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7/27/2019 09646 InsLexique2V2 BR

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Lexique de

Gopolitiquepar Yves Morla

COLLE C TION LES LEXI Q U E S DE L INSEE C

LEXIQUE N 2

CAHIERS MTHODOLOGIQUES POUR LES CLASSES PRPARATOIRES AUX GRANDES COLES DE COMMERC


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Les Lexiques de lINSEEC

Laccueil trs enthousiaste rserv depuis trois ans aux Mmentos de lINSEEC et le souci de continuer offrir aux tudiants des classes prparatoires des outilsmthodologiques dont ils ont besoin, nous conduisent cette anne complternotre dispositif pdagogique - les Mmentos demeurent accessibles en

ligne - par une nouvelle srie de petits ouvrages, de mme format, toujoursaussi maniables : Les Lexiques de lINSEEC .

Consultables au quotidien des tudiants, ces lexiques pourront accompagner uti-lement lanne scolaire : ce sont en effet des mots, des notions, qui structurentle programme de lanne mais cest aussi le plus souvent sur un terme prcisque se joue la russite dun plan de dissertation Lide des Lexiques simposeds lors que lon prend en compte ces rvisions rptes auxquelles les DS etles Concours Blancs soumettent les prparationnaires. ric Cobast a doncretrouv lquipe des professeurs de prpa qui ont travaill aux Mmentos , unequipe largie de nouveaux venus, tous professeurs conrms, certains connuset reconnus, qui ont mis leur exprience au service de ce nouveau projet.

LINSEEC souhaite ainsi contribuer sa manire votre succs et en mobilisantses comptences mieux faire connatre son got pour votre russite.

Bonne rception et bon usage de cette nouvelle collection, avec tous nos encoura-gements pour cette anne dterminante et passionnante la fois.

Catherine Lespine Directrice Gnrale du Groupe INSEEC


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Par Yves Morla

Professeur agrg de lUniversit, professeur de Gopoliti-

que dans les classes prparatoires commerciales du lyceLakanal.

Lexique deGopolitique


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LES LEXIQUES DE L I NS EE C

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SommaireQuelques mots de la gopolitique.........................................................................................................................4 Acteurs de la gopolitique..............................................................................................................................................5 Angle mort..........................................................................................................................................................................................5Choc des civilisations...........................................................................................................................................................6Civilisations......................................................................................................................................................................................7Conits religieux........................................................................................................................................................................8

Diaspora ................................................................................................................................................................................................9Droit de la mer ..............................................................................................................................................................................9Dlocalisations..........................................................................................................................................................................10Droit dingrence, devoir dingrence ...........................................................................................................11Eau ...........................................................................................................................................................................................................11Embargo ............................................................................................................................................................................................12Empire .................................................................................................................................................................................................12

Espace, espace arien .......................................................................................................................................................13Firmes transnationales .................................................................................................................................................14tats .......................................................................................................................................................................................................15Food power......................................................................................................................................................................................16Frontires ........................................................................................................................................................................................16Gnocide, ethnocide............................................................................................................................................................17Go conomie...............................................................................................................................................................................18

Gostratgie des tats ....................................................................................................................................................18Guerre ..................................................................................................................................................................................................18Hgmonie......................................................................................................................................................................................19Lobbys..................................................................................................................................................................................................19Maas ...................................................................................................................................................................................................20Migrations.......................................................................................................................................................................................20


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Murs........................................................................................................................................................................................................21

National territorial/national mondial .........................................................................................................22Nuclaire militaire ...............................................................................................................................................................22Piraterie .............................................................................................................................................................................................23Puissance, super, hyper puissance ..................................................................................................................24Rchauffement climatique.........................................................................................................................................24Rfugis..............................................................................................................................................................................................25Rgionalisation.........................................................................................................................................................................25

Routes de lnergie (hydrocarbures)..............................................................................................................26Soft/hard power........................................................................................................................................................................26Terrorisme ......................................................................................................................................................................................27Unilatralisme, uniplarit ......................................................................................................................................29


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Quelques mots de la gopolitiqueGostratgie, go conomie, gopolitique ou gographie se confondent dansune sorte de mli mlo. Les prparateurs font pourtant tous leurs efforts pourcombler cette lacune, mais au concours, les correcteurs la notent chaque fois,comme si les prparationnaires levaient leur plume ds que les cours sortentdes problmes rassurants de lconomie.On lit donc des banalits, des informations traites sans recul, des ides toutesfaites (les chinois sinltrent partout, la France est en dcadence, le choc descivilisations, la civilisation musulmane , etc.) souvent la limite du prjug,des prvisions apocalyptiques ou surralistes, voire franchement comiques.Si gopolitique et prospective sont lies - il y a dbat sur ce point -, certainescopies nhsitent pas prvoir lavenir ou donner des conseils pour sortir descrises (du Moyen Orient, par exemple).Or, sans dnition prcise des termes des sujets de gopolitique, il ny a pas dedevoir solide (et pas de connaissance du monde dans lequel les futurs cadresdevront dvelopper leur action). Cest en elle que se trouve la plupart du tempsla cl de la rponse. Elle ne doit pas gurer dans lintroduction, le correcteursapercevra trs vite que le devoir sait de quoi il parle.

Il faudrait que les candidates et candidats aient un carnet de dnition, quilsenrichissent rgulirement, au l des cours et de leurs lectures, avec des ren- vois aux questions du sujet concernes par ces problmes gopolitiques, ainsique quelques citations, expliques originales, pas trop galvaudes.De mme, il serait bon que de temps autre, aprs avoir appris telle ou tellepartie du programme, ils sinterrogent sur les problmatiques partir des d-nitions de gopolitique : si javais traiter le Moyen Orient, ou leau quelles d-nitions de gopolitique de ce territoire ou de cette ressource devrais je utiliser ?De nombreux ouvrages traitent de ce problme, que nous conseillons de lireattentivement et nous voulons plutt offrir une base partir de laquelle leurfrquentation sera encore plus efcace. Nous avons donc choisi les dnitionsles plus courantes, et nous invitons les prparationnaires les tendre auxdiffrents objets et territoires du programme.Il nest pas question de prtendre, dans un espace restreint, traiter de len-semble des dnitions. Plus modestement, cest une entre en matire qui doitinciter les lves aller plus loin et rchir srieusement avant dcrire. Ilest galement question de montrer, lorsque cela est ncessaire, les dbats surles termes, et nous invitons ne pas trancher de manire premptoire dansdes problmes compliqus, dont souvent nous ne connaissons que lcume.


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Acteurs de la gopolitiqueTrop souvent, par habitude et par facilit, les acteurs de la gopolitique sontrduits aux tats et aux Firmes Transnationales (FTN), comme si toute dci-sion de ceux-ci tait immdiatement suivie deffet, alors que la ralit est pluscomplexe et les donc , qui suivent lnonc des mesures dcides sont abu-sifs. Par consquent, il ne faut jamais ngliger les actions des socits, desgroupes de pression, des mdias, de toutes les forces qui acceptent, refusent,transforment ou dtournent ces dcisions.Cest pourquoi la gopolitique, loin de ne concerner que le seul niveau sup-rieur de ltude dune question, doit tenir compte dun ensemble de param-tres, mobilisant tous les acteurs, viter de voir les problmes du seul point de vue des dcideurs et les ides toutes faites (immobilisme des socits musul-manes ou chinoises par exemple). Ltude des problmes diffrentes chellesest indispensable : locale, rgionale, nationale, mondiale.

Angle mort LAfrique est un angle mort du monde .

