MAESTRIA EN URBANISMO Campo de conocimiento: PERIODO ESCOLAR 2021 -1

Nombre de la Asignatura SEMINARIO DE ÁREA I. ESTADO, GESTION URBANA Y POLITICAS PUBLICAS

Nombre del profesor HUGO A. CONCHA CANTU

Horas asignadas para el curso Por semana 3 Por semestre 48

Teóricas 3 Prácticas Teóricas 48 Prácticas

Horario en que se imparte

Lunes Martes Miércoles 11:00 a

14:00

Jueves Viernes Sábado

Seriación ninguna Obligatoria X indicativa

Clave: 69878 Gpo: 0103

MAESTRIA EN URBANISMO Campo de conocimiento: PERIODO ESCOLAR 2021-1

Nombre de la Asignatura Estado, gestión urbana y políticas públicas

Nombre del profesor Gerardo Roldán Ceballos

Horas asignadas para el curso Por semana 3 Por semestre 48

Teóricas 1.5 Prácticas 1.5 Teóricas 24 Prácticas 24

Horario en que se imparte

Lunes Martes Miércoles Jueves 18:00- 21:00

Viernes Sábado

Seriación ninguna obligatoria indicativa

OBJETIVOS DEL CURSO

Objetivo general: Identificar el papel del Estado, sus funciones, atribuciones y competencias en relación con la gestión urbana y con la formulación e implantación de políticas públicas para el desarrollo urbano.

Objetivos Específicos: *Identificar el papel del Estado, sus funciones, atribuciones y competencias, en relación con la gestión urbana y las políticas públicas. *Conocer los conceptos básicos sobre gestión urbana y política pública y su evolución histórica. *Identificar la importancia del papel de la gestión urbana y la política pública en el desarrollo urbano. *Describir la vinculación entre el Estado y la gestión urbana en el mundo actual.

ÍNDICE TEMÁTICO UNIDAD CONTENIDOS Horas semestre/año

teóricas Prácticas

1 El estado y su fundamento Conceptos básicos: Estado, política y planeación Estado y ciudad Estado y gobierno

La correlación de fuerzas: el factor político

La participación ciudadana: el factor legitimación

Lo local y lo global

6 6

2 Gestión urbana: una polisemia Concepto de gestión

El desarrollo de la gestión urbana

Gestión como equilibrio de intereses políticos}enfoques: Administración, gestión o gerencia

AGENTES Estado Ciudadanía Empresario

privados Organismos

internacionales (ONU, CEPAL, BID, OCDE)

6 6

3 Políticas Públicas, conceptos básicos Definición de políticas púbicas Políticas públicas y ciudad Formulación de las políticas

púbicas Consideraciones para la

implantación de las políticaspúblicas

6 6

Clave: 69878 Gpo: AC03

2

4 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano

6 6

Estrategias de enseñanza aprendizaje Exposición ( x ) Exámenes parciales ( x)

Trabajo en equipo ( ) Examen final ( )

Lecturas ( x) Trabajos y tareas (x)

Trabajo de investigación ( ) Presentación de tema ( )

Prácticas (taller o laboratorio) ( ) Participación en clase (x)

Prácticas de campo ( ) Asistencia (x)

Aprendizaje por proyectos ( ) Rúbricas ( )

Aprendizaje basado en problemas ( x ) Portafolios (x)

Casos de enseñanza (x ) Listas de cotejo ( )

Otras (especificar) Otras (especificar)

3

Calendario y programa de trabajo por sesión/semanas de clase Semana Temas y Contenidos Actividades de enseñanza

aprendizaje Apoyos y Recursos

Didácticos Forma de

evaluación

1 El estado y su fundamento Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno

Lap top, proyector, pizarrón

Tarea Fecha

2 El estado y su fundamento Discusión guiada Lap top, proyector, pizarrón

Ensayo Fecha

Indique qué elementos serán considerados para evaluar el aprendizaje, así como el porcentaje

correspondiente a la calificación final, y los criterios cuantitativos y cualitativos de la evaluación.

