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Point de mire: Immobilier 2009La construction durable dans le Domaine des EPF: énergie
Sommaire
2
Éditorial 3
1. Le développement durable dans les faits 4
2. Les objectifs de développement durable de la Confédération 5
3. Résultats de l’enquête 6
Rassemblant près de 17 000 collaborateurs (soit 13 680
EPT, état le 31.12.2008), 20 000 étudiants/doctorants et
600 professeurs, les écoles polytechniques fédérales
de Zurich et de Lausanne ainsi que les quatre instituts
fédéraux de recherche appliquée que sont le PSI
(Institut Paul Scherrer), le WSL (Institut de recherches
sur la forêt, la neige et le paysage), l’Empa (institut de
recherche et de services en sciences des matériaux et
développement technologique) et l’Eawag (institut de
recherche sur les eaux du Domaine des EPF) fournis-
sent des prestations scientifiques du plus haut niveau.
Ces institutions fédérales sont regroupées au sein du
LeDomainedesEPFenbref
Domaine des EPF, placé sous la surveillance et le pilo-
tage stratégique du Conseil des EPF. Nommé par le
Conseil fédéral suisse, le Conseil des EPF approuve
et surveille les plans de développement, organise le
controlling et assure la coordination. Il établit le budget
et les comptes du Domaine des EPF et coordonne la
gestion ainsi que le maintien de la valeur et de la
fonction du parc immobilier. Le Conseil des EPF est
en outre une autorité de nomination. Il représente le
Domaine des EPF auprès des autorités de la Confédé-
ration.
Impressum
Éditeur: Conseil des EPF, Häldeliweg 15, CH-8092 Zurich. Responsabilité globale: Service immobilier, état-major du Conseil des EPF: Maria Mohl (direction), Michael Quetting, Astrid Heymann, Marc Christen. Publication: Markus Bernhard, responsable de la communication, état-major du Conseil des EPF. Conception et réalisation: Heads Corporate Communication AG. Traduction / révision: INTERSERV AG; Martine Greth; Lektorama. Photographies: EPFL, Alain Herzog / Pascal Coderay (animation, p. 1), ETH Zürich, Fawad Kazi Architekt GmbH (p. 11). © Conseil des EPF, octobre 2009. Cette publication existe en allemand et en français.
Illustration,pagedegarde:parcphotovoltaïquesurlestoitsdel’EPFL(photomontage)
3
Chers membres des Chambres fédérales,
chères lectrices, chers lecteurs,
Le Domaine des EPF pratique le développement durable de longue date
puisqu’il en a fait un concept de recherche transversal. À différents
niveaux, il contribue à la réalisation des objectifs de la Confédération en
matière de développement durable.
Le Conseil des EPF et les institutions du Domaine assument de diver-
ses manières leur responsabilité en matière de développement durable
dans l’enseignement et la recherche. Ils contribuent notablement au
développement de la construction durable par de nombreux projets de
recherche appliquée. Le développement durable revêt aussi une impor-
tance capitale dans le transfert de savoir à la société: des architectes, des ingénieurs civils et des spécialistes
de l’environnement ou des matériaux, entre autres, veillent à ce que le développement durable ne reste pas
une vision et que ses principes soient applicables pour l’économie. Simultanément, les institutions mettent
souvent elles-mêmes en œuvre leurs innovations, sous forme d’actions exemplaires et visibles.
Cette brochure du Conseil des EPF vous présente les mesures en faveur du climat, principalement axées sur les
aspects énergétiques, qui sont planifiées et mises en œuvre dans la gestion immobilière du Domaine des EPF.
Elle montre que les objectifs de la Confédération en matière de développement durable sont pris en compte
dans l’ensemble du Domaine des EPF. Les mesures organisationnelles nécessaires ont été prises dans les deux
écoles et les quatre établissements de recherche. De plus, une série d’instruments a été développée afin de
permettre l’exploitation durable de tous les biens immobiliers. La variété des projets et des initiatives en cours
ou à venir est à la mesure de la diversité des immeubles en termes d’âge, de caractère ou d’utilisation. La
création de réseaux y joue un rôle décisif, qu’il s’agisse des réseaux de l’énergie, des centres de compétences,
de coopération avec des instances fédérales ou d’accords internationaux: la collaboration ciblée des institu-
tions contribue à l’exploitation durable des biens immobiliers du Domaine des EPF et à la baisse constante de
la consommation de ressources – de façon exemplaire et à long terme.