En se basant sur les chiffres ofciels concernant ce continent dans le com-merce mondial et les IDE, on estime donc avoir affaire des territoires lcart. Expliquer alors lempressement de certains chefs dtat (europens,asiatiques et africains) aux funrailles du prsident gabonais devient dif-cile.Or, dune part, un angle mort, cest ce qui est lcart, mais dautre part, ce quine se voit pas directement, et de ce point de vue l, lAfrique, est souvent horsdu champ des observateurs statistiques ofciels. Aux diffrentes chelles, langle mort est souvent intgr aux circuits de la

globalisation, dans la place qui lui est faite (contrainte) ou quil a choisie,cest--dire dans lconomie informelle, les zones grises de la mondialisation.De l dduire que lensemble de lconomie des pays africains est sous lecontrle des maas, certains nhsitent pas, dans leur devoir, le faire. Graveerreur, car lconomie informelle nest pas souvent dordre criminel. Le jeu desacteurs locaux dans ces territoires oublis ou clandestins est occult par leschiffres ofciels. Cest oublier aussi que lAfrique depuis le 11 septembre estlobjet dune attention croissante de la part des anciennes mtropoles colo-niales (la Franafrique, toujours) et de celle de nouveaux partenaires : tats-

Unis, Chine, Brsil


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Choc des civilisationsBeaucoup de candidat(e)s ont entendu parler de ce livre de Samuel Hunting-ton, et en dduisent que cette connaissance par ou dire suft pour exprimerdes ides toutes faites, par exemple sur la civilisation musulmane . Dautres,plus instruits des dbats autour de cette vision du monde, la condamnent sanshsiter. Or le problme est plus complexe.Face la vision dun nouvel ordre international aprs la chute de lURSS, quiconjuguerait ouverture conomique et dmocratie politique, en 1993, S. Hun-tington voit au contraire le clash des civilisations, dnies en fonction deleur appartenance culturelle et religieuse : il en distingue 8 aires, occidentale,islamique, hindoue, slave orthodoxe, africaine, latino amricaine, japonaiseet confucenne. Entre elles, le long des lignes de contact, des affrontementsmajeurs, le choc.Il conseille donc pour les viter, de dnir et de renforcer les valeurs com-munes toutes ces cultures, cest--dire de renoncer luniversalisme, et enrecherchant les points communs, accepter la diversit (partie gnralement oublie de cet ouvrage).Pour lui, le conit majeur risque dopposer le monde islamique aux autres

et surtout lOccident, la religion recouvrant en fait des buts de dominationpolitique. Constatant de plus que les pays dmocratiques ne se font pas laguerre, il souhaiterait que les pays musulmans deviennent dmocratiques,et cela nest pas impossible (cf. la Turquie ou lactuelle Indonsie). Mais tropsouvent les valeurs universelles des puissances occidentales ont t bafouespar elles mmes, lorsque cela servait leurs intrts (cf. les violences de la colo-nisation). Elles sont perues souvent comme une expression de limprialismeoccidental. Comment alors les tendre au mode ?Il propose dviter de se mler des affaires des autres civilisations, en les lais-sant voluer, prconisant un retrait prudent de lOccident et ce titre, il sop-posera lintervention amricaine en Irak.Diverses critiques ont t apportes cette thseLes aires dnies ne sont pas uniformes, et on oublie les diffrences voire lesconits dans chacune delles (cf. Chiites/Sunnites).Cest une vision de guerre froide, avec changement dadversaire pour lOcci-dent : lIslam remplace lURSS, alimentant les drives de langage et dactiondu Prsident G.W.Bush : la croisade du bien contre le mal , sans mesurer

comment ces mots peuvent tre pris dans un monde musulman tout le moinscritique lgard de lOccident.


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Elle est manichenne, comparant les civilisations des blocs qui ne peuvent pas

se compntrer, changer, voluer. Or, lhistoire et la gographie nous appren-nent quil y a eu de tout temps conit, mais aussi inuence entre elles.Les diffrentes aires dnies rpondent des soucis gopolitiques trs am-ricains :

La menace de la civilisation latino amricaine limmigration des hispani-ques aux tats-Unis.La distinction entre laire japonaise et confucenne recoupe le problme destats-Unis face la monte de la Chine dans le monde.

Ces thses ont connu un regain dintrt aprs le 11 septembre, le gouverne-ment amricain trouvant l une des bases thoriques de son intervention enIrak (alors que lauteur sy opposait). Elles ont t souvent condamnes sansappel.Hubert Vdrine admet les limites de cette analyse, mais ne la rfute pas tota-lement, constatant que le choc des ignorances , chocs dincultures , entreIslam et Occident est porteur de conit majeur, dans le monde musulman(entre modernistes et fondamentalistes), dbordant vers lennemi lointain,lOccident. Le tout, dans les deux camps, sur la base de prjugs, de peurs ; or

les fanatiques de lIslam sont couts dans un monde musulman humili, quina pas vu venir le dveloppement, ni des solutions socialistes, ni capitalistes.De mme que, dans une Amrique en proie aux sirnes des no conservateurs,le monde musulman est indistinctement considr comme une menace. Mmesil admet que les fractures sont beaucoup plus complexes, il montre que lim-portance du dbat autour de ces ides dans le monde doit inciter laborderavec prudence, sans le rejeter immdiatement.

CivilisationsCest un ensemble dlments caractrisant une population humaine organi-se en socit, (systme politique, conomique), et reposant sur un systmeculturel (langue par exemple).Longtemps, ce mot a dsign les seuls occidentaux, le reste du monde tait barbare ou sauvage . On considrait alors que le progrs technique, lesmodles politiques, les autorisaient dominer le monde : le fardeau delhomme blanc . Or cette civilisation a parfois trahi ce quelle prtendaitapporter : Droits de lHomme, dmocratie, liberts, et a produit, ct de pro-grs considrables, parfois au nom de ses idaux, des abominations (guerrescoloniales et mondiale).


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peut tre assimil un groupe ayant des intrts communs, sauf par exemple

les islamistes radicaux, qui parlent des croiss . De mme les tentationssont grandes en Occident de considrer le monde musulman comme un toutimmuable, alors quil volue profondment et quil est partag.Cela tant, derrire les conits religieux se cachent souvent des problmesplus politiques, pour asseoir lautorit dfaillante de rgime dictatoriaux etdtourner la colre des populations lasses de leur gouvernement vers descibles extrieures, le nationalisme se mlant au religieux.

DiasporaLa dispersion au sens strict existe depuis lAntiquit, mais sest amplieau XX sicle, avec les guerres, les dplacements de population, les nouveauxmoyens de communication. Au dpart, elle est exode forc, dramatique ; les populations disperses gar-dent des liens de mmoire avec le territoire dorigine, avec lespoir de voirreconnatre le crime commis contre eux, et de revenir au pays, do le rle dela culture et de la religion, dans une sorte de devoir de mmoire.Il y a donc peu de vritable Diaspora dans le monde : les Juifs, les Palestiniens,les Armniens. Par extension, on parle aujourdhui de Diaspora chinoise ouindienne, sans que leurs membres esprent un retour dans leur pays dorigine.Elles paraissent bien adaptes la mondialisation : rseaux nanciers solides,installation transnationale, exibilit et adaptation aux conditions locales,sans perdre leur spcicit. Mais elles sont faibles, menaces : chinois pen-dant la crise asiatique de 1997 en Indonsie, vises par des lois discriminatoi-res, et souvent la communaut internationale ne bouge pas, pour des raisonspolitiques - prserver la paix et des alliances tout prix - et/ou conomiques.Dans la mondialisation, il leur manque un territoire. Cest pourquoi la Chine

ou Isral se sentent responsables de leurs Diaspora, qui les aident en retour,souvent nancirement.

Droit de la merIl ny a pas de frontire visible en mer, pas de reliefs, pas de dpendance oudappartenance. La maritimisation de lconomie mondiale, accentue parla mondialisation, la ncessit pour les puissances de contrler les mers etocans (Grande Bretagne au XIX sicle, EUA au XX), la perspective dexploi-

ter les richesses halieutiques, off shore, au fond des mers posent la questiondu Droit de la mer.