Porcentaje de

la calificación

Actividad/Trabajo/Presentación/Ejercicio/Examen

Exposición oral/audiovisual 20%

Lectura 10%

Examen parcial 35%

Participación en clase 5%

Asistencia

Portafolios

5%

25%

Indicadores cualitativos y cuantitativos de la calificación

(Describir cuales son los conocimientos y habilidades que debe demostrar el alumno al concluir el curso para

obtener su evaluación)

Calificación 10. Excelente

Nivel excepcional de desempeño. Excede lo esperado. Propone o desarrolla nuevos elementos. Trabajo completo y claro.

Comprende e identifica los elementos importantes. Provee ejemplos pertinentes e información nueva no revisada en clase.

Calificación 9. Satisfactorio

Nivel de desempeño un poco más allá de lo esperado. Mínimo nivel de error. Trabajo recomendable y completo. Muestra

comprensión del tema e identifica la mayoría de los elementos importantes. Ofrece información relacionada con lo revisado

en clase.

Calificación 8. Moderadamente satisfactorio

Nivel de desempeño acorde a lo esperado. Contienen errores pero no son significativos. Refleja un poco de confusión.

Comprensión incompleta o parcial del tema. Identifica algunos elementos importantes. Provee información incompleta de lo

revisado en clase.

Calificación 7. Deficiente

Nivel de desempeño por debajo de lo esperado. Presenta frecuentes errores. Demuestra poca comprensión del tema.

Faltan muchos de los requerimientos de la actividad. Omite una cantidad significativa de elementos importantes y hace mal

uso de ellos.

Calificación 6. Muy deficiente

Desempeño muy por debajo de lo esperado. Satisface un mínimo de los requerimientos del trabajo o actividad.

Desempeño muy por debajo de lo esperado. Demuestra escasa comprensión del tema. Omite la mayor parte de los

elementos fundamentales

Calificación 5. No Aceptable

El desempeño es por debajo de un mínimo esperado. No satisface prácticamente nada de los requerimientos del trabajo o

actividad. No comprende el tema. Omite en su totalidad las partes fundamentales del tema. .

4

3 El estado y su fundamento Promoción de ideas Lap top, proyector, pizarrón

Lectura y participación en clase

Fecha

4 El estado y su fundamento Aplicación de Examen Lap top, proyector, pizarrón

Examen parcial Fecha

5 Gestión urbana: una polisemia Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno

Lap top, proyector, pizarrón

Lectura y participación en clase

Fecha

6 Gestión urbana: una polisemia Discusión guiada Lap top, proyector, pizarrón

Control de lectura Fecha

7 Gestión urbana: una polisemia Generar grupos de discusión entre los alumnos, moderados por el profesor

Lap top, proyector, pizarrón

Lectura y participación en clase

Fecha

8 Gestión urbana: una polisemia Generar grupos de discusión Lap top, proyector, pizarrón. Mapas y planos

Casos de enseñanza Fecha

9 Políticas Públicas, conceptos básicos

Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno

Lap top, proyector, pizarrón

Lectura y participación en clase

Fecha

10 Políticas Públicas, conceptos básicos

Discusión guiada Lap top, proyector, pizarrón

Exposición oral/audiovisual

Fecha

11 Políticas Públicas, conceptos básicos

Exposición por parte del alumno guiada por el profesor

Lap top, proyector, pizarrón

Exposición oral/audiovisual Fecha

12 Políticas Públicas, conceptos básicos

Exposición de casos prácticos Lap top, proyector, pizarrón

Casos de enseñanza Fecha

13 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano

Exposición por parte del profesor, con retroalimentación al alumno

Lap top, proyector, pizarrón

Lectura y participación en clase

Fecha

14 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano

Instrumentación de proyectos a través de la promoción e identificación de problemáticas específicas

Lap top, proyector, pizarrón

Aprendizaje basado en problemas

Fecha

15 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano

Promoción de ideas de solución a las problemáticas planteadas

Lap top, proyector, pizarrón. Mapas y planos

Casos de enseñanza Fecha

16 Estado, gestión urbana y políticas públicas para el desarrollo urbano

Generar grupos de discusión Lap top, proyector, pizarrón.

