19 et 20 janvier 2011

www.setra.developpement-durable.gouv.fr

« Construire des Ouvragesd’Art en Béton »

Rappels sur leManagement de la QualitéD BRAZILLIER (DIR CE)

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contexte• Construire un ouvrage de qualité ??• Savoir ce que l'on veut...• Savoir expliciter en prescriptions ce que l'on veut...• Choisir l'entreprise (un peu !) en fonction des ses

capacités à gérer ces prescriptions et les réaliser... en fonction de ses capacités à le démontrer

• Vérifier la pertinence des dispositions et la conformité des résultats

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Management de la qualitéPrincipes généraux

La qualité vise : la sécurité de l’ouvrage en service dans les conditions

d’exploitation prévues, la durabilité de l’ouvrage dans son environnement, l’esthétique, la facilité d’entretien.

Avec les enjeux suivants : la maîtrise des délais (construction), la maîtrise des risques (construction, exploitation), la maîtrise des coûts (construction, perte d’exploitation,

maintenance et gestion).

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Management de la qualitéPrincipes généraux

Le management de la qualité a pour objectif l’obtention desperformances requises par la mise en place d’une démarcheméthodologique structurée en ce qui concerne : l’organisation de la réalisation, la maîtrise des risques, le contrôle de l’exécution, la correction éventuelle des défauts, la maîtrise des documents et des enregistrements.

Principe du management de la qualité :→ il est de prévenir les défauts plutôt que d’avoir à les corriger (on privilégie l’anticipation et la préparation au contrôle a posteriori).

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Management de la qualitéPrincipes générauxL’entrepreneur établit pour ce faire un plan qualité qui décritl’organisation générale du chantier, les interactions entre lesdifférent(e)s parties/intervenants ainsi que les fonctions etmissions de ses collaborateurs et qui formalise tout ce qui relève : de la planification de la réalisation (affectation des tâches,

moyens en personnel et en matériel), de la maîtrise des documents, de la maîtrise de la conception et des études, de la maîtrise des achats (fournitures et sous-traitance), de la maîtrise des procédures d’exécution (points sensibles), du contrôle, de la maîtrise des non-conformités éventuelles, de la réception.

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ClientMaître d'ouvrage

UsagersPrestataire

Qualité attendueBesoins à satisfaire

programme

Qualité voulueCahier des charges

prescriptions

Qualité perçueconstat Qualité réalisée

Mesure de lasatisfaction

Mesure desrésultats

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Qualité requise

SpécificationsExigences de résultats

PrescriptionsExigences de moyens

SOPAQSchéma organisationnel du

plan d‘assurance de la qualité

Qualité d’usageMaître d’ouvrage

Maître d’œuvre

Entreprise

+ clauses relationnelles (exigences d’organisation)

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contexte

• Évolution réglementaire qui tranche avec nos « habitudes » culturelles et historiques:

• L'essentiel du contrôle des travaux est à charge de l'entreprise... c'est à l'entreprise d'apporter la preuve de la conformité des tx réalisés

• Le maitre d'œuvre vérifie que les dispositions prises (PAQ de l'entreprise) sont conforme aux exigences (normes, CCTG, CCTP,...) et propose au Moa des contrôles globaux et par sondage

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Management de la qualitéRôle de l’entrepreneur

L’entrepreneur doit réaliser l’ouvrage objet du marché selon leniveau de qualité spécifié par le maître d’ouvrage.

Pour assurer ce niveau de qualité requis, l’entrepreneur doit : organiser son contrôle intérieur selon un plan qualité, réaliser ce contrôle intérieur et s’assurer de son efficacité, rendre compte au maître d’œuvre en temps réel des résultats

de ce contrôle intérieur, et donc du niveau de qualité de réalisation de l’ouvrage,

traiter les éventuels défauts en cours de réalisation.

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ears neckfeet

des check-lists pour les travaux et les recettes

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Management de la qualitéContrôles

CONTRÔLEEXTÉRIEUR

CONTRÔLEINTERNE

PLAN DE CONTRÔLEPLAN DE CONTRÔLE

CONTRÔLECONTRÔLEEXTERNEEXTERNE

MAÎTRE D’OEUVRE

CONTRÔLE INTÉRIEURCONTRÔLE INTÉRIEUR

++

ENTREPRISE

MAÎTRISE D’OUVRAGE

+ bureau d’études /

laboratoire

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Management de la qualitéContrôle intérieur

CONTRÔLE INTÉRIEUR

- contrôle interne contrôle par l’exécutant de ses propres tâches (autocontrôle)- contrôle externe surveillance et assistance du contrôle interne, indépendant de la chaîne de production (chantier)

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Management de la qualitéContrôle intérieur

Le contrôle intérieur s’applique : aux études et à la maîtrise de la conception, aux méthodes et processus d’exécution, aux matériaux et composants mis en oeuvre sur le chantier, à la propriété du client, au produit final.