Je vous souhaite une lecture agréable et instructive.
Fritz Schiesser
Président du Conseil des EPF
Éditorial
4 Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
Cette brochure a été réalisée sur la base du plan
d’action 2008–2011 lié à la «Stratégie pour le déve-
loppement durable» de la Confédération et aux cinq
objectifs portant sur la «construction durable» (cf.
fig. 1). Elle montre de quelle manière le Domaine
des EPF pilote, planifie et met en œuvre les mesures
concernant l’énergie pendant tout le cycle de vie des
biens immobiliers qu’il utilise. Dans ce but, le Ser-
vice immobilier de l’état-major du Conseil des EPF a
interrogé les responsables de la gestion immobilière
et de l’environnement dans les institutions du Do-
1.Ledéveloppementdurabledanslesfaits
maine au cours de la période automne/hiver 2008.
À l’instar des «Objectifs de performance énergé-
tique» de la SIA, le questionnaire portait sur les trois
thèmes classiques – climat intérieur, eau chaude,
éclairage et appareils. Les résultats de l’enquête
ont ensuite été présentés de manière conforme aux
objectifs de la Confédération. Dans les pages qui
suivent, vous trouverez d’abord un bref commentaire
des objectifs de la Confédération, suivi d’un résumé
des résultats obtenus pour chacun de ces objectifs.
Figure 1: En s’appuyant sur les principes de la Constitution, le Conseil fédéral a promulgué un ensemble d’instruments assortis de lignes directrices en faveur du développement durable et fixé des mesures et des plans d’action pour l’activité de la Confédération. Ces prescriptions se reflètent dans la gestion immo-bilière du Domaine des EPF.
LedéveloppementdurableauseinduDomainedesEPFrésultedelapolitiquefédérale
Art.2 Ledéveloppement durable,unobjectif d’État
Art.73Ledéveloppement durable,unemission delaConfédérationet descantons
Bundesrat
Stratégiepourledévelop-pementdurable
Lignesdirectrices:1. Responsabilité face à l’avenir2. Équilibre entre les «trois dimen- sions»3. Tous les domaines politiques4. Coordination5. Réalisation en partenariat
30mesures,parmilesquelles4.2Constructiondurable:1. Stratégie immobilière de la Confédération2. Influence en tant qu’acheteurs3. Influence sur les programmes de construction4. Action sur les standards, les normes ...5. Renforcement du réseau
Plansd’action:1. Efficacité énergétique2. Énergies renouvelables
RUMBAGestion des ressources et ma-nagement environnemental de l’administration fédérale
ETH-Bereich
Miseenœuvredanslagestionimmobilièredu
DomainedesEPF
Laprésentebrochure
Constitutionfédérale
Conseilfédéral
DomainedesEPF
5Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
SurlabasedelaConstitutionfédérale:...
L’article 2 («But») de la Constitution fédérale sti-
pule que le développement durable est un objectif
d’État de la Confédération.
Conformément à l’article 73 («Développement
durable»), la Confédération et les cantons doi-
vent œuvrer à «l’établissement d’un équilibre
durable entre la nature, en particulier sa capacité
de renouvellement, et son utilisation par l’être
humain».
En s’appuyant sur la Constitution suisse et les do-
cuments de référence publiés sur le thème par les
Nations Unies et l’OCDE, le Conseil fédéral a précisé
sa conception du développement durable en cinq
«Lignes directrices de la politique de développe-
ment durable» et expliqué comment il allait inté-
grer ces dernières dans la politique fédérale.1
...deslignesdirectrices,...
Les cinq premières «lignes directrices de la po-
litique de développement durable» entraînent
des mesures dans le domaine de la construction
durable:
Lignedirectrice1–Seresponsabiliserfaceà
l’avenir
«Se responsabiliser face à l’avenir signifie aussi
promouvoir le principe de précaution, celui du
pollueur-payeur et celui de la responsabilité civile
puisqu’ils constituent les conditions fondamentales
d’une action économique, environnementale et
sociale viable à long terme et à tous les niveaux.»
Lignedirectrice2–Prendreencomptelestrois
dimensionsdemanièreéquilibrée
«Lors de l’élaboration des politiques, il faut veiller
à ce que les trois dimensions ‹responsabilité envi-
ronnementale›, ‹capacité économique› et ‹solida-
rité sociale› soient prises en compte.» […]2
...desmesures,...