Entrega de portafolio de evidencias

Fecha

5

Comente usted cuál es la aplicación de estos en el ejercicio de la Profesión

El alumno será capaz de diseñar, implementar, controlar y evaluar los instrumentos de políticas públicas en lo relacionado a la formulación de planes y programas de Desarrollo Urbano municipal y regional con alcances y congruencia nacional apegados a los criterios internacionales

El alumno podrá desarrollar manuales y otros lineamientos que coadyuven a la mejor aplicación y/o actualización de los planes urbanos para promover un desarrollo urbano armónico

El alumno podrá implementar instrumentos de política pública con perspectiva de género en los en correlación transversal entre los diferentes programas que tenga comprometidos en el Plan de Desarrollo la Administración Pública

Bibliografía

Tema Bibliografía básica Complementaria

I Porrúa, Pérez Francisco. Teoría del Estado. 15ª. ed. Ed. Porrúa, México, 2015.

Sorensen, Geor. La transformación del Estado. Ed. Tirant o Blanch, Valencia, 2010.

I Castells, Manuel. La Cuestión Urbana. 14ª. ed. Siglo

XXI Editores, México, 2014.

Westreicher, Carlos Andaluz. Manual de Derecho Ambiental. Ed. Proterra, Lima, 2006

I De Coulanges, Fustel. La Ciudad Antigua. Ed. Durand. París, 1864

Cuenca Dardón, Rafael. Administración Municipal.ed. Panorama, México, 2002.

II Castillo Palma, et. Al. Coord Pobreza y organizaciones de la sociedad civil. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, UAP, Red de investigación Urbana, México, 2001.

Ziccadi Alicia. Gobernabilidad y participación ciudadana. UNAM-Porrúa. México, 1998.

II Rica, Agustín Hernando. Hacia un Mundo de Ciudades. Ed. Cincel. Cuadernos No. 12. Madrir, 1992.

Ronquillo, Víctor. La ciudad que queremos.. Ed. Temas de hoy. México, 2000.

II Cordova, Arnaldo. Estado y sociedad en el mundo moderno., UNAM, México, 1976.

III Medina Giopp, Alejandro. El control en la implantación de la política pública. Ed. Plaza y Valdés. México, 1993

Ramírez Sáiz, Juan Manuel. Actores sociales y proyecto de ciudad Ed. Plaza y Valdés, México, 1989.

III Wayne, Parsons. Políticas públicas. Una introducción a la teoría y práctica del análisis de políticas públicas. FLACSO, México, 2001.

López Sela, Pedro Luis. Derecho Ambiental. IURE editores. México, 2006

III Subirats, Jan., et. Al Análisis y gestión de políticas públicas. Ed. Ariel. Barcelona, 2008.

Las Políticas Públicas, Revista IAPEM, Número 37, México, 1996.

IV Organización de las Naciones Unidas. NUEVA AGENDA URBANA. HABITAT III. Versión en Español Ecuador, 2017.

Breno, auguto Souto-Maior Fontes. Gestión urbana y participación popular ¿Utopía y reingeniería política?, Ed. Nueva Sociedad., México 1997.

IV Kaplan, Marcos. Estado y Globalización. Instituto de investigaciones Jurídicas de la UNAM, México, 2002

Jordán, Ricardo y Simioni Daniela. Comp.Gestión urgana para el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe. ONU, 2003.

IV Diamond Hohn, Joyce Liddle Y Felipe Osei. La regeneración de la gestión urbana. Perspectivas internacionales. . Ed. Routledge, Nueva York, 2011.

6

Comentarios y sugerencias al alumno

Profundo apego a la lectura, investigar en los diferentes ámbitos de gobierno las Leyes, los planes y políticas públicas que rigen el ordenamiento territorial; de igual manera con los instrumentos de orden internacional.

Involucrarse en el análisis de casos prácticos sobre la problemática urbana

Investigar toda la información posible sobre aspectos históricos de la evolución de las ciudades en México

Analizar el impacto de la participación ciudadana en el diseño, aplicación y control de las políticas públicas urbanas.

GERARDO ROLDÁN CEBALLOS Nombre y firma del Profesor Fecha: 10 DE AGOSTO 2020 Nota: Este formato fue realizado en Word, por favor inserte las filas y columnas donde así se requiera.

