Download - Kaptue, Leon. Travail et main-d-oeuvre au Cameroun sous régime français, 1916-1952 (Editions L’Harmattan, 1986)

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CAMEROUN LonKAPTUE fRAVAIL IT MAIN-D'lJVRE PJJCAMEROUN SOUSREGIMEFRANCAIS 1916-1952 L'HARMATTAN CollectiOnMmoires

SckouTltAOitE,LIFi1Wictldeshltliimtsti'AfriqurNoire tf1FN-e(F.E.A.N.F.).198),104L'onKAPTUE TRAVAIL ETMAIN-D'UVRE AUCAMEROUN SOUSRGIMEFRANAIS 1916-1952 ditionsL'Harmattan 5-7,ruedel'colePolytechnique 75005Paris - 'tJ.t,'fU-A- 3.lo 0 L'Hartll4tttm,1986 ISBN:2 - 8 ~ 8 0 2 6 ~ ~ - 6 Avant-propos Avantquedesnanonauxneprennemdfecuvememen miinlesdestinesdeleurpays,en1960,Jeaval!, dediffrentesmanires,subilaloidemaltrcstran gers.LesAllemandsl'onteneffetoccupde1884.i1916. date1laquellelaPremireGuerremondialeprufin.pour cepays,aveclaredditiondeladernirepochedersistmcc allemande,iMora.CefutensuitelergnedesFranco-britanniques,quiseputagrentleterritoirehfritfdesAl!e-mands.Darulepanage,laFrances'attribual:.tplusgrande pandel'hritage.C'm cettepanicdumerounqu1chut J' AdministD.cionfr211aisequinousintressedanscene fulde.Pluspl&isment,notreintritsecrist.alli.seautowd'un problmeconnuderouslespaysdumonde,celuidutra-vailetdelamain-d'uvre.Ils'agitld'unequestionjadis capitalediffrentstinespourunpaysqutfaisaitalorsson entetedanslesystmeconomiquemoderne.Cenecnul!c s'effectuaavecplusoumoinsdebrutalit,d'antagonismes, deconflitsd'intrW commedecivilisations.Ils'estagialor.; d'unemutationdlicatedansl:aquellelaquestiondutravaU etdelamain-d'uvre:ava.ituneimponancepaniculihe.La pltsenretudeviseimonuerlesdiffrentsaspectsdecem questionerienhireressonirl'imponancedarulavictunthmhl ble.VeryemlytheGermonsrealued 1hatthebeJIauetthe) h.ul fortheexploilatwnof lhereJJourcesof theCameroonJ wa;thenattve,forwtlhouthulabourrtolhmcouldbe done'. Maisl'autochtonenecomprenanpastoutdesuitequ'il t'taitunmaillonimportantdansleprocessuscapnahstequi sedtvdoppaitautOurdeluiet dtrriment Pourarriverill'emploidesCamerounaisilfallaitvamcreune certainerticencedeleurpart,sinonunecertainert'mtancc D'abord.ceux-cinecomprenaientrienauuavadsa.lanf. be2ucoupconsidtra.iemcommeunesclavagelefaitdetra vailletpourdesEuroptcns,memecontresalairelesouve-nirdelatra.itet'taitencorevivacedanslesespnts.Ensuite, lesc acquisitionsabusiveslesc contflltsfrauduleuxainst quelesnombreuxmalentendusa_vcclespopulations nescrb.ientunclirna.tdefrusrrauonchezdesgensqu1refu-saientdetravaillerdesterresquit'taiemmaJ..Sdontils ttaientdtpossd6auprofitexclusif detiercespersonnes.A ceniveau,lesindignesavaientsubiundoubleuaurnacismc. onleurprenaitleursterres,sansqu'ilscomprenentpourquoi. niaunomdequoi;onleurdemandaitensuitedetravail letcesmemesterresauprofitdeceuxquile-senavaientspo-li6.llsrttu.srenrparrtflexed'trelemoteurdeleurpro-preexploita.cion.TheCameroonJhU tosMpplytheworilm forilsoumexploitation,nousditRudin1Le du uavailetdela.main-d'oeuvret'taitn,grandissait. AvantlamainmiseallemandesurleCameroun.lesmai-sonsdecommereeeuropennesrtsolvaiem,outentaientde rsoudreleurproblmedepersonnelenimportantdela main-d'uvredesautresteriitoresd'Afrique,surtoutdes KroudesWeydubria.Ailleun,enUnionSud-africaine parn:emple,onfitappelildesporteursasiaciqun.Cene impona.ciondelamain-d'o::uvret'tranghecomportaitcepen dantbea.ucoupdedsa.V2llta.gestelspare:xemplelecoO.tlC"V 1.Rudin(liarJysIl.). '"the18841914AmuJ,;..theMotkmG-=--1, Pubhsh~ 1 ~~~~ -~ ::~ ~ -: ~ ; ~ ::E: J .. s J ~ l ~ g.11 ~ ! j ~ ~ j:z;8 ~ :iizf:1!