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Gabon, Gabon, DécembreDécembre 20132013

PRESENTATION SYDONIAPRESENTATION SYDONIA

John DavidJohn David

John.David@unctad.orgJohn.David@unctad.org

PRESENTATION SYDONIAPRESENTATION SYDONIA

1. Programme SYDONIA� Mandat� Historique

2. Stratégie de mise en oeuvre 3. Technologie4. Guichet Unique, Normes et DRI5. Démonstration

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L’Organisation remplit son mandat en exécutant trois tâches principales:C’est un forum pour des discussions intergouvernementales, sous forme de réunions d’experts et d’échanges d’expérience, visant la mise en place de consensus.Elle exerce des activités de recherche, d’analyse économique et de compilation d’information pour les représentants et les experts des gouvernements.Elle fournit de l’assistance technique adaptée aux besoins spécifiques des pays, avec une attention particulière pour les pays en voie de développement et les économies en transition. Quand cela est utile, la CNUCED coopère avec d’autres organisations et les pays donateurs pour l’exécution de l’assistance technique.

“Le Commerce pour le Développement est la raison d’être et la vocation de la CNUCED….”

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Pays SYDONIA

Déclarations en détailpar an

Utilisateursformés

Afrique 40 3,800,000 30000 Amérique

etCaraïbes

18 3,336,000 11000

Asie et Pacifique

14 4,435,000 9519

Europe 8 5,005,000 10500

SYDONIA DANS LE MONDESYDONIA DANS LE MONDE

SYDONIA sur les 5 continentsSource : SYDONIA World Report

��15,000,000 d’opérations de dédouanement par an15,000,000 d’opérations de dédouanement par an::��60,000 Déclarations par jour ouvrable 60,000 Déclarations par jour ouvrable (255 jours/année)(255 jours/année)��7,500 Déclarations par heure de travail 7,500 Déclarations par heure de travail (8h/jour)(8h/jour)

��50,000,000 Transactions de base de données par année:50,000,000 Transactions de base de données par année:��Distribué sur 22,000 ordinateursDistribué sur 22,000 ordinateurs��Disponible dans 18 langages/7 alphabetsDisponible dans 18 langages/7 alphabets

��Impact sur:Impact sur:�� 241 milliards $ [3.9%] des importations mondiales* (CIF)241 milliards $ [3.9%] des importations mondiales* (CIF)�� 230 milliards $ [3.7%] des exportations mondiales * (FOB)230 milliards $ [3.7%] des exportations mondiales * (FOB)

* Source: UNCTAD Handbook of Statistics

SYDONIA DANS LE MONDESYDONIA DANS LE MONDE

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SYDONIA++

1980 2010

Couverture des fonctions douanières

etAvantages technologiques

V1

SYDONIAWorld4G

V2

SYDONIA SYDONIA –– 30 ANS D’EXPERIENCE30 ANS D’EXPERIENCE

SYDONIA en SYDONIA en AfriqueAfrique• Benin (++) Togo (++ -> SW)• Burkina Faso (++ -> SW) Côte d’Ivoire (SW)• Cap-Vert (++ -> SW) Liberia (SW)• RCA (++) Rwanda (SW)• Gambie (++) Burundi (SW)• Tanzania (++) Uganda (SW)• Guinée-Bissau (++) Guinée (++ -> SW)• Gabon (++) Zambia (++ -> SW)• Botswana (++) Zimbabwe (SW)• Niger (++) Lesotho (SW)• Nigeria (++) Mali (++ -> SW)• Sierra Leone (++) Namibia (++ -> SW)• Chad (++) RDC (SW)• Swaziland (++) Congo (++ -> SW) • Ethiopia (++) Sudan (SW)• Djibouti (SW) Cameroun (++)

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Caracas

Genève

Kuala Lumpur

Fidji

PRESENCE REGIONALE SYDONIA PRESENCE REGIONALE SYDONIA

Lomé

Dar

Aqaba

TECHNOLOGIE

Efficacité du Commerce - Normalisation

Contraintes Opérationnelles et Institutionnelles

SYDONIA Mise en oeuvre

Formation Implementation

TechnologieEmergente

STRATEGIE DE MISE EN STRATEGIE DE MISE EN OEUVREOEUVRE SYDONIA SYDONIA

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Approche progressive�Tirer profit des nouvelles technologies�Compatibilité totale avec les applications existantes�Possibilité de développer a son rhytme en fonction des ressources techniques et financières disponibles.

Implication des utilisateurs dans le processus de développement�Transfert du savoir faire technique dès le début du projet.�Assistance dans le développement d’une culture: “gardons notre système à la pointe de la technologie”

STRATEGIE DE MISE EN OEUVRE SYDONIA STRATEGIE DE MISE EN OEUVRE SYDONIA

� Sécurité e.g. Biométrie, Signature-électronique� Intégration de la réglementation douanière(Tarif, Accès en ligne.)