Dans le plan d’action 2008–2011 de la «Stratégie
pour le développement durable», le Conseil fédéral
fixe la mesure 4.2 concernant la construction durable
et divisée en cinq sous-mesures:3
2.LesobjectifsdedéveloppementdurabledelaConfédération
Sous-mesure1–Stratégieimmobilièredurablede
laConfédération
«En tant que propriétaire, maître d’ouvrage et
utilisatrice d’un vaste parc immobilier, la Confé-
dération assume sa responsabilité sociale par une
gestion immobilière axée à long terme sur des ob-
jectifs de développement durable. Elle mène une
action ciblée, transparente et compréhensible.»
Sous-mesure2–Influencedesmaîtresd’ouvrage
publicsentantqu’acheteurs
«Les dépenses annuelles de construction en Suisse,
de plus de 50 milliards de francs, dont un tiers
consenti par des maîtres d’ouvrage publics, doivent
évoluer conformément aux lignes directrices de la
stratégie pour le développement durable.»
Sous-mesure3–InfluencedelaConfédérationsur
lesprogrammesdeconstruction
«L’adaptation concrète des programmes de cons-
truction existants, de même que les demandes
éventuelles de nouveaux programmes, doivent
faire progresser le développement durable dans le
domaine de la construction.»
Sous-mesure4–Actionsurlesprescriptions,les
normesetlesstandardsdeconstruction
«Les normes et les standards de la construction
doivent être élaborés en partenariat en Suisse et
leur mise en œuvre par les urbanistes, l’industrie du
bâtiment et les pouvoirs publics doit donc être sim-
plifiée. Il en va de même pour les prescriptions, qui
doivent être soumises au processus prévu.»
Sous-mesure5–Renforcementduréseausuissede
constructiondurable
«La collaboration entre les maîtres d’ouvrage,
l’industrie du bâtiment et la recherche doit per-
mettre d’accélérer le développement durable de la
construction en Suisse.»
...desplansd’action...
Pour concrétiser la politique énergétique de la
Confédération, le DETEC a élaboré les plans d’action
«Efficacité énergétique» et «Énergies renouvelables».
Ils ont été approuvés par le Conseil fédéral le
20 février 2008. Ces plans d’action doivent per-
mettre de réduire de 20% la consommation d’éner-
gies fossiles d’ici 2020, conformément aux objectifs
1 Consulter la page web http://www.are.admin.ch/themen/nachhaltig/00262/00528/index.html?lang=fr2 Voir Feuille d’information de l’ARE: «Stratégie pour le développement durable: lignes directrices et plan d’action 2008–2011», 16.04.2008, http://www.news-service.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/11791.pdf3 Concernant l’état d’avancement de la mise en œuvre: http://www.news-service.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/16303.pdf (p. 47-55, en allemand uniquement)
6
climatiques, d’augmenter de 50% la proportion
d’énergies renouvelables dans la consommation
totale et de limiter à 5% maximum l’augmentation
de la consommation d’électricité entre 2010 et 2020.
Les plans d’action prévoient une stabilisation de la
consommation d’électricité après 2020. La mesure 13
du plan d’action «Efficacité énergétique» considère
que les pouvoirs publics doivent donner l’exemple
dans la construction et la rénovation des bâtiments.
Concrètement, cela suppose le respect de divers
standards MINERGIE® ainsi que l’engagement en vue
de l’optimisation de l’exploitation énergétique, en
collaboration avec Energho, une association à but
non lucratif soutenue par l’Office fédéral de l’éner-
gie. Son objectif est de réduire d’au moins 10% les
coûts énergétiques des bâtiments par une optimisa-
tion de l’exploitation des installations techniques.
...etunprogramme
RUMBA est un programme systématique lancé pré-
cédemment par la Confédération et centré sur la
gestion des ressources et le management environne-
mental de l’administration fédérale. Il se fonde sur
l’arrêté du Conseil fédéral du 15 mars 1999. RUMBA
repose sur un modèle de management comprenant
un ensemble uniforme d’indices environnementaux,
des objectifs annuels, des plans de mesures et un
controlling adéquat.
Sous-mesure1:Stratégieimmobilièredurabledela
Confédération
Ancrerleconceptdedéveloppementdurable,...
