentation des expériences menées avec la Ligue
contre le cancer.
Objectif : présenter le label Espaces sans tabac et
outiller les représentants des communes afin de leur
permettre d’accompagner la création d’espaces
dans leur département en application du décret n°
2015-768 du 29 juin 2015 relatif à l'interdiction de
fumer dans les aires collectives de jeux.
Intervenants :
Romain BAIL, Maire - Mairie de Ouistreham (14)
Etienne BURGER, Maire de Kuttolsheim (67)
Alexandre FELTZ , Adjoint au maire en charge de la
santé publique – Mairie de Strasbourg (67)
Gilbert SCHNEIDER , Président du Comité du Bas-Rhin
- Ligue contre le cancer
Dominique RONDU, Président du Comité du
Calvados - Ligue contre le cancer
Yana DIMITROVA, Chargée de mission - Ligue contre
le cancer
Emmanuel RICARD, Délégué à la prévention - Ligue
contre le cancer
C OLLOQUE PRÉVENTION/ACTIONS POUR LES
MALADES/SOCIÉTÉ ET POLITIQUES DE SANTÉ
Agir en Prévention Spécial Tabac - 31 mai 2016 -Service Prévention & Promotion du Dépistage Page 22
Le Colloque Prévention/Actions pour les malades/
Société et Politiques de santé qui a lieu les 17 & 18
Septembre 2015 à Reims a réuni au total 225
participants soit 61 Comités Départementaux (165
participants de Comités.
Les actes du colloque et les présentations des
différents intervenants sont disponibles sur intranet
(rubrique « Prévention » dans le dossier « Colloque
Prévention-Actions pour les malades »).
Seulement 5 posters ont été présentés au concours posters lors du Colloque
1er PRIX : « Le tour du monde à vélo au collège » Activité physique quotidienne et environnement Comité du Gard
2ème PRIX :
« Faites passer le message » Des femmes relais dans les quartiers
Comité du Gard
3ème PRIX : « Prévention des cancers dans les quartiers prioritaires » Comité de la Loire
RESULTATS DU CONCOURS
POSTERS PREVENTION
PRIX MARTINE GAUD
Un outil dans le parcours de soins - Comité de Savoie Porte-documents composé de : - Une pochette 34 X 26 cm - Un porte-vues de 20 pages (40 vues) 31 X 23 cm
OBJECTIFS 1) Mieux connaître la Ligue contre le Cancer, en particulier ses actions pour les malades 2) Offrir un outil qui facilite le parcours de soins du patient dès l’annonce de sa maladie
A NOTER DANS VOS AGENDAS :
Le prochain Colloque Prévention/Actions
pour les malades/Société et Politiques de
Santé aura lieu :
22 septembre 2016
A La Maison internationale
de la Cité internationale universitaire de
Paris
Cette année ce colloque se déroulera
uniquement sur une journée car la journée
du 23 septembre sera consacré à l équité
d’accès aux médicaments innovants et
coûteux en cancérologie » qui aura lieu
également à la Cité Internationale
Universitaire de Paris.
Vous recevrez très prochainement le
préprogramme et le lien d’inscription qui
vous permettra de vous s’inscrire au
colloque.
F ORMATION : GROUPES D’ENTRAIDE POUR LE
SEVRAGE TABAGIQUE
OBJECTIF GÉNÉRAL
Cette formation a pour objectif de présenter la démarche des
groupes d’entraide pour le sevrage tabagique et les outils pouvant
accompagner sa mise en place. Un échange de bonnes pratiques
permettra d’apprendre des expériences en cours afin d’encourager
la démarche auprès des Comité Départementaux.
La formation bénéficiera également du savoir-faire d’associations
développant des démarches similaires.
GROUPES D’ENTRAIDE
Présentation de l’action de lutte contre le tabagisme de la Ligue
contre le cancer (LNCC)
Introduction des groupes d’entraide pour le sevrage tabagique
(LNCC)
Présentation du Guide méthodologique des groupes d’entraide -
tabacologue
Outils : présentation du Kit d’aide à l’arrêt du tabac ( LNCC).
BONNES PRATIQUES
Eléments fondamentaux du fonctionnement d’autres groupes ;
Quelles pratiques sont transposables aux groupes pour le sevrage
tabagique ?(association invitée);
Groupes d’entraide – retours d’expériences des comités de la
Ligue (LNCC).
INITIATION À L’ARRÊT DU TABAC
La motivation :
La motivation et le changement de comportement, identifier les
principaux freins à l’arrêt du tabagisme, évaluer la motivation à
l’arrêt du tabac, quelles techniques motivationnelles?
Les dépendances :
Définir les dépendances et savoir identifier les symptômes de
manque de nicotine selon le DSM IV, illustrer pour un patient le
principe d’effet shoot de la nicotine, expliquer le développement du
comportement du fumeur.
La prise en charge :
Décrire les principes du conseil minimal, évaluer le niveau de la
dépendance physique à la nicotine d’un fumeur, apprécier la
dépendance comportementale et psychologique d’un fumeur
Les stratégies thérapeutiques :
Les différentes thérapeutiques existantes.
