Plan de Préparation et Réponse au
nouveau coronavirus (COVID-19)
2020
REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité –Travail– Progrès
Ministère de la Santé Publique
Secrétariat Général
Direction de la Surveillance et de la
Réponse aux Épidémies
1
Table des matières
Sigles et Abréviation ................................................................................................ 2
Liste des tableaux .................................................................................................... 4
1. Contexte .............................................................................................................. 5
2. Justification ......................................................... Error! Bookmark not defined.
3. Présentation du pays ......................................................................................... 0
3.1. Caractéristiques générales ......................................................................... 0
3.1.1. Situation géographique ........................................................................... 0
3.1.2. Découpage administratif ......................................................................... 0
3.1.3. Données démographiques ...................................................................... 0
3.1.4. Infrastructures de transport et de communication ............................... 1
3.2. Système de santé ........................................................................................ 2
3.2.1. Circuit de l’information sanitaire ......................................................... 2
3.2.2. Ressources du système ....................................................................... 3
3.2.3. Surveillance épidémiologique ............................................................. 9
3.3. Facteurs de risque de propagation .......................................................... 10
4. Objectif .............................................................................................................. 11
4.1. Objectif Général ......................................................................................... 11
4.2. Objectifs spécifiques ................................................................................ 11
5. Stratégiques d’intervention ............................................................................. 11
6. Phases d’intervention ......................................... Error! Bookmark not defined.
7. Résultats attendus ........................................................................................... 13
8. Budget ............................................................................................................... 22
2
Sigles et Abréviation
C
CERMES Centre de Recherches Médicales et Sanitaires
CHR Centre Hospitalier Régional
COVID : Corona Virus Disease
CRTS Centre Régional de Transfusion Sanguine
CS Case de Santé
CSI Centre de Santé Intégré
CSE Centre de Surveillance Epidémiologique
CSME Centre de Santé Mère Enfant
D
DSRE : Direction de Surveillance et de la Riposte aux Epidémies
DRSP : Direction Régionale de la Santé Publique
DS : District Sanitaire
DSA : Direction de la Santé Animale
DSRE : Direction de la Surveillance et de la Riposte aux Epidémies ;
F
FM Modulation de Fréquence
H
HD Hôpital de District
HN Hôpital National
I
INS Institut National des Statistiques
MSP Ministère de la Santé Publique
O
OMS Organisation Mondiale de la Santé
OOAS Organisation Ouest Africaine de la Santé
P
PA Postes Administratifs télévision numérique terrestre (TNT)
PNS Politique Nationale de Santé
R
RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat
RSI Règlement sanitaire international
3
SRAS Syndrome Respiratoire Aigu Sévère
T
TNT Télévision Numérique Terrestre
U
USPPI Urgence de Santé Publique de Portée internationale
4
Liste des tableaux
Tableau 1: Répartition des infrastructures sanitaires publiques et privées par district
sanitaire et par région au Niger en décembre 2018 .................................................... 3
Tableau 2: Personnel du Ministère de la Santé Publique du Niger par catégorie,
par région en décembre 2018 .................................................................................. 5
Tableau 3: Personnel du Ministère de la Santé Publique du Niger par catégorie, par
région en décembre 2018 (suite) ................................................................................ 5
Tableau 4: Densité du personnel par district et région en décembre 2018 ......... 6
5
1. Contexte
Le Niger, l’un des plus vastes pays de l’Afrique de l’ouest, limité par 7 pays avec
lesquels il partage des milliers de Km de frontières. Avec une superficie est de 1,
266,491 km2, et près de 23 millions d’habitants. Cette présentation telle que décrite
ci-haut expose le Niger à des évènements de santé publique d’origine nationale et/ou
d’importation du fait de son profil épidémiologique et des conditions géographiques et
environnementales en faveur des phénomènes de santé. Dans le but d’améliorer le
système de surveillance, l’OMS a élaboré le Règlement Sanitaire International (RSI
2005) comme un outil juridique contraignant pour les Etats Membres à mettre en place
pour renforcer leurs Capacités Minimales Requises.
Pour les pays qui l’ont adopté, comme le Niger, la diversité des risques, et la gestion
des urgences imposent ipso facto la mise en place d’une coordination multisectorielle
compétente comme veille des urgences sanitaires. Dans ce cadre, le renforcement de
la coordination et la collaboration intersectorielle des différents ministères et
partenaires impliqués dans la gestion des urgences et autres catastrophes passent
actuellement par un outil de santé publique dénommé one health. Un comité technique
a été mis en place à cet effet au Niger en 2018 avec l’appui technique et financier des
partenaires techniques et financiers mais aussi celui de l’OMS. Actuellement, le
onehealth est activé pour gérer au niveau des 8 régions la maladie a coronavirus 2019
au niveau du pays. L’activation du Onehealth a déjà été effective pour les épidémies
de méningite, Choléra, Grippe aviaire et Ebola.
Le 31 décembre 2019, l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) a été informée de
la présence de cas d’un syndrome grippal inhabituel qui évoluait vers une pneumonie
d’étiologie inconnue dans la ville de Wuhan, dans la province du Hubei, en Chine dont
le premier cas remonterait au 1er décembre 2019. Le 1er Janvier 2020 il y a eu
fermeture du marché de Wuhan ; Plusieurs victimes étaient des vendeurs d’un marché
local spécialisé dans la vente en gros de poissons et de fruits de mer ; le 7 janvier
2020, les autorités chinoises ont identifié un nouveau coronavirus (COVID-19) comme
agent étiologique et la séquence du génome du COVID-19 rendue disponible le 10
Janvier 2020. L’OMS intensifie les efforts de préparation au nouveau coronavirus dans
la région africaine et appuie les pays pour mettre en place les recommandations
formulées par le Comité d'urgence du Règlement sanitaire international, qui s'est réuni
6
à Genève, en Suisse, le 30 janvier. Sur les conseils du Comité d'urgence, le Directeur
Général de l'OMS a déclaré que l'épidémie du nouveau coronavirus était une urgence
de santé publique de portée internationale (USPPI).
Depuis lors, le gouvernement du Niger s’est activé à mettre en place un dispositif pour
apporter une réponse adéquate à cette pandémie de COVID-19 avec l’appui de
l’ensemble des PTFs. A cet effet, Un comité interministériel et un comité technique de
coordination ont été installés avec chacun son secrétariat.
II. SITUATION EPIDEMIOLOGIQUE DU COVID-19 DANS LE MONDE, EN AFRIQUE ET AU NIGER
Selon le rapport officiel de l’OMS, au 23 Mars 2020, au total, 332,930 cas de COVID-
19 ont été confirmés et 14 ,510 décès ont été signalés. La plupart des cas et les décès
ont été signalés en Chine. 188 pays autre que la Chine ont signalé des cas dont 45
pays africains.
La France, le Japon, l’Italie, le Spain, les Etats – unis, la Suisse, le Royaume Unis,
Hong Kong, Pays Bas, l’Australie, Thaïlande, Taïwan, Irak, Saint – Marin et les
Philippines ont signalé des décès en dehors de la Chine. A ce jour, un total de 55447
guéris a été enregistré. Le taux de létalité pour le COVID-19 est resté entre 2-4% tout
au long de la pandémie.
L'Organisation mondiale de la Santé (OMS) estime que le COVID-19 représente un
Risque élevé pour la Région africaine. En effet, la Chine étant le premier partenaire
commercial de l’Afrique et par ce fait, organise des liaisons aériennes avec ce
continent. Ce qui constitue un risque potentiel de diffusion à grande échelle de cette
épidémie.