Les objectifs de la Confédération en matière de dé-
veloppement durable sont ancrés juridiquement au
sein du Domaine des EPF: dans l’article 2 («But») de
la loi sur les EPF, dans le message relatif à l’encoura-
gement de la formation, de la recherche et de l’in-
novation (FRI 2008–2011) ainsi que dans le mandat
de prestations du Conseil fédéral au Domaine des
EPF. La révision du 1er janvier 2009 de l’ordonnance
concernant la gestion de l’immobilier et la logistique
de la Confédération (OILC) confirme l’engagement en
faveur du développement durable dans la gestion
immobilière de la Confédération – et, par consé-
quent, au sein du Domaine des EPF. Toutes les insti-
tutions du Domaine ont repris les objectifs dans leurs
principes directeurs et formulé leurs propres lignes
directrices complémentaires en matière d’environne-
ment, d’énergie ou de développement durable.
...mettreenœuvre...
Les établissements de recherche (PSI, WSL, Empa et
Eawag) travaillent à des mandats de recherche spéci-
fiques dans le domaine du développement durable. Les
objectifs majeurs pour le domaine de la construction fi-
gurent dans le système de management de leurs services
de la construction (b4fi). Le domaine Immobilier et
infrastructures de l’ETH Zürich est certifié ISO 14001
(norme de certification concernant le management
3.Résultatsdel’enquête
environnemental). De plus, des unités pour le déve-
loppement durable ont été créées pour favoriser la
mise en œuvre des objectifs. Les mesures prises par
l’ensemble des institutions du Domaine des EPF en
faveur du développement durable couvrent un large
spectre: des directives concernant le management
environnemental aux appels à propositions ciblés,
des programmes de formation continue à diverses
initiatives spécifiques.
«Chacun des collaborateurs de l’Eawag
a la responsabilité de fournir une
contribution au développement durable
en Suisse.»
HerbertGüttinger, état-major de la direction de l’Eawag
Avec la mise en œuvre du programme RUMBA (cf. fin du
chapitre 2), toutes les institutions du Domaine des EPF
ont créé, depuis 2004, la fonction de préposé à l’envi-
ronnement. Les services de la construction des diverses
institutions assument généralement la coordination
globale des mesures environnementales dans le do-
maine immobilier. Par ailleurs, le Conseil des EPF a lancé
des centres de compétences dédiés au développement
durable; ainsi le Centre de compétences Environnement
et développement durable (CCES) et le Centre de compé-
tences Énergie et mobilité (CCEM-CH), qui ont respective-
ment l’ETH Zürich et le PSI comme leading house.
Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
7
Projet exemplaire 1
Eawag:l’équipeenvironnement
L’équipe environnement a été conçue par la di-
rection de l’Eawag comme un organe d’inspiration,
de motivation, d’information et de coordination.
Elle a pour mission de promouvoir une exploita-
tion durable et un comportement respectueux de
l’environnement. C’est dans cet esprit que ce groupe
définit les principes de base, les stratégies, les
plans de mesures et favorise leur mise en œuvre.
Exemples: l’augmentation de l’approvisionnement
en éco-courant, la promotion de la mobilité douce,
la revitalisation du ruisseau Chriesbach ou encore la
participation à des actions de tiers telles que «bike
to work» ou «Goût Mieux».
...etcommuniquerlesrésultats
Les deux écoles établissent chaque année des rapports
environnementaux et des bilans énergétiques détaillés,
en complément du reporting destiné à la direction de
l’école. Le rapport environnemental des établissements
de recherche figure dans leurs rapports annuels. Dans
le cadre du programme RUMBA, les données environ-
nementales des institutions sont mises chaque année
à la disposition de la Confédération et d’autres milieux
intéressés.
«Le potentiel des économies d’énergie est
bien plus grand dans le renouvellement
de l’infrastructure de recherche que
dans l’assainissement énergétique des
enveloppes des bâtiments.»
Hans-UeliBoksberger, responsable de l’immobilier, PSI
Projet exemplaire 2
ETHZürich:Ecoworks
Avec la plate-forme environnementale Ecoworks,
l’ETH Zürich fait participer les collaborateurs et les
étudiants à la promotion d’un campus durable.
Ecoworks permettra de réduire les émissions de CO2,
d’augmenter l’efficacité énergétique et de promouvoir
le respect environnemental à l’ETH Zürich. Le savoir et
la créativité de toute la communauté de l’école seront
utilisés pour diminuer les émissions de gaz à effet de
serre. Pour le lancement de la plate-forme Ecoworks,
l’atelier créatif a mis au point plus de 30 idées pour
des projets qui seront développés et mis en œuvre.
