1 Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED) 11è Conférence &...
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Conférence des Nations Unies sur le Commerce et le Développement (CNUCED)
11è Conférence & Exposition sur le Négoce et le Financement du Pétrole et du Gaz en Afrique, Centre International Kenyatta à Nairobi, 23 au 25 Mai 2007
SYSTEMES D’APPROVISIONNEMENT EN SYSTEMES D’APPROVISIONNEMENT EN HYDROCARBURES ET PRODUITS PETROLIERS HYDROCARBURES ET PRODUITS PETROLIERS
DERVIVES EN AFRIQUEDERVIVES EN AFRIQUE
Cas du Burkina FasoCas du Burkina Faso
Benoît SAMPOBenoît SAMPOSG SONABHYSG SONABHY
NOT AN OFFICIAL UNCTAD RECORD
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Plan de la PrésentationPlan de la Présentation
1.Présentation du Burkina Faso
2.Le secteur pétrolier
3. Modèle de fixation des prix à la pompe
4. Distorsions
5. Stratégie alternative
6. Conclusion
3
Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.Présentation du Burkina Faso1. 1. Géographie
1.2. Régime Politique
1.3. Indicateurs économiques
1.4. Aperçu économique
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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.1. Géographie
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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.1. Géographie
• Le Burkina Faso est situé au cœur de l’Afrique de l’Ouest.
• les Pays voisins sont: le Mali au Nord et à l’Ouest, le Niger au Nord-Est , le Bénin au Sud-Est , la Côte-d’Ivoire, le Ghana et le Togo au Sud .
• Enclavé, le pays ne dispose pas d’ouverture sur la mer; il est distant de l’Océan Atlantique de 500 km.
• Superficie : 274 000 km2
• Population : 13 millions d’habitants
• Croissance démographique : 2.53%
• Principales villes : Ouagadougou, la capitale (980 000 habitants), Bobo-Dioulasso ( 350 000 h.), Koudougou (115 000 h)
• le territoire est subdivisé en 45 Provinces regroupées dans 13 Régions.
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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.2. Régime politique
Etat démocratique , unitaire et laïc avec un président élu au suffrage universel pour un mandat de 5 ans renouvelable une fois. L’assemblée nationale est composée de 111 députés élus pour (ans
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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.3. Indicateurs économiques (source : UEMOA)
• PIB par habitant : 376 USD (2004)• Taux de croissance en 2004 : 4.1%• Inflation en 2004 : 0.7%• Espérance de vie : 48 ans (Hommes : 47 – Femmes : 50)
• Taux d’alphabétisation des adultes : 12.8%• Population en déça du seuil de pauvreté (c à d à moins de 1$/jour) : 45%
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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.4. Aperçu économique
Pays à faible revenu dont la croissance dépend encore fortement de l’agriculture , de l’élevage, des revenus des travailleurs émigrés et de l’aide extérieure
Pays non producteur de pétroleTrois facteurs majeurs déterminent le
développement économique du pays : Le poids des importations qui constituent la
principale source de revenu de l’Etat ( fiscalité), mais provoquent un déséquilibre de la balance des paiements.
Les aléas climatiques qui affectent autant la stabilité des productions que celle des prix et recettes d’exportation.
Les contraintes des Plans d’Ajustements Structurels.
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Présentation du Burkina FasoPrésentation du Burkina Faso
1.4. Aperçu économique (suite et fin)
Le pays souffre de la pauvreté des sols et de la rareté des ressources naturelles. Malgré toutes ces conditions difficiles , le Burkina Faso (Pays des Hommes Intègres) a un peuple travailleur et est un bon élève de la Banque Mondiale qui progresse lentement mais sûrement.
Ressources minières non encore (ou insuffisamment) exploitées : le manganèse, le fer, l’or, le zinc. Il reste encore à se lancer dans l’exploration de la ressource la plus recherchée aujourd’hui : le pétrole.
Recettes d’exportation : basées sur le coton ( 700 000 Tonnes produites en 2006), l’or, le bétail sur pied, les amandes de karité, le sésame, l’arachide, la noix n’anacarde.