� Couverture complète du dédouanement� Standards Internationaux� Technologie de pointe

CARACTERISTIQUES SYDONIA pour la eCARACTERISTIQUES SYDONIA pour la e--DOUANEDOUANE

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STATISTIQUES & SUIVI

MAGASINS

MANIFESTE

GESTION DU RISQUE

SYDONIA SYDONIA COUVERTURE COUVERTURE COMPLETCOMPLET DUDU

DEDOUANEMENTDEDOUANEMENT

TRANSIT

TRAITEMENT DE LA DECLARATION

COMPTABILITE

MAGASINS

Manifeste Electronique

XML

Déclarant: DTI,EDI, XML

Banques, TrésorE-Paiement,

Crédit

Entrepôt de données

Balance commerciale

REGIMES ECONOMIQUES &

SUSPENSIFS

�� Protection des Protection des investissementsinvestissements précédentsprécédentsCoexistence/coopération avec SYDONIA++ /Autres systèmes

�� Appropriation par le pays Appropriation par le pays bénéficiairesbénéficiairesMise à disposition des codes sourcesFormation de l’équipe nationaleDocuments électroniques et modèles

�� TirerTirer avantageavantage des des nouvellesnouvelles technologies technologies Implementation sans interruptionsCoût de déploiement réduitSignature électronique, multimédia, etc.

�� OuvreOuvre la la voievoie à un à un systèmesystème de de gouvernancegouvernance électroniqueélectroniqueAdministration des douanes et autres agences gouvernmentalesLimitation des risques opérationelsCoût de déploiement réduitOuvre la voie à la “dématérialisation administrative”

SYDONIAWorldSYDONIAWorld

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Séances d’information et sensibilisation plus démonstration du système.Ateliers de formation

Ouverts à tous les niveauxCours de formation

Cours ciblés

STRATEGIE DE FORMATIONSTRATEGIE DE FORMATIONCulture du “gardons notre système à la pointe de la technologie”.

Transfert de savoir-faire- Concepts,- Connaissances informatiques, programmation etc.

TECHNOLOGIES (1)TECHNOLOGIES (1)

JavaRobuste, Multiplateformes Langage de programmation standard de l’industrieLeader du marché

InternetAccès internationalEvolutionXML

SGBDRMulti-systèmesCompatible Oracle, MySql, Postgres

Compatible avec Linux, Windows, Mac..

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TECHNOLOGIES (2)TECHNOLOGIES (2)Architecture

SecuritéPKI « Public Key Infrastructure »e-Signature: Signature éléctroniquee-Certificats X509

N-tier application Client-Serveur

Intégration à des systèmes plus vastesInter-opérabilitéAAGIntégration régional

TECHNOLOGIES (3)TECHNOLOGIES (3)

AccésConfidentialité, Intégrité, Identification

StructurelleSauvegarde en cas de catastropheMatériel sécurisé

Centre de calculTechnologie de pointe

Securité

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TECHNOLOGIES (4)TECHNOLOGIES (4)E-DocumentsDéveloppement rapide-Estimation facile de la durée et du coût de développement-Réduction des risques

Transfert du savoir-faireFormation sur les codes sources

AppropriationAdaptation

Architecture multi-couchesReprésentation physique � � Représentation visuelle

E-DouaneE-Douane

Autorités portuaires

Département statistique

Trésor public

Opérateurs de commerce

Déclarants en douane

Transporteurs, transitaires

PARTICIPANTS A SYDONIAPARTICIPANTS A SYDONIAGestion et contrôle du dedouanement

Institutions financières

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�� Tarif du système harmonisé� Convention de Kyoto révisée� Standardisation des données (MD/OMD, UNTDED)� Normalisation de la Codification(ISO) � Standards UN/EDIFACT� Adaptation aux normes régionales

CONFORMITE DE SYDONIA AUX STANDARDSCONFORMITE DE SYDONIA AUX STANDARDS

�� Le logiciel SYDONIA est compatible avec la version 3 du modèle de données de l’OMD� Principaux documents de SYDONIAWorld sont compatibles avec la version 3 du modèle de données de l’OMD - 2011�� CNUCED-OMD coopèrent pour les DRI� En cours: coopération pour les indicateurs de performance.

COMPATIBILITE AUX NORMES OMDCOMPATIBILITE AUX NORMES OMD

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CONCEPT GUICHET UNIQUECONCEPT GUICHET UNIQUE

«Un guichet unique est défini comme une facilité permettant aux parties impliquées dans le commerce et le transport de déposer des informations et des documents normalisés auprès d’un point d’entrée unique afin de remplir toutes les formalités officielles liées à l’importation, à l’exportation et au transit » (Source UNECE et OMD)

Le Guichet Unique pour le Commerce International de SYDONIA est fondé sur plus de 25 ans d’expérience dans les domaines de la modernisation et de l’informatisation des douanes.

