4, Place Croix du Sud, bte L7791348 Louvain-la-Neuve, Belgique

T : +32 10 47 34 16

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Bee Life Coordination apicole européenne asbl

Les apiculteurs agissent pour protéger les abeilles et l’environnement

2. Des actions coordonnées pour des objectifs globaux

1. Un constat commun

3. Des actions basées sur des connaissances

4. Des résultats globaux

5. Une association

6. Un budget

7. La volonté d’agir

9. Dialogue et échange

d’informations

8. Des activités

Bee Life Coordination apicole européenne asbl

Un constat commun

Depuis plus d’une vingtaine d’années, les apiculteurs des différents pays d’Europe ont fait un constat commun : les phénomènes de dépérissement des colonies d’abeilles, leur perte de vitalité et la baisse de leur capacité de production, se multiplient et perdurent dans le temps, représentant des mortalités annuelles de 20% à 50 % des colonies.

©UNAAPI

Des actions coordonnées pour des résultats globaux

Pour faire face aux mortalités des colonies, les apiculteurs agissent au niveau européen, à travers le groupe de travail de la Coordination apicole européenne depuis 2007.

Ils ont pour but de sauvegarder les abeilles dans le paysage agricole.

Des actions et un travail coordonnés : l’union des associations apicoles au niveau européen est un moteur. Cela mène à des impacts globaux.

Naissance d’une association En 2013, une association sans but lucratif officielle

est née:

Bee Life - Coordination apicole européenne, ASBL.

Les membres de Bee Life (2014): AGA et COAG (Espagne); CARI et FAB (Belgique); UNAAPI et CONAPI (Italie); La Confédération paysanne, FNOSAD, SNA, UNAF, FFAP (France); FUAL (Luxembourg), Österreichischen Erwerbsimkerbundes (Autriche) et GdeB (Allemagne).

Au moins une Assemblée Générale par an Au moins deux Conseil d’administration par an

Des actions basées sur des connaissances scientifiques et de terrain

Des centaines d’articles sont rassemblés sur le site web:www.bee-life.eu

Pour informer les institutions de l’UE sur les menaces environnementales pour les abeilles et travailler pour trouver des solutions.

Des résultats globaux prennent forme…

En 2009, la nouvelle legislation européenne sur les pesticides, plus stricte concernant la protection des abeilles, est votée par le Parlement européen

En 2011, la Commission européenne commence à travailler sur une révision de l’évaluation des risques des pesticides pour les abeilles.

En 2013, ces révisions mènent à une suspension partielle des néonicotinoïdes et du fipronil, ainsi qu’à une proposition de nouvelles méthodes d’évaluation des risques des pesticides

Des projets et des activités: beaucoup reste à faire…

Le travail de Bee Life : Informer : pour améliorer la législation UE et

son implémentation concernant les risques environnementaux encourus par les abeilles: pesticides, ingénierie génétique,....

Tirer la sonnette d’alarme face à des problèmes de conflit d’intérêt et de transparence, en lien avec les abeilles.

Promouvoir une agriculture respectueuse des pollinisateurs

Nos outils: conférence-débats, courriers, rapports et fiches techniques, articles grand public, pétitions, manifestations, réunions, consultation publique…

Dialogue et échange d’information

• Améliorer la qualité de l’environnement où évolue les abeilles, implique un changement et/ou une implémentation des législations européennes en place, et en même temps un changement du modèle agricole.

• Pour ce faire, il est important de renforcer des partenariats et de promouvoir le dialogue et l’information au niveau européen avec les agriculteurs, les associations environnementales, les chercheurs, les consommateurs, et les institutions européennes (parlement, conseil, commission, EFSA,…) dans le but de trouver des alternatives avec les acteurs.

• Informer les acteurs sur les abeilles contribuera au changement et à ce que chacun ‘Pense Abeille’ (Information to ‘Bee the change’).

La volonté d’agir Démontrer la volonté des apiculteurs

d’agir au niveau européen.

100% UE

Deux possibilités pour être membre :

• Membre adhérent : Cotisation annuelle = 500 € • Membre effectif : Cotisation annuelle = 2000 €

La balance financière

OUT

€

• Aujourd’hui, il est nécessaire de soutenir financièrement les activités de Bee Life dans le temps POUR continuer à réaliser des actions techniques et de communication professionnelles de qualité et obtenir des résultats au niveau européen.