MAESTRIA EN URBANISMO Campo de conocimiento: PERIODO ESCOLAR 2021 -1

Nombre de la Asignatura Políticas e instrumentos de desarrollo urbano

Nombre del profesor Salvador Gómez Rocha

Horas asignadas para el curso Por semana 3 Por semestre 48

Teóricas 3 Prácticas Teóricas 48 Prácticas

Horario en que se imparte

Lunes Martes Miércoles 8:00 a 11:00

Jueves Viernes Sábado

Seriación ninguna Obligatoria X indicativa

OBJETIVOS DEL CURSO

Objetivo general:

Conocer la importancia de los distintos enfoques que se han desarrollado para concebir y entender las políticas públicas e instrumentos

del desarrollo urbano, los tipos existentes y los métodos para su formulación.

Objetivos Específicos:

Identificar los instrumentos que acompañan a las políticas, así como su uso para el desarrollo urbano.

Analizar casos específicos de políticas públicas, relacionados con el desarrollo urbano.

Distinguir los diferentes instrumentos aplicables al desarrollo urbano.

ÍNDICE TEMÁTICO UNIDAD CONTENIDOS Horas semestre/año

teóricas Prácticas

1 Las políticas públicas Definición

Tipologías

Diseño de políticas públicas:

perspectiva histórica

Papel del gobierno

Sustento legal

Formulación de políticas públicas

16

2 Casos de políticas públicas para el

desarrollo urbano

Políticas sanitarias

Políticas de transporte

Políticas ambientales

Políticas contra la pobreza urbana

Políticas de rehabilitación de centros

históricos

Políticas urbanas

Reciclamiento

Crecimiento e impulso

Control

Rescate

16

Clave: 69882 Gpo: 0103

2

Conservación

Mejoramiento 3 Instrumentos para el desarrollo

urbano

Definición de instrumento

tipología de instrumentos para el

desarrollo urbano

Instrumentos normativos

Instrumentos jurídicos

Instrumentos financieros

Instrumentos administrativos

Instrumentos fiscales

Implementación de instrumentos

Evaluación de instrumentos

16

4

Estrategias de enseñanza aprendizaje Exposición ( x ) Exámenes parciales ( )

Trabajo en equipo ( ) Examen final ( )

Lecturas (x ) Trabajos y tareas (x )

Trabajo de investigación (x ) Presentación de tema ( )

Prácticas (taller o laboratorio) ( ) Participación en clase (x )

Prácticas de campo ( ) Asistencia (x )

Aprendizaje por proyectos ( ) Rúbricas ( )

Aprendizaje basado en problemas ( ) Portafolios ( )

Casos de enseñanza ( ) Listas de cotejo ( )

Otras (especificar) Otras (especificar)

3

Calendario y programa de trabajo por sesión/semanas de clase

Semana

Temas y Contenidos Actividades de enseñanza

aprendizaje Apoyos y Recursos

Didácticos Forma de

evaluación

1 Introducción, presentación y aclaraciones

Exposición del profesor No aplica No aplica Fecha 25/sep/20

2 Políticas públicas Políticas sanitarias Políticas de transporte Políticas ambientales

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 2/oct/20

Indique qué elementos serán considerados para evaluar el aprendizaje, así como el porcentaje

correspondiente a la calificación final, y los criterios cuantitativos y cualitativos de la evaluación.

Porcentaje de

la calificación

Actividad/Trabajo/Presentación/Ejercicio/Examen

Lecturas y reportes de las mismas 40 %

Trabajo y exposición 40%

Participación en clase 20%

Indicadores cualitativos y cuantitativos de la calificación

(Describir cuales son los conocimientos y habilidades que debe demostrar el alumno al concluir el curso para

obtener su evaluación)

Calificación 10. Excelente

Nivel excepcional de desempeño. Excede lo esperado. Propone o desarrolla nuevos elementos. Trabajo completo y claro.

Comprende e identifica los elementos importantes. Provee ejemplos pertinentes e información nueva no revisada en clase.