L'OMS a identifié 13 pays africains prioritaires (Afrique du Sud, Algérie, Angola, Côte
D’Ivoire, Éthiopie, Ghana, Kenya, Maurice, Nigéria, Ouganda, République
Démocratique du Congo, Tanzanie et Zambie) qui ont soit des liens directs ou soit un
flux migratoire important entre la Chine et eux.
En Afrique, le premier cas confirmé de COVID-19 a été rapporté en date du
14 Février 2020 en Egypte. Au total, sept pays africains ont déjà confirmés 30 cas
7
d’importation de l’épidémie de COVID-19, à savoir l’Algérie (17), le Sénégal (4),
l’Egypte (3), le Maroc (2), le Cameroun (1), la Tunisie (1) et l’Afrique du Sud (1).
A ce jour, le NIGER a enregistré 7cas importés confirmés de la maladie à
coronavirus (COVID19) et 1 décès.
Au vu de la tendance mondiale et la progressivité de l’installation de la pandémie, les
estimations des experts en la matière une projection à scénario minima et maxima de
l’évolution de la situation aucune intervention n’est envisagée.
Ainsi, pour une Population Totale du Niger de près de 23, 000,000 habitants, sans
aucune intervention on aurait entre 40 et 70% de la population qui serait infectée soit
entre 9, 000,000 et 16, 000,000 personnes. De ces personnes affectées, 80%
recouvrirons leur santé elle-mêmes soit entre : 7,200,000 et 12,800,000personnes.
Et les 20% présenteront une forme avec nécessité d’hospitalisation soit 1,800,000 et
3,200,000personnes malades à hospitaliser.
Sur les 20% hospitalisés, 5% des cas nécessiteront une assistance respiratoire soit
90,000 et 160,000 malades à assister et parmi eux 4% décéderaient soit 3600 et 6400
décès.
Cette situation pourrait s’aggraver en tenant compte de l’impact certain que cela
pourrait avoir sur notre système de santé et notre économie en générale. Aussi les
conditions de vie, l’état sanitaire de certains groupes cibles (Malnutrition, Paludisme,
la tuberculose, le Sida, les maladies non transmissibles comme le Cancer, le
diabète et l’hypertension) constituent des situations aggravantes.
C’est au vu de l’ampleur du phénomène que le Gouvernement du Niger a préparé ce
plan de réponse d’un montant de CENT CINQUANTE NEUF MILLIARDS SEPT CENT
QUATRE VINGT HUIT MILLE CINQ CENT QUATRE VINGT SIX MILLE NEUF CENT
VINGT SEPT (159 788 586 927) F CFA, qui, nous pensons s’il est financé pourrait
atténue les conséquences de la crise. Avec un GAP à combler de 157 672 815 985
FCFA soumis à l’appréciation des PTF à la table ronde.
NB : L’Etat prend en charge le cout de la coordination et des autres activités
prioritaires d’un montant de 1.250.000.000 FCFA
2. Présentation du pays
2.1. Caractéristiques générales
2.1.1. Situation géographique
2.1.2. Découpage administratif
Au niveau administratif, le Niger a mis en place un
processus de décentralisation qui a transformé les anciens
départements en régions, les anciens arrondissements et
certains Postes Administratifs (PA) en départements : ce
processus de décentralisation a également permis la
création des communes pour une meilleure gouvernance au
plan local. Ainsi, le pays est subdivisé en huit (8) régions
administratives, 63 départements et 266 communes dont 52
urbaines et 214 rurales.
2.1.3. Données démographiques
Selon le recensement général de la population et de l’habitat
de 2012 conduit par l’Institut National des Statistiques (INS),
la population du Niger est de 23 192 002 habitants en 2020
soit une densité moyenne de 18.3 hbts/km². Avec un taux d’accroissement annuel
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Le Niger est situé à l'Est de l'Afrique occidentale en zone sahélo saharienne. Il est situé entre 11° 37 et 23° de latitude nord et entre le méridien de Greenwich et 16° de longitude Est, à 700 km au nord du Golfe de Guinée, à 1900 km à l’Est de la côte Atlantique et à 1 200 km au sud de la Méditerranée. C’est un pays complètement enclavé, à mi-chemin entre la Méditerranée et le Golfe de Guinée. La superficie est de 1.266.491km2 avec 3/4 d’étendues désertiques. Niamey la capitale est à 1035 Km de Cotonou, le port le plus proche. Il est limité:
• Nord, par l'Algérie et la Libye ;
• Sud, par le Bénin et le Nigeria ;
• Ouest, par le Burkina Faso et le Mali ;
• Est, par le Tchad.
République du
NigerRSI (2005)
1
moyen de 3,9%1, elle serait de 25 112 469 en 2022. La majeure partie de cette
population est jeune et habite dans la bande Sud du pays où les conditions
écologiques sont plus favorables aux activités agricoles. La population est jeune,
(51,6% de la population a moins de 15 ans). Cette population est répartie par tranche
d'âge :
• Enfants de 10 à 24 ans: 35,8%
• Enfants <15 ans : 51,6%
• Enfants ≥15 ans : 47,3%
• Femmes en âge de procréer : 21,09%
Les indicateurs démographiques2 du Niger se présentent comme suit :
• Taux brut de mortalité : 200/00 ;
• Taux de mortalité infantile :810/00 ;
• Taux de mortalité infanto-juvénile : 1980/00 ;
2.1.4. Infrastructures de transport et de communication
Le patrimoine routier est passé de 11 560 km en 1990 à 19 267 km en 2011. Le réseau
aménagé est passé de 8 703 km en 1990 à 11 074 km en 2011 soit une progression
de 27,24%. Par ailleurs, le Niger compte actuellement trois aéroports internationaux
(Niamey, Zinder, Agadez), des aérodromes dans
les chefs-lieux des régions (Diffa, Tahoua, Maradi
et Tillabéri) ainsi que des pistes d’atterrissage. Au
total, le pays dispose de 54 points d’entrée
aériens et terrestres.
Le réseau nigérien des télécommunications a fait l’objet d’investissements
considérables, suite à la libéralisation intervenue dans le secteur, ce qui a permis de
passer d’une télé densité de 0,19% en 1999 à 25% en 2010 puis à 38% en 20163.
Parallèlement, l’accès au réseau Internet s’est développé avec une multitude de
fournisseurs d’accès. Plus d’un million de nigériens ont accès à l’internet, avec un taux
1 RGPH 2012 2EDSN/MICSIV 2012 3 MC/DMC
Le Niger compte actuellement trois aéroports internationaux (Niamey, Zinder, Agadez). Au total, le pays dispose de 54 points d’entrée aériens et terrestres.
2
de pénétration de 15% en 20164. Ce qui est un succès important, mais cette
performance reste encore en deçà de celle enregistrée dans les pays voisins.
En plus de la radio et des deux chaines de télévision publique, trente-deux (32) stations
de radios privées, créées à partir de 1994, diffusent en FM au Niger, dont certaines
assurent le relais de stations internationales. De plus, 138 radios communautaires sont
fonctionnelles à travers l’ensemble du pays en 20185. A cela s’ajoute une douzaine de
chaînes de télévision privée, créées à partir de 2001.
En ce qui concerne la presse écrite, on note plus de soixante-dix (70) titres, vingt (20)
imprimeries et une agence nationale de presse. Le processus de la télévision
numérique terrestre (TNT) suit son cours.
