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MAESTRIA EN URBANISMO Campo de conocimiento: PERIODO ESCOLAR 2021 -1
Nombre de la Asignatura SEMINARIO DE ÁREA I. ESTADO, GESTION URBANA Y POLITICAS PUBLICAS
Nombre del profesor HUGO A. CONCHA CANTU
Horas asignadas para el curso Por semana 3 Por semestre 48
Teóricas 3 Prácticas Teóricas 48 Prácticas
Horario en que se imparte
Lunes Martes Miércoles 11:00 a
14:00
Jueves Viernes Sábado
Seriación ninguna Obligatoria X indicativa
Clave: 69878 Gpo: 0103
MAESTRIA EN URBANISMO Campo de conocimiento: PERIODO ESCOLAR 2021-1
Nombre de la Asignatura Estado, gestión urbana y políticas públicas
Nombre del profesor Gerardo Roldán Ceballos
Horas asignadas para el curso Por semana 3 Por semestre 48
Teóricas 1.5 Prácticas 1.5 Teóricas 24 Prácticas 24
Horario en que se imparte
Lunes Martes Miércoles Jueves 18:00- 21:00
Viernes Sábado
Seriación ninguna obligatoria indicativa
OBJETIVOS DEL CURSO
Objetivo general: Identificar el papel del Estado, sus funciones, atribuciones y competencias en relación con la gestión urbana y con la formulación e implantación de políticas públicas para el desarrollo urbano.
Objetivos Específicos: *Identificar el papel del Estado, sus funciones, atribuciones y competencias, en relación con la gestión urbana y las políticas públicas. *Conocer los conceptos básicos sobre gestión urbana y política pública y su evolución histórica. *Identificar la importancia del papel de la gestión urbana y la política pública en el desarrollo urbano. *Describir la vinculación entre el Estado y la gestión urbana en el mundo actual.
ÍNDICE TEMÁTICO UNIDAD CONTENIDOS Horas semestre/año
teóricas Prácticas
1 El estado y su fundamento Conceptos básicos: Estado, política y planeación Estado y ciudad Estado y gobierno
La correlación de fuerzas: el factor político
La participación ciudadana: el factor legitimación
Lo local y lo global
6 6
2 Gestión urbana: una polisemia Concepto de gestión
El desarrollo de la gestión urbana
Gestión como equilibrio de intereses políticos}enfoques: Administración, gestión o gerencia
AGENTES Estado Ciudadanía Empresario
privados Organismos
internacionales (ONU, CEPAL, BID, OCDE)
6 6
3 Políticas Públicas, conceptos básicos Definición de políticas púbicas Políticas públicas y ciudad Formulación de las políticas
púbicas Consideraciones para la
implantación de las políticaspúblicas
6 6
Clave: 69878 Gpo: AC03
2
4 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano
6 6
Estrategias de enseñanza aprendizaje Exposición ( x ) Exámenes parciales ( x)
Trabajo en equipo ( ) Examen final ( )
Lecturas ( x) Trabajos y tareas (x)
Trabajo de investigación ( ) Presentación de tema ( )
Prácticas (taller o laboratorio) ( ) Participación en clase (x)
Prácticas de campo ( ) Asistencia (x)
Aprendizaje por proyectos ( ) Rúbricas ( )
Aprendizaje basado en problemas ( x ) Portafolios (x)
Casos de enseñanza (x ) Listas de cotejo ( )
Otras (especificar) Otras (especificar)
3
Calendario y programa de trabajo por sesión/semanas de clase Semana Temas y Contenidos Actividades de enseñanza
aprendizaje Apoyos y Recursos
Didácticos Forma de
evaluación
1 El estado y su fundamento Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno
Lap top, proyector, pizarrón
Tarea Fecha
2 El estado y su fundamento Discusión guiada Lap top, proyector, pizarrón
Ensayo Fecha
Indique qué elementos serán considerados para evaluar el aprendizaje, así como el porcentaje
correspondiente a la calificación final, y los criterios cuantitativos y cualitativos de la evaluación.
