Université de Mons Giuseppe Pagano -Service de Finances publiques et fiscalité

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Mons & Charleroi

Institut Belge des Finances publiques /Belgische Instituut Openbare Financiën

Studiedag BIOF - journée d’étude de l’IBFP

LE BUDGET DE LA REGION WALLONNEET DE LA COMMUNAUTE FRANCAISE / DE

BEGROTINGEN VAN HET WAALSEGEWEST EN VAN DE FRANSE

GEMEENSCHAP

13 décembre 2013 - 13 december 2013

G. PAGANO

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo

MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle

IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

CONCLUSIONBesluit

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

0,2

1,5

0,1

1,6

-0,4

1

2013 2014

-0,5

-0,25

0

0,25

0,5

0,75

1

1,25

1,5

1,75

RW / WG Belg ZE / EZ

Croissance PIB / Groei BBP (%)

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

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INSTITUTIONNELE CONTEXTContexte institutionnel

Comité de concertation / Overlegcomité 17 / 7 /2013

Déficit structurel de la Belgique 2014 : -1.2 %Déficit nominal : - 2.15 %

Entiteit I : - 2.25 %Entiteit II : 0.1 %

Gewesten en Gemeenschappen : 0.0

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INSTITUTIONNELE CONTEXTContexte institutionnel

6de staatshervorming : inspanning G & G 2014 :250 M € dont / waarvan 53.325 M € RW / WGet 25.26 M € CF / FG

(Diminution de la partie attribuée de l’IPP /vermindering van PB)

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

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INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

BUDGETS RW & CF : SYNTHESEBegrotingen WG & FC : samenvatting

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BUDGETS RW & CF : SYNTHESEBegrotingen WG & FC : samenvatting

R W / G W CF / F G Total

Recettes / ontvangsten : 7 353.9 9 420.9

Dépenses / uitgaven : 7 621.0 9 733.5

S N F / N F S : - 267.1 - 312.6

Corrections SEC /ESR aanpassingen : 353.8 220.3

BNF SEC /NFB ESR : 86.7 -92.3 -5.6

(Quasi)équilibre global / (net geen) globaal evenwicht

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Capacité fiscale / fiscale capaciteit

19891990

19911992

19931994

19951996

19971998

19992000

20012002

20032004

20052006

20072008

20092010

20112012

2013

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

FL / VL W Bxl / BHG

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

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INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

EVOLUTION DU SOLDE DEFINANCEMENT SEC

Evolutie ESR Financeringsaldo

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2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

-1200

-1000

-800

-600

-400

-200

0

200

400

CF RW TOT

Solde de financement / Financieringsaldo

Source / Bron : Comptes nationaux / Nationale rekeningen

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

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INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESR Financeringsaldo

MeerjarenramingProjection pluriannuelle

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MeerjarenramingProjection pluriannuelle

Politique inchangée / ongewijzigd beleid

(%) 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Crois PIB / Groei BBP 1.1 1.5 1.7 1.8 1.9 1.9

Inflatie / Inflation 1.3 1.5 1.6 1.7 1.7 1.7

IPP(écart) / PB (afwijking) -11.3 -11.3 -11.3 -11.3 -11.3 -11.3

Conséquences de la 6ème réforme de l’Etat nonpris en compte / Gevolgen van de 6destaatshervoring niet meegerekend

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2014 2015 2016 2017 2018 2019

-100

0

100

200

300

400

500

600

700

CF RW TOT

Projection pluriannuelle / Meerjarenraming

Source / Bron : Exposés généraux / Algemene toelichtingen

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

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INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo

MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle

IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

(...et d’autres dispositions / ...en vanandere afspraken)