IN

€

Budget : scénarios Définir les priorités

Projets (n possibilités: voir appels à

projets)

80 000 €

Fonctionnement (Personnel administratif (0,2%:

réunion, comptabilité, gestion de projet…), location, transport,

téléphone, événement, matériel)

20 000 €

Total 100 000 €

Personnel 1,5

10 000 abeilles

10€

75 000 fleurs

1kg de miel

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Les apiculteurs agissent pour protéger les abeilles et l’environnement

AnnexesBee Life: Histoire et activités

depuis 2007

2007 Premier contact de la Coordination avec la Commission

européenne et l’EPPO (*) Organisation européenne et méditerranéenne de la protection des plantes (EPPO) est à l’époque, l’organisme d’expertise auquel la Commission fait appel concernant les règles d’évaluation des risques sur les abeilles.

Notre demande: une modification du schéma d’évaluation des risques des pesticides pour les abeilles pour qu’il soit adapté à l’évaluation des risques des insecticides systémiques.

2008 L’EPPO débute une démarche d’élaboration de nouvelles

méthodologies d’évaluation des risques des pesticides pour les abeilles. N’ayant pas d’expert abeille en interne, l’EPPO confie cette tâche à l’International Commission for Plant-Bee Relations (ICPBR).

Les premières propositions de méthodologies d’évaluation sont présentées au 10e symposium international de l’ICPBR à Bucarest. Des représentants de la Coordination apicole européenne sont présents à cette réunion. Très vite, nous nous rendons compte que les experts rassemblés au sein de l’ICPBR sont délégués par les firmes phytopharmaceutiques, ce qui pose des problèmes majeurs en termes de conflits d’intérêts. Lors de la réunion, la Coordination apicole européenne présente sa vision d’un nouveau schéma d’évaluation et s’oppose aux propositions de l’ICPBR, inacceptables scientifiquement.

Dès cet instant, la Coordination apicole européenne ne cessera pas de réitérer sa demande de révision des tests abeilles et de prise d’indépendance de la démarche par rapport à l’ICPBR et à l’EPPO.

2009 Les eurodéputés vote pour un nouveau cadre légal en matière de

mise sur le marché des pesticides: le règlement (CE) 1107/2009 remplace la directive 91/414/CEE.

La Coordination apicole européenne, ayant informé des attachés parlementaires, obtient la mention suivante dans la législation :

« Une substance active (…) n’est approuvée que s’il est établi (…), que l’utilisation des produits phytopharmaceutiques contenant cette substance active, ce phytoprotecteur ou ce synergiste, dans les conditions d’utilisation proposées : - entrainera une exposition négligeable pour les abeilles, - ou n’aura pas d’effets inacceptables aigus ou chroniques sur la survie et le développement des colonies, compte tenu des effets sur les larves d’abeille et le comportement des abeilles.»

• Ce nouveau texte de loi doit désormais être appliqué. La Coordination apicole européenne se base sur cette législation pour insister pour que des tests de toxicité chronique, des tests larvaires et comportementaux soient intégrés dans l’évaluation des risques.

2010 Nombreux courriers sont envoyés à tous les Etats membres pour les

alerter de l’inadéquation des tests abeilles utilisés.

Des courriers sont également adressés à la Commission pour critiquer la nouvelle autorisation du fipronil en Europe.

La Coordination apicole européenne envoie une proposition alternative (*) pour l’évaluation des risques des pesticides pour les abeilles à la Commission et à l’EFSA, agence européenne en charge de la sécurité alimentaire. (*) Environmental risk assessment for honeybees. State of play and future proposals http://bee-life.eu/medias/position_coeur/era-ebc-v12.pdf

Une directive qui définit des mesures spécifiques en relation avec la clothianidine, le thiaméthoxam, le fipronil et l’imidaclopride (directive 2010/21/EU) est publiée. Les mesures visent à limiter les poussières de semis suite aux accidents rencontrés en Europe (ex. Allemagne, Slovénie…).

2011 Le travail de la Coordination apicole européenne sur l’évaluation des

risques est présenté à Apimondia.

En mars, en collaboration avec l’association Pesticide Action Network Europe (PAN), une conférence est organisée au Parlement européen pour informer les eurodéputés et les citoyens sur les effets à long terme des pesticides sur les abeilles.

En mai, la Commission donne un mandat à l’EFSA pour la rédaction d’un

document proposant des nouvelles méthodes d’évaluation des risques des pesticides pour les abeilles (abeilles mellifères, bourdons et abeilles solitaires). La Coordination apicole européenne prend part à ce processus en transmettant des remarques en vue d’améliorer la proposition de l’EFSA, lors des consultations publiques en 2012 et 2013.

