Rapport sur les objectifs de développement durablepour l’Afrique centrale
Présenté par Thaddée YOSSA
Réunion régionale africaine de consultation sur les objectifs de développement durable ‐ Addis‐Abeba (Éthiopie)
31 octobre – 2 novembre 2013
Plan
1. Contexte, objectifs et méthodologie2. Priorités de développement durable dans
la sous‐région, 3. Domaines prioritaires pour la formulation
des ODD pour la sous‐région, 4. Proposition de matrice d’Objectifs de
Développement Durable, cibles et indicateurs,
5. Recommandations pour la mise en œuvre des ODD dans la sous région
Contexte, objectifs et méthodologie
Contexte Voir discours introductifs des parties prenantes et document aide mémoire
..\..\..\Desktop\Contexte du Rapport.pptx
Volonté affichée d’une meilleure implication des parties prenantes africaines dans la définition des ODD
Contexte, objectifs et méthodologie
Objectifs• i) identifier et analyser les questions prioritaires de développement durable dans la sous‐région ;
• ii) Identifier, analyser et articuler les principales thématiques prioritaires du développement durable de l'Afrique centrale pour la formulation des ODD;
Contexte, objectifs et méthodologie
Objectifs• iii) proposer un ensemble concis d’ODD, ainsi que de cibles et indicateurs associés pour la sous‐région ;
• iv) formuler des recommandations sur l'utilisation opérationnelle et la mise en œuvre des ODD proposés pour la sous‐région.
Contexte, objectifs et méthodologie
Méthodologie Recherche et analyse documentaireCouverture équilibrée des dimensions du DD. Consultation des parties prenantesInstitutions sous‐régionales, Administrations publiques,
Parlements, Universités et Société civile, Secteur privé , personnes‐ressources, etc.
Analyses croisées et finalisation Appui technique – revue par les pairs
Contexte, objectifs et méthodologie
Principales conclusions Priorités de développement durable et domaines prioritaires pour la formulation des ODD , Proposition de matrice d’Objectifs de Développement Durable, Recommandations pour la mise en œuvre des ODD dans la sous région
(Rapport complet et rapport de synthèse)
Priorités du développement durable
Une importante dotation en ressources naturelles• Riche diversité d’écosystèmes et d’abondantes
ressources hydrographiques et forestières; Sols fertiles; Sous‐sol très riche, industrie minière et exploitation pétrolière,
• Enjeux économiques, socioculturels et fonctions environnementales essentielles,
• Des initiatives de mise en place d’instruments, de cadres juridiques et institutionnels pour la conservation et la gestion durable de ces richesses;
• Efforts des Gouvernements pour plus de transparence et de bonne gouvernance (ITIE, Fonds spéciaux, etc.).
Priorités du développement durable
Des orientations politiques affirmées•Documents nationaux de prospective et de stratégie de développement, …
•CEMAC ‐ Programme économique régional
•CEEAC ‐ Vision stratégique à l’horizon 2025
•Grands projets structurants ‐ Grands travaux d’infrastructures (routes, barrages hydroélectriques, …)
Priorités du développement durable• Sur le plan environnemental
– Fortes menaces sur la diversité biologique et les écosystèmes
– Changements climatiques– Secteur de l’eau : variabilité hydro‐climatique et insuffisance de coopération transfrontalière
– Sols : désertification, diminution de la fertilité
– Déchets industriels non biodégradables
Priorités du développement durable
• Sur le plan social–De fortes pressions démographiques – Faible accès à l’eau potable et aux services d’assainissement
–Des infrastructures de transport déficitaires et couteux
–Un accès insuffisant à l’énergie en dépit d’importantes capacités hydroélectriques ;
Priorités du Développement durable
–Performances positives dans l’accès à l’éducation primaire pour tous
–Accès limité aux services sociaux de base (eau, logement, santé, éducation)
– Faibles performances en matière de réduction de la pauvreté
– Taux de chômage très élevé (23%)– Subsistance des inégalités et discriminations à l’égard des femmes
Priorités du Développement durable• Sur le plan économique
– Une croissance économique globalement positive en progression constante malgré les effets négatifs de la crise économique et financière mondiale.
