Auteur 1 : Prénom Nom
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L’air dans les PCAET
Articuler les actions air, climat, énergie
Atelier du club des agglomérations et
métropoles / 30 novembre 2017 1
David BREHON
Adjoint au directeur
Air Pays de la Loire
Air Pays de la Loire membre d’ATMO France, le réseau des
Associations agréées de surveillance de la qualité de l’air (AASQA)
2
1 Association Agréée par l’État pour la
Surveillance de la Qualité de l’Air dans
chaque région (AASQA)
40 ans d’expertise :
Surveillance, information de la
population, évaluation des actions
Plus de 550 experts
Les AASQA : des observatoires de l’air
au cœur des territoires
ADCF / 30 novembre 2017
Un réseau de plus de
550 experts
3
Une surveillance
tournée vers l’action
Une mission d'intérêt général confiée par la Loi (LAURE, 1996)
ADCF / 30 novembre 2017
4
Schéma Régional d’Aménagement, de
Développement Durable et d’Egalité des
Territoires (SRADDET)
Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET)
Plan de Protection de l’Atmosphère (PPA)
Plan Régional Santé Environnement (PRSE)
Plans Local d’Urbanisme intercommunal
(PLUi)
Plan de Déplacements Urbains (PDU)
Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)
Plan Local de l’Habitat (PLH)
Des outils d’aide à la décision pour
accompagner les actions territoriales
ADCF / 30 novembre 2017
Enjeux de la qualité de l’air
5 ADCF / 30 novembre 2017
Impacts sur la santé
CAUSES DE MORTALITE EN FRANCE
1. Tabac : 75 000 décès / an
2. Alcool : 49 000 décès / an
3. Pollution de l’air : 48 000 décès / an
(3,7M dans le Monde en 2012 – OMS)
SCENARIOS D’AVENIR
Respecter la valeur guide de l'OMS fixée à 10
µg/m3 en moyenne annuelle pour les PM2,5
permettrait d'éviter 17 000 décès / an en
France.
Enjeux de la qualité de l’air
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Impacts économiques et sociétaux
Coûts majeurs : 100 Mds € / an
• pour assurance maladie : 0,5 à 1,4 Mds €
• sociaux-économiques : 68-97 Mds €
• non sanitaires : 4,3 Mds €
Des observatoires air-climat-énergie
7 ADCF / 30 novembre 2017
Observatoire : qualité de l’air
8 ADCF / 30 novembre 2017
+ Population potentiellement exposée à des dépassements de la
valeur limite pour la protection de la santé humaine
Nantes
Lille
Strasbourg
Bordeaux
Marseille
Blois
Observatoire : consommations d’énergie
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Diagnostic de quantification et reporting dans multiples cadres
Observatoire : émissions polluantes et GES
10 ADCF / 30 novembre 2017
Observatoire : émissions de GES – scope 3
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…avec une prise en compte transversale des enjeux
12 ADCF / 30 novembre 2017
E N E R G I E – C L I M A T
L u t t e r c o n t r e l ’ é t a l e m e n t
u r b a i n
Q U A L I T E D E L ’ A I R
V i g i l a n c e à p o r t e r a u x
p o p u l a t i o n s d a n s l e s c e n t r e s
u r b a i n s d e n s e s
Diagnostic QA de Nantes Métropole
ADCF / 30 novembre 2017 13
Nantes Métropole
Evolution des émissions de NOx (source : BASEMIS, Air Pays de la Loire)
ton
nes
ton
nes
Nantes Métropole
Evolution des émissions de PM10 (source : BASEMIS, Air Pays de la Loire)
Nantes Métropole
Evolution des concentrations moyennes de NOx (données mesurées /
station Bouteillerie / Air Pays de la Loire)
Nantes Métropole
Evolution des concentrations moyennes de PM10 (données
mesurées / station Chauvinière / Air Pays de la Loire)
des émissions… aux concentrations
Quelques antagonismes
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à maîtriser et à limiter
Chauffage au bois
point fort
point faible
- d’émissions de CO2
émissions de particules fines
Densification urbaine Amélioration des performances
énergétiques des bâtiments
- d’émissions de CO2
exposition de la population
aux polluants
- d’émissions de CO2
air intérieur
(risque de dégradation)
Quels outils d’aide à la décision ?
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Les cartes stratégiques air (CSA)
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Lyon
St Nazaire
Un guide : prise en compte de la QA dans l’urbanisme
ADCF / 30 novembre 2017 17
Comment évaluer l’impact d’une opération d’aménagement sur l’atmosphère ?
• Partie I : Prise en compte de l’atmosphère dans les documents d’urbanisme et la planification réglementaire
• Partie II : Comment évaluer l’impact d’un nouveau quartier sur la qualité de l’air et l’atmosphère
Un guide : surveillance de la qualité de l’air intérieur
ADCF / 30 novembre 2017 18
Air intérieur : les AASQA au côté des collectivités
Maîtriser l’exposition de la population en milieu urbain
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Mauvaise dispersion
des polluants (rues canyons)
Forte densité de population
à proximité des
sources de polluants
Fortes émissions locales de polluants locaux (qui s’ajoutent à la pollution exogène)
ADCF / 30 novembre 2017 20
Maîtriser l’exposition de la population en milieu urbain
Des exemples d’actions ?
19/10/17 ADCF / 30 novembre 2017 21
ADCF / 30 novembre 2017 22
LTEPCV : compatibilité entre PLU-PDU / PCAET avec les objectifs du PPA pour
chaque polluant
PPA de Strasbourg : zones de vigilance (lien urbanisme)
Nouveaux quartiers … … en prox. routière Future école 40 000 véh/jour
Démarche exploratoire :
Ecole de l’Eco-Quartier Danube à Strasbourg
Démarche exploratoire :
Ecole de l’Eco-Quartier Danube à Strasbourg
ADCF / 30 novembre 2017 23
Allier lutte contre les changements climatiques et protection des populations aux polluants de l’air :
Qualité de l’air dans la cour d’une future école : impact de la localisation et des dispositions constructives ?
A U B I L A N 1 / U n e n o u v e l l e é c o l e d a n s u n m i l i e u u r b a i n p r o c h e d e s s e r v i c e s e t d e s e m p l o i s 2 / P a s d e d é p a s s e m e n t d e v a l e u r s l i m i t e s d a n s l a c o u r 3 / A t t e n t i o n à p o r t e r : a i r i n t é r i e u r
Ilot redessiné Cas de base
PLUm de Nantes Métropole :
projet OAP Climat, Air, Energie
ADCF / 30 novembre 2017 24
PLUm de Nantes Métropole :
influence du bâti
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principaux axes en dépassement
de valeur limite
boulevards du
XIXe siècle
PLUm de Nantes Métropole :
influence du bâti
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Boulevard des Belges
• augmentation de 20 % du NO2 dans la rue
• effet bénéfique moins marqué à l’extérieur
convergence avec l’architecte
(Brès et Mariolles)
• implantation en épi
• cheminements actifs
projets
bâtiments
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Des AASQA expertes dans l’intégration air-énergie-climat
Une écoute des élus et des services des collectivités
Un fonctionnement historique avec les collectivités & une connaissance mutuelle
Des données accessibles, pérennes, pour un suivi permanent
Des projets à co-construire en fonction des besoins & des problématiques locales
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