En outre, les institutions réalisent de nombreuses
feuilles d’information sur des projets, organisent des
manifestations publiques et proposent des formations
continues dans le domaine environnemental. À l’ETH
Zürich, les collaborateurs et les étudiants ont accès à
SILO WEB, un système de management de l’énergie et
des données de mesure basé sur le web. De plus,
un projet est en cours en vue d’intégrer les données
énergétiques de l’Eawag au système SILO.
Desréductionsciblées...
Le législateur a développé divers instruments pour la
mise en œuvre de la politique énergétique fédérale,
notamment la loi sur le CO2, les plans d’action de la
Confédération, les lois cantonales sur l’énergie, etc.
Dans le canton de Zurich, les institutions du Domaine
des EPF, en raison de leur grosse consommation, doi-
vent procéder à des analyses énergétiques associées
à des mesures ou des conventions d’objectifs, réali-
ser des économies d’énergie et réduire les rejets de
CO2. Ces conventions d’objectifs constituent un outil
de planification et de pilotage pour les institutions.
Projet exemplaire 3
ETHZürich:ScienceCity
Le site Science City (Hönggerberg) est en passe de
devenir également un campus exemplaire du point
de vue du développement durable: d’ici 2020, les
émissions de CO2 doivent être réduites d’au moins
50%. Pièce maîtresse du concept énergétique de
Science City, le système dynamique de stockage
géothermique, doté de cinq à six champs de sondes
géothermiques, sera mis en place d’ici 2020 (cf. fig. 2).
Ce système permet, à l’aide de pompes à chaleur et
de groupes frigorifiques très performants, de chauf-
fer ou de refroidir selon les besoins, en utilisant la
chaleur ambiante. La nouvelle «Plate-forme Life
Science» (HPL) sera le premier bâtiment laboratoire
en Suisse à être doté du label MINERGIE-ECO®. Le
nouveau centre sportif (HPS), en exploitation depuis
mars 2009, est en Suisse la première grande salle de
gymnastique avec le label MINERGIE-ECO®. Le projet
de résidence universitaire (HWO) devrait ouvrir,
sur le plan international, une nouvelle dimension
dans la construction innovatrice de logements.
Le bâtiment et son exploitation devront consommer
le moins de ressources possible – financières
également.
Les contrats passés avec les fournisseurs d’énergie
prévoient un système de bonus: le service de l’élec-
tricité de la Ville de Zurich a déjà accordé à plusieurs
Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
8
reprises un bonus d’efficacité énergétique à l’ETH
Zürich, avec une remise de 10% sur la consommation
globale d’électricité, parce que l’école avait rempli
son contrat.
Projet exemplaire 4
EPFL:Écublens–unparcphotovoltaïquesurlestoits
EPFL: En coopération avec Romande Énergie, l’EPFL
envisage de réaliser un parc photovoltaïque de près de
20 000 m² sur les toits du campus à Écublens (cf. illustra-
tion page de garde). Il s’agira de l’une des plus grandes
installations solaires de Suisse. Sa construction devrait
durer trois ans (2009 à 2011). Les investissements, esti-
més à 20 millions de francs, seront supportés en totalité
par Romande Énergie. À long terme, cette installation
fournira plus de deux millions de kWh par an. L’EPFL
utilisera pour ses propres besoins environ un quart de
la production d’électricité, ce qui correspond à envi-
ron 2% de sa consommation totale. L’école achètera à
Romande Énergie l’électricité au prix de revient – donc
à des prix nettement plus élevés que ceux du marché
en général. Le reste de la production sera envoyé par
Romande Énergie sous forme d’éco-courant dans le
réseau de distribution. 2000 m2 seront réservés à des
projets de recherche. L’EPFL veut centrer ses recherches
sur plusieurs thèmes: le stockage de l’électricité solaire,
une meilleure intégration architectonique des collecteurs
solaires, le développement de cellules solaires colorées à
couche mince ou nanocomposites.