2.2. Système de santé
La couverture sanitaire est de 50,63%. L’organisation technique comprend trois
niveaux qui constituent la pyramide sanitaire. Elle inclue les structures sanitaires
publiques et privées qui sont les producteurs des données. Ce sont :
• Le niveau Central garant de l’appui stratégique est constitué d’hôpitaux,
maternités et centres nationaux de référence ;
• Le niveau Régional ou niveau intermédiaire représenté par les Centres
Hospitaliers Régionaux (CHR), les Centres de Santé Mères Enfants (CSME),
les Centres Régionaux de Transfusion Sanguine (CRTS), les Polycliniques et
Cliniques;
• Le niveau Opérationnel (District) avec les Hôpitaux de District (HD) et leurs
réseaux de Centres de Santé Intégrés (CSI), de Cases de Santé (CS), les
cabinets et les salles de soins privés.
2.2.1. Circuit de l’information sanitaire
Niveau aire de santé : les données des relais communautaires sont agrégées au
niveau des cases de santé de rattachement ou au niveau du CSI s’il n’y a pas de case
de santé, On retrouve les données agrégées des cases de santé, du CSI site de l’aire,
des salles de soins privées selon le cas. Le responsable de l’aire de santé a jusqu’au
4MEN/ARTP 5 MC/DMC
3
15 du mois prochain pour saisir les données des cases de santé, du CSI et des salles
de soins privées6.
Cependant, les données de la surveillance épidémiologique notamment les maladies
à déclaration obligatoire sont transmises de manière hebdomadaire.
Niveau des districts sanitaires : Les données de l’HD sont saisies par le Major général
ou les chefs d’unités au niveau des CSE. Aussi le CSE saisit les données
démographiques des aires de santé des CSI au mois de janvier de chaque année. Les
majors ou les chefs d’unités et le CSE ont jusqu’au 15 du mois prochain pour saisir les
données5.
Niveau région : Nous avons les données agrées des CSME, des CRTS des CHR et
des cliniques ou polycliniques privées. La saisie est faite par les CSE de ces structures
et ont jusqu’au 15 du mois prochain5.
Niveau National : Nous avons les données agrégées des hôpitaux nationaux, des
maternités régionaux, des centres nationaux de référence. La saisie est faite par les
gestionnaires de données de ces structures. Ils ont également jusqu’au 15 du prochain
pour saisir les données5.
2.2.2. Ressources du système
2.2.2.1. Infrastructures et Equipement
Tableau 1: Répartition des infrastructures sanitaires publiques et privées par district
sanitaire et par région au Niger en décembre 20186
Régio
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Agade
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0 0 119 1 1 2 55 23 2 2 3 0 1 4 213
Diffa 0 0 135 0 0 0 39 12 2 0 3 0 0 0 191
Dosso 1 2 392 1 1 1 10
3 30 4 0 5 0 0 23 563
6 Annuaire statistique 2018
4
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Maradi 1 0 490 1 1 6 10
9 54 6 0 7 0 1 47 723
Niame
y
61 30 5 0 1 39 20 40 1 3 30 1 1 30 262
Tahou
a
9 4 434 0 0 4 13
7 37 8 1 6 0 1 19 660
Tillabé
ri
5 2 420 1 1 1 14
9 61 6 0 9 0 0 19 674
Zinder 1 3 513 1 0 3 12
6 46 7 1 8 0 1 34 744
Niger 78 41
250
8 5 5 56
73
8
30
3 36 7 71 1 5
17
6
403
0
2.2.2.2. Ressources humaines
La situation des ressources humaines du secteur de la santé au Niger se caractérise
par une insuffisance (quantitative et qualitative), une répartition inéquitable du
personnel entre les milieux urbain et rural, une insuffisance dans la maîtrise des
effectifs, une utilisation non rationnelle du personnel, des profils de carrière et des
systèmes de promotion peu satisfaisants, une formation continue peu efficace. Ces
problèmes perdurent depuis plusieurs années. En effet, ils avaient déjà été identifiés
en tant que tels dans la précédente Politique Nationale de Santé (PNS) (2002-2015).
En mars 2014, le MSP comptait un effectif total de 7 647 agents. Les femmes
constituent une proportion globale de 59%.
En 2015, 30% des CSI disposaient du personnel selon les normes et standards du
MSP. Les Hôpitaux de District qui disposaient du personnel selon les normes actuelles
ne dépassaient pas 10%. Les CHR avec un personnel selon les normes représentent
à peine 17%. On est loin des objectifs fixés dans le PDS 2011-2015.
5
Tableau 2: Personnel du Ministère de la Santé Publique du Niger par catégorie, par
région en décembre 20186
Structure
Ag
ent
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et
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Agadez 0 7 0 4 16 0 0 0 3 0 0 0 0
Diffa 0 5 1 5 38 1 0 0 2 0 0 0 0
Dosso 1 9 1 19 72 1 0 0 3 0 1 0 0
Maradi 1 14 1 14 161 3 0 0 4 0 1 1 0
Niamey 3 94 0 61 23 8 1 1 17 3 1 1 4
Tahoua 1 6 0 6 114 1 0 0 2 0 0 0 0
Tillabéri 0 5 0 5 27 0 0 0 1 0 0 0 0
Zinder. 0 7 0 6 106 2 0 0 2 0 0 0 0
Niger 6 147 3 120 557 16 1 1 34 3 3 2 4
Tableau 3: Personnel du Ministère de la Santé Publique du Niger par catégorie, par
région en décembre 2018 (suite)
Régio
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Diffa 0 0 0 2 4 0 47 103 0 0 4 0 1 0 0 0 0 0
Dosso 2 1 4 1 4 0 209 387 9 0 6 0 13 0 0 0 0 0
Marad
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0 6 1 2 7 0 196 592 8 1 17 0 13 2 1 0 0 0
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Tahou
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Tillabé
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Zinder
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1 3 3 1 1 0 353 535 0 0 17 1 13 1 2 0 0 0
Niger 7 17 26 12 59 1 1617 3586 22 2 135 19 143 9 13 6 2 5
Tableau 4: Densité du personnel par district et région en décembre 20186
District / Région
Personnel
Population totale Nombre Densité Personnel /
1000 hbts
Aderbissanet 42 427 20 0,5
Agadez C. 142 032 88 0,6
Arlit 126 158 97 0,8
Bilma 21 544 45 2,1
Infrérouane 39 317 28 0,7
Ingall 62 347 30 0,5
Tchirozérine 151 913 70 0,5
CHR 51
CSME 39
Agadez 585 738 468 0,8
Bosso 92296 15 0,2
Diffa 192 112 54 0,3
Goudoumaria 120951 36 0,3
MainéSoroa 158364 28 0,2
7
District / Région
Personnel
Population totale Nombre Densité Personnel /
1000 hbts
N'Gourti 62265 22 0,4
N'Guigmi 88254 26 0,3
CHR 33
CSME 35
Diffa 714 242 249 0,3
Boboye 316 643 94 0,3
Diuoundiou 137 408 47 0,3
Dosso 466 914 174 0,4
Doutchi 617 450 180 0,3
Falmey 129 456 48 0,4
Gaya 327 977 242 0,7
Loga 220 052 99 0,4
Tibiri 338 479 113 0,3
CHR 39
CSME 12
Dosso 2 554 379 1048 0,4
Aguié 313 884 76 0,2
Bermo 66 700 29 0,4
Dakoro 804 401 298 0,4
G. Roumdji 204 840 222 1,1
Gazaoua 668 249 50 0,1