En collaboration avec le CEO (Corporate Europe Observatory), la Coordination prend position (*) à propos des conflits d’intérêts dans l’évaluation des risques sur les abeilles et le fait parvenir à la Commission. (*) Is the future of bees in the hands of pesticide lobby? http://bee-life.eu/medias/news/future-of-bees.pdf

En novembre, la Coordination est à nouveau représentée au Symposium de l’ICPBR de Wageningen et y présente une vision critique de la proposition de l’évaluation de risque qui est y soutenue.

2012 L’EFSA publie son opinion scientifique (*) sur le développement de l’analyse de

risque des produits phytosanitaires sur les abeilles. Celle-ci servira de base à la rédaction des futures propositions de méthodologies d’évaluation des risques sur les abeilles.

(*) Scientific Opinion on the science behind the development of a risk assesslent of Plant Protection Products on bees http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/2668.pdf

La Coordination adresse de nombreux courriers à la Commission sur les thématiques suivantes : ‘Evaluation des risques des pesticides pour les abeilles’ - ‘Implications relatives à la mise sur le marché de certaines substances phytosanitaires’ - ‘Critiques sur le projet de surveillance des pertes de colonies’ - ‘Abeilles, poussières et pesticides, données scientifiques et mesures prévues afin de limiter les risques’ - ‘les effets sublétaux des pesticides sur les abeilles et l’évaluation du risque avec le thiaméthoxame’.

En décembre, la Coordination contribue à la consultation publique de l’EFSA pour la réévaluation du Gamma-cyhalothrine.

2013 Dès le 2 janvier, nous envoyons à nouveau une lettre à la

Commission pour insister sur l’importance d’avoir une suspension de l’ensemble des néonicotinoides.

Le 14 janvier, l’industrie publie le rapport Humbold sur l’impact d’une suspension de ces produits, menaçant une perte de 50 000 emplois et de 17 milliards d’euros en 5 ans.

Le 16 janvier, les conclusions de l’EFSA sur l’imidaclopride, le thiaméthoxame et la clothianidine sont publiées (*). Sur base de ces études, la Commission propose aux Etats membres de suspendre l’autorisation de ces trois substances sur les cultures visitées par les abeilles pour limiter les risques d’exposition de ces pollinisateurs. La Commission consulte les parties prenantes sur le sujet, dont la Coordination. (*) Bees & pesticides in the frontline of the EU Policy” http://bee- life.eu/en/article/30/

Lors de la première réunion du SCOFCAH en mars, les représentants gouvernementaux des Etats membres n’arrivent pas une majorité qualifiée, entrainant un second vote en avril (*).

(*) Neonicotinoids: what do we need in Europe to open our eyes and ban these unsafe pesticides for the environment? - http://bee-life.eu/en/doc/456/

2013 De nombreuses actions sont entreprises afin de convaincre les Etats

membres d’agir en faveur de la suspension. ◦ Pour faire savoir qu’on peut se passer des néonicotinoides, la Coordination

organise en mars avec PAN Europe, le groupe des Vert et Slow Food une matinée d’information au Parlement européen ayant pour thème « Une agriculture respectueuse des pollinisateurs est possible », des recommandations seront publiées (*). (*) Proceedings: Farming without neonicotinoids: Yes, we can! http://bee-life.eu/en/article/38/

◦ La Coordination lance le cartoon ‘What’s next ?’ Les apiculteurs contactent leurs ministres pour leur demander de voter pour la suspension des molécules. (*)

◦ (*)‘What’s next’ - http://bee-life.eu/en/article/36/ ◦ Bee action’ for the vote on neonicotinoids: petition and action the day of the vote

http://bee-life.eu/en/article/40/  ◦ (*) Factsheet publication - Why are neonicotinoids a threat to ecological health and safety of the European

Union? - http://bee-life.eu/en/doc/445/ (EN/FR/CZ)  

D’autres événements qui semblent aller à l’encontre de la suspension sont également organisés, ceux-ci sont surveillés et critiqués par la Coordination. Par exemple, la conférence « Farming bee good ! - Bee health » organisée au Parlement européen passait sous silence l’impact des pesticides sur les problèmes de dépérissement des colonies rencontrés par les apiculteurs et attirait l’attention sur les pathologies.

Finalement, une suspension partielle des 3 néonicotinoides est approuvée au niveau européen (*).