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.Le secteur pétrolier2.1 Organisation
2.2 Importations par débouché en 2005 et 2006
2.3 Importations par produit en 2005 et 2006
2.4 Facture pétrolière en 2005 et 2006
2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers
2.6 évolution du prix à la pompe du super à Ouagadougou
2.7 Financement des importations
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.1 Organisation du secteur pétrolier
IMPORTATIONSONABHY : Société d’Etat
TRANSPORTSociétés privées
STOCKAGESONABHY : Société d’Etat
DISTRIBUTIONSociétés privées « multinationales »
DISTRIBUTIONSociétés privées « Indépendants »
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.1 Organisation du secteur pétrolier
Importation
SONABHY (Société Nationale Burkinabé d’Hydrocarbures)
Société d ‘Etat au capital de 3 milliards de FCFA ( 4 573 000 euros)
- Nombre d’employés : 225
- Chiffre d’affaires 2006 : 207 milliards de FCFA ( 315 millions
d’euros)
- Bénéfice net en 2006 : 10,5 milliards de FCFA ( 16 millions d’euros
- Importations en partie (50 %) par appels d’offres de 25 000 à
40 000 T et le reste par contrats de longue durée.
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.1 Organisation du secteur pétrolier
Transport
Rail ( 25% en 2005 et 40% en 2006) : SITARAIL : Abidjan - Bobo-Dioulasso – Ouagadougou
Route (75% en 2005 et 60% en 2006): une multitude de transporteurs privés (sociétés et particuliers) avec plus de 2 000 camions-citernes de 30 000 à 65 000 litres)
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.1 Organisation du secteur pétrolier
Stockage : 2 dépôts
Ouagadougou : 40 000 m3 (dont 2 700 Tonnes de Gaz )
Bobo-Dioulasso : 25 000 m3 (dont 200 T de Gaz)
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
• LA CAPACITE DE STOCKAGEPour mener à bien sa mission, la SONABHY gère pour le
Burkina deux dépôts:* l’un au centre d’une capacité d’environ 40 000 m3 dont
46% pour le Super, 10% pour le Pétrole, 41% pour le Gasoil et DDO et 3% pour le Gaz butane;
* l’un à l’ouest d’une capacité d’environ 25 000 m3 dont 43% pour le Super, 11% pour le Pétrole, 45% pour le Gasoil
et DDO et 1% pour le Gaz butane. Le dépôt de l’ouest sert depuis quelques temps de dépôt
de transit pour les produits en destination du Mali.
La SONABHY a en perspective des extensions et délocalisations de ses dépôts pour mieux assurer son
efficacité.
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.1 Organisation du secteur pétrolier
Distribution
3 multinationales : Shell, Total, Tamoil (68% du marché)
10 indépendants locaux (32 %)
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.2 Importations par débouché en 2005
QTE (TM) TAUXVia Abidjan, Cote d'Ivoire 130 000 32,50%Via Lomé, Togo 95 000 23,75%Via Cotonou, Bénin 122 000 30,50%Via Téma, Ghana 53 000 13,25%CUMUL 400 000 100,00%
AXESIMPORTATIONS
20
Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.2 Importations par débouché en 2005
Via Lomé,
Togo
24%
Via Cotonou,
Bénin
31%
Via Téma,
Ghana
13%Via Abidjan,
Cote d'Ivoire
32%
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.2 Importations par débouché en 2006
QTE (TM) TAUXVia Abidjan, Cote d'Ivoire 195 000 42,67%Via Lomé, Togo 95 000 20,79%Via Cotonou, Bénin 133 000 29,10%Via Téma, Ghana 34 000 7,44%CUMUL 457 000 100,00%
AXESIMPORTATIONS
22
Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.2 Importations par débouché en 2006
Via Lomé, Togo
21%
Via Cotonou,
Bénin
29%
Via Téma, Ghana
7%
Via Abidjan, Cote
d' I voire
43%
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.3 Importations par produit 2005
QTE (TM) TAUX
Super sans plomb 108 000 27,00%Pétrole lampant 19 000 4,75%Gasoil 125 000 31,25%DDO 70 000 17,50%
Fuel-oil 42 000 10,50%J et A1 19 000 4,75%GPL Butane 17 000 4,25%
Cumul 400 000 100,00%
PRODUITSIMPORTATIONS
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.3 Importations par produit 2005
Fuel- oil
11%
Gasoil
30%
DDO
18% Pétrole lampant
5%
Super sans
plomb
27%
J et A1
5%
GPL Butane
4%
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.3 Importations par produit 2006
Super sans plomb 130 000 28,32%
Pétrole lampant 17 000 3,70%