Calificación 9. Satisfactorio

Nivel de desempeño un poco más allá de lo esperado. Mínimo nivel de error. Trabajo recomendable y completo. Muestra

comprensión del tema e identifica la mayoría de los elementos importantes. Ofrece información relacionada con lo revisado

en clase.

Calificación 8. Moderadamente satisfactorio

Nivel de desempeño acorde a lo esperado. Contienen errores pero no son significativos. Refleja un poco de confusión.

Comprensión incompleta o parcial del tema. Identifica algunos elementos importantes. Provee información incompleta de lo

revisado en clase.

Calificación 7. Deficiente

Nivel de desempeño por debajo de lo esperado. Presenta frecuentes errores. Demuestra poca comprensión del tema.

Faltan muchos de los requerimientos de la actividad. Omite una cantidad significativa de elementos importantes y hace mal

uso de ellos.

Calificación 6. Muy deficiente

Desempeño muy por debajo de lo esperado. Satisface un mínimo de los requerimientos del trabajo o actividad.

Desempeño muy por debajo de lo esperado. Demuestra escasa comprensión del tema. Omite la mayor parte de los

elementos fundamentales

Calificación 5. No Aceptable

El desempeño es por debajo de un mínimo esperado. No satisface prácticamente nada de los requerimientos del trabajo o

actividad. No comprende el tema. Omite en su totalidad las partes fundamentales del tema. .

4

3 Políticas públicas Políticas de transporte Políticas ambientales Políticas contra la pobreza urbana Políticas de rehabilitación de centros históricos

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación Fecha 9/oct/20

4 Políticas Urbanas Reciclamiento Crecimiento e impulso

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 16/oct/20

5 Control Rescate

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación Fecha 23/oct/20

6 Conservación Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 30/oct/20

7 Mejoramiento Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación Fecha 6/nov/20

8 Instrumentos para el desarrollo urbano Definición de instrumento

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 13/nov/20

9 Instrumentos normativos

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación Fecha 20/nov/20

10 Instrumentos jurídicos

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 27/nov/20

11 Instrumentos financieros

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación Fecha 4/dic/20

12 Instrumentos administrativos

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 11/dic/20

13 Instrumentos fiscales

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación Fecha 8/ene/21

14 Implementación de instrumentos

Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Participación en clase y reporte de lectura

Fecha 15/ene/21

15 Evaluación de instrumentos Exposición profesor y alumnos Lecturas y presentaciones

Mesa de diálogo y entrega de ensayo final.

Fecha 22/ene/21

16 Fecha

5

Comente usted cuál es la aplicación de estos en el ejercicio de la Profesión

Bibliografía

Tema Bibliografía básica Complementaria

Aguilar Villanueva, Luis F. Gobernanza y gestión

pública. México: Fondo de Cultura Económica,

2006.

Smolka, Martim. Implementación de la

Recuperación de Plusvalías en América Latina.

Políticas e Instrumentos para el Desarrollo Urbano.

Cambridge, MA: Lincoln Institute of Land Policy,

2013.

Coulomb, René. Coord. Guía metodológica de

proyectos estratégicos para los centros de ciudad.

México: Secretaría de Desarrollo Social, 2006.

Capel, Horacio. La morfologia de las ciudades. III.

Agentes urbanos y mercado inmobiliario. España:

Ediciones del Serbal, 2013.

Jordan Fuchs, Ricardo y Daniela Simioni. Comp.

Gestión urbana para el desarrollo sostenible en

América Latina y el Caribe. Santiago de Chile:

Comisión Económica para América Latina, 2003

Camou, Antonio. Los desafíos de la gobernabilidad.

México:

Plaza y Valdés, 2001

Smolka, Martim y Furtado, Fernanda. Editores.

Instrumentos notables de políticas de suelo en

América Latina. Ecuador: Lincoln Institute of Land

Policy, 2014.

Azuela, Antonio. Coord. La ciudad y sus reglas.

Sobre la huella del derecho en el orden urbano.

México: UNAM, Instituto de Investigaciones

Sociales, 2016

Comentarios y sugerencias al alumno

6

Nombre y firma del Profesor Fecha: Nota: Este formato fue realizado en Word, por favor inserte las filas y columnas donde así se requiera.