L’Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige
et le paysage (WSL) prend part à l’initiative «Dépasser
le modèle énergétique» organisée par l’Agence de
l’énergie pour l’économie (AEnEC). Elle prévoit une
réduction supplémentaire de plus de 350 tonnes de
CO2 d’ici 2012. Les tonnes de CO2 économisées sont
mises aux enchères en faveur de la Fondation Centime
Climatique. En parallèle aux prescriptions de la loi et
aux guides d’application, les institutions ont formulé
leurs propres objectifs: à titre d’exemple, l’Eawag
veut compenser d’ici 2010 l’intégralité des rejets
de CO2 qu’il occasionne. Dans le même délai, l’ETH
Zürich doit réduire les siens de 15% par rapport au
niveau de 1990 et l’Empa les diminuer d’ici 2030 de
70% par rapport à 1990. Le WSL veut, d’ici 2012, ré-
duire sa consommation annuelle d’énergie finale de
20% par rapport à la moyenne 1999–2001, et l’EPFL
de 10% à moyen terme. Pour mettre en œuvre ces
objectifs, les institutions ont développé des straté-
gies de site.
...etdeséconomiestransversales
Le parc immobilier des institutions se concentre géné-
ralement sur quelques sites de grande superficie. Des
partenariats énergétiques ont été constitués pour l’ap-
provisionnement central. Étant donné que l’optimisa-
tion de ces partenariats assure les économies les plus
considérables, les institutions du Domaine des EPF ont
développé des concepts énergétiques pour leurs sites.
Outils de pilotage et de planification, ces concepts
NouveausystèmedestockagegéothermiquesurlecampusScienceCity(Hönggerberg)
Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
Figure 2
9
représentent un cadre d’orientation ainsi qu’une
sécurité de planification en relation avec les objectifs
de la Confédération, aussi bien pour cette dernière en
tant que propriétaire des biens immobiliers que pour
les institutions qui les exploitent et les utilisent à long
terme. En cas de rénovation, les concepts énergé-
tiques structurent et raccourcissent aussi les prises de
décision au sein des institutions. L’approche globale
permet d’évaluer les mesures prises pour le maintien
de la valeur et de la fonction non pas seulement sous
l’angle des coûts à long terme, mais aussi en fonction
d’autres aspects de durabilité tels que la qualité archi-
tectonique ou le bien-être des collaborateurs.
«Pour une approche globale, il faut
que nos résultats de recherche et
nos lignes directrices soient pris en
compte dans la gestion immobilière.»
ThomasLichtensteiger,responsable de l’environnement et chef de l’équipe environnement, Eawag
Sous-mesure2–Influencedesmaîtresd’ouvrage
publicsentantqu’acheteurs
Lamesuredesdépenses...
RUMBA a été introduit au sein du Domaine des EPF
dans le cadre du mandat de prestations 2000–2003.
Les indices ont été définis en fonction des consom-
mations de chauffage, d’électricité, d’eau potable et
de papier par rapport aux équivalents plein temps et
aux surfaces de référence énergétique.
Les bâtiments du Domaine des EPF sont très hété-
rogènes du point de vue de la structure spatiale et
de l’âge. Cela explique les fortes variations de la
consommation de chaleur entre les institutions
et les bâtiments. Il y a également de grandes diffé-
rences dans les besoins énergétiques nécessaires aux
infrastructures de recherche. Le calcul continu des
consommations permet néanmoins d’établir le succès
des efforts d’économie et d’évaluer les tendances
futures.
«L’EPFL est fière d’avoir gagné le ‹First
International Sustainable Campus
Award 2009› de l’ISCN (International
Sustainable Campus Network).»
PhilippeVollichard, responsable et coordinateur du développement durable, EPFL 4
...révèledestendancespositives
Au cours des cinq dernières années, l’évolution de la
consommation de ressources a été globalement positive.
La consommation de chaleur au mètre carré de surface de
référence énergétique, par exemple, a été réduite de 20%
en moyenne au sein du Domaine. C’est à l’Eawag que le
recul est le plus marqué (–52%), suivi du PSI (–36%).
«La décision sur les moyens à utiliser doit reposer sur le principe de la proportionnalité.»
RolandKnechtle, vice-directeur, chef du Département Support, Empa
De même, le recours aux pompes à chaleur élec-
triques puisant dans la chaleur ambiante s’accroît
notablement. La quantité de chaleur ainsi récupérée
a plus que doublé depuis 2003, et couvre aujourd’hui
près de 40% des besoins. L’accroissement annuel du
besoin en électricité par personne a été d’environ
0,9%, malgré une réduction massive de près de 25%
au PSI, gros consommateur de courant en raison de
ses projets de recherche. Les réductions massives de
la consommation de chaleur et le léger accroissement
de la consommation d’électricité sont des tendances
à surveiller et à piloter.
