#EM2017#EW2017

16:45 – 18:30

Les grands enjeux de la sûreté maritimeThe major stakes of maritime security

Organisé parOrganized by#Euromaritime

#Eurowaterways

#EM2017#EW2017

Virginie SALIOUAdjointe du coordinateur pour la sécurité maritime

Assistant to Minister of Defence maritime security coordinatorMinistère de la Défense / Ministry of Defence

Les grands enjeux de la sûreté maritimeThe major stakes of maritime security

Hugues EUDELINEDocteur en histoire & ancien officier de marine (CVh)

Holder of a Ph.D in History & former Naval Officer (CVh)

Thierry DE LA BURGADECommissaire en chef de 1ère classe

Commissioner in Chief first classEtat major de la Marine

Animateur : vice-amiral d’escadre (2s) Gérard VALIN, responsable de la session nationale« Enjeux et stratégies maritimes à l’IHEDN

#EM2017#EW2017

Virginie SALIOUAdjointe du coordinateur pour la sécurité maritime

Assistant to maritime security coordinatorMinistère de la Défense / Ministry of Defence

Les grands enjeux de la sûreté maritimeThe major stakes of maritime security

Organisé parOrganized by

#Euromaritime#Eurowaterways

Euromaritime, Paris 31 janvier 2017

Dr Virginie SALIOUAdjointe du Coordonnateur Défense

en matière de sécurité des espaces maritimes

LA SÉCURITÉ DES ESPACES MARITIMES OU L‘AVENIR DE L’ÉCONOMIE FRANÇAISE

#EM2017#EW2017

Hugues EUDELINEDocteur en histoire & ancien officier de marine (CVh)

Holder of a Ph.D in History & former Naval Officer (CVh)

Les grands enjeux de la sûreté maritimeThe major stakes of maritime security

Organisé parOrganized by

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Définir le terrorisme

• Il n’y a pas de définition partagée

• Résultat d’une approche empirique : Entente, préparation, financement, désinformation, menaces ou actes de violence destinés à déstabiliser durablement l’opinion publique pour contraindre un pouvoir et atteindre des objectifs politiques

8

• Le terrorisme est une démarche profondément rationnelle

• Comme toute activité humaine, elle est parfois accompagnée de comportements irrationnels

• Dans toute opération de guerre, à chaque type d’action correspond la recherche d’un effet induit

9

• Les principaux mouvements terroristes ont toujours fait preuve :• d’une extraordinaire inventivité,

• d’un remarquable esprit d’innovation tant tactique que technique

• d’une capacité à planifier très soigneusement leurs opérations majeures

• Ils maîtrisent les processus de conception et d’évaluation du retour d’expérience, • ce qui leur permet d’améliorer leurs modes d’action

• et de progresser étape par étape, sans hâte

10

TERRORISME ISLAMISTE

Domaine maritime

Coercition/Séductionde concitoyens (menace/soutien) ou d’États (otages/désinformation)

Attaques ciblées de personnalités, gênantes ou emblématiques

Attaques d’objectifs sans défense — humaines/culturelles (soft targets) :

Susciter des réactions émotionnelles fortes dans les populations éduquées

L’effet sur l’opinion, non la cible, justifie l’action

Opérations spéciales (de type militaire)

dirigées contre les fonctions régaliennes de l’État

Te

rr

or

ism

e

Cr

ime

Trafics, piraterie, extorsion, vols à main armée…

Financement et Ressources humaines

Soutien logistiquetransports (troupes, matériel…) & trafics (armes, humain…)

PO

IDS

DE

S M

ÉD

IAS

Submersible pris en Colombie Timbiquí, Cauca

le 10 février 2011

Innovations tactiques

Essaim: saturer la défense adverse

• Attaques omnidirectionnelles

• Vitesse max.

• 15 Muraj et Thrikka pour endommager et ralentir la cible

• 8 to10 Idayan suicides pour la mise à mort

Torpilles humaines avec mises de feu électrochimiques

• Bombe flottante suicide

• Moteur hors-bord de 2 CV

• Vmax : 5 kt

• Silencieux

• Charge explosive de 50 kg

16

Incidents en mers de Sulu et des Célèbes (relevé partiel 2016) — Abou Sayyaf

YS Rockall (7 Nov 2016)1 German crew killed–1 abducted

17

Autres domaines

Flux des « biens »

90 % maritimes

Flux des donnéesEquipements

99% par le segment sous-marin

Flux des « personnes »

≈ 100% aériens

Projection de forcesMaritimes

Cibles emblématiquesVulnérabilité

•Faible en mer•Forte à quai

•sans surcoût

Terrestres et aériensCoûts difficiles à supporter dans la durée•Surcoûts budgétaires (US$ 1 million /soldat/an)

•Pertes humaines inacceptables

• Migrants• Navires de

croisières

Domaine maritime

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Terrorisme stratégique de ben Laden

29 octobre 2004, ben Laden confirme la stratégie d’attaque de l’économie :Al-Qaïda a dépensé 500 000 dollars pour l’attaque du 11 septembre 2001 alors que

l’Amérique perdait plus de 500 milliards au minimum, tant du fait de l’événement que

de ses suites…

Ceci met en évidence le succès de notre plan pour saigner l’Amérique jusqu’à la faillite

14 janvier 2009, ben Laden estime queL’Amérique ne peut pas faire la guerre pendant plusieurs décennies. …

- S’il (Barack Obama) se retire de la guerre, c’est une défaite militaire.