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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Graphique : évolution du PIB de la CEEAC entre 2000 et 2010 (en millions de USD)
Source: WDI, 2012
Priorités du développement durable
– Une croissance économique inégalement répartie (48% pour l’Angola toute seule).
Graphique : contribution des Etats au PIB total en valeur réelle de la sous‐région en 2010
Source: WDI, 2012
Angola, 47.9%
Burundi, 1.2%Cameroon, 13.3%
RCA, 1.2%
Tchad, 5.1%
RDC, 7.8%
Congo, Rép., 7.1%
GE, 8.6%Gabon, 7.8%
STP, 0.1%
Priorités du développement durable– Une croissance économique fortement tributaire des ressources naturelles (matières premières + de 40% à la formation du PIB dans la moitié des pays)
Graphique : contribution des ressources naturelles au PIB des pays de la CEEAC en 2000 et 2010 (en % du PIB)
Source: WDI, 2012
Angola Burundi Cameroon RCA Tchad RDC Congo GE Gabon STP
2000 64.76 10.94 11.70 6.14 5.88 21.01 74.67 66.36 50.72
2010 46.34 13.29 9.29 5.85 43.27 29.81 64.14 47.72 49.77 1.06
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Priorités du développement durable
–D’importantes potentialités non valorisées• Terres agricoles non exploitées. 3,75% seulement des terres cultivables sont exploitées.
• Faible secteur industriel, hormis l’industrie extractive
• Exportations de produits bruts non transformés
Priorités du développement durable
–Commerce intra régional peu développé• Le commerce intra régional CEEAC représente 2% du volume total de son commerce extérieur depuis plus de 15 ans
• Construction en cours de la Zone de libre échange CEEAC
Priorités du développement durable
• Concernant les vecteurs de développement– Paix et sécurité
• instabilité sociopolitique, conflits armés• retour de la paix et de la stabilité politique dans certains pays
–Gouvernance et redevabilité• Processus de démocratisation en cours ‐Décentralisation et développement local ‐ Des efforts pour la transparence et la lutte contre la corruption ‐ L’insuffisance de données fiables
– Coopération renforcée• Les Institutions sous‐régionales opérationnelles (CEMAC, CEEAC, …) ‐ La coopération diversifiée avec certains pays émergents
Priorités du développement durable
• Domaines prioritaires pour la formulation des ODD 1. Paix, sécurité et stabilité sociopolitique2. Gouvernance et redevabilité, 3. Infrastructures physiques de transport, énergie,
eau et assainissement4. Pauvreté, sécurité et souveraineté alimentaire5. Croissance verte et création des emplois décents6. Amélioration de l’accès à la santé pour tous7. Amélioration de l’accès pour tous à une éducation
de qualité et à la formation professionnelle8. Protection de l’environnement9. Egalité des sexes et autonomisation des femmes
Proposition d’ODD et d’indicateurs
CiblesCible 1. Crédibilité des mécanismes et processus électoraux
Cible 2. Autonomie des institutions de contrepouvoirs
Cible 3 : Structures sous régionales de prévention de conflits
Cible 4 : Capacités de lutte contre la criminalité transfrontalière
Objectif 1. Promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité sociopolitique
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Crédibilité des dispositifs nationaux et régionaux de lutte contre la corruption et les malversationsCible 2. Capacités institutionnelles, humaines et matérielles de lutte contre la corruption et les malversationsCible 3. Gestion du développement localCible 4 . Gouvernance économique
Objectif 2. Promouvoir la bonne gouvernance et l’obligation de rendre compte
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Infrastructures routières, ferroviaires, portuaires et électriques ‐ connexions inter Etats
Cible 2. Accès à l’électricité de qualité
Cible 3. Interconnexion des moyens de transport (routiers, ferroviaires, aériens, maritimes)
Cible 4. Cadre de gestion et de gouvernance de l’eau pour satisfaire les besoins en AEP/A
Cible 5. Investissements dans le secteur de l’eau
Objectif 3 : Développer les infrastructures physiques, économiques et sociales pour améliorer les conditions de vie des populations
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Population en situation de pauvreté Cible 2. Accès à une alimentation équilibrée
Cible 3. Proportion des importations dans les aliments de base des populations.