Porcentaje de
la calificación
Actividad/Trabajo/Presentación/Ejercicio/Examen
Exposición oral/audiovisual 20%
Lectura 10%
Examen parcial 35%
Participación en clase 5%
Asistencia
Portafolios
5%
25%
Indicadores cualitativos y cuantitativos de la calificación
(Describir cuales son los conocimientos y habilidades que debe demostrar el alumno al concluir el curso para
obtener su evaluación)
Calificación 10. Excelente
Nivel excepcional de desempeño. Excede lo esperado. Propone o desarrolla nuevos elementos. Trabajo completo y claro.
Comprende e identifica los elementos importantes. Provee ejemplos pertinentes e información nueva no revisada en clase.
Calificación 9. Satisfactorio
Nivel de desempeño un poco más allá de lo esperado. Mínimo nivel de error. Trabajo recomendable y completo. Muestra
comprensión del tema e identifica la mayoría de los elementos importantes. Ofrece información relacionada con lo revisado
en clase.
Calificación 8. Moderadamente satisfactorio
Nivel de desempeño acorde a lo esperado. Contienen errores pero no son significativos. Refleja un poco de confusión.
Comprensión incompleta o parcial del tema. Identifica algunos elementos importantes. Provee información incompleta de lo
revisado en clase.
Calificación 7. Deficiente
Nivel de desempeño por debajo de lo esperado. Presenta frecuentes errores. Demuestra poca comprensión del tema.
Faltan muchos de los requerimientos de la actividad. Omite una cantidad significativa de elementos importantes y hace mal
uso de ellos.
Calificación 6. Muy deficiente
Desempeño muy por debajo de lo esperado. Satisface un mínimo de los requerimientos del trabajo o actividad.
Desempeño muy por debajo de lo esperado. Demuestra escasa comprensión del tema. Omite la mayor parte de los
elementos fundamentales
Calificación 5. No Aceptable
El desempeño es por debajo de un mínimo esperado. No satisface prácticamente nada de los requerimientos del trabajo o
actividad. No comprende el tema. Omite en su totalidad las partes fundamentales del tema. .
4
3 El estado y su fundamento Promoción de ideas Lap top, proyector, pizarrón
Lectura y participación en clase
Fecha
4 El estado y su fundamento Aplicación de Examen Lap top, proyector, pizarrón
Examen parcial Fecha
5 Gestión urbana: una polisemia Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno
Lap top, proyector, pizarrón
Lectura y participación en clase
Fecha
6 Gestión urbana: una polisemia Discusión guiada Lap top, proyector, pizarrón
Control de lectura Fecha
7 Gestión urbana: una polisemia Generar grupos de discusión entre los alumnos, moderados por el profesor
Lap top, proyector, pizarrón
Lectura y participación en clase
Fecha
8 Gestión urbana: una polisemia Generar grupos de discusión Lap top, proyector, pizarrón. Mapas y planos
Casos de enseñanza Fecha
9 Políticas Públicas, conceptos básicos
Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno
Lap top, proyector, pizarrón
Lectura y participación en clase
Fecha
10 Políticas Públicas, conceptos básicos
Discusión guiada Lap top, proyector, pizarrón
Exposición oral/audiovisual
Fecha
11 Políticas Públicas, conceptos básicos
Exposición por parte del alumno guiada por el profesor
Lap top, proyector, pizarrón
Exposición oral/audiovisual Fecha
12 Políticas Públicas, conceptos básicos
Exposición de casos prácticos Lap top, proyector, pizarrón
Casos de enseñanza Fecha
13 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano
Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno
Lap top, proyector, pizarrón
Lectura y participación en clase
Fecha
14 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano
Instrumentación de proyectos a través de la promoción e identificación de problemáticas específicas
Lap top, proyector, pizarrón
Aprendizaje basado en problemas
Fecha
15 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano
Promoción de ideas de solución a las problemáticas planteadas
Lap top, proyector, pizarrón. Mapas y planos
Casos de enseñanza Fecha
16 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano
Generar grupos de discusión Lap top, proyector, pizarrón.