(*) 2.05: ‘Europe on the right track to protect bees!” - http://bee-life.eu/en/article/40/ (EN/FR)

2013 Suite à la suspension partielle des néonicotinoides, la Coordination informe la

Commission qu’elle reste à sa disposition pour lui fournir des informations concernant un monitoring environnemental à établir. Dans son courrier, elle rappelle aussi l’incohérence d’une éventuelle autorisation du sulfoxaflor en Europe, molécule pour laquelle, elle a contribué également à la consultation publique de l’EFSA.

Les apiculteurs sont informés sur l’historique de la suspension des néonicotinoides en Europe, sur le Forum du TECA. From June to July: Development of an discussion on the TECA forum: FAQ on neonicotinoids: harmfull insecticides for bees - http://teca.fao.org/discussion/faq- neonicotinoids-harmful-insecticides-bees

Nous avons informé les parlementaires de sorte à ce qu’ils soient critiques par rapport aux conférences organisées sur la thématique de l’abeille au niveau européen et aux cas de conflits d’intérêts. ◦ The European Bee Week: small steps in front of the emergency! http://bee-

life.eu/en/article/42/ (EN/FR) ◦ Doors keep revolving: government bee scientist joins pesticide industry.

http://bee-life.eu/en/article/47/ (EN/FR) A la moitié de l’année, le même scénario se produit pour le fipronil, le rapport de

l’EFSA est publié en mai, la Commission consulte les parties prenantes dont la Coordination et la suspension du fipronil est votée au premier tour par les Etats membres en juillet. ◦ Factsheet publication: ‘Facts and figures for an informed opinion on fipronil’ -

http://bee-life.eu/en/doc/542/ (EN)◦ Qualified majority for fipronil restriction at EU level: http://bee-

life.eu/en/article/46/ (EN)

2013 En mai, a lieu le XVIII colloque scientifique de l’EFSA ‘Towards holistic approaches to

the risk assessment of multiple stressors in bees’ la Coordination y est représentée. En juillet, les nouvelles Guidances de l’EFSA sont publiées. Un workshop est organisé à ce sujet en septembre « Workshop with Member States, applicants and stakeholders on EFSA Guidance Document on the Risk Assessment of Plant Protection Products on Bees (Apis mellifera, Bombus spp. and solitary bees) » La Coordination y est représentée.◦ http://www.efsa.europa.eu/en/events/event/130515.htm ◦ http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/doc/3295.pdf◦ http://www.efsa.europa.eu/en/events/event/130909.htm

Un courrier avec des propositions d’améliorations des Guidances est envoyé à la Commission. Un autre courrier est également envoyé à la Commission et au SCOFCAH pour leur exprimer les préoccupations de Bee Life quant à une minimisation éventuelle des Guidances proposées ◦ Risk assessment of pesticides on bees: European beekeepers call on their ◦ governments to adopt new EFSA Guidelines! http://bee-life.eu/en/article/51/ ◦ Letter send to Commissioner Borg highlights some contradictions remaining in the

new Guidance document on risk assessment of pesticides on bees. http://bee- life.eu/en/article/48/

◦ Letter sent to Commissioner Borg to ask for adequate Implementation of the EFSA Guidance document on the risk assessment of pesticides on bees.  

Cette même année, l’industrie rentre en justice contre la Commission européenne suite à sa décision de suspension des néonicotinoides et du fipronil. Bee Life et 5 autres associations (PAN, Greenpeace, SumofUs, Client Earth, BugLife) rentrent un dossier d’intervention en justice pour soutenir la décision de la Commission. ◦ Neonicotinoids: Syngenta and Bayer go to court against the European Commission

- http://bee-life.eu/en/article/50/

2013 Bee Life avec 50 autres organisations nominent Syngenta, Basf et

Bayer, au Public Eye Awards. Presque 60 000 personnes votent pour la nomination, positionnant les firmes 2ème au classement des Prix d’irresponsabilité sociale et écologique.◦ http://publiceye.ch/fr/classement-actuel/◦ http://bee-life.eu/en/article/65/

Début octobre, le congrès mondial apicole Apimondia, à Kiev, suite à un débat approfondi avec la participation de scientifiques, de Bee Life et des firmes agro-chimiques, demande l’implémentation d’une politique d’autorisation des molécules bien différente et de bâtir un tout autre système de production agricole.

En novembre, le Congrès Beecome, organisé par le CARI en Belgique, est un événement majeur au niveau européen pour échanger avec le monde scientifique et politique sur les demandes du monde apicole. Il permettra de nombreuses rencontres et idées pour le futur.