~z L'e:>;ploitacioaforatim.- L'c-xploLtationfore-stireconnu unDpidedvdoppc-mc-mauCameroun.11n'yavauqur' permisd'nploiDtionen1922.l!ltressamunesuperfitfainitml,cegrand pareueuxvapouvoirenfintravailler. TrtWmller,OUI,1r111111Jierpo11rleBlanc! LtvituxDtffosoni1,tns'a.adant desavieille canntNon,ctn'taitpasuntcanntpropremtntparler, maispluttunlongbtontoutlisseettoutnoLr,tmoin depuisdelonguesann&sdelafuiteintluaabledelavigueur deceluiqui,unjour,avaiteul'gedecefilsqu'onvenait 1ujourd'huirequrir.Deffoappelaeffeaivememsonflis,qui rtpondit,nonloindel.Ils'adressaluienlanguedeJo (quenecomprenaientpaslesmessagers)etdit Tagne,Tagne,dpche-toidefileriilavtleueduchat ligre(lin(ra/emenl:''calqueles pasJurceuxduchat-tigre'') Wl'lemalestsurleuuildenotreporteetdemande aprs-toi. Ltvieux revints'asseoir,appdlaunedesesfem-mesquiservitduvinderaphiatoutfraisauxhtesencom-brunsetpaniprparerleurc colis,commec'taitla courumtpanoutocesgenspassaient'Auboutd'un rempsindtermin,les manifestrentleur tonnementdenepasvoirarriverlejeuneTagne.Levieil-lardleurditenpidgin(languedecommunicationpourla cLtconsrance): Vouslavez,lesenfontsd'oujourd'huinevolentrien.Ih 10111plusliiMIquejom11iJ.Entoulcas,JevoiJessoyerde t'appelerencore,ohq11elgaron! Puisilsorti,commetoutl'heure,etappeladetoute lafo11:edesapoitrinedcharne.Sonfilsluirpondit,mais cenefois,savoixvenaitdelacollinetouteproche.Sonpre lertprimandaenlanguedeJoetdit: Grand 11111J1Un! 11imitueJencorel.ltout pri,a/onq11e "k mal"s'impii/Unteel demandeIOMJOUT'Saprstoi.Vomon {i11,Jouviens-toiqu'auctJndeleJ11inlin'eJIjomoisrevenu '" villl1geoprbqueus meuieurrlu aientomenis ;vaeJ >he-toi14nlquencessaire. 0 En&itdecolis,.Js'agissaitdepoulets,decoqs.(Wfoisdechh>m, ckporoetdemoutons 183 Ilrenms'a.ueoirsursontabouretenbambounphia infonnasesMtesqu'ilavaitditsonfaiticc:pmcmcm espfnitle:wir mM:r bicot&.Le:tempspuilllencott.Lan.le-bassedeviiide:raphiataitvideetvidc:slc:sgobelets. a't"tail:toujourspu 11.Lesagausfii:CNIII:WSune foisdepluslc:w:impatic:DCII:,bienqu'avc:cunembarra.svj. dent.Alorslerieu:sortitu1111:fois,allasetenir aumbncendroitque:lesp.rt"cidc:nteserappelale:plusfort qu'ilput,iplusieunreprises.Maissonfals1111:h!'ponditplw, ouplutllt,le:rieuxfut5II:UIientendresah!'ponse,carce silaace1ignifiaitqueTagnc:n't"taitdt"sonnaisplwiponh devoiJ;etne_pouvaitdoacpasl'entendre:iltaithors d'ane.DIII:.Le:neuxrevints't.SSII:Oil,lefrontplisst".ubof'liDt 1111masqued'hommetristeetdbol,maisensourianten &iriDtfrieuremeut:celui-liaumoins,cils ne:l'auraient po.inr! 11.-lflllitUfk foit'e1111en/tml &Omtlllr:l11ifil j'" Il? (}lie/ glehis ! t:OtiMIUIIIpeut-il lnllier 1111'IIhomm M 14 JOrtl,Jiu.s?D'li/k11rr JOIIJJIIHZ,mon BlltfOII,il 11's1 pm f'" tllrl.C'.st11 011et'OