AGENCE NATIONALE DES PORTS Rôle de lANP en matière de sécurisation des cargaisons maritimes:...
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AGENCE NATIONALE DES PORTS
Rôle de l’ANP en matière de Rôle de l’ANP en matière de sécurisation des cargaisons sécurisation des cargaisons
maritimes:maritimes:
CONFERENCE NATIONALECONFERENCE NATIONALE << PARTENARIAT DOUANE - ENTREPRISES: << PARTENARIAT DOUANE - ENTREPRISES:
POUR DES ECHANGES COMMERCIAUX INTERNATIONAUX SECURISES >>POUR DES ECHANGES COMMERCIAUX INTERNATIONAUX SECURISES >>
Casablanca, le 24 Janvier 2008Casablanca, le 24 Janvier 2008
I-
II -
III -
IV-
PRESENTATION DU SECTEUR PORTUAIRE MAROCAINPRESENTATION DU SECTEUR PORTUAIRE MAROCAIN
DIMENSION SURETE ET SECURITE DU TRANSIT PORTUAIREDIMENSION SURETE ET SECURITE DU TRANSIT PORTUAIRE
DISPOSITIONS MISES EN PLACE PAR L’ANPDISPOSITIONS MISES EN PLACE PAR L’ANP
LES PERSPECTIVES LES PERSPECTIVES : PROJETS DE DEVELLOPPEMENT: PROJETS DE DEVELLOPPEMENT
PRESENTAION DU SECTEUR PORTUAIRE MAROCAIN
Une façade maritime de 3 500 km Positionnement au détroit de Gibraltar Croisement des grands axes de communication du monde
Une situation géographique exceptionnelle
Importance particulière des échanges commerciaux dans l’économie nationale
Importance économique des activités liées aux produits de la mer
Le secteur portuaire Marocain en quelques chiffres
OFFRE PORTUAIRE ACTUELLE:
33 ports, dont 12 ouverts au commerce extérieur
Trafic annuel : Environ 70 MT/an
Une multitude d’opérateurs dans les activités portuaires
Environ un million de tonnes de produits de la pêche
Trafic et activités portuaires• Trafic en progression continue
• Prédominance des importations
• Prédominances des vracs solides et liquides
• Répartition géographique concentrée
Trafic annuel moyen : 70 Millions de tonnes / +4% par an
VRACS SOLIDES52%
CONTENEURS8%
RORO6%
VRACS LIQUIDES26%
DIVERS8%
Casablanca, Jorf Lasfar et Mohammedia : 72% du trafic portuaire national
Export45%
Import55%
EVOLUTION DU TRAFIC CONTENEURS
Trafic des conteneurs par moisen Equivalent Vingt Pieds (EVP)
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
2005
2006
2007
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
600 000
2003 2004 2005 2006
Evolution du trafic des conteneurs au port de Casablanca (en EVP)
L’activité conteneurs au port de Casablanca a connu durant les quatre dernières années une évolution moyenne annuelle de l’ordre de 10 % ( 21% en 2007).
sous l’effet de facteurs multiples : signature par la Maroc de plusieurs accords de libre échange ; accélération des investissements ; libéralisation du transport maritime, (augmentation de la taille) ;
Evolution de la taille des navires porte-conteneurs
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2005 2006 2007
<=100
100à150
150 à 200
> 200
DIMENSIONS SURETE ET SECURITE DU TRANSIT DU TRAFIC PORTUAIRE
LES ENJEUX DU TRANSIT DU TRAFIC PORTUAIRE
Réduction du coût de passage; Amélioration de la qualité de service aux navires et à la marchandise; Simplification et fluidification de l’ensemble de la chaine des services au port; Transparence dans les transactions et délimitation des rôles et responsabilités.
EXIGENCES DE LA COMPETITIVITE
Enjeux logistiques maritimes et portuaires
QUALITE
SURETE / SECURITE
COUT
RAPIDITE
DIMENSIONS SURETE ET SECURITE DU TRANSIT DU TRAFIC PORTUAIRE
Les impératifs de la sûreté et de la sécurité
Une montée en puissance des questions de sécurité et de sûreté à l’échelle mondiale; Les ports marocains constituent des interfaces complexes de différents modes de transports et impliquent des acteurs variés à la fois publics et privés; Une performance élevée dans ce domaine contribue à attirer des partenaires commerciaux et des investisseurs potentiels.
A CONTRARIO
LES DIMENSIONS SURETE ET SECURITE SE SITUENT AU CŒUR DES
PREOCCUPATIONS DE L’ANP
DIMENSIONS SURETE ET SECURITE DU TRANSIT DU TRAFIC PORTUAIRE
Comment passer d’un système axé sur le contrôle vers un système trouvant son équilibre entre contrôle – facilitation – célérité et compétitivité ?
BUT
L’équation à résoudre
DES PORTS COMPETITIFS MAIS SECURISES
DISPOSITIONS MISES EN PLACE PAR L’ANP DISPOSITIONS MISES EN PLACE PAR L’ANP
LES PREREQUIS
Selon les dispositions de la loi 15-02 relative aux ports :
L’ANP est tenue d’assurer le développement, la maintenance et la modernisation des ports pour traiter, dans les meilleures conditions de gestion, de coût, de délai et de sécurité, les navires et les marchandises transitant par les ports ;
L’ANP est tenue également de veiller au respect des règles de sécurité, d’exploitation et de gestion portuaires prévues par la législation et la réglementation en vigueur.
Les agents maritimes Les exploitants
La capitainerie du port
Réunion/Télématique
Conférence portuaire
LES COMPOSANTES DU SYSTÈME DE TRANSIT PORTUAIRE
Préparation de l’escale Priorité accès
Conférence portuaire
Réunion/Télématique
Conférence portuaire
Réunion/Télématique
Pilotage Remorquage
Programmation
Avant arrivée : Préparatifs d’escale du navireAvant arrivée : Préparatifs d’escale du navire
Lamanage
Après arrivée : Opération d’accostage navire (Coordination VTS)Après arrivée : Opération d’accostage navire (Coordination VTS)
Accueil des navires
Sur le plan réglementaire
Elaboration des règlements d’exploitation par port fixant les conditions et mesures d’exercice des activités portuaires;
Exigences des conditions de sécurité et sureté dans les contrat de concession signés avec les concessionnaires;
Elaboration des plans d’aménagement des ports organisant l’exercice des activités portuaires.
Exercices de toutes les activités portuaires dans le cadre d’autorisation et cahiers de charges.
Sur le plan des NT
Mise en place de scanners pour le contrôle des marchandises unitarisées;
Echange de données par système extranet;
Mise en place de système de surveillance par caméras.
Sur le plan organisationnel Mise en place de comités chargés des questions de sureté et de sécurité(Comité national & comités locaux);Sortie directe et escorte des marchandises dangereuses;Autorisations spéciales pour les marchandises spécifiques; Procédures de traçabilité du transit des conteneurs; Procédures de contrôle d’accès au port des personnes et des engins roulants.
Sur le plan de la logistique Renforcement des moyens humains dédiés à la sécurité :Agents de police, douaniers, gardiens privés…
Badges d’accès au port et à ses zones restreintes : 40 000 badges seront distribués en 2008.
Renforcement des équipements de la tour de contrôle maritime du port par AIS
Installation des systèmes de télésurveillance : caméras .
Acquisitions des équipements de sûreté : Scanners, équipements de détection et moyens de communication.
Clôture des zones restreintes.
Renforcement de l’éclairage.
Acquisition des moyens de patrouilles terrestre et maritime.
Accès et circulation des personnes physiques
Les conditions d’accès et de circulation des personnes physiques au port obéissent aux règles suivantes :
L’accès au port est strictement réservé aux personnes porteuses d’un badge délivré par l’autorité portuaire.
L’accès à toute zone restreinte n’est autorisé qu’aux seuls usagers dont l’activité professionnelle est liée à celle de la zone restreinte considérée.
Le badge d’accès au port et aux zones restreintes est strictement personnel. Il n’est valable que pour la personne qui y est désignée et
pour les fins et la durée de validité qui y sont indiquées.
Le contrôle des accès au port et à ses zones restreintes.
Le contrôle des accès aux navires et au plan d’eau.
Le contrôle des accès aux bâtiments et aux installations vulnérables
La surveillance , les rondes, les patrouilles et les fouilles.
L’organisation de la circulation et le stationnement dans le port.
La mise en place des systèmes appropriés de communication.
La formation et la sensibilisation à la sûreté.
La mise en place des procédures d’intervention.
La mise à niveau réglementaire.
L’audit.
CAS DU PORT DE CASABLANCA
Désignation Quantité
Scanner pour bagages à mains 1m x 1m 3
Portique détection métaux 3
Détecteur métaux portatif 5
Détecteur portatif d’explosif et de drogue 3
Miroir hyperbolique 9
Scanner pour conteneurs
(1 relocalisable ,1 mobile)
2
VISITES OFFICIELLES DE SECURITE
Conseil de Sécurité ONU – Experts spécialisés dans le domaine de la lutte contre les activités liées au terrorisme, au trafic humain et au trafic de drogues.
OMI: Experts en sureté
Gardes Cotes USA (USCG)
CONGRESS USA
Département militaire (Forces Navales)
Département de transport du Royaume Uni
Département de commerce USA
Organisation Mondiale de la Douane
INTEGRATION DES SYSTÈMES DE VIDEOSURVEILLANCE
ET DE BADGE AU PORT DE CASABLANCA
PROJETS DE DEVELLOPEMENT
CONCLUSION
Les ports disposent actuellement de plans de sûreté;Des comités sont mis en place pour le suivi de ces plans de sûreté;Ces plans de sûreté sont régulièrement audités et mis à jour pour tenir compte des nouvelles réalités des ports;La prochaine opération d’audit des plans de sûreté aura lieu courant 2008
MERCI DE VOTRE ATTENTION