Objectif 4. Lutter contre la pauvreté et promouvoir la souveraineté alimentaire
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Taux de croissance des investissements privés
Cible 2. Création et maintien d’emplois décents
Cible 3. Création d’emplois verts
Cible 4. Taux de chômage et de sous activité de jeunes diplômés
Cible 5. Systèmes de protection sociale et de protection civile
Objectif 5. Promouvoir la croissance verte et la création d’emplois décents
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Taux de mortalité liée au paludisme
Cible 2. Taux de prévalence du VIH/SIDA
Cible 3. Accès aux traitements contre le VIH/sida
Cible 4. Taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans
Cible 5. Taux de mortalité maternelle
Cible 6. Autres grandes maladies
Objectif 6. Améliorer l’accès à la santé pour tous
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1: Achèvement du cycle complet d’études secondaires.Cible 2: Institution de la formation tout au long de la vieCible 3: Masse critique de techniciens qualifiés et ouvriers spécialisés sur des secteurs de pointe
Objectif 7 . Assurer une éducation secondaire et la formation professionnelle pour tous
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Protection de la biodiversité
Cible 2. Cadres de gestion durable desressources naturelles
Cible 3. Application des engagements internationaux
Cible 4. Capacité de résilience aux changements climatiques
Objectif 8. Assurer la protection del’environnement et la promotion de larésilience aux changements climatiques
Proposition d’ODD, cibles et indicateurs
CiblesCible 1. Disparités entre les sexes dans le domaine de l’éducation et de la participation à la citoyennetéCible 2. Intégration dans les politiques, stratégies de développement et budgets des préoccupations relatives aux personnes défavorisées, y compris les autochtones et les personnes du troisième âge
Objectif 9. Promouvoir l’inclusion sociale, l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes
Recommandations pour l’implémentation
• Les principaux risques d’échec des ODD l’appropriation insuffisante du processus, l’insuffisance de données statistiques fiables
les problèmes de gouvernance, instabilité et les autres tensions sociopolitiques
l’insuffisance des ressources financières les effets néfastes des changements climatiques.
Recommandations pour l’implémentation
• A l’intention des gouvernements1. Poursuivre et renforcer les initiatives de
conservation et exploitation durable de l’environnement;
2. Poursuivre les efforts pour la restauration et/ou la consolidation de la paix, de la sécurité et de la sureté dans les Etats et dans la région en général ;
3. Renforcer les mécanismes de gouvernance et de redevabilité ; renforcer les capacités des institutions de contrôle au sommet des Etats ; renforcer les mécanismes de gouvernance locale ;
4. Poursuivre les programmes d’infrastructures en cours, et les orienter pour en faire de puissants leviers d’intégration sous‐régionale ;
Recommandations pour l’implémentation5. Poursuivre et renforcer les programmes de
diversification des économies et le développement d’une économie verte et inclusive;
6. Poursuivre l’intégration des trois piliers du développement durable dans les politiques, stratégies, plans, programmes et projets de développement ;
7. Mettre en œuvre des programmes de développement durable des villes,
8. Mettre en place un dispositif participatif d’implémentation et d’évaluation des ODD au niveau national;
9. Améliorer l'efficacité des systèmes nationaux de production et diffusion des données statistiques.
Recommandations pour l’implémentation
• A l’intention des organisations régionales
1. Créer un Observatoire Sous‐régional du développement durable ;
2. Créer un observatoire de l’état de droit en Afrique centrale ;
3. Renforcer l’intégration régionale et lui donner plus d’effectivité;
5. Réaliser une étude sur la création des emplois verts en Afrique centrale et une étude de faisabilité d’un Fonds pour l’Economie Verte en Afrique Centrale .
Recommandations pour l’implémentation
• A l’intention des organisations de la société civile
• Une plus importante implication à l’initiative et aux débats sur la formulation, la mise en œuvre et le suivi des Objectifs de développement durable.
• A l’intention de la communauté internationale
• Apporter un appui aux dispositifs sécuritaires sous‐régionaux
• Maintenir l’élan de mobilisation des financements observé dans le cadre des OMD.
FIN
MERCI DE VOTRE ATTENTION
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