Madarounfa 572 737 165 0,3
Maradi Ville 341 003 160 0,5
Mayahi 710 955 291 0,4
Tessaoua 658 214 192 0,3
CHR 105
CSME 39
Maradi 4 340 983 1 627 0,4
Abalak 318 138 25 0,1
Bagaroua 89 735 21 0,2
8
District / Région
Personnel
Population totale Nombre Densité Personnel /
1000 hbts
Birni N'Konni 388 375 131 0,3
Bouza 552 814 77 0,1
Illéla 417 836 111 0,3
Keita 418 428 118 0,3
Madaoua 677 157 50 0,1
Malbaza 288 479 66 0,2
Tahoua 536 007 155 0,3
Tahoua Ville 185 567 148 0,8
Tassara 30 358 18 0,6
Tchintabaraden 180 090 34 0,2
Tillia 48 402 13 0,3
CHR 46
CSME 72
Tahoua 4 131 386 1085 0,3
Abala 180 707 55 0,3
Ayorou 71 425 32 0,4
Balleyara 134 176 43 0,3
Banibangou 83 848 24 0,3
Bankilaré 106 321 23 0,2
Filingué 384 148 94 0,2
Gotheye 301 886 71 0,2
Kollo 582 872 251 0,4
Ouallam 409 820 114 0,3
Say 219 955 75 0,3
Téra 421 071 138 0,3
Tillabéry 284 739 136 0,5
Torodi 228 707 106 0,5
CHR 29
CSME 41
Tillabéri 3 409 675 1232 0,4
9
District / Région
Personnel
Population totale Nombre Densité Personnel /
1000 hbts
Belbédji 122 263 32 0,3
DamagaramTakaya 305 706 81 0,3
Doungass 448 562 37 0,1
Gouré 415 542 101 0,2
Magaria 732 348 126 0,2
Matamèye 506 002 113 0,2
Mirriah 643 306 105 0,2
Takeita 312 867 61 0,2
Tanout 47 069 94 2,0
Tesker 543 991 32 0,1
Zinder Ville 409 353 240 0,6
CSME 65
HN Zinder 281
Zinder 4 487 009 1 368 0,3
Niamey I 254 322 229 0,9
Niamey II 298 979 131 0,4
Niamey III 197 595 200 1,0
Niamey IV 332 384 117 0,4
Niamey V 160 172 57 0,4
CHR 112
HN Niamey 373
HN Lamordé 176
HGR 293
MIG 286
Niamey 1 243 452 1 974 1,6
Total Niger 21 466 864 9 051 0,4
2.2.3. Surveillance épidémiologique
Les principales pathologies endémo-épidémiques :
• Paludisme
10
• Méningites
• Rougeole
• Choléra
• Shigellose
• Fièvre jaune : elle sévit dans certains pays limitrophes mais constitue une
menace pour le Niger.
• Coronavirus
Les principales zoonoses enregistrées sont :
• Rage est endémique ;
• Grippe aviaireH9N5 en 2019 ;
• Hépatite virale E en 2017 ;
• Fièvre de la vallée de Rift en 2016 ;
• Grippe aviaire H1N1 en 2010 ;
• Grippe aviaireH5N1 en 2006 ;
• etc.
2.3. Facteurs de risque de propagation
Le Niger est un pays immense qui de longues frontières terrestres très poreuses
associée à l’intensité des échanges socio-économiques et culturels par voies terrestre,
fluviale et aériennes, qui peuvent constituer un grand défi en matière de surveillance
épidémiologique, de contrôle et de sécurité sanitaire. Le Niger partage ses frontières
avec 7 pays dont deux l’Algérie et le Nigeria ont notifié les cas deCovid-19. Les moyens
de transports terrestres et aériens transfrontaliers pouvant être un facteur de risque
d’introduction.
En plus des facteurs de risque physiques et environnementaux, il faut souligner des
comportements à risque pouvant favoriser la transmission de Covid-19 :
• Mauvaise pratique de lavage des mains à l’eau et au savon ;
• Importante population de dromadaire reconnu comme source de contamination
dans d’autres pays ;
• Manipulation des corps lors des funérailles sans respect des règles d’hygiène ;
• Non-respect des règles d’hygiène lors des grands évènements sociaux ;
• Recours aux tradipraticiens avant les services de santé ;
11
• Insuffisance dans le respect des normes de protection chez certains agents de
santé ;
• Cohabitation avec les animaux domestiques et sauvages.
3. Objectif
3.1. Objectif Général
Contribuer au renforcement et au maintien des capacités adéquates du pays, afin
d’assurer l’efficacité de la prévention, de la préparation, de la détection et de la réaction
à la menace duCovid-19pesant sur la santé publique.
3.2. Objectifs spécifiques
• Détecter les alertes et les cas du nouveau coronavirus (COVID-19) ;
• Assurer une prise en charge adéquate des cas du nouveau coronavirus
(COVID-19) ;
• Fournir des orientations pratiques et efficaces de communication sur les risques
et l’engagement communautaire pour la prévention et la lutte contre nouveau
coronavirus (COVID-19) ;
• Promouvoirl’approche multisectorielle (Une Seule Santé).
4. Stratégiques d’intervention
En vue d’atteindre les objectifs, quatre axes stratégiques ont été identifiés :
5.1 Renforcement de lacoordination;
Pour assurer la Coordination, il est en place des comités à tous les niveaux :
Comité interministériel de lutte contre la pandémie présidé par Son Excellence le
Premier Ministre, Chef du Gouvernement. Il est appuyé par un comité d’experts, un
comité consultatif et un secrétariat. Ce comité est composé d’une vingtaine de
membres et a pour mission de donner des orientations politiques et stratégiques et
proposer des mesures à présenter au Conseil des Ministres.
Comité technique de crise multisectoriel One Health, présidé par le Secretaire Général
du Ministère de la Santé Publique, composé d’une soixantaine de membres appuyé
12
par un secrétariat et 7 Commissions nationales spécialisées à savoir : logistique,
Communication, Surveillance, Riposte, Prise en Charge, Prévention et contrôle des
Infections et Laboratoire toutes coordonnées par une Commission nationale de
Coordination.
Ce comité a comme missions d’assurer la mise en œuvre des mesures prises par le
Gouvernements et la coordination des activités opérationnelles et est l’interface en
matière de communication avec le Public.
8 comités régionaux multisectoriels One Health ainsi que ceux des 72 Districts
Sanitaires
Les 8 comités régionaux constituent les démembrements du Comité technique de
crise.
Le budget de la coordination prend en compte le fonctionnement des différents
organes.
5.2 Renforcement de la surveillance épidémiologique ;
Détection précoce et réponse rapide ; Renforcement de la surveillance aux points
d’entrée des voyageurs provenant des pays touchés. Etant donné que le risque de
propagation de la pandémie sur le plan mondial et particulièrement au Niger est élevé,
il est important de renforcer la surveillance au niveau des points d’entrée et en interne.
En effet le Niger comporte plusieurs points d’entrée terrestres et informels avec des
populations nomades, migrantes et des zones d’insécurité non contrôlées ainsi que
les points d’entrée conventionnel (Aéroport) par lesquels les voyageurs en provenance
des pays affectés peuvent entrer. Ainsi la surveillance a été organisée en deux volets
: la surveillance aux points d’entrée et la Surveillance épidémiologique interne ainsi
que le suivi des personnes contacts isolés et confinés.