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

1. Les “socles” / overgangsmechanisme

2. Responsabilisering luik “pensioen” /responsabilisation “pension”

3. Participation à l’assinissement budgétaire /Aandeel in budgettaire sanering

4. Aandeel in kosten van de vergrijzing /Participation aux coûts du vieillissement

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

1. Les “socles” / overgangsmechanisme

RW / WG : 581CF / FG: - 66

Non indexés / niet geïndexeerd (partiellementcompensés par l’élascticté supra-unitaire del’IPP / deels gecompenseerd door de supra-unitaire elasticiteit van de PB)

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

1. Les “socles” / overgangsmechanisme

(Euro, %) 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Perte RW / Verlies WG 0.0 7.55 8.72 9.30 9.88 9.88

Inflatie / Inflation (%) 1.3 1.5 1.6 1.7 1.7 1.7

Perte CF / Verlies FG 0.0 -0.86 -0.99 -1.12 -1.12 -1.12

Total / Totaal 0.0 6.70 7.73 8.24 8.76 8.76

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

2. Responsabilisering luik “pensioen” /Responsabilisation “pension”

(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Perte RW / Verlies WG 0.0 3.88 4.31 4.74 5.17 5.59

Perte CF / Verlies FG 0.0 55.94 62.11 68.2874.45 80.62

Total / Totaal 0.0 59.82 66.4273.02 79.62 86.21

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

3. Participation à l’assainissement budgétaire /Aandeel in algemene budgettaire sanering

(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Perte RW / Verlies WG 0.0 265.8 540.0 540.0 540.0 540.0

Perte CF / Verlies FG 0.0 125.7 255.7 255.7 255.7 255.7

Total / Totaal 0.0 391.5 718.0 718.0 718.0 718.0

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

4. Aanddel in kosten van de vergrijzingParticipation aux coûts du vieillissement (à partirde 2017 - estimation / vanaf 2017 - raming)

(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Perte RW / Verlies WG 0.0 0.0 0.0 10.4 16.05 24.76

Perte CF / Verlies FG 0.0 0.0 0.0 17.6 27.06 41.62

Total / Totaal 0.0 0.0 0.0 28.0 43.11 66.38

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IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

TOTAL / TOTAAL

(Euro) 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Perte RW / Verlies WG 0.0 277.2 553.0 564.4 571.1 580.2

Perte CF / Verlies FG 0.0 180.8 239.1 262.8 278.4 299.1

Total / Totaal 0.0 458.0 792.2 827.3 849.5 879.4

Elast. > 1 0.0 0.0 19.88 41.07 63.66 87.7

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo

MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle

IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

ConclusionBesluit

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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

2015 2016 2017 2018 2019

-600

-400

-200

0

200

400

600

Ref / Herv Proj / Ram

Région wallonne / Waals Gewest

Source / Bron : Exposés généraux / Algemene toelichtingen

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Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

2015 2016 2017 2018 2019

-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

50

100

Proj / Ram Ref / Herv

Communauté française / Franse Gemeenschap

Source / Bron : Exposés généraux / Algemene toelichtingen

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ConclusionBesluit

Budgets 2014 pratiquement en équilibrebegrotingen 2014 zo goed als in evenwicht

Objectifs antérieurs généralement respectésDoelstellingen van de voorbije jarenmeestal bereikt

Projections pluriannuelles “rassurantes”Meerjarenramingen zijn “hoopgevend”

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ConclusionBesluit

Impact de la réforme de l’Etat et desefforts d’assainissement important = défipour le futur /

Gevolgen van de staatshervorming en vanaandeel in algemene sanering aanzienlijk= uitdaging voor de toekomst

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CONTEXTE MACRO-ECONOMIQUEMacro-economische context

Région wallonne & Communauté française, Waals Gewest & Franse Gemeenschap

INSTITUTIONELE CONTEXTContexte institutionnel

EVOLUTION DU SOLDE DE FINANCEMENT SECEvolutie ESER Financeringsaldo

MEERJARENRAMINGProjection pluriannuelle

IMPACT DE LA REFORME DE L’ETATGevolgen van de 6de Staatshervorming

CONCLUSIONBesluit

BEDANKTMerci