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On distingue au XIX sicle les eaux territoriales (12 milles marins aujourdhui)

et les eaux internationales, ouvertes tous. Lentre en guerre des EUA en1917 a t en partie motive par leur volont de protger la libert des mers. A la n de la seconde guerre mondiale, les tats-Unis ont afrm leurs droitsexclusifs sur les ressources du plateau continental, prolongement du territoireamricain. Cette nouvelle limite stendait jusquau point o il tait possi-ble dexploiter les ressources (Confrence de Genve, 1958). Avec les progrstechnologiques, cette limite risquait dtre repousse au prot des puissances,surtout des tats-Unis.Cest pourquoi la Convention des Nations Unies sur le Droit de la mer Mon-

tego Bay en 1982, ratie par 148 tats (mais pas par les tats-Unis, lIran,la Core du Nord, Isral, la Libye, le Maroc et la Turquie) ofcialise les Zonesconomiques Exclusives, 200 miles marins des ctes, dans lesquelles lestats qui elles appartiennent ont des droits souverains : exploration, exploi-tation, gestion des ressources naturelles, du sous sol et des fonds marins. Maisles autres tats peuvent y circuler librement, avec des intentions paciques.Elle na t applique quen 1994.De nombreux litiges, dans les archipels, les les, les zones ctires voisinessont alors apparues. Ils ont le plus souvent t rgls par ngociation, mais ils

restent ouverts en Asie Pacique.

Dlocalisations Au sens propre, ce mot ne veut rien dire, il faudrait parler de relocalisation.Les entreprises transnationales peuvent installer une partie de leur chane deproduction dans diffrents pays, en fonction de leurs stratgies. Elles sont dece fait contestes par le monde du travail, accuses dencourager le dumpingsalarial et social, dexploiter sans vergogne la pauvret et la faiblesse de cer-

taines populations des pays en dveloppement, de casser la classe moyennedans les dmocraties librales, touchant la base mme de leur existence. Lesemplois non ou peu qualis ont dabord t concerns, et aujourdhui, mmele secteur tertiaire hautement spcialis est menac. Destruction demploi,monte du chmage, pousse des populismes, dnonciation par les ONG et lessyndicats de lexploitation honte dune main duvre denfants, de femmes,de prisonniers, tout pousse les limiter.Or, les tats luttent peu contre ces phnomnes : doit on dfendre des sec-teurs condamns de toute faon dans les PDEM (textile, industries lourdes) ?


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Ne doit-on pas au contraire, soumis laiguillon de cette nouvelle concurrence,

chercher de nouveaux secteurs dactivit haut de gamme ? De plus, certains rap-ports estiment mme que loin de dtruire de lemploi, les dlocalisations encrent, dans dautres secteurs. Enn, elles sont bnques aux consommateursdes PDEM, qui voient leur pouvoir dachat augmenter, grce aux bas prix desproduits imports.Le dbat nglige souvent le point de vue des tats rcepteurs de ces emplois,peu qualis au dbut, mais qui ont des avantages : ils permettent de pallier lafermeture des pays industrialiss limmigration, daccumuler des savoir faireet du capital (les NPIA ont commenc comme cela), la remonte des lires, et

pour une part notable de leur population, une diminution de la pauvret. Latti-tude des dnonciateurs des dlocalisations leur parait goste et suspecte.

Droit dingrence, devoir dingrenceCette notion est rcente dans sa forme, qui dfend le droit et mme le devoirde ne pas laisser un tat perptrer des massacres sur son territoire national,donnant aux autres tats un droit moral dintervenir pour rtablir ltat dedroit et le respect des Droits de lHomme.

Du point de vue des pays occidentaux, mmoire souvent courte, cela paratvident. Vu par les autres, qui ont eu souffrir de limprialisme de ces mmestats dans un pass pas si lointain pour des prtextes similaires, il y a peude diffrence avec les motifs humanitaires de la colonisation. De plus, lestats ont tous ratis la Dclaration Universelle des Droits de lHomme, maisils veulent les appliquer dans le cadre de la souverainet de chacun. Qui doncdoit faire la police internationale des liberts ?Quand lIrak a employ des gaz de combat contre les populations kurdes, dessanctions ont t dcides dans le cadre de lONU. Par contre, lintervention

amricaine visant rtablir les liberts dans ce pays est apparue immdiate-ment suspecte : pourquoi une indignation et une action slectives ? Robespierredisait dj en 1793 que les peuples naiment pas les librateurs en arme.

EauIl ny a pas eu, sauf dans lAntiquit, de guerre de leau, mais cette ressourceest ingalement rpartie, et tous les hommes ny ont pas accs. Les quantitsdeau directement disponibles ntant pas innies, face une demande qui

augmente, on peut craindre que des conits naissent autour de leau. On peutdistinguer


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Des conits pour lutilisation des euves, lorsque ceux-ci alimentent diff-

rents pays : Turquie, Syrie, Irak propos du Tigre et de lEuphrate. Quandle pays amont est plus puissant que le pays aval, il y a peu de risques deconits, et inversement. Si les pays en aval de la Turquie, moins puissantsquelle, ont protest verbalement, on peut penser que lEthiopie, contraintepar sa croissance dmographique de prlever une part de leau du Nil seraen butte aux ractions de lgypte.Des conits pour la distribution de leau, opposant deux logiques : celle quifait de leau une marchandise comme une autre, celle qui veut en faire unDroit de lhomme. LONU tente dagir dans ce sens, en dcidant de rduire le

nombre dhommes privs deau potable de moiti dici 2010.Cette ressource illustre bien les problmes gopolitiques, goconomiques etgostratgiques : est-ce un hasard si Isral contrle le Golan, possde des FTNde leau (dessalement de leau de mer, recyclage des eaux uses) diriges pardanciens militaires ou membres du Ministre de la Dfense ?

EmbargoDans le cadre dun conit ou de sanctions contre un tat ou un groupe dtat,

certains tats peuvent interdire de commercialiser certaines marchandises.Pendant la guerre froide, les pays Occidentaux staient engags ne paslivrer de technologie sensible aux pays communistes (COCOM). Les pays Arabes Exportateurs de Ptrole lont utilis contre les allis dIsral. Dans lecadre des organisations internationales, la SDN contre lItalie fasciste, lONUcontre lIrak, des mesures similaires ont t dcrtes.Lefcacit de lembargo reste prouver, car les tats ne sont pas tous daccordentre eux pour le mettre en uvre. Les populations des pays frapps par lem-bargo souffrent, et les autorits vises par lui, utilisant ce mcontentement,

se maintiennent au pouvoir en utilisant le nationalisme, la xnophobie, ou leracisme contre ceux qui lappliquent.

EmpireEmpire, imprialisme, hgmonie, domination sont utiliss dans le mmesens, sans nuance. Lexpression vampire du Milieu , souvent utilise parles candidat(e)s propos de la Chine rvle cet amalgame. Or les Empires ontdisparu au XX sicle, et le monde se fragmente en tats. Seul Aki Hito porte

encore le titre dEmpereur du Japon. Pourtant, on parle de lEmpire amri-cain (gnralement pour en annoncer le dclin), de lEmpire du Milieu pour


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la Chine sans comprendre que lon a affaire dautres formes de domination,

lies elles aussi la mondialisation.Lempire est une construction territoriale, par la force, assurant la dominationdun peuple sur dautres. Il ne se proccupe pas de ladhsion des populationsconquises, et cherche occuper des territoires plus que des hommes. De celail rsulte que la lgitimit de cette construction est la force, lintrieur et lextrieur, quil cherche toujours stendre (imprialisme), en voulant impo-ser son droit aux autres rgions du monde (y compris les Droits de lHommefranais pendant la colonisation), il dnit le monde partir de lui : lEmpire,les Barbares (han Chinois, Hu trangers), et nit par mourir dindigestion, car

son extension multiplie les conits dans lesquels il est impliqu.Trois sortes dEmpire se sont succds : les empires territoriaux (Empire otto-man, austro hongrois, allemand, russe). Ceux l nont pas survcu la pre-mire guerre mondiale, les empires coloniaux, franais et britanniques sur-tout (la seconde guerre mondiale leur a t fatale), les empires idologiques, lempire sovitique , le plus rcemment disparu. A leur place, on assiste une balkanisation du monde, une multiplication des tats Nations.On continue cependant parler improprement dEmpire : lEmpire chinois,et son empereur rouge Mao ou lEmpire amricain . Ce dernier est denature diffrente que les prcdents : il a la supriorit militaire, peut pra-tiquer lunilatralisme, et refuser les dcisions des organisations internatio-nales, mais il a aussi la puissance conomique et culturelle. Il ne prtend pasdominer directement des populations et des territoires lointains. Cela tant,comme tous les empires, il tend luniversalit et limprialisme. LEmpirea mauvaise presse.Pourtant les Empires ont pu tre des zones de libre change intrieur, assu-rant parfois une rude stabilit et une certaine prosprit dans les territoiresquils contrlent. Cest pourquoi les tats tentent souvent de se regrouper (casde lUE) et de crer des organisations internationales, comme lONU.