Un 2ème aspect est relatif au renforcement des capacités des laboratoires pour une
meilleure surveillance biologique notamment les Ressources humaines et intrants
(réactifs, équipements, consommables). Il va assurer l’analyse de tous échantillons
venant des régions ainsi que le partage des résultats. Les districts sanitaires vont
acheminer les échantillons par le biais des circuits existants en respectant les
températures recommandées. Les prélèvements seront réalisés avec l’appui du
personnel des sites sentinelles de surveillance ou autres personnels formés. Les
laboratoires régionaux vont travailler en collaboration avec les sites sentinelles sous
13
la supervision de la DRSP. Les approvisionnements en matériel de laboratoire se
feront par le biais des laboratoires régionaux. Le contrôle-qualité des échantillons sera
assuré par le Laboratoire de CERMES, Dakar (Institut Pasteur) ou d’autres
Laboratoires internationaux.
5.3 Renforcement des capacités des services de santé ;
Cette stratégie consiste à assurer une meilleure prise en charge des cas.
Cela intègre prendre 1) le renforcement en Ressources Humaines en quantité et en
qualité, 2) dotation en médicaments, matériel, équipements de protection au niveau
des sites de prise en charge.
5.4 Renforcement de la communication de risque et engagement communautaire ;
Ce volet best assuré par deux organes à savoir la Cellule Gouvernementale de
Communication et la Commission Communication du Comité technique de crise en y
incluant tous les acteurs influents (leaders religieux, coutumiers, les groupements des
femmes et des jeunes, Etc. Un plan de communication robuste a été élaboré.
Les opérateurs des téléphonies mobiles ont été mis à contribution dans la diffusion
aisni les radios privées et communautaires. Les supports de communications ont été
élaborés et en voie de diffusion.
5.5 Mise en place des sites d’Isolement
Les sites consistent à mettre en observation et à suivre les personnes venant des
zones affectées par la pandémie et celles des contacts des cas positifs. Ce dispositif
de mise en isolement est mis en place au niveau national et dans toutes les régions.
Cette stratégie implication du renforcement des capacités d’hébergement et de
restauration et la prise des staffs te de la sécurité ainsi que la logistique y afférente.
5. Résultats attendus
• les alertes et les cas du nouveau coronavirus sont précocement
détectés ;
• lacommunication efficace sur les risquesest assurée ;
• La collaboration multisectorielle est effective.
22
6. Budget
1, Coordination
Activités Budget global
Montant acquis A Rechercher
Etat OMS OOAS REDISSE GAVI Total acquis
1.1Acquerir et installer du materiel de vidéo conférence PM PM - -
1.2 Doter les secrétariat des comités en Kits informatiques et consommables du bureau
PM PM - -
1.3 Organiser des réunions du Comité de crise PM PM - -
1.4 Tenir des réunions hebdomadaires de coordination à tous les niveaux
PM PM - -
1.5 Superviser les sites d’isolement PM PM - -
1.6 Superviser les sites de prise en charge du pays PM PM - -
1.7 Superviser les points d'entrée (PoE) PM PM - -
1.8 Elaborer les scénarii de l'exercice de simulation à échelle réelle pour tester le Plan National de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires
PM PM
- -
1.9 Conduire un exercice de simulation à échelle réelle pour tester le Plan National de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires
PM PM
- -
1.10 Conduire un exercice de simulation à échelle réelle pour tester le Plan National de Préparation et de Réponse aux Urgences Sanitaires au niveau de chaque région
PM PM
- -
1.11 Assurer la communication entre les différents niveaux (internet et appel)
PM PM
- -
1.12 Organiser des missions d'échange d'expérience PM PM - -
1.13 Organiser les réunions du comité interministériel de lutte contre la pandémie Covid - 19 National
PM PM
- -
1.14 Organiser les réunions du comité consultatif de lutte contre la pandémie Covid - 19 National
PM PM
- -
23
1.15 Organiser les réunions du comité d'experts de lutte contre la pandémie Covid - 19 National
PM PM
- -
1.16 Organiser les réunions du comité scientifique sur le protocole de prise en charge des cas du Covid - 19
PM PM
- -
1.17 Dynamiser les 72 comités départementaux One Health PM PM
- -
1.18 Assurer la location d'une ( 1) salle à huis clos pour le comité interministériel
PM PM
- -
1.19 Assurer la location 3 salles de commissions pour les comités ( consultatif, experts et sécrétariat)
PM PM
- -
1.20 Motiver les agents de terrain impliqués dans la prise en charge(points d'entrée,suivi auto-isolement, sites prises en charge)
PM PM
- -
1.21 Motiver 4 assistants au secrétariat du comité intersectoriel
PM PM
- -
1.22 Organiser les réunions du comité interministériel de lutte contre la pandémie Covid - 19 des 8 régions
PM PM
- -
1.23 Assurer la prise charge la logistique transport (carburant et entretien)
PM PM - -
1.24 Mener une revue après action de l’épidémie PM PM - -
1.25 Diffuser les résultats de l’évaluation PM PM - -
1.26 Déclarer officiellement la fin de l’épidémie PM PM - -
Total Coordination - - - - - - - -
2. SURVEILLANCE EPIDEMIOLOGIQUE
Activités Coût total en FCFA
Total - A Rechercher
2.1 Dynamiser le comité National one Health 20 000 000 - 20 000 000
2.2 Dynamiser les 8 comités régionaux One Health à tous les niveaux. 16 000 000
- 16 000 000
2.3 Dynamiser les 72 comités départementaux One Health 36 000 000
36 000 000
2.4 Dynamiser les équipes d’intervention rapide à tous les niveaux 30 000 000
- 30 000 000
24
2.5 Doter le CERMES en réactifs pour le diagnostic des cas suspects 4 800 000 4 800 000 3 193 199
7 993 199 - 3 193 199
2.6 Acquerir 2,000,000 tests diagnostics pour et installer du materiel de vidéo conférence 5 000 000 000
- 5 000 000 000
2.7 Mettre en place le dispositif d'acheminement des prélèvements des régions vers le niveau central (CERMES) 35 000 000 3 500 000
3 500 000
31 500 000
2.8 Former les agents de santé dans le cadre de la lutte contre le Covid-19 (Prélèvement) 7 000 000
- 7 000 000
2.9 Pré positionner le matériel de prélèvement des cas et autres consommables de laboratoire 5 000 000
- 5 000 000
2.10 Doter les formations sanitaires et les points d’entrées terrestres et aéroportuaires en outils de collecte des données
50 000 000
-
50 000 000
2.11 Motiver les agents des points d’entrée terrestres et aériens 35 000 000
35 000 000
2.12 Motiver les agents impliqués dans le suivi des autoisolements 15 000 000
15 000 000
2.13 Elaborer les procédures opératoires standards (SOPs) 10 000 000
- 10 000 000
2.14 Assurer la dissémination des SOP 15 000 000 - 15 000 000
2.15 Elaborer le plan de gestion des urgences de santé publiques au point d’entrée 11 327 727
- 11 327 727
2.16 Mettre à la disposition des 15 points d’entrée les fiches techniques 2 050 000
- 2 050 000
2.17 Mettre à la disposition des formations sanitaires publiques, privées et confectionnelles, la fiche technique de définition de cas de Covid-19
10 000 000
-
10 000 000
2.18 à la disposition des points d’entrée identifiés 2000 thermomètres laser y compris pile de recharges 80 000 000 12 000 000
12 000 000 68 000 000
2.19 Acquérir des 11 scanners thermiques y compris formation des manipulateurs 429 000 000 28 114 940 137 927 727
166 042 667 262 957 333
25
2. 20 Former le personnel des points d’entrée sur le RSI (2005), en détection précoce des cas des maladies, la notification immédiate et les mesures de prévention et contrôle des infections
100 000 000
-
100 000 000
2.21 Assurer les investigation des cas 5 000 000 - 5 000 000
2.22 Acquérir 50 tablettes pour le traitement des données et l'application 5 000 000
- 5 000 000
2.23 Etendre les capacités de la centrale d'appel du SAMU 13 000 000
- 13 000 000
2.24 Doter les sites de prise en charge de 290 ambulances équipées pour le transport des cas suspects 13 050 000 000
- 13 050 000 000
2.25 Assurer la location des véhicules pour le suivi des contacts 360 000 000
360 000 000
2.26 Doter les équipes de suivi des auto-isolés de 12 véhicules doubles cabine Hard Top 450 000 000
- 450 000 000
2.27 Doter la Coordination de 2 véhicules station wagon 4 x 4 pour les supervisions des activités 90 000 000
- 90 000 000
2.28 Doter 12 points d'entrée de Motos tout terrain 30 000 000 - 30 000 000
2.29 Continuer la collecte l’analyse et transmission des données 50 000 000
- 50 000 000
Total Surveillance épidémiologique 19 964 177 727 20 300 000 3 193 199 28 114 940 137 927 727 350 000 000 189 535 866 19 774 641 861
3. PREVENTION ET CONTRÔLE DE L'INFECTION
3.1 Doter les sites de prise en charge , d'isolement et des points d'entrée en matériels et des produits désinfectants
90 000 000 25 000 000
25 000 000
65 000 000
3.2 Doter les sites de soins des incinérateurs modernes 800 000 000 10 000 000 10 000 000 790 000 000
3.3 Doter les sites de prise en charge , d'isolement et des points d'entrée des équipements de protection individuelle (EPI)
1 000 000 000
1 000 000 000
3.4 Acheter 100 000 000 de masques produits localement en tissu lavable 40 000 000 000
40 000 000 000
3.5 Organiser la distribution porte à porte des masques produits localement et savons 320 000 000
320 000 000
26
3.6 Acheter 412 500 cartons de 24 savons aux populations vulnérables pour 3 300 000 foyers 2 062 500 000
2 062 500 000
3.7 Doter les administrations publiques des matériels et des produits désinfectants et les dispositifs de lavage des mains
600 000 000
600 000 000
3.8 Acquérir 3000 pulverisateurs en pression préalable de 16 litres pour les formations sanitaires 60 000 000
60 000 000
3.9 Acquérir 3000 pulverisateurs en pression préalable de 1.5 litres pour les formations sanitaires 30 000 000
30 000 000
3.10 Acquérir 300 rampes de 10 robinets de lavage de mains aux différents points d'entrée des marchés 60 000 000
60 000 000
3.11 Acquérir 1000 touques de 12 Kgs d'hypochlorite de calcium à 70% 20 000 000
20 000 000
3.12 Equiper les sites de prise en charge, d'isolement et des points d'entrée de dispositifs d'alimentation en eau potable
15 000 000 218 769 120 13 403 103
232 172 223
- 217 172 223
3.13 Doter les administrations publiques des matériels et des produits désinfectants et les dispositifs de lavage des mains
275 000 000 35 000 000
35 000 000
240 000 000
Total Prévention et contrôle de l'infection 45 332 500 000 288 769 120 - 13 403 103 - - 302 172 223 45 030 327 778
4. COMMUNICATION DE RISQUE ET ENGAGEMENT COMMUNAUTAIRE
Activités Coût total en FCFA
Total - A Rechercher
4.1 Appuyer le fonctionnement et les réunions régulières de la commission communication pendant 6 mois (pausecafé, carburant, carte téléphonique)
4 039 000 2 019 500 2 019 500 2 019 500
4.2 Evaluation rapide des connaissances, perceptions et comportements (logiciel du monitorage)
5 770 000 - 5 770 000
4.3 Cartographier les populations à risque de manipulation et les influenceurs, adapter les messages et pre-tester.
1 154 000 - 1 154 000
4.4 Etablir plans et fiches de monitorage pour chaque activité de communication
1 154 000 - 1 154 000
27
4.5 Recruter et assurer la prise en charge du personnel nécessaire pour la mise en œuvre du plan
17 310 000 - 17 310 000
4.6 Organiser des points de presse, conférence de presse réguliers et le séminaire gouvernemental sur la situation du Covid-19
5 193 000 5 193 000 3 650 000 8 843 000 - 3 650 000
4.7 Mettre en place un mécanisme de distribution régulière d’information pour la presse et grand publique et de répondre aux rumeurs (infographie et update journalier sur la situation)
10 386 000 145 670 000 145 670 000 - 135 284 000
4.8 Assurer le fonctionnement de la ligne pour la presse 5 770 000 5 770 000 5 770 000 -
4.9 Assurer la prise en charge de 50 agents préventionnistes à déployer aux marchés et gares pour la sensibilisation (prise en charge, crédit de communication et transport)
57 700 000 - 57 700 000
4.10 Organiser une session d'orientation de 30 journalistes et animateurs radios
1 154 000 - 1 154 000
4.11 Identifier les influenceurs sur les réseaux sociaux et faire passer les messages
1 154 000 1 223 000 1 223 000 - 69 000
4.12 Développer infographie et vidéographie avec messages clés pour les réseaux sociaux et les médias en ligne et les distribuer
23 080 000 - 23 080 000
4.13 Engager le personnel de santé, médias, ONG et OBC, secteur prive, transport etc. dans la distribution des messages et des produits de communication.
11 540 000
- 11 540 000
4.14 Produire spots audio en langues locales et diffusion par les radios nationales et communautaires 11 540 000 13 403 103
13 403 103 - 1 863 103
4.15 Produire des spots vidéo en langues et diffusions sur les chaines nationales. 17 310 000
- 17 310 000
4.16 Distribution des alertes par SMS a tous les utilisateurs, en coopération avec les opérateurs téléphonie mobile.
57 700 000
- 57 700 000
4.17 Produire et diffuser les affiches, Kakemono etc.. 86 550 000 21 000 000 12 350 000 33 350 000 53 200 000
28
4.18 Mettre en place les panneaux COVID-19 dans les chefs-lieux de 8 régions 11 540 000
- 11 540 000
4.19 Briefer le personnel de sante sur les messages clés à passer aux populations sur le COVID-19 dans les 8 régions (aide memoire)
2 885 000
- 2 885 000
4.20 Organiser des séances de sensibilisation (émissions dans les media) 23 080 000
- 23 080 000
4.21 Briefer le personnel CREC sur la COVID-19 dans les 8 DRSP Cibles (40 personnes/DRSP) 11 540 000
- 11 540 000
4.22 Appuyer les OBC en communication des risques COVID-19 dans les 72 DS 20 772 000
- 20 772 000
4.23 Monitorer les médias et réseaux sociaux et adresser les rumeurs - appui pour l'equipe de suivi et reaction 4 616 000 4 616 000
4 616 000 -
4.24 Assurer des mécanismes de feedback communautaire dans les 8 régions 11 540 000
- 11 540 000
4.25 Renforcer engagement communautaire à travers les radios communautaires, leaders religieux et traditionnels, groupements formels et informels des femmes et jeunes, relais communautaires.