Entrega de portafolio de evidencias
Fecha
5
Comente usted cuál es la aplicación de estos en el ejercicio de la Profesión
El alumno será capaz de diseñar, implementar, controlar y evaluar los instrumentos de políticas públicas en lo relacionado a la formulación de planes y programas de Desarrollo Urbano municipal y regional con alcances y congruencia nacional apegados a los criterios internacionales
El alumno podrá desarrollar manuales y otros lineamientos que coadyuven a la mejor aplicación y/o actualización de los planes urbanos para promover un desarrollo urbano armónico
El alumno podrá implementar instrumentos de política pública con perspectiva de género en los en correlación transversal entre los diferentes programas que tenga comprometidos en el Plan de Desarrollo la Administración Pública
Bibliografía
Tema Bibliografía básica Complementaria
I Porrúa, Pérez Francisco. Teoría del Estado. 15ª. ed. Ed. Porrúa, México, 2015.
Sorensen, Geor. La transformación del Estado. Ed. Tirant o Blanch, Valencia, 2010.
I Castells, Manuel. La Cuestión Urbana. 14ª. ed. Siglo
XXI Editores, México, 2014.
Westreicher, Carlos Andaluz. Manual de Derecho Ambiental. Ed. Proterra, Lima, 2006
I De Coulanges, Fustel. La Ciudad Antigua. Ed. Durand. París, 1864
Cuenca Dardón, Rafael. Administración Municipal.ed. Panorama, México, 2002.
II Castillo Palma, et. Al. Coord Pobreza y organizaciones de la sociedad civil. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, UAP, Red de investigación Urbana, México, 2001.
Ziccadi Alicia. Gobernabilidad y participación ciudadana. UNAM-Porrúa. México, 1998.
II Rica, Agustín Hernando. Hacia un Mundo de Ciudades. Ed. Cincel. Cuadernos No. 12. Madrir, 1992.
Ronquillo, Víctor. La ciudad que queremos.. Ed. Temas de hoy. México, 2000.
II Cordova, Arnaldo. Estado y sociedad en el mundo moderno., UNAM, México, 1976.
III Medina Giopp, Alejandro. El control en la implantación de la política pública. Ed. Plaza y Valdés. México, 1993
Ramírez Sáiz, Juan Manuel. Actores sociales y proyecto de ciudad Ed. Plaza y Valdés, México, 1989.
III Wayne, Parsons. Políticas públicas. Una introducción a la teoría y práctica del análisis de políticas públicas. FLACSO, México, 2001.
López Sela, Pedro Luis. Derecho Ambiental. IURE editores. México, 2006
III Subirats, Jan., et. Al Análisis y gestión de políticas públicas. Ed. Ariel. Barcelona, 2008.
Las Políticas Públicas, Revista IAPEM, Número 37, México, 1996.
IV Organización de las Naciones Unidas. NUEVA AGENDA URBANA. HABITAT III. Versión en Español Ecuador, 2017.
Breno, auguto Souto-Maior Fontes. Gestión urbana y participación popular ¿Utopía y reingeniería política?, Ed. Nueva Sociedad., México 1997.
IV Kaplan, Marcos. Estado y Globalización. Instituto de investigaciones Jurídicas de la UNAM, México, 2002
Jordán, Ricardo y Simioni Daniela. Comp.Gestión urgana para el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. ONU, 2003.
IV Diamond Hohn, Joyce Liddle Y Felipe Osei. La regeneración de la gestión urbana. Perspectivas internacionales. . Ed. Routledge, Nueva York, 2011.
6
Comentarios y sugerencias al alumno
Profundo apego a la lectura, investigar en los diferentes ámbitos de gobierno las Leyes, los planes y políticas públicas que rigen el ordenamiento territorial; de igual manera con los instrumentos de orden internacional.
Involucrarse en el análisis de casos prácticos sobre la problemática urbana
Investigar toda la información posible sobre aspectos históricos de la evolución de las ciudades en México
Analizar el impacto de la participación ciudadana en el diseño, aplicación y control de las políticas públicas urbanas.
GERARDO ROLDÁN CEBALLOS Nombre y firma del Profesor Fecha: 10 DE AGOSTO 2020 Nota: Este formato fue realizado en Word, por favor inserte las filas y columnas donde así se requiera.