«La mesure de la consommation des
ressources est la condition préalable
d’un management environnemental
ciblé.» BrunoJans, responsable de l’environnement,
de la sécurité et de l’immobilier, WSL
L’administration fédérale publie les résultats de
RUMBA dans un rapport environnemental à parution
périodique.5 Le Domaine des EPF coordonne ses ef-
forts et fait également un rapport détaillé des résul-
tats obtenus, sous forme de factsheets par exemple.6
Sous-mesure3–InfluencedelaConfédérationsur
lesprogrammesdeconstruction
Représenterlesintérêts...
Dans le cas des programmes de la Confédération, le
Conseil des EPF représente les intérêts du Domaine
au sein des groupes spécialisés de l’administration
fédérale. Un compendium qui servira de base à une
stratégie immobilière durable est en cours d’élabo-
4 http://actualites.epfl.ch/index.php?module=procontent&func=display&id=2292 5 http://www.Rumba.admin.ch/fr/6 http://eth-bereich.ch/data/ETH_FS_RUMBA_fr_DEF.pdf
Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
10
ration; il est réalisé par le groupe Construction du-
rable de la Conférence de coordination des services
de la construction et des immeubles des maîtres
d’ouvrage publics (KBOB) en collaboration avec la
Communauté d’intérêts des maîtres d’ouvrage pro-
fessionnels privés (CIMP). Une première version est
prévue fin 2009.
Dans le cadre du programme «SuisseEnergie», les
exploitants de bâtiments fédéraux (Swisscom, Poste,
CFF, DDPS, ETH Zürich, EPFL, PSI, WSL, Empa, Eawag)
sont représentés par le groupe «Gros consommateurs
Confédération». Depuis le lancement de RUMBA, la
collaboration des responsables de l’environnement
au sein de l’administration fédérale est assurée par
l’équipe RUMBA. Les responsables de l’environne-
ment des différentes institutions du Domaine des
EPF partagent par ailleurs activement leurs expé-
riences.
Sous-mesure4–Actionsurlesprescriptions,les
normesetlesstandardsdeconstruction
...etfixerlesrègles
Les normes et les recommandations de la SIA et de
la KBOB7 sont déterminantes en Suisse – égale-
ment dans le domaine du développement durable.
Les institutions du Domaine des EPF les appliquent
systématiquement dans leurs planifications et leurs
constructions. En tant que représentant du Domaine
au sein de la KBOB et de ses groupes de travail, le
Conseil des EPF inclut toutes les institutions dans
l’élaboration des recommandations de la KBOB, des
normes SIA et des notices explicatives.
Projet exemplaire 5
DomainedesEPF:CentreEcoinvent
Le centre Ecoinvent, dont l’Empa est leading house,
publie sur www.ecoinvent.org des données d’écobilans
dont la qualité est vérifiée. La banque de données, qui
comporte près de 4000 ensembles de données, est à
la disposition des entreprises, des scientifiques et des
administrations. Elle permet aux utilisateurs d’évaluer
l’impact de leurs activités sur l’environnement. Cette
banque de données sert de base aux spécifications
écologiques de l’eco-devis, qui est édité par eco-bau,
la plate-forme Durabilité et constructions publiques. Le
centre Ecoinvent est le fruit d’une collaboration entre
l’ETH Zürich, l’EPFL, l’Empa, le PSI et l’Agroscope ART
(Station fédérale de recherches en agroécologie et en
agriculture de Reckenholz-Tänikon).
Projet exemplaire 6
Eawag:ForumChriesbach
Le Forum Chriesbach à Dübendorf, mondialement
connu pour être un modèle de construction du-
rable, connaît toujours une grande affluence de
visiteurs. Son développement ne s’est pourtant pas
achevé avec son inauguration. Le bâtiment est utilisé
actuellement pour des recherches dans le domaine
de l’optimisation des coûts et de l’exploitation, et il
est constamment perfectionné. Dans le cadre de ces
recherches, un bilan énergétique détaillé a été éla-
boré avec l’aide de l’Office fédéral de l’énergie, puis
complété par une analyse des coûts réalisée avec
l’appui du Conseil des EPF8. Le constat dressé pour le
Forum Chriesbach montre que si l’on considère tout
le cycle de vie, la construction réalisée dans le souci
de l’efficacité énergétique peut être d’un coût plus
avantageux que la construction traditionnelle.