Espace, espace arienContrairement au Droit de la mer, qui sest bti progressivement, partir decoutumes, lespace, lment de plus en plus dterminant dans lconomie et lesconits a connu une rglementation tardive.

Lespace arien est celui situ au dessus du territoire des tats sous jacents.


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Avec la drglementation, il est devenu espace de comptition conomique

entre grandes compagnies, mais il reste contrl par les tats auxquels ilappartient. LOrganisation de laviation civile internationale, Montral,ratie par 184 tats, doit surveiller cet espace. Aprs 1983 (avion civilcoren abattu par la chasse sovitique en Mer de Chine), il a t dcid delutter contre la piraterie arienne, et dinterdire dabattre un avion civil,mme sil na pas lautorisation dentrer dans lespace arien dun tat.Le problme sest pos pour lespace extra atmosphrique aprs le vol deSpoutnik (1957) Le Trait de lespace, en 1967, accorde le libre accs les-pace, la libre circulation, et interdit dy positionner des armes de destruc-

tions massives. La limite entre les deux espaces est gnralement xe 100 km au dessus du niveau de la mer. Les puissances sont toutes intres-ses lespace, avec le march des satellites civils et militaires. Les EUA,lUE le dominent, la Russie suivant de loin. Mais on voit apparatre de nouveaux concurrents : Inde, Chine, Japon. La comptition sera rude pour lesdeux premiers, mme sils dominent encore de trs loin ce secteur.

Firmes transnationalesElles ont un fort ancrage territorial, dans celui o elles ont leur centre, doelles dirigent les liales qui sont dans les autres territoires. Elles ont des stra-tgies lchelle mondiale :

contrle des sources dnergie et de matire premiretourner les ventuels obstacles tarifaires ou non tarifaires des tats o ellessinstallentproter : des bas salaires, des lgislations laxistes en matire sociale, scale,environnementaleproduire sur un nouveau march, et compenser la perte de lavantage tech-nologique : la FTN gagne sur les deux tableaux : elle contrle un marchdquipement, et par limportation partir de ses liales trangres, le mar-ch de renouvellement de son territoire dorigine.drainer lpargne des nationaux des autres Pays.

Il ny a donc pas de complot international des FTN, leurs objectifs tant trsdivers, et souvent contradictoires voire concurrents. Leurs relations avec lestats sont complexes : elles peuvent les contraindre, surtout sils sont faibles,


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pratiquer du dumping social, salarial, scal. Elles ont cr la lex mercatoria ,

avec des cours de justice prives, que les tats ont du accepter. Les organisa-tions internationales et les certains pays europens avaient demand que desmesures discriminatoires frappent les tats qui avaient ces pratiques. Mais cesmesures sont considres par les autres comme du protectionnisme dguis.Par contre, la comparaison des chiffres daffaire des plus grandes FTN avec lesPIB de pays ou groupes de pays ne veut pas dire grand-chose, car aucune FTNne dispose de souverainet nationale et aucune nest au sens propre mondia-lise : il nexiste pas de nationalit EXXON ou Renault. Enn les tats sement des situations de monopole, surtout quand ils se sentent un risque de

menace : Microsoft a t condamn pour cela dans lUE, pas aux EUA.On voit aujourdhui des FTN venant des pays mergents (Chine, Brsil, Inde).Le jeu des FTN se complexie donc, mais lessentiel reste dans les mains despays occidentaux et du Japon.

tatsUn tat nexiste pas sans territoire, avec ses frontires, son organisation poli-tique, ses lois, sa souverainet. Il peut tre national ou multinational, mais le

XX sicle est celui de ltat Nation, do une certaine balkanisation du mondeau nom du Droit des Peuples disposer deux-mmes.Ils peuvent adhrer des organisations internationales, comme lONU, lOMCou des zones de libre change comme lALENA ou lASEAN, sans suprana-tionalit. Le cas de lUE est plus complexe, puisque dans certains domaines(monnaies, contrle des migrations), certains tats ont accept de renoncer leur souverainet, alors que dans dautres (dfense, social), ils sen ment.La mondialisation pose le problme du rle de ltat : est-il encore utile, quandles territoires souvrent et que les FTN ont besoin de la plus grande libert possi-ble ? Pendant les annes 50, ltat tait en charge du Welfare, par des politiquesde redistribution sociale (scurit sociale), du plein emploi, il intervenait mmebeaucoup dans lconomie, par des commandes lies la Dfense, laide au dve-loppement de certaines branches (agriculture, industrie) ou pour en aider dautresen difcult (textile, industries de base). Certaines actions relevaient dune politi-que la limite entre lconomique et le prestige (Concorde, le France). Accus par les libraux dtre lorigine de la crise et inefcace parce que troplourd, il a progressivement perdu de limportance, parce que les politiques


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librales choisies dans les annes 80 aux EUA et en GB ont pu laisser croire

leur meilleure efcacit, et grce loffensive mdiatique qui a convaincu lespopulations de la nocivit des anciennes politiques.Or on peut constater dans la crise un besoin dtat, appel au secours parceux l mme qui le critiquaient, et par les populations inquites. Dautrepart, mme pendant la priode librale, jamais ltat na renonc intervenir.Il a chang de mthode, se plaant du ct de loffre, rservant laide aux pluspauvres (avec le dveloppement du caritatif pour pallier ce renoncement), etle dcit budgtaire na pas disparu. Dautre part, dans les Pays en Dvelop-pement, ceux qui disposent dun tat faible sont bien plus en difcult que

les autres.

Food powerThorie selon laquelle on peut utiliser les produits alimentaires comme armedans un conit. Les principaux producteurs de crales tant au Nord (EUA,Canada, UE), les consommateurs dans certains pays du Sud, cette stratgiepourrait punir les rcalcitrants (hard power) ou favoriser les rgimes amis(soft power). Lorsquelle a t applique (en 1979, lURSS envahit lAfghanis-tan, embargo du bl amricain), elle sest rvle double tranchant, provo-quant des difcults pour la lire cralire amricaine. En Irak, la rsolu-tion de lONU ptrole contre nourriture a surtout pes sur la population,peu sur le rgime de Saddam Hussein. Elle russit mieux pour aider les paysamis, comme lgypte, bnciaire des livraisons amricaines.