MAESTRIA EN URBANISMO Campo de conocimiento: PERIODO ESCOLAR 2021 -1
Nombre de la Asignatura Políticas e instrumentos de desarrollo urbano
Nombre del profesor Salvador Gómez Rocha
Horas asignadas para el curso Por semana 3 Por semestre 48
Teóricas 3 Prácticas Teóricas 48 Prácticas
Horario en que se imparte
Lunes Martes Miércoles 8:00 a 11:00
Jueves Viernes Sábado
Seriación ninguna Obligatoria X indicativa
OBJETIVOS DEL CURSO
Objetivo general:
Conocer la importancia de los distintos enfoques que se han desarrollado para concebir y entender las políticas públicas e instrumentos
del desarrollo urbano, los tipos existentes y los métodos para su formulación.
Objetivos Específicos:
Identificar los instrumentos que acompañan a las políticas, así como su uso para el desarrollo urbano.
Analizar casos específicos de políticas públicas, relacionados con el desarrollo urbano.
Distinguir los diferentes instrumentos aplicables al desarrollo urbano.
ÍNDICE TEMÁTICO UNIDAD CONTENIDOS Horas semestre/año
teóricas Prácticas
1 Las políticas públicas Definición
Tipologías
Diseño de políticas públicas:
perspectiva histórica
Papel del gobierno
Sustento legal
Formulación de políticas públicas
16
2 Casos de políticas públicas para el
desarrollo urbano
Políticas sanitarias
Políticas de transporte
Políticas ambientales
Políticas contra la pobreza urbana
Políticas de rehabilitación de centros
históricos
Políticas urbanas
Reciclamiento
Crecimiento e impulso
Control
Rescate
16
Clave: 69882 Gpo: 0103
2
Conservación
Mejoramiento 3 Instrumentos para el desarrollo
urbano
Definición de instrumento
tipología de instrumentos para el
desarrollo urbano
Instrumentos normativos
Instrumentos jurídicos
Instrumentos financieros
Instrumentos administrativos
Instrumentos fiscales
Implementación de instrumentos
Evaluación de instrumentos
16
4
Estrategias de enseñanza aprendizaje Exposición ( x ) Exámenes parciales ( )
Trabajo en equipo ( ) Examen final ( )
Lecturas (x ) Trabajos y tareas (x )
Trabajo de investigación (x ) Presentación de tema ( )
Prácticas (taller o laboratorio) ( ) Participación en clase (x )
Prácticas de campo ( ) Asistencia (x )
Aprendizaje por proyectos ( ) Rúbricas ( )
Aprendizaje basado en problemas ( ) Portafolios ( )
Casos de enseñanza ( ) Listas de cotejo ( )
Otras (especificar) Otras (especificar)
3
Calendario y programa de trabajo por sesión/semanas de clase
Semana
Temas y Contenidos Actividades de enseñanza
aprendizaje Apoyos y Recursos
Didácticos Forma de
evaluación
1 Introducción, presentación y aclaraciones
Exposición del profesor No aplica No aplica Fecha 25/sep/20
2 Políticas públicas Políticas sanitarias Políticas de transporte Políticas ambientales
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 2/oct/20
Indique qué elementos serán considerados para evaluar el aprendizaje, así como el porcentaje
correspondiente a la calificación final, y los criterios cuantitativos y cualitativos de la evaluación.
Porcentaje de
la calificación
Actividad/Trabajo/Presentación/Ejercicio/Examen
Lecturas y reportes de las mismas 40 %
Trabajo y exposición 40%
Participación en clase 20%
Indicadores cualitativos y cuantitativos de la calificación
(Describir cuales son los conocimientos y habilidades que debe demostrar el alumno al concluir el curso para
obtener su evaluación)
Calificación 10. Excelente
Nivel excepcional de desempeño. Excede lo esperado. Propone o desarrolla nuevos elementos. Trabajo completo y claro.
Comprende e identifica los elementos importantes. Provee ejemplos pertinentes e información nueva no revisada en clase.