Gasoil 186 000 40,52%
DDO 20 000 4,36%
Fuel-oil 54 000 11,76%
J et A1 35 000 7,63%
GPL Butane 17 000 3,70%
Cumul 459 000 100,00%
26
2.3 Importations par produit 2006
Fuel- oil
12%
Gasoil
40%
DDO
4%Pétrole lampant
4%
Super sans
plomb
28%
J et A1
8%
GPL Butane
4%
Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
27
Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.4 Facture pétrolière 2005 et 2006
FCFA : 105 milliards en 2005, soit:
Euros : 160 millions
USD : 195 millions
FCFA : 141 milliards en 2006, soit: Euros : 215 millions USD : 282 millions
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2 000 398 000 11,48%
2 001 393 000 - 1,26%
2 002 405 000 3,05%
2 003 435 000 7,41%
2 004 450 000 3,45%
2 005 460 000 2,22%
2 006 566 000 23,04%
2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers (m3)
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.5 évolution de la consommation de produits pétroliers (m3)
2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006
Années
Qu
anti
tés
(M3)
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.6 évolution du prix à la pompe du Super à Ouagadougou
2 000 496 0,76 11,48%
2 001 491 0,75 - 1,01%
2 002 529 0,81 7,74%
2 003 546 0,83 3,21%
2 004 581 0,89 6,41%
2 005 604 0,92 3,96%
2 006 654 1,00 8,28%
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier
2.6 évolution du prix à la pompe du Super à Ouagadougou
450
500
550
600
650
700
2 000 2 001 2 002 2 003 2 004 2 005 2 006
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Le Secteur PétrolierLe Secteur Pétrolier2.7 Financement des importations
Rappel de la facture pétrolière annuelle
- En 2005: FCFA 105 milliards, soit Euros 160 millions et USD 195 millions
- En 2006: FCFA 141 Milliards, soit Euros 215 millions et USD 282 millions
• Financement entièrement sur fonds propres de notre Société.
• Compte tenue de la flambée des prix et des besoins de trésorerie de plus en plus importants, nous avons recours de plus en plus aux financements par les banques locales dont les taux d’intérêts élevés ( 8.5 % et plus) nous obligent à aller à la recherche de financements internationaux moins onéreux (BID , BRIC)
• Pas de problèmes de devises.
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3.Le modèle de fixation des prix à la pompe3.Le modèle de fixation des prix à la pompe• Vérité des prix (prix indexés sur les cours
mondiaux des produits tels que publiés par le Platt’s) pour les produits suivants non subventionnés : super, pétrole, gasoil, Jet A1
• Prix fixes pour les produits subventionnés : Fuel-oil et DDO utilisés par la Société Nationale Burkinabé d’électricité (SONABEL) et le gaz butane.
• Montant des subventions :
Fuel-oil + DDO : 22.5 milliards de FCFA en 2005
34.3 millions d’euros
41.7 millions de dollars US
Gaz butane: 4 milliards de FCFA en 2005
6.1 millions d’euros
7.4 millions de dollars US
En 2006: 22 milliards FCFA pour le Fuel et DDO SONABEL et 5 milliards FCFA pour le gaz butane.
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Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite)
Révision mensuelle des prix à la pompe pour les produits non subventionnés.
Prix stables pour les produits subventionnés .
Les cotations moyennes du Platt’s (Mean FOB Med) des 25 premiers jours du mois m sont utilisées pour calculer les prix à la pompe du mois m+1
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Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)
3.1. Structure des prix en vigueur (Décembre 2005)
(En centimes d’euro / litre)Postes SUPER PETROLE GASOIL FUEL-OIL GAZ
1.Prix CAF 36 43 60 31 60
2.Charges dépôts côtiers 2 2 2 2 2
3.Transport et transit 8 8 8 8 13
4.Frais et marge importateur 5 5 4 4 7
5. Prix de vente sortie dépôt HT 51 58 54 45 82
6. Droits et taxes de douanes 5 3 5 3 4
7.TPP(Taxe sur les Produits Pét.) 19 0 8 0 0
8. TVA 14 0 11 0 0
9.Prix de revient sortie dépôt 88 61 78 48 86
10.Subvention 0 0 0 -32 -56
11.Frais et marge distributeur 5 4 6 3 13
12.Frais et marge détaillant 4 4 3 0 9
13.Prix de Vente à la pompe 97 69 87 19 49
36
3.1. Structure des prix en vigueur (Mai 2007)