FrontiresInternationales : limite entre deux tats, qui peut tre ethnique, sociale, poli-tique, religieuse.La frontire (border) peut tre fermeture : rideau de fer ou ligne darmisticeentre les deux Cores, ouverture : Union europenne, interpntration : espacefrontalier hritant des deux tats : frontire Mexique tats-Unis. Elle assureaux citoyens et aux entreprises dun tat un territoire dabri avec ses lois, sonmarch, sa culture. Les tats collaborent pour organiser les changes, maisdes activits de contrebande peuvent aussi enrichir les populations voisines.Elle offre aux entreprises des opportunits : diffrences de lgislation scale,conomique ou sociale (les maquiladoras au Mexique). Les frontires sont donc

essentielles pour la mondialisation, mme si lon voit apparatre des zones de


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libre change, en assurant aux FTN des territoires diffrencis quelles pour-

ront utiliser pour leur stratgie.Intrieures :(frontier) : elle est alors lie la mise en valeur dun territoire comme auxtats-Unis o elle est devenue un mythe, et aux fronts pionniers comme auBrsil.Conns, quand elle est une marge et une priphrie, gnralement lcartdu reste du pays.Le XX sicle a vu se multiplier les frontires internationales, avec la chutedes Empires, et dans le mme temps de nombreux tats sont entrs dansdes processus dintgration, de la zone de libre change (ALENA) lUnionEuropenne. Il ny a l aucun paradoxe, la mondialisation interconnectant lesterritoires pour leur diversit.

Gnocide, ethnocideLes deux mots apparaissent la n de la seconde guerre mondiale, pour carac-triser les actions menes par les nazis et les japonais. De l, il sest tendu de nombreux conits, sans que cet usage soit toujours exact.Il faut trois critres :

les victimes appartiennent un groupe national, ethnique, racial ou religieuxelles sont tues ou perscutes pour leur appartenance ces groupes, quel-que soient les moyens mis en uvre pour ce faire.cest un crime perptr ou organis par un tat.

On parle de gnocide armnien, juif, tzigane, tutsi, par extension dactions caractre gnocidaire : Famines provoques, sac de Nankin par les japonais en1937 1938. Attention ne pas galvauder le mot.Lethnocide, qui date de la mme priode, concerne lassimilation force depopulation qui doivent renoncer leur langue, leur culture, comme au Tibetou pour les aborignes dAustralie. Ce que le gnocide fait aux corps, lethno-cide le fait lesprit. Mais l encore un usage abusif se dveloppe, (ethnocidedes cultures rgionales en France par exemple).


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Go conomieSouvent confondue avec gopolitique, cette notion a t forge par E. Luttwak.Pour lui, la n de la guerre froide a transport la conictualit sur dautres ter-rains que les territoires, savoir le commerce et lconomie. Il ne sagit plus decontrler des territoires, mais des espaces virtuels pour les entreprises et sap-proprier ainsi la technologie et les marchs. L rsiderait la puissance. Lutilisa-tion du dollar (notre monnaie, votre problme) relve de la go conomie.Cette thse date de la n des annes 90, et on a pu penser ce moment (hyperpuissance des EUA) quelle allait se substituer la gopolitique.

Or, les conits rcents ont montr la pertinence de la gopolitique, tude desproblmes partir des territoires, et de tous les acteurs : tats, entreprises,acteurs multiples ; alors que la go conomie ne fait intervenir que les tatset les entreprises dans le virtuel : interventions des chefs dtat pour appuyerleurs entreprises dans la conqute des marchs par exemple. La go conomiepeut cependant sappliquer aux relations entre les PDEM depuis les annes90, mais elle doit tre toujours complte par la gopolitique.

Gostratgie des tatsLes tats pour satisfaire les besoins dont dpendent la scurit et la vie quoti-dienne de ses nationaux, doivent envisager et appliquer des politiques, essentiel-lement par des moyens militaires, pour protger ou conqurir des territoires.

GuerreClausewitz parlait son sujet de guerre camlon , tant elle volue dans sescauses, ses formes et son ampleur.

Elle ne doit pas tre confondue avec la bataille, ni avec le terrorisme ou leconit. Elle prsente des caractres spciques : cest une violencecollective ,mme si les groupes belligrants sont peu nombreux, lgale , au service dungroupe politique, au contraire du crime individuel. Elle est trop srieusepour tre cones aux militaires (G. Clmenceau), ceux-ci font la bataille, lepolitique fait la guerre.On peut classer les guerres par leur dure et leur intensit :

guerre courte , que les tats esprent toujours, car elle cote moins cher enhommes et nancirement,


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guerre longue , quand il y a quilibre des forces.

guerres totales , engageant les combattants et lensemble des forces des bel-ligrants jusqu la victoire nale, et dans lesquelles les chefs militairessimposent aux politiques. Ce type se dveloppe quand les conits durent(1914/1918, 1939/1945)

Quand les deux adversaires sont de force gale (Inde/Pakistan, Iran/Irak),cest le plus souvent lpuisement des deux camps qui conduit la paix. Dansle cas des guerres subversives, la dure est galement trs longue (guerres dedcolonisation, du Vietnam, dAfghanistan).Pendant la guerre froide, les adversaires continuaient la guerre mais vitaientla bataille frontale, vitant le plus possible laffrontement direct, qui auraitconduit lhyper conit nuclaire (aprs la crise des fuses de Cuba). Elle apris n paciquement, par la disparition de lURSS. Dans le monde actuel, onpeut plutt parler de conits , car la paix ne se distingue plus beaucoup de laguerre, les cibles civiles des cibles militaires, ainsi des conits dans certainspays africains, qui peuvent reprendre tout moment.Les tats-Unis font la guerre, alors que lUE la refuse, prfrant la ngocia-tion et lintgration conomique. Ceci explique que les premiers consacrentune norme part de leur budget la Dfense, alors que celle-ci, malgr lesefforts de certains pays (France, GB) beaucoup moins.Quand guerre ou armes intelligentes , il vaut mieux viter ces oxymores la mode, car tout dpend de lintelligence de celui qui fait la guerre.Enn la guerre et sa prparation ne sont pas une mauvaise affaire pour tous,puisque le complexe militaro industriel aux tats-Unis, en URSS, ont t desmoteurs de leur conomie, et que la plupart des grands tats industrialiss vendent des armes dans le monde, dans un march trs concurrentiel.

HgmonieQuand un tat exerce une diffrence disproportionne sur les autres tatssans chercher les contrler directement, on parle dhgmonie. En ce senselle est diffrente de lEmpire, et serait plus adapte pour dresser le tableaude la puissance amricaine aujourdhui.

LobbysCe sont des groupes de pression, qui regroupent des intrts communs et cher-chent inuencer les opinions publiques et les dcideurs politiques nationaux


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ou internationaux, an dorienter leurs dcisions dans le sens qui leur est le

plus favorable, soit en inspirant ces politiques (European Roundtable pour leMarch Unique, runissant les dirigeants des plus grandes entreprises euro-pennes), ou en bloquant les lois quils jugent dangereuses pour eux. Dautreslobbys se crent, comme celui des ONG et des acteurs du dveloppement dura-ble. Certains nont souvent quun objectif limit, et une fois le rsultat atteint,ils se dissolvent gnralement. Cest pourquoi on ne doit pas faire des partispolitiques, des associations, des ONG ou des syndicats de simples lobbys.

MaasElles sont lorigine italiennes, et le mot nit par tre tendu de nombreusesorganisations criminelles : albanaises, nigrianes, russes, chinoises, ou des-tin dnigrer : maas de tel ou tel parti politique, ou groupes de pression. Au sens propre, il doit tre rserv aux organisations dItalie du Sud, qui pr-sentent des caractristiques prcises :Elles sont hirarchises, internationales, utilisant la violence et la corrup-tion. Mais elles sont des socits secrtes, avec rites dinitiation ; leurs mem-bres sont tenus par un sentiment dappartenance, bas sur la mmoire de

leurs fondations, de leurs actions, de leurs grands hommes, et de la punitionde leurs tratres. Elles ont une action conomique illgale (tracs, racket)mais aussi lgales : prise de participation dans des entreprises, et peut tremme en temps de crise prts aux particuliers, aux banques, aux tats. Ellescontrlent un territoire, dans lequel elles exercent une fonction conomique etsociale. Cest ce dernier point qui les rend difciles combattre, les popula-tions contrles trouvant des aspects positifs cette action sociale.Les yakuza japonaises fonctionnent aussi de cette faon, mais les autres maas pas encore. Elles nont pas de structure hirarchise, pas de sentiment

dappartenance collective, pas denracinement territorial ou social, pas plus quilny a entre elles que peu de coopration. On craint cependant cette ventualit,et des rapprochements avec les groupes terroristes internationaux.