Calificación 9. Satisfactorio
Nivel de desempeño un poco más allá de lo esperado. Mínimo nivel de error. Trabajo recomendable y completo. Muestra
comprensión del tema e identifica la mayoría de los elementos importantes. Ofrece información relacionada con lo revisado
en clase.
Calificación 8. Moderadamente satisfactorio
Nivel de desempeño acorde a lo esperado. Contienen errores pero no son significativos. Refleja un poco de confusión.
Comprensión incompleta o parcial del tema. Identifica algunos elementos importantes. Provee información incompleta de lo
revisado en clase.
Calificación 7. Deficiente
Nivel de desempeño por debajo de lo esperado. Presenta frecuentes errores. Demuestra poca comprensión del tema.
Faltan muchos de los requerimientos de la actividad. Omite una cantidad significativa de elementos importantes y hace mal
uso de ellos.
Calificación 6. Muy deficiente
Desempeño muy por debajo de lo esperado. Satisface un mínimo de los requerimientos del trabajo o actividad.
Desempeño muy por debajo de lo esperado. Demuestra escasa comprensión del tema. Omite la mayor parte de los
elementos fundamentales
Calificación 5. No Aceptable
El desempeño es por debajo de un mínimo esperado. No satisface prácticamente nada de los requerimientos del trabajo o
actividad. No comprende el tema. Omite en su totalidad las partes fundamentales del tema. .
4
3 Políticas públicas Políticas de transporte Políticas ambientales Políticas contra la pobreza urbana Políticas de rehabilitación de centros históricos
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación Fecha 9/oct/20
4 Políticas Urbanas Reciclamiento Crecimiento e impulso
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 16/oct/20
5 Control Rescate
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación Fecha 23/oct/20
6 Conservación Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 30/oct/20
7 Mejoramiento Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación Fecha 6/nov/20
8 Instrumentos para el desarrollo urbano Definición de instrumento
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 13/nov/20
9 Instrumentos normativos
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación Fecha 20/nov/20
10 Instrumentos jurídicos
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 27/nov/20
11 Instrumentos financieros
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación Fecha 4/dic/20
12 Instrumentos administrativos
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 11/dic/20
13 Instrumentos fiscales
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación Fecha 8/ene/21
14 Implementación de instrumentos
Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Participación en clase y reporte de lectura
Fecha 15/ene/21
15 Evaluación de instrumentos Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones
Mesa de diálogo y entrega de ensayo final.
Fecha 22/ene/21
16 Fecha
5
Comente usted cuál es la aplicación de estos en el ejercicio de la Profesión
Bibliografía
Tema Bibliografía básica Complementaria
Aguilar Villanueva, Luis F. Gobernanza y gestión
pública. México: Fondo de Cultura Económica,
2006.
Smolka, Martim. Implementación de la
Recuperación de Plusvalías en América Latina.
Políticas e Instrumentos para el Desarrollo Urbano.
Cambridge, MA: Lincoln Institute of Land Policy,
2013.
Coulomb, René. Coord. Guía metodológica de
proyectos estratégicos para los centros de ciudad.
México: Secretaría de Desarrollo Social, 2006.
Capel, Horacio. La morfologia de las ciudades. III.
Agentes urbanos y mercado inmobiliario. España:
Ediciones del Serbal, 2013.
Jordan Fuchs, Ricardo y Daniela Simioni. Comp.
Gestión urbana para el desarrollo sostenible en
América Latina y el Caribe. Santiago de Chile:
Comisión Económica para América Latina, 2003
Camou, Antonio. Los desafíos de la gobernabilidad.
México:
Plaza y Valdés, 2001
Smolka, Martim y Furtado, Fernanda. Editores.
Instrumentos notables de políticas de suelo en
América Latina. Ecuador: Lincoln Institute of Land
Policy, 2014.
Azuela, Antonio. Coord. La ciudad y sus reglas.
Sobre la huella del derecho en el orden urbano.
México: UNAM, Instituto de Investigaciones
Sociales, 2016
Comentarios y sugerencias al alumno
6
Nombre y firma del Profesor Fecha: Nota: Este formato fue realizado en Word, por favor inserte las filas y columnas donde así se requiera.