Comme il n’y a guère de standards adaptés aux
constructions des hautes écoles, les institutions
collaborent avec l’agence MINERGIE® pour affiner les
standards MINERGIE®. Elles ont dès lors un défi à re-
lever: les standards énergétiques imposés ou souhai-
tés par le propriétaire (la Confédération) ont été fixés
pour des types de construction simples comme les
logements ou les bureaux, et il convient donc de les
adapter aussi bien et judicieusement que possible à
des bâtiments plus complexes destinés à la forma-
tion et à la recherche. Le bâtiment LEE de l’ETH
Zürich en est un bel exemple (fig. 3). La nouvelle
construction répond aux exigences du standard
MINERGIE® et du label «Bon climat intérieur». De
plus, le bâtiment a été réalisé selon les principes
d’une construction saine et écologique, ce qui lui
vaut la certification MINERGIE-ECO®. Une attention
particulière est portée à l’éclairage, au bruit et à
l’air ambiant. Les matériaux utilisés répondent à
des critères écologiques et physiologiques rigoureux.
Les outils utilisés pour la planification et la réalisa-
tion de projets de construction, comme le catalogue
d’éléments de construction ou l’eco-devis, reposent
sur les normes et les recommandations en matière
de développement durable.
Sous-mesure5–Renforcementduréseausuissede
constructiondurable
Créerdesréseaux,...
La collaboration avec les universités suisses et étran-
gères prend aussi de l’importance dans le domaine
de l’énergie et de l’environnement: ainsi l’ISCN
7 http://www.bbl.admin.ch/kbob/00493/00495/index.html?lang=fr8 http://www.forumchriesbach.eawag.ch/dokumente
Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
11
(International Sustainable Campus Network) veut
réaliser dans le monde entier des projets modèles
de construction durable pour les hautes écoles. L’ETH
Zürich, qui fait partie de l’International Alliance of
Research Universities (IARU) aux côtés des univer-
sités de Singapour et de Copenhague, a formulé, à
l’occasion de la dernière conférence, un objectif de
réduction du CO2 d’ici 2020.
«L’ETH Zürich avance souvent en
terre inconnue en faisant certifier
ses constructions par l’agence
MINERGIE®. Les normes existantes
sont souvent difficilement appli-
cables aux constructions des hautes
écoles.» DominikBrem, responsable de
l’environnement, ETH Zürich
...s’entendre...
Les institutions du Domaine des EPF appartiennent
toutes à la catégorie «Gros consommateurs d’éner-
gie». Elles sont tenues, du moins dans le canton de
Zurich, de définir des objectifs de réduction contrai-
gnants dans des conventions d’objectifs conclues soit
directement avec le canton, soit dans le cadre d’un
groupe d’entreprises suivi par l’Agence de l’énergie
pour l’économie (AEnEC). L’ETH Zürich, l’Empa et le
WSL forment actuellement, avec l’Office fédéral des
constructions et de la logistique (OFCL), le groupe
AEnEC «constructions publiques». Conformément au
«Plan d’action Efficacité énergétique» du Conseil
fédéral, une convention a été signée également
avec Energho. L’avantage de ces contrats, appliqués
ponctuellement dans les institutions, réside dans la
continuité du monitorage; ils sont remboursés pen-
dant leur durée de validité.
...etexploiterlessynergies
Dans toutes les institutions, les synergies entre la
recherche et l’exploitation font partie du quotidien
de la recherche. Elles vont du test pratique d’une
installation ou de matériaux développés sur place à
l’utilisation de bâtiments spécifiques ou d’espaces
libres pour des projets de recherche.
À titre d’exemple, la chaire de Technique du bâ-
timent à l’ETH Zürich développe, en étroite col-
laboration avec diverses sociétés, des techniques
du bâtiment décentralisées et efficaces sur le plan
énergétique. Le bâtiment HPZ de l’ETH Zürich sur le
campus Science City en sera équipé dans le cadre
d’un projet de recherche et sera utilisé par la suite.
Sur le site de l’Eawag et de l’Empa à Dübendorf, et
dans le cadre de la revitalisation du Chriesbach, il
est prévu de réaliser un laboratoire naturel où seront
mis en pratique les résultats des recherches accom-
plies à l’Eawag.
Figure 3: Nouveau bâtiment LEE (Leonhardstrasse) pour la formation et la recherche, avec bureaux et salles de séminaire, entrepôts, archives et une salle pour serveur (photomontage).
NouveaubâtimentMINERGIE®del’ETHZürichaucentre-ville
Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie
Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft WSL
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