288 500 000
- 288 500 000
4.26 Mise en place des supports de communication et supervision des relais et suivi des activités communautaires de prévention contre le COVID-19
28 850 000
- 28 850 000
4.27 Organiser des enquêtes communautaires sur la perception de COVID-19 5 770 000
- 5 770 000
4.28 Appuyer les radios et televisions à la diffusion des émissions sur COVID-19 115 400 000 20 000 000
20 000 000 95 400 000
4.29 Effectuer des missions de sensibilisation sur le Covid-19 porte à porte par les relais 121 480 000
- 121 480 000
4.30 Assurer la diffusion des messages clés et spots COVID-19 dans les médias 923 200
- 923 200
4.31 Assurer le suivi et l'évaluation par le système de monitorage 13 848 000
- 13 848 000
4.32 Diffuser le spot vidéo sur Télé-Sahel 20 000 000 - 20 000 000
29
4.33 Diffuser le spot audio Voix du Sahel (Chaine public) 10 000 000 - 10 000 000
4.34 Appuyer les réunions régulières de la commission communication pendant 1 mois (pause-café/déjeuner, carburant, carte téléphonique)
5 000 000
- 5 000 000
4.35 Organiser 8 sorties d'évaluation des activités de communication dans les 8 régions. 20 000 000
- 20 000 000
4.36 Organiser les sorties d'évaluation des activités de communication des régions vers les districts
21 600 000 - 21 600 000
Total Communication de risque 1 055 848 200 59 821 500 16 000 000 13 403 103 145 670 000 - 234 894 603 820 953 598
5. CAPACITES DES SERVICES DE SANTE
Activités Coût total en FCFA
Total - A Rechercher
5.1 Elaborer et reproduire un module de formation en surveillance épidémiologique et biologique et la réponse sur la maladie 2019n_coronavirus
6 000 000
-
6 000 000
5.2 Former en cascade les agents de santé sur la surveillance épidémiologique, biologique et la réponse sur la maladie 2019n_coronavirus
29 232 000
-
29 232 000
5.3 Rendre Disponible le matériel de protection (kit de protection individuelle) 12 000 000
- 12 000 000
5.4 Fournir les médicaments et autres consommables médicaux de prise en charge symptomatique des cas 3 000 000 000 150 000 000
150 000 000 2 850 000 000
5.5 Acquérir 1130 boites de chloroquine de 1000 pour la prise en charge des patients dans les 116 sites de prise en charge (bte de 1000)
16 950 000
16 950 000
5.6 Construire et équiper le site de prise en charge de Lazaret 10 000 000 000 357 417 000
357 417 000 9 642 583 000
5.7 Doter 66 structures sanitaires et 50 structures ambilatoires en matériel complet de réaimation pour 10 patients( 7 hôpitaux nationaux, 7 hôpitaux régionaux, 7 centres mère-enfant et 45 hôpitaux de districts d'accès difficiles )
5 800 000 000 170 000 000 992 251
170 992 251
5 629 007 749
30
5.8 Doter les 66 structures sanitaires et structures ambulatoires en groupes électrogène 5 800 000 000
- 5 800 000 000
5.9 Doter les régions en appareils de production d'oxygiène médical 2 450 000 000
2 450 000 000
5.10 Doter 28 unités de laboratoire dans les 8 régions et les districts sanitaires éloignés
2 240 000 000
2 240 000 000
5.11 Approvisionner les 28 unités de laboratoire en intrants et consommables dans les 8 régions et les districts sanitaires éloignés (paquet de 250 boîtes)
6 912 000 000 8 000 000
6 912 000 000
5.12 Assurer la prise en charge des agents de sécurité des sites d'isolement et de prise en charge 2 040 000 000
2 040 000 000
5.13 Recruter 1500 agents de santé PM - PM
5.14 Assurer la prise en charge de 800 agents volontaires 960 000
000 320 000
000 320 000 000
640 000 000
5.15 Assurer la gestion des dépouilles mortelles 600 000
000 3 000
000 3 000 000
597 000 000
5.16 Assurer le transport des matériels et équipements dans les régions
70 000 000
- 70 000 000
5.17 Utiliser un avion médicalisé 500 000
000 -
500 000 000
5.18 Soutenir les familles/orphelins des victimes 100 000 000 - 100 000 000
Sous total Capacités des services de santé 40 536 182 000 651 000 000 992 251 - 357 417 000 - 1 001 409 251 39 534 772 749
6. SITES D’ISOLEMENT/ALIMENTATION/CONFINEMEMNT Activités Coût total en FCFA
Total - A Rechercher
6.1 Réhabiliter et équiper les sites de prise en charge des cas au niveau des régions 80 000 000 51 880 000
51 880 000 28 120 000
6.2 Acquérir 1000 000 flacons d’1 litre de gels désinfectants au niveau des sites d’isolement et lesstructuresde santé
1 000 000 000
-
1 000 000 000
6.3 Aménager et équiper les 54 sites d’isolement des points d’entrée 810 000 000
- 810 000 000
6.4 Assurer la location des sites (Hôtels, Villas, immeubles, ,,,) 50 000 000 000
- 50 000 000 000
31
6.5 Acquérir 60 tentes de 72 m² pour les 50 sites et 10 pour les 7 communes de Niamey 90 000 000
90 000 000
6.6 Acquérir 30 tentes de 42 m² pour les 50 sites et 10 pour les 7 communes de Niamey 18 000 000
18 000 000
6.7 Réhabiliter et équiper le site d'isolement du village chinois à Niamey pour isolement 216 879 000 216 879 000
216 879 000 -
6.8 Assurer l'alimentation des personnes sous isolement au niveau des sites 500 000 000 100 000 000
100 000 000 400 000 000
6.9 Assurer l'entretien des sites d'isolement 100 000 000 19 000 000 19 000 000 81 000 000
6.10 Assurer l'alimentation des personnes des personnes vulnérables sous isolement 85 000 000
- 85 000 000
Sous total SITES D’ISOLEMENT 52 899 879 000 387 759 000 - - - - 387 759 000 52 512 120 000
TOTAL GENERAL 159 788 586 927 1 407 649 620 20 185 450 54 921 145 641 014 727 350 000 000 2 115 770 942 157 672 815 985
32
RECAPITULATUF
Volets
Coût total FCFA
Budget global Montant acquis A Rechercher
Etat OMS OOAS REDISSE GAVI Total acquis
1. COORDINATION PM PM 0 0 0 0 PM 0
2. SURVEILLANCE EPIDEMIOLOGIQUE
19 964 177 727 20 300 000 3 193 199 28 114 940 137 927 727 350 000 000 189 535 866 19 774 641 861
3. PREVENTION ET CONTRÔLE DE L'INFECTION
45 332 500 000 288 769 120 0 13 403 103 0 0 302 172 223 45 030 327 778
4. COMMUNICATION DE RISQUE ET ENGAGEMENT COMMUNAUTAIRE
1 055 848 200 59 821 500 16 000 000 13 403 103 145 670 000 0 234 894 603 820 953 598
5. CAPACITES DES SERVICES DE SANTE
40 536 182 000 651 000 000 992 251 0 357 417 000 0 1 001 409 251 39 534 772 749
6. SITES D’ISOLEMENT 52 899 879 000 387 759 000 0 0 0 0 387 759 000 52 512 120 000
Total 159 788 586 927 1 407 649 620 20 185 450 54 921 145 641 014 727 350 000 000 2 115 770 942 157 672 815 985
Le budget global s’élève à CENT CINQUANTE NEUF MILLIARDS SEPT CENT QUATRE VINGT HUIT MILLE CINQ CENT
QUATRE VINGT SIX MILLE NEUF CENT VINGT SEPT (159 788 586 927) F CFA
L’Etat prend en charge le cout de la coordination et des autres activités prioritaires d’un montant de 1.250.000.000 FCFA
1
ANNEXES : Mesures prises par le gouvernement
N°1 : COMMUNIQUE DU 13 MARS 2020
COMMUNICATION DU CONSEIL DES MINISTRES DU 13 MARS 2020 SUR LA
LUTTE CONTRE LEPIDEMIE DE CORONAVIRUS (COVID-19)
Au regard de la vitesse de propagation de la maladie dans le monde et de la faiblesse
des systèmes de santé à y faire face, il est impérieux d’être proactif et de ne pas
attendre que la maladie s’installe et se diffuse pour agir. Aussi, le Gouvernement a-t-il
décidé de prendre les mesures préventives suivantes :
1. Annulation jusqu’à nouvel ordre de tous les évènements internationaux
programmés pour se tenir au Niger ;
2. Toute personne venant d’un pays où sévit l’épidémie sera confinée chez elle ou
dans tout autre endroit adéquat pendant 14 jours.