MigrationsLe XX sicle avait vu se multiplier les migrations, intrieures et internatio-nales, rfugis politiques lors des conits mondiaux, ou dans la dcolonisation(Inde/Pakistan en 1948), ou comme les palestiniens aprs les guerres isralo-

arabes, conomiques avec le besoin des pays industrialiss dans les annes decroissance, et la volont des populations du Sud de fuir la pauvret vers les


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Eldorado du Nord. Pendant la priode deuphorie aprs la n de la guerre

froide et lmergence de certaines conomies au Sud, on a pu penser quellesallaient cesser . Avec les conits rcents et le maintien de la pauvret, on a vu augmenter leur importance ; si les migrations de travail se sont rduites,du fait de la fermeture des territoires des pays industrialiss et les difcultsde pays du Sud (Cte dIvoire, Nigria, pays du Golfe), le nombre de rfu-gis a augment.De ce fait, la dnition du rfugi de 1951, qui concernait les cas individuels,a du tre tendue mesure que se dveloppaient les conits avec massacreethnique ou mme gnocide (Khmers rouges). Le Haut Commissariat aux

rfugis tente de garantir la protection juridique et laide humanitaire de cesrfugis, et il a t progressivement aid par les ONG. De plus, les migra-tions de travail ont pris un tour souvent dramatique (noyades pendant lestraverses clandestines, trac humain). La pauvret, les conits, la faminesont aujourdhui lorigine des migrations, en attendant peut tre celles quiseront dues la monte du niveau des mers.Reste alors pour les candidats au voyage lmigration illgale, les mettant lamerci des traquants et hors la loi des tats o ils sinstallent, suscitant desractions de rejet et la monte des populismes. Ces migrations sont pourtant

essentielles pour les pays metteurs, car les remises des nationaux expatrissont une source essentielle de devises.

MursLes dernires annes ont vu se multiplier leur nombre, soit entre les EUA et le Mexique, Isral et lEntit palestinienne, Ceuta et Mellila, galementdans les pays, soit entre communauts (catholiques/protestants en Irlande duNord, Rom et Tchques) ou en fonction de la richesse (quartiers ou rsidences

gardes et closes).Ce mouvement semble contraire la mondialisation, puisquelle est change,interconnexion, ouverture. Le mur nie ces notions, et vise sparer des popu-lations hermtiquement, mme si leur constructeurs leur donnent des nomsacceptables (barrire de scurit) et les prtendent provisoires et ncessai-res : les EUA veulent lutter ainsi contre les terroristes qui pourraient franchirclandestinement leurs frontires. Il est souvent la preuve de lchec ou delabsence de ngociation.


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A la porosit de la frontire, il prtend opposer la sparation totale, et inscrit

dans le paysage lunilatralisme de la puissance politique, sociale, ethniquequi le construit. Il rvle surtout les contradictions et les peurs cres par lamondialisation.

National territorial/national mondialLa balance commerciale est souvent le nec plus ultra du commentaire desperformances dun pays. Elle est la diffrence entre les exportations et lesimportations dun tat. Or avec la mondialisation, et depuis longtemps enfait, cet indice est il la mesure de la puissance et de lefcacit ?En effet, avec les rmes transnationales, avec les IDE et la prise de participa-tion plus ou moins importante des capitaux trangers dans celui des entrepri-ses nationales , il faut changer dchelle danalyse. Ce que les entreprisestrangres produisent dans le territoire national territorial doit tre sous-trait, ce que les entreprises nationales produisent partir dautres pays dumonde ajout. Cela donne la balance largie des diffrents tats, et rvle lasituation relle des tats et de leur puissance. On assiste donc au dcouplagedu national territorial et du national mondial et il faut souligner que, mme siles territoires nationaux peuvent en souffrir, ils ne sont pas ngligeables pourlefcacit du national mondial : Recherche dveloppement, scurit, forma-tion, appui politique des tats aux entreprises.

Nuclaire militaireDans le nuclaire, on parle toujours dutilisation civile et militaire. En 1968,un Trait de non prolifration Nuclaire (TNP) a t sign, et progressivementles tats lont rejoint, sauf Cuba, Isral, lInde et le Pakistan. La Core duNord la quitt.Il y a deux problmes : le dsarmement des puissances dj nuclaires, etlinterdiction pour les autres den dtenir. Aux confrences sur le TNP (2000,New York), deux positions saffrontent : celle des puissances dj quipes qui veulent viter lentre dans le club nuclaire dautres tats, celle des pays quinen font pas partie et des ONG qui font de larsenal des pays dj dots laprincipale menace.Mais lInde et le Pakistan ont fait des essais atmosphriques en 1998, et cer-tains tats sont prolifrants : Core du Nord dans le cas de laide apporte

lIran. Lislamisme intgriste, et le nationalisme hindou radical accentuentla menace, la Core du Nord galement. De plus, la volont des EUA, malgr


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le trait de 1972 avec lURSS interdisant la construction de boucliers antimis-

siles, de sanctuariser le territoire national, a entran avant mme sa miseen place, une reprise de la course aux armements. Enn les tats possdantlarme nuclaire sont rarement victimes dintervention trangres, et peuventmme comme la Core du Nord, ngocier des accords avantageux. Il est donctentant pour certains de dvelopper une sanctuarisation hargneuse , quiles mette labri de toute attaque. Plus optimistes, certains font remarquerque cest lquilibre de la terreur qui a empch la guerre entre les EUA etlURSS, et que les puissances nuclaires actuelles ont utilis le nuclaire sur-tout comme un argument de ngociation.

PiraterieCest gnralement sur mer quagissent les pirates, surtout quand les tatsdont ils sont originaires sont impuissants, ou complices. Mais dautres formesexistent : piraterie arienne, piraterie informatique (dtournement de fond, vols ou non respect de la proprit intellectuelle).Pour les pirates des mers, leurs oprations sont localises : dtroit de Malacca,ctes de Somalie, Golfe de Guine et Carabes. Ils utilisent les moyens moder-nes : GPS, internet, et senhardissent de plus en plus loin des ctes. Des opra-tions menes par les ottes de diffrentes puissances ne donnent que peu dersultats, et lorsquils sont pris dans les eaux internationales se pose alors leproblme de la juridiction qui doit les juger. La Convention des Nations Uniessur le Droit de la mer stipule cependant que les tats doivent lutter contreelle, y compris dans ces eaux.Dans le domaine du droit de la proprit intellectuelle, la contrefaon raliseavec ou sans moyens informatiques cote aux entreprises qui investissentdans la Recherche Dveloppement un manque gagner considrable, et len-

tre lOMC doit saccompagner du respect de ce droit (pour la Chine parexemple). Elle est difcilement combattue et dispose de tous les moyens de lamondialisation : travail dans les pays peu regardants sur les droits sociaux oupolitiques, rle de la grande criminalit internationale qui cre ou reconstruitdes rseaux sophistiqus.Le piratage des uvres sur Internet pose le problme de la libert des utilisa-teurs et du droit de la proprit intellectuelle. Lindustrie du disque, celle ducinma, ldition sont particulirement touches, les lois votes pour les prot-ger sont souvent difciles rdiger, cause des liberts, appliquer, cause

de la uidit dinternet et de la subtilit des pirates de linformatique.