- S’il continue la guerre, il plonge dans la crise économique

le 6 octobre 2002 attaque du VLCC Limburg sur ordre de ben Laden — perte totale

le 14 octobre dans une déclaration à l’occasion de l’anniversaire de la guerre en Afghanistan, ben Laden déclare :

En attaquant le pétrolier au Yémen, les mujahidins ont frappé le cordon ombilical qui

alimente l’économie occidentale

Terrorisme stratégique de ben Laden

Coûts

VLCC Limburg Assurances $ 0,06 milliard

Économie américaine Grève de 100 jours des ports de la côte ouest (2002) $ 15,6 milliards

étude APEC 2006Asia Pacific Economy Cooperation

Une attaque terroriste de la chaîne logistique mondiale aurait un impact très important sur l’économie mondiale

Économie APEC interruption du trafic de 60 jours $ 500 milliards

Terrorisme stratégique : le flux des biens

SLOCs

Production

Terminaux

Ports

Industrie maritime

TERRORISME ISLAMISTE

Attaques et sanctuaires islamistes autour de la péninsule Arabique (avant 2012)

Piraterie

Bât. guerre

Ville souscontrôle

Flux pétrole

Noneffectuée

23

Attaques suicides : Évolution des modus operandi

Année

1988

1990

1991

1993

2000

2002

2008

2010

2016

Terrorisme tactique Terrorisme stratégique Piraterie

Israël PB — en route

VLCC Sirius Star — diurne — rapide

SLNS Edithara – à quai

SLNS Abitha – au mouillage

SLN FAC – en route

Bateau furtif

VLCC Limburgdouble coque- diurne- lent

VLCC M Star minuit -rapide

LNGC Galicia Spirit –très rapide

USS Cole – diurne – à quai

Attaque du VLCC M. Star en 2010

« pour affaiblir l'ordre mondial infidèle qui pèse sur les pays musulmans et pille leurs ressources »

Shahîd Ayyub al-TaishanBrigades Abdullah Azzam

Terrorisme stratégique al Qaïda (Resurgence oct. 2014)

26

Attaques à proximité de Bab el-Mandeb

• Le 1er octobre 2016 : attaque du HSV2 Swift sous pavillon émirati par un missile C-802 antinavire tiré par les Houthis

27

Attaques de bâtiments américains (Bab el-Mandeb)

• 10 octobre 2016 : tir de deux missilesterre-mer par des rebelles chiites Houthis en direction de l’USS Mason(DDG-87) qui les leurre

• Les missiles seraient du type chinois C-802, produit sous l’appellation de Noorpar l’Iran

• Le destroyer patrouille dans la zone avec l’USS Nitze (DDG-94) et l’USS Ponce (AFSB [I]-15) après l’attaque du HSV Swift

• 13 octobre : frappes de missiles Tomahawk sur trois sites de conduite de tirs

Attaque RPG 7 puis suicide du Galicia Spirit

• Assaut mené depuis une petite embarcation aux abords de l’île Perim alors que le navire de Teekay allait embouquer le détroit

• Une roquette tirée depuis le skiff quis’approche et explose à 20 m du méthanier,trop loin pour causer des dégâts significatifs

Méthanier de 140 500 m3 livré en 2004 par Daewoo

Appareille le 19 de Ras Laffan, au Qatar avec une

cargaison destinée à l’Égypte (ballasts vides)

Attendu le 29 à Ain Sokhna, le terminal flottant d’importation de GNL situé à l’embouchure du canal de Suez, côté mer Rouge

Détroit de Bab el-Mandeb — 25 octobre 2016

Déstabilisation des États : attaque du tourisme

La part du tourisme dans les économies des pays côtiers d’Afrique est très importante

• Kenya : les Shebab dans l’archipel de Lamu, au Kenya. Les enlèvements par la mer en 2011 dela Française Marie Dedieu et de la Britannique Judith Tebbutt, ont contraint le Kenya às’engager dans une guerre de longue durée en Somalie contre un adversaire qui y est très bienimplanté.

• Egypte : Louxor en 1999 et le crash, le 31 octobre 2015, de l’A321 de la compagnie russeMetrojet, victime d’une bombe embarquée à Charm el-Cheikh par un membre de l’Étatislamique,

• Tunisie :

• musée du Bardo

• l’hôtel Riu Imperial Marhaba, le 26 juin 2015, qui a déclenché le départ précipité des touristes étrangers.

• Côte d’Ivoire : AQMI le 13 mars 2016, sur la plage de Grand-Bassam

Déstabilisation des États : attaque du tourisme

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Thierry DE LA BURGADECommissaire en chef de 1ère classe

CaptainEtat major de la Marine

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MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3231/01/2017

LA SURETE MARITIME

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3331/01/2017

Prévention

-Fusion de l’information maritime

-Recueil des signaux faibles

-Renforcement de surveillance maritime

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3431/01/2017

Prévention : contrôle naval volontaire

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3531/01/2017

Prévention : plans de sûreté des navires

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3631/01/2017

Protection : sûreté maritime et portuaire

PSMP-M

PSMP-M

PSMP-M

PSMP

PSMP

PSMP

PSMP

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3731/01/2017

Protection : les Equipes de protection des navires à passagers

- Embarquer de manièreostensible sur les naviresà passagers françaisnavigant depuis ou versla métropole

- Un retour positif despassagers, deséquipages et desarmateurs.

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3831/01/2017

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE

N°3931/01/2017

Intervention: le plan « PIRATE-MER »

Plan « Pirate-mer » : contre la piraterie, les prises

d’otages, les actes de terrorisme en mer, …

En réforme continue pour l’adapter aux menaces

actuelles

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