CONCEPT GUICHET UNIQUECONCEPT GUICHET UNIQUEObjectifs:

Instituer ou accroître la coopération entre la douane et les autres agences gouvernementales pour partager la documentation électronique et instituer des procédures communes de traitement et de contrôle.

Rendre possible ou faciliter la transmission de données et de documents par voie électronique pour les opérateurs du commerce et du transport.

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Méthodologie:�Approche progressive�La douane au cœur du processus�Un système informatique douanier efficace est nécessaire�La réforme institutionnelle est aussi importante que la composante informatique

�Simplification des procédures �Normalisation des documents �Normalisation des données �Automatisation des processus

�Le volet informatique est fondé sur la technologie SYDONIA

GUICHET UNIQUE SYDONIAGUICHET UNIQUE SYDONIA

Il ne s’agit pas simplement d’appliquer la technol ogie au processus commercial.Cela demande une approche globale et un engagement à tous les niveaux

Guichet unique informatisé

Re-définition des fonctions

Simplification des documents commerciaux et élimination des doublons DAU

Simplification du processus de la transaction commerciale

Approche de développement

Codes et standards La douane une agence parmi d’autres Approche progressive / effet de démonstration Structure d’implémentation et de soutien

Des comités de direction et des groupes de travail (inter agences) pour définir les composants et établir les plans d’action

Les utilisateurs de SYDONIA ont déjà accompli une partie du

chemin

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Douane au coeurdu guichet

Unique

Douane au coeurdu guichet

UniqueOpérateurs de

commerce (OEA)

Transporteurs, transitaires

Autorités portuaires

Déclarants en douane

Agence statistique

Institutions financières

Assurances

Agriculture, alimentation

Produits chimiques, précurseurs

Contrôle des AOC

Espèces en danger (CITES)

Défense, armementContrôle technique des véhicules

Trésor publique

Santé, medicaments

Normes techniques

Nucléaire

Déchéts, (Convention de Bâle)

Garantie métaux prècieux

LA DOUANE AU COEUR DU GUICHET UNIQUELA DOUANE AU COEUR DU GUICHET UNIQUEGestion et supervision des opérations commerciales transfrontalières

ARCHITECTURE GUICHET UNIQUE SYDONIAARCHITECTURE GUICHET UNIQUE SYDONIA

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Coopération Douane – AAGSituation actuelle

Peu ou pas d’utilisation de l’informatique Documents et données non standardiséesAbsence de coopération dans les contrôles

Procédures manuelles

Dans le cadre GUCI Simplification et informatisation des procéduresStandardisation des données et documents Coopération & intégration des contrôles (1 stop-shop)

• Des procédures automatisés existent déjà ou sont possibles techniquement.

• Cadre juridique de plus en plus adapté.• Documents électroniques techniquement sûrs.• Signature électronique, Certification etc..• Documents dématérialisés, technologie multimédia.

• Plusieurs pays ont déjà réalisé des environnements de guichet unique pour le commerce international fondés sur la technologie SYDONIAWorld.

GUICHET UNIQUE SYDONIA GUICHET UNIQUE SYDONIA -- CONCLUSIONCONCLUSION

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«La nouvelle plate-forme douanière électronique, appelée Sydonia World, sera particulièrement utile dans les pays en développement, où la piètre qualité des services de télécommunication fixes rendent très difficiles les démarches administratives en ligne. En outre, elle est suffisamment puissante pour répondre également aux besoins liés au fonctionnement et à la gestion des services douaniers dans n’importe quel pays développé.»

Source UNECE et CEFACT-ONU Lignes directrices en vue de la mise en place d’un Guichet Uniquehttp://www.unece.org/fileadmin/DAM/cefact/recommendations/rec33/rec33_trd352f.pdf

GUICHET UNIQUE SYDONIA GUICHET UNIQUE SYDONIA -- CONCLUSIONCONCLUSION

� Jordanie (7 agences)Ministère de la santé, commerce etc.� Rwanda (8 agences)Ministère de la santé, Rwanda comité de devéloppement, Rwanda bureau des standards, magasin générale du Rwanda etc.� GibraltarNotification pré-arrivé bateaux, banques� Grenada (5 agences)Différent ministres.� ZimbabweBanques, e-Tax

EXAMPLES DE GUICHET UNIQUE BASE SUR SYDONIA

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� Des Web Services sont utilisés comme un standard de communication entre SYDONIA et d’autres systèmes/agences ou avec d’autres douanes

� Experiences: Ministère du transport, IRU Transport associations (TIR), e-Tax système, Banques, Systeme de Guichet Unique

EXAMPLES DE WEB SERVICESEXAMPLES DE WEB SERVICES

SYDONIAWorldSYDONIAWorld

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Visit Visit http://www.asycuda.orghttp://www.asycuda.orgEE--mail: asycuda@unctad.orgmail: asycuda@unctad.org

Démonstration