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Puissance, super, hyper puissanceCest en 1998, sous la prsidence Clinton, quHubert Vdrine a forg le nolo-gisme dhyperpuissance, utilis depuis toutes les sauces, pour la Chine parexemple. On parlait jusque l de grande puissance (en Europe par exemple) etde super puissances pendant la guerre froide.La puissance, qui permet de contraindre les autres par diffrents moyens faire ce quils ne voulaient pas faire, sest progressivement concentre dans lesmains des tats-Unis. Dabord europennes, les grandes puissances se sontpuises dans deux guerres mondiales, ouvrant la n de leurs empires colo-niaux. Elles ont ensuite laiss la place aux superpuissances des tats-Uniset de lURSS, qui ont exerc une sorte de domination conjointe, oppose maisaussi complice. La n de lURSS a laiss seuls les tats-Unis, sans rivaux leur taille, ils ont pens alors avoir gagn le combat contre les ennemis de lalibert, de la dmocratie, de lconomie capitaliste librale : ils sont lhyper-puissance.La nouveaut est dans la forme de la puissance : elle a un cot que seuls lesEUA peuvent supporter, elle combine lensemble des moyens : militaires, diplo-matiques, conomiques, montaires, culturels et ne contrle pas seulement

les territoires rels, mais aussi les espaces virtuels, en les combinant subtile-ment. Elle est seule, et peut pratiquer lunilatralisme, puisquelle domine lesorganisations internationales et prtend organiser le monde selon ses vues,sans hsiter lutilisation de la force.On peut noter que cette notion est date : chute de lURSS, divisions et effa-cement de lEurope et du Japon ; Chine, Russie, Inde trs loin derrire eux.Certains auteurs (P. Kennedy) annoncent de ce fait la n inluctable de cettesituation exceptionnelle.

Rchauffement climatiqueLa Terre connat un rchauffement climatique, cause de laccumulation danslatmosphre de gaz effet de serre (GES), due des causes naturelles (vol-canisme), et aux activits humaines. Dautre part, le climat a volu danslhistoire, alternant priodes froides et chaudes. Mais lhomme est aujourdhuitenu pour le principal responsable de cette volution.Les consquences gopolitiques - si lhypothse haute du rchauffement se vrie - peuvent tre catastrophiques : le niveau des mers et ocans monterait

de 9 90 centimtres dans le sicle qui vient. Certains territoires seraientmenacs de submersion : Pays-Bas, les du Pacique, Bangladesh. Certes, les


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hommes peuvent se protger (digues, cluses gantes Venise) mais cela a un

cot, que ne peuvent supporter que les plus riches. Pour les autres, on craintquils ne deviennent des rfugis climatiques .Il est difcile de trouver un accord international : les EUA refusent de ratierle protocole de Kyoto (1997), puisque les gros pollueurs du Sud ne sont pasconcerns par les efforts demands aux conomies du Nord. La Chine et lInde,qui ont accept un accord ne sont pas tenues de rduire immdiatement leursnormes missions, au prtexte quelles ne doivent pas gner le dcollage deleurs conomies. Au fond, les EUA ne veulent pas affaiblir, surtout en tempsde crise, leur conomie et remettre en cause lAmerican way of life, les puis-

sances mergentes leur essor conomique.De plus, avec la rduction de la banquise dans lArctique se prole dj un nouveau conit pour contrler cet ocan, les voies de passage, les richesses mari-nes et sous marines, entre Russes, Canadiens, Amricains et Norvgiens.

RfugisOn peut distinguer les personnes dplaces dans leur propre pays, sans leuraccord, par la force le plus souvent, pour construire des infrastructures (exten-

sion de la ville de Shanghai), des rfugis fuyant les conits locaux, surtouten Afrique (gnocide au Rwanda). Labsence dtat solide, le dsintrt despuissances dans les annes 90/2001, lappauvrissement des populations parles Plans dAjustement Structurels du FMI, aprs une gestion dsastreusedes lites locales ont accentu le problme. Mais on a vu en Europe mme, en Yougoslavie, des massacres et des purations ethniques. On pourrait trouverces exemples dans tous les continents.Ces rfugis, qui on refuse le droit davoir un territoire, sont aids par le HCRet les ONG, qui disposent de peu de fonds, et ne peuvent intervenir quavec

laccord des tats, souvent lorigine du drame vcu par les populations dra-cines et des crimes commis.

RgionalisationLa n des Empires a laiss place aux tats, ceux-ci vont-ils cder devant largion, lintrieur avec les politiques de rgionalisation, au niveau mondialavec lintgration rgionale : UE, ALENA, etc. ?Les tats ont rsist cette dilution, car la rgion nest pas assez puissante

chelle infranationale pour sinsrer dans la globalisation, et pas assez efcace chelle internationale, dun point de vue gopolitique et gostratgique.


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Routes de lnergie (hydrocarbures)Le transport de lnergie, surtout des hydrocarbures entre les territoires deproduction et de consommation est un enjeu gopolitique majeur, vu la placeoccupe par le ptrole et le gaz dans le monde. On peut transporter gaz etptrole par terre (tubes) ou par mer. Le second est le plus coteux, mais lesdeux souvent complmentaires. Or lessentiel des routes de lnergie vont verslEurope, les tats-Unis et lAsie : Chine, Japon.Les routes du ptrole et du gaz sont des routes haut risque : conit autourdu trac des pipelines, comme dans le Caucase, menace sur les dtroits et lescanaux : 1967/1975, fermeture du canal de Suez, attaque en 2002 par Al Qaidadu ptrolier franais Limburg et risque environnemental : mares noires, fuitele long des tubes. Cela explique la prsence des ottes de guerre et des pointsdappui maritimes ou terrestres des puissances concernes.

Soft/hard powerCest la capacit pour un tat, une ONG, une FTN, une organisation interna-tionale ou un groupe de pression dinuencer les autres acteurs, en utilisantdautres moyens que la force. Joseph Nye, pre de ce concept, lappelle puis-sance par cooptation : faire en sorte que lautre veuille ce que la puissancedominante veut, au contraire du pouvoir de commandement, qui peut imposerses volonts par la contrainte.Pour atteindre ce niveau, il faut quelle ait sa disposition : sa rputation, etson image positive (cf. lection de Barak Obama et les ractions favorables dansle monde) ; ses performances conomiques, relles ou supposes ; le contrle dela production et de la manipulation des symboles - informations, publicit,dbats intellectuels -, de la Recherche Dveloppement ; un fort rayonnementculturel, attirant les savants, les intellectuels et les artistes du monde entier(brain drain) ; une position centrale dans les ngociations internationales (cf.B. Obama au G 20), qui inuence lensemble des dcisions prises dans le senso elle le veut, dans la ngociation et la sduction.Le hard power est son contraire, qui concerne lensemble des acteurs dcritsplus haut, mais fait appel la force (guerre, ou coup dtat, comme au ChilidAllende). Pour J. Nye, les EUA ne sont pas en dclin, car ils combinent le softet le hard power.Pour autant, voir agir les EUA, on constate quils utilisent la combinaison

des deux depuis longtemps : en 1945, ils sont la premire puissance conomi-que et militaire du monde et disposent dun capital de sympathie norme, y


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compris en URSS et dans les colonies. Leur mode de vie, de consommation,

leur culture (musique, cinma) sduisent la plante, et ils peuvent croire quilsont fait triompher la dmocratie librale. Cest eux que lon doit lONU, Bret-ton Woods, et le dbut des ngociations du GATT, autant dorganisations inter-nationales et de traits quils faonnent leur gr.LUE semble avoir renonc, aprs les massacres de soldats et de civils desdeux guerres mondiales, au hard power, mais son soft power est moins efcaceque celui des EUA, parce quelle ne combine pas les deux ( les Europens ontles mains propres, mais ils nont pas de mains )

TerrorismeLe mot est utilis tout va par les candidats, du terrorisme musulman celui des tats. De mme, reprenant les mots de certains hommes politiques,on lit quil faut faire la guerre au terrorisme , sans en mesurer la porteexacte (perturbations conomiques, menaces constantes sur le monde musul-man dabord, chec global des stratgies du terrorisme). Le phnomne estsouvent dtach des territoires o il prend racine et de ceux quil frappe.La dnition la plus courante est la suivante :

Faire le maximum de victimes avec le minimum de moyens et dacteurs, au besoin par le sacrice des auteurs de lattentat.Utiliser les mdias pour impressionner les spectateurs. A la guerre, on cher-che battre militairement lennemi. L, il sagit davoir le maximum demdiatisation, pour impressionne les populations civiles, et les faire vivredans la crainte dun nouvel attentat. Viser les cibles civiles, en utilisant des lieux ou des dates symboliques aubesoin.