Les résultats du contrôle intérieur effectué par l’entrepreneur sont

reportés en temps réel sur les documents de contrôle ou de suiviannexes aux procédures d’exécution; ils sont tenus à ladisposition du Moe au fur et à mesure qu’ils sont obtenus.

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Management de la qualitéRôle du maître d’œuvre

Le Moe veille, après acceptation du plan qualité, à l'applicationdu marché et au respect des exigences réglementaires par le biais d’actions de contrôle extérieur consistant à : vérifier que l’entrepreneur s'est effectivement organisée pour

respecter les exigences du contrat, surveiller l'application et l'efficacité du contrôle intérieur de

l’entrepreneur, contrôler directement les étapes clefs de la construction en

levant des points d'arrêt dans les délais prévus, effectuer les contrôles supplémentaires qu’il estime

nécessaires.

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Management de la qualitéRôle du maître d’œuvre

La nature et la fréquence des actions de ce contrôle extérieursont modulées en fonction du niveau de confiance résultant duplan qualité et des risques vis à vis de l’obtention des exigencesspécifiées (sondage, essais croisés).

Ces actions sont effectuées soit directement par le Moesoit, à sa demande, par un prestataire de services mandaté.

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Surveillance de la qualité

Niveau de surveillance

Niveau de confiance

Niveau de risque

Surcoût

OptimunSous-qualité

Risque

ComplexificationInefficacité

Démobilisation

Niveau d’organisationminimale à imposer

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Management de la qualitéContrôle extérieur

Le plan qualité de l’entrepreneur, et en particulier les procéduresd’exécution, précisent les modalités du contrôle extérieur etnotamment celles du contrôle effectué par le Moe.

L’intervention du contrôle extérieur porte sur : la surveillance de l’application du plan qualité, les actions de visa, de contrôle ou d’approbation des procédures

d’exécution, si requise, le contrôle de l’exécution d’épreuves de convenance

ou de conformité, la levée des points d’arrêts matérialisés sur les documents de

contrôle ou de suivi sur chantier, les opérations préalables à la réception, l’assistance à la maîtrise d’ouvrage pour la réception.

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Traduction (NDLR): - J ’ai pris mon bain,maman ! - Bien. Tu as été rapide

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Management de la qualitévigilances

•Ne pas oublier le contrôle intérieur du maitre d'œuvre !!

•Modalités d'établissement des constats, levé des points d'arrêts,...

•Les prestataires d'essais (nature de la commande et des attentes, système relationnel,...)

•Les variantes (compléments au CCTP)

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Management de la qualitéEpreuves

Les épreuves d'étude sont confiées à l'entrepreneur et leursrésultats sont soumis au Moe.

Les épreuves de convenance et les épreuves de conformité sontnormalement effectuées par le contrôle intérieur ; la poursuite del’exécution de l’ouvrage est assujettie à l'obtention de résultatsconformes ou à la levée du point d’arrêt.

Les épreuves d'information sont effectuées par l'entrepreneur etleurs résultats sont mis à disposition ou communiqués au Moe suivant la nature du point de contrôle.

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Management de la qualitéTraitement des non-conformités

En cas d’observation ou de non-conformité décelée par lecontrôle de l’entrepreneur ou du Moe, l’entrepreneur soumet àl’acceptation du Moe les actions curatives qu’il propose de menerpour traiter le produit non conforme, assorties le cas échéantd’actions correctives.

Le traitement des observations et des non-conformités fait l’objetd’enregistrements et de suivi des actions.

L’instruction d’une non-conformité débouche sur : la mise en œuvre d’une action curative (réparation), ou l’acceptation en l’état avec réfaction de prix, ou la démolition de l’ouvrage.

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Management de la qualitéTextes de référence

Documents généraux : Recommandations du GPEM-T (T1-87, T1-89)

(http://www.btp.equipement.gouv.fr) Circulaire du 7 janvier 2008 fixant les modalités d’instruction

des opérations d’investissement sur le Réseau Routier National (2008) et son futur guide d’application

Documents spécifiques Ouvrages d’Art : Guide SETRA – Mise en œuvre des PAQ – Exécution des

ouvrages en BA et BP (1991) Fascicule 65 du CCTG (2008) (http://www.btp.equipement.gouv.fr) Fiches MEMOAR (2005 + révisions) (http://memoar.setra.i2 ou

accessible sur abonnement via http://dtrf.setra.equipement.gouv.fr)