3. Tous les regroupements notamment à caractère politique, sportif et culturel
susceptibles de mettre ensemble au moins 1.000 personnes sont interdits ;
4. Il est fortement conseillé de se saluer sans se donner la main, et de se laver les
mains au savon le plus souvent possible ;
5. Il est fortement conseillé d’éviter de voyager dans les pays où sévit l’épidémie.
6. Toutes les missions officielles vers les pays affectés par l’épidémie sont
interdites jusqu’à nouvel ordre.
2
7. Les cérémonies de réjouissance doivent être organisées le plus simplement
possible, en évitant au maximum les regroupements ; il en est de même pour
les deuils.
8. Il est demandé à tous les citoyens d’implorer Dieu pour qu’il mette notre pays à
l’abri de ce terrible fléau.
Par ailleurs, le Gouvernement tient à apporter un démenti formel relatif aux
informations erronées données par le Docteur Vétérinaire Zourkaleyni Alzouma Maiga
relatives à l’épidémie, diffusées par une Télé locale et largement diffusées sur les
réseaux sociaux. Le Gouvernement tient à préciser que seul le Ministère de la Santé
Publique est habilité à communiquer sur la gestion de l’épidémie à coronavirus.
Les autorités administratives, coutumières et religieuses sont chargées de l’application
de ces mesures ainsi que du travail de sensibilisation nécessaire pour l’observance de
toutes ces mesures qui s’imposent à tous.
N°2 : COMMUNIQUE DU 17 MARS 2020 : MESSAGE A LA NATION DU
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
COMMUNIQUE N° 11 /CM/2020
COMMUNIQUE DU CONSEIL DES MINISTRES
EXTRAORDINAIRE DU MARDI 17 MARS 2020
Un Conseil des Ministres Extraordinaire s’est réuni ce jour, mardi 17 mars 2020,
dans la salle habituelle des délibérations, sous la présidence de Son Excellence,
Monsieur ISSOUFOU MAHAMADOU, Président de la République, Président du Conseil
des Ministres.
3
Le Conseil a fait l’état de la mise en œuvre des mesures d’urgence prises lors du
Conseil des Ministres du vendredi 13 mars 2020 dans le cadre de la prévention de
la pandémie du CORONAVIRUS et a décidé les mesures complémentaires
suivantes :
1. la fermeture des aéroports internationaux de Niamey et de Zinder pour une durée
de 2 semaines renouvelable à compter du 19 mars 2020 à minuit sauf pour les
vols domestiques, les cargos sanitaires et militaires ;
2. la fermeture de toutes les frontières terrestres pour une durée de 2 semaines
renouvelable à compter du 19 mars 2020 à minuit excepté pour le transport des
marchandises ;
3. la concertation entre le Gouvernement et les leaders religieux (Oulémas et prêtres)
afin d'arrêter les mesures relatives à l'accès aux lieux de culte ;
4. la fermeture de tous les établissements d’enseignement préscolaire, primaire,
secondaire et supérieur pour une durée de 2 semaines renouvelable à compter du
20 mars 2020 à minuit. Les parents sont chargés de la garde de leurs enfants ;
5. la fermeture des bars, des boîtes de nuit, des salles de cinéma et des lieux de
spectacle à compter du 18 mars 2020 à minuit ;
6. l’interdiction des rassemblements de plus de 50 personnes. Cette mesure
concerne notamment : les baptêmes, les mariages et toute autre forme de
cérémonie, sur toute l’étendue du territoire. En particulier, les ateliers et séminaires
sont interdits jusqu' à nouvel ordre ;
7. l’institution des mesures d’hygiène obligatoires dans les marchés, les magasins,
les restaurants, les services publics et privés ;
4
8. le respect d’une distance d’au moins un mètre entre les personnes dans les
grandes surfaces, les restaurants, les entreprises, les zones aéroportuaires et
autres lieux publics ;
9. la gratuité du diagnostic et de la prise en charge des éventuels cas confirmés de
CORONAVIRUS ;
10. la révision du plan d'urgence pour tenir compte des nouvelles exigences, et
l’allocation d'une somme d’un milliard de francs CFA sur le budget national pour son
financement.
L'ordre du jour étant épuisé, Son Excellence Monsieur le Président de la
République a levé la séance.
Fait à Niamey, le 17 mars 2020
Le Secrétaire Général
du Gouvernement
5
ABDOU DANGALADIMA
N°3 : COMMUNIQUE DU 20 MARS 2020
COMMUNIQUE DU GOUVERNEMENT DU 20 MARS 2020
Un Conseil des Ministres Extraordinaire s’est réuni ce jour, vendredi 20 mars
2020, dans la salle habituelle des délibérations, sous la présidence de Son Excellence,
Monsieur ISSOUFOU MAHAMADOU, Président de la République, Président du Conseil
des Ministres en vue de faire l’état de mise en œuvre des mesures prises lors du Conseil
des Ministres du vendredi 13 mars 2020 et du Conseil des Ministres Extraordinaires du
17 mars 2020 dans le cadre de la lutte contre la pandémie du CORONAVIRUS.
Après avoir salué les sages décisions prises par les Chefs Religieux jeudi 19 mars 2020
en matière d’accès aux lieux des Cultes, le Conseil des Ministres Extraordinaires a décidé
des mesures complémentaires suivantes :
1. Interdiction des regroupements ;
2. Suspension des transports terrestres en commun pour une durée d’une semaine
renouvelable à compter du 21 mars 2020 à minuit ;
3. Renforcement du contrôle de température et des mesures d’hygiène aux
différentes sorties et entrées des villes ;
4. Interdiction des visites non essentielles dans les maisons d’arrêts ;
5. Réglementation des visites aux malades dans tous les hôpitaux ;
6. Aménager les services publics sans interrompre leur bon fonctionnement ;
7. Réglementation des audiences judiciaires publiques ;
8. Application des mesures de préventions dans les marchés et les lieux publics.
6
Fait à Niamey, le 20 mars 2020
1
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