(En centimes d’euro / litre)Postes SUPER PETROLE GASOIL FUEL-OIL GAZ
1.Prix CAF 35 41.6 40.6 28.8 50.9
2.Charges dépôts côtiers 2. 3 2.3 2.3 2 2.2
3.Transport et transit 6.5 6.5 6.5 7.5 12.7
4.Frais et marge importateur 4.3 4.4 4.3 3.5 7.5
5. Prix de vente sortie dépôt HT 48.23 54.9 53.7 41.8 73.3
6. Droits et taxes de douanes 4.7 3.1 5.4 2.3 3.8
7.TPP(Taxe sur les Produits Pét.) 19 0 7.6 0 0
8. TVA 12.2 0 11.2 0 0
9.Prix de revient sortie dépôt 84.3 58 78 44.1 77.1
10.Subvention 0 0 0 -27 -59.2
11.Frais et marge distributeur 5.4 3.8 6.1 2 13.5
12.Frais et marge détaillant 3.7 3.8 3.3 0 8.2
13.Prix de Vente à la pompe 93.4 65.6 87.5 19.2 39.7
Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)
37
Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)
3.2. Poids de la fiscalité sur le Super
Prix Pompe Super-Déc 2005
38,0%7,7%
2,5%
9,5%37,8%
4,5%
1.Prix CAF
2. Charges dépôtscôtiers
3.Transport ettransit
4.Frais et margeimportateur
5.Taxes(DD+TPP+TVA)
6. Frais et margedistributeurs
3.2. Pression fiscale sur le super
38
Prix Pompe Super-Mai 2007
38,6% 7,0%
2,5%
9,8%37,5%
4,6%
1.Prix CAF
2. Charges dépôtscôtiers
3.Transport ettransit
4.Frais et margeimportateur
5.Taxes(DD+TPP+TVA)
6. Frais et margedistributeurs
3.2. Pression fiscale sur le super
Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)Le modèle de fixation des prix à la pompe(suite)
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Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)
3.3. Pression fiscale sur le Gasoil
Prix Pompe Gasoil-Déc 2005
45,4%
2,7%8,5%
5,0%
27,6%
10,8%1.Prix CAF
2. Charges dépôtscôtiers
3.Transport ettransit
4.Frais et margeimportateur
5.Taxes(DD+TPP+TVA)
6. Frais et margedistributeurs
40
3.3. Pression fiscale sur le Gasoil
Prix Pompe Gasoil-Mai 2007
46,4%
2,7%7,5%
4,9%
27,8%
10,8%1.Prix CAF
2. Charges dépôtscôtiers
3.Transport ettransit
4.Frais et margeimportateur
5.Taxes(DD+TPP+TVA)
6. Frais et margedistributeurs
Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)Le modèle de fixation des prix à la pompe (suite et fin)
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4. Distorsions4. Distorsions
•Recette pétrolière annuelle brute de l’Etat : 53.7 milliards de FCFA (82.3 millions Euros) en 2005 et 55 milliards FCFA ( 83,8 millions d’Euros) en 2006.
•Subvention Fuel-oil, DDO , gaz : 26.5 millions de FCFA (40.4 millions Euros) en 2005 et 27 milliards FCFA ( 41 millions d’Euros) en 2006.
•Recette Nette : 27.2 milliards de FCFA (41.5 millions Euros) en 2005 et 28 milliards FCFA (42,7 millions d’Euros) en 2006.
Environ 50 % des recettes dérivées de la fiscalité pétrolière sont englouties par la subvention du fuel-oil et du DDO utilisées dans la production d’électricité et du gaz. Les combustibles du transport (super et gasoil) sont surtaxés au profit des combustibles industriels (F.O et DDO) et du gaz butane ( protection de l’environnement). Le transport est donc pénalisé.
42
5.Stratégie alternative5.Stratégie alternative
• * Budgétiser les subventions et les éliminer de la structure des prix pour plus de transparence.
• * Abandonner la production thermique d’électricité et passer à l’interconnexion du réseau électrique avec les pays voisins (Côte-d’Ivoire et Ghana) qui produisent une électricité moins chère à partir du gaz naturel ou des centrales hydroélectriques.
• * La réduction du montant des subventions permettra de réduire les prix du super et du gasoil et aussi de dégager des excédants de recettes pour le développement de l’énergie solaire qui est abondante dans nos pays du Sahel.
• * Les potentialités relatives aux biocarburants sont explorer.
43
6.Conclusion6.Conclusion
Le Burkina Faso n’a pas de pétrole (pour le moment) mais il a la SONABHY, une structure qui démontre qu’une société d’Etat peut bien remplir sa mission et
être rentable.
44
CAPACITE DE CAPACITE DE STOCKAGE:STOCKAGE:
65 000 m65 000 m33
CHIFFRES CHIFFRES D’AFFAIRES D’AFFAIRES
2006:2006:
207 milliards 207 milliards FCFA FCFA
IMPORTATION IMPORTATION 2006:2006:
566 000 M566 000 M33
CONSOMMATIOCONSOMMATION 2006:N 2006:
566 000 M566 000 M33
S
O
N
A
B
H
Y
Je vous remercie
45
Merci de votre aimable attention