Cest donc un mode de communication, dans une relation dasymtrie, entre leplus fort (victime de lattentat) et le plus faible (auteur de lattentat), tout celaau service dune stratgie et de revendications, politiques, ethniques, religieu-ses, sociales, ou maeuses.Pendant la guerre froide, les menaces taient connues, en gros, des services derenseignements, les tats appuyaient ou combattaient, voir pouvaient arrterles actions terroristes. Ctait essentiellement un terrorisme dtat, engageantles deux puissances dominantes, les EUA et lURSS. Certains mouvements delibration nationale avaient recours au terrorisme, mais dans le cadre dune

stratgie prcise : la libration de leur pays colonis ou occup, la lutte contredes dictatures, pour le contrle de territoires.


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Avec la mondialisation, le terrorisme sest complexi : fanatiques religieux

(Al Qaeda), nationalistes (les Tigres tamouls), pirates de Somalie ou dIndon-sie, traquants de drogue, de produits rares, darmes, maas du monde entier,cyber terroristes, voir sectes, comme Aoum au Japon en 1995 ; le tout nouantentre eux parfois de bien tranges alliances. On pourrait parler dune mon-dialisation du phnomne lie linterconnexion des territoires, celui o estdcid laction, celui des relais puis celui de lexcution, travers les canauxdes moyens de communications les plus modernes, et en utilisant la drgle-mentation de la mondialisation.Flexibilit, stratgie globale, action locale grands effets de destruction et

de mdiatisation, le tout en utilisant internet, et les paradis scaux pour lestransferts de fond secrets.Le choix des cibles privilgie souvent les grandes mtropoles du monde, ententant de faire le plus de victimes, qui nont souvent rien voir avec les pro-blmes des auteurs de lattentat, mais condamnes du fait dun jugement suprieur prononc par les chefs de ces rseaux informels.Cest donc une nouvelle forme de conit que les tats, les entreprises, lessocits doivent faire face, dans un ou constant - comment dpartager lesactivits des narco traquants de certains mouvements rvolutionnaires ,qui se nancent grce ces tracs ? - et il faut bien admettre que les moyensde la puissance des tats sont trs mal adapts une rponse prcise. Leszones grises de lconomie mondiale tolres et mme mises en place aveclaccord des tats Occidentaux ouvrent la voie des actions inattendues etrapides, alors que les tats collaborent et agissent lentement. Lutter contreles rseaux nanciers du terrorisme, cest risquer de gner les paradis s-caux, donc certaines FTN nationales qui les utilisent : dilemme ! Tout au pluspeut-on coordonner la lutte internationale.On ne peut faire la guerre au terrorisme , mais on lutte contre cette formenouvelle de conit, o ladversaire est partout et nulle part, o il peut frappernimporte o. Cest donc le renseignement, le combat dans lombre que se situelefcacit. Mais les principes dmocratiques sont souvent menacs dans cettelutte, la n, pour certains, justiant les moyens : torture, incarcrations illga-les, disparitions de suspects au sens large, vote de lois dexception.


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Unilatralisme, uniplaritQuand un tat dtient la puissance, nest-il pas tent de lutiliser pour agirseul, dorganiser les dynamiques du monde son prot, sans tenir compte desautres ? Les EUA sont souvent accuss de le faire. Ils saffranchiraient ainsides rglementations et accords des organisations quils ont eux-mmes cres,gnrant de nouveaux conits, et donnant le mauvais exemple.Pour beaucoup, la situation nest pas nouvelle, et cest lapanage de la puis-sance que de dicter les rgles et de sen sentir affranchie. Ce qui serait nouveau, cest le niveau de puissance dun ct, la faiblesse relative des autres, quicherchent privilgier le multilatralisme.


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BCE - CONCOURS 2010Les preuves critesLINSEEC utilise les preuves de la BCE-CCIP selon la grille ci-dessous.

lissue des preuves crites, le jury dadmissibilit de lINSEEC se runit et arrte la liste des candidats admissibles.Ceux-ci sont convoqus soit Paris soit Bordeaux en fonction de lacadmie dappartenance de leur classe prparatoireet dune dcision arrte par le jury dadmissibilit, dans le but dquilibrer au mieux les calendriers de passage. Desdrogations sont possibles sur demande expresse du candidat. Les rsultats dadmissibilit sont transmis aux candidatsds la mi-juin.

Les preuves oralesLes preuves orales se droulent sur une journe, soit Paris soit Bordeaux. Les jurys sont composs de manire quilibrede professeurs de classes prparatoires, de cadres dentreprises, denseignants ou dAnciens lves de lINSEEC.

Les preuves orales de lINSEEC ont un double objectif : discerner laptitude du candidat russir et bncier pleinement des projets et programmes qui lui seront proposs :ouverture internationale, got pour la communication et largumentaire, esprit dentreprendre, sens de lquipe

susciter une premire rencontre entre le candidat et lcole.

Entretienindividuel

Entretiencollectif

LanguesVivantes 1

LanguesVivantes 2

TOTAL

Coefficients INSEEC - Paris - Bordeaux 12 6 7 5 30

Ladmission et linscription

Linscription se fait par la procdure centralise SIGEM 2010.Quel que soit votre rang de classement (liste principale + liste complmentaire),cest vous qui dciderez dintgrer soit PARIS, soit BORDEAUX.

Choix despreuves crites

OptionScientifique C o

e f . Option

conomique C o e

f . OptionTechnologique C o

e f . Option

Littraire C o e

f .

Contraction de texte preuve HEC 2 preuve HEC 2 preuve HEC 2 preuve HEC

Premire langue IENA 6 IENA 6 IENA 4 IENA 6

Deuxime langue IENA 5 IENA 5 IENA 3 IENA 4

Dissertation de culture gnrale preuve ESC 5 preuve ESC 5 preuve ESC 4 -

Dissertation littraire - - - preuve ESSEC 5

Dissertation philosophique - - - preuve ESSEC 5

Mathmatiques preuve EDHEC 6 preuve EDHEC 5 preuve ESC 4 -Histoire, Gographie et Gopolitiquepreuve ESC 6 - - -

Analyse conomique et historique - preuve ESC 7 - -

conomie-Droit - - preuve ESC 5 -

Histoire - - - preuve ESCP-EAP 4

Gestion-Management - - preuve ESC 8 -

preuve option preuve ESSEC 4

Total coefficients 30 30 30 30


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L E S L E X I Q U E SD E L I N S E E C

C O L L E C T I O N D I R I G E PA RE R I C C O B A S T

Les Lexiques de lINSEEC viennent complter le dispositifconu au service des tudiants initi par Les Mmentos .Ils ont t rdigs par une quipe de professeurs des ClassesPrparatoires et des Grandes coles, particulirement sensi-bles aux difcults rencontres par les candidats.Lambition de ces Lexiques nest pas videmment de sesubstituer dune manire ou dune autre aux cours annuels

mais de proposer tout simplement des instruments efca-ces pour russir les concours.

Collection Les Lexiques de lINSEEC 2010N1: Les mots de la VieN2: Lexique de GopolitiqueN3: Lexique dAnglaisN4 : Lexique dAnalyse conomique et socialeN5 : Formulaire de Mathmatique (voie S)N6 : Astuces pour lpreuve de Mathmatique (voie E)

INSEECSecrtariat de la Collection Les LexiquesH16 quai de Bacalan CS 910433070 Bordeaux CEDEX

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