PUBLIC : Chargés de prévention, administrateurs, bénévoles et salariés de la Ligue contre le cancer
DURÉE : 2 jours FORMATEURS : Yana DIMITROVA-LAINÉ, Chargée de mission Prévention - Ligue nationale contre le cancer
DÉMARCHE PÉDAGOGIQUE : Confrontation théorie/Echanges de pratique
DATES : 9 & 10 juin 2016 à Montpellier 25 & 26 octobre 2016 à Paris Pour en savoir plus contacter : Yana DIMITROVA-LAINÉ, Chargée de mission Prévention 01.53.55.25.60 [email protected] Pour vous inscrire à cette formation contacter l’école de formation : 01.53.55.24.74 ou 70 [email protected]
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F ORMATION « MOI(S) SANS TABAC »
OBJECTIF GÉNÉRAL
Cette formation a pour objectif de présenter la campagne nationale
Mois sans tabac qui aura lieu du 1er au 28 novembre 2016. Elle visera
à présenter les principes fondamentaux de la campagne, les outils
mis à disposition et les actions pouvant être menées par les comités
départementaux.
PUBLIC : Chargés de prévention, administrateurs, bénévoles et salariés de la Ligue contre le cancer
DURÉE : 1 jour FORMATEURS : Yana DIMITROVA-LAINÉ, Chargée de mission Prévention - Ligue nationale contre le cancer
Olivier SMADJA, INPES
DÉMARCHE PÉDAGOGIQUE : Confrontation théorie/Echanges de pratique
DATES : 15 septembre 2016 à Paris 28 septembre 2016 à Paris Pour en savoir plus contacter : Yana DIMITROVA-LAINÉ, Chargée de mission Prévention 01.53.55.25.60 [email protected] Pour vous inscrire à cette formation contacter l’école de formation : 01.53.55.24.74 ou 70 [email protected]
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PROGRAMME
09h30 - 10h00 : Accueil
10h00 - 10h30 : Tour de table, présentation de participants
10h30 - 11h30 : Présentation de la campagne Mois sans
tabac
11h30 – 12h30 : Présentation des outils de la campagne
12h30 – 13h00 : Quelle implication pour les comités de la
Ligue
13h00 – 14h00 : Déjeuner pris en commun
14h00 – 15h00 : Implication de la Ligue : inventaire des
actions pouvant être menées pendant le Mois sans tabac
par les comités
15h00 - 16h00 : Outils pour l’entretien motivationnel/ Aide à
l’arrêt
16h30 - 17h00 : Synthèse des travaux
D ATES À RETENIR
Mai
18 & 19 Assises Prévention (Paris)
20 Groupe de travail « Dépistage »
24 Comité de rédaction du magazine Clap’santé n°13
27 Groupe de travail « évolution du programme TALIS »
30 & 31 Formation : Education à la santé des jeunes - 2ème partie (Rennes)
Juin
1er & 2 Formation : connaissance des dépistages (Paris)
6 & 7 Formation : Prévention solaire - Formateurs (Paris)
9 & 10 Formation : Groupe d’entraide pour le sevrage tabagique (Montpellier)
13 & 14 Formation : Education à la santé des jeunes - 2ème partie (Paris)
14 Groupe de travail « Sortir du tabac »
15 Comité de pilotage tabac
24 Assemblée générale (Avignon)
27 Comité de rédaction du Magazine Clap’santé
28 Groupe de travail « Education des jeunes à la santé »
Septembre
7 Commission Information Prévention Dépistage
13 Comité de rédaction du Magazine Clap’santé n°14
15 Formation: Moi(s) sans tabac (Paris)
15 & 16 Formation : connaissance des dépistages (Limoges)
16 Mise en place du dispositif Explo’Tabac (La Roche Sur Yon)
22 Colloque Prévention/Actions pour les malades/Société et Politiques de Santé
2015
23 Journée « Équité d’accès aux médicaments innovants et coûteux en cancé-
rologie (Cité Universitaire - Paris)
28 Formation: Moi(s) sans tabac (Paris)
29 & 30 Formation : Education à la santé des jeunes - 1er partie (Paris)
Octobre
4 Groupe de travail « Education des jeunes à la santé »
10 Groupe de travail « Sortir du tabac »
19 Commission Information Prévention Dépistage
25 & 26 Formation : Groupe d’entraide pour le sevrage tabagique (Paris)
Novembre 17 & 18 Formation : Education à la santé des jeunes - 2ème partie (Paris)
Décembre 12 Groupe de travail « Sortir du tabac »
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Jacqueline GODET
Présidente de la Ligue nationale contre le cancer
ADMINISTRATEURS
Dr Hervé GAUTIER (CD91)
Président de la Commission Information Prévention Dépistage
Pr Albert HIRSCH
Dr Jean-Claude ARNAL (CD40)
PERMANENTS
Emmanuel RICARD
Délégué
01.53.55.24.18
Nathalie CLASTRES
Chargée de mission Dépistage
Public en situation de vulnérabilité/précarité
01.53.55.24.68
Yana DIMITROVA-LAINE
Chargée de mission Prévention Dossier Tabac
01.53.55.25.60
Chloé LEBEAU
Chargée de mission Education à la Santé
01.53.55.24.46
Raja NEFFATI
Assistante du délégué
01.53.55.24.17
Halima ARRIOUACH
Assistante des chargées de mission
01.53.55.24.26
L E SERVICE PRÉVENTION & PROMOTION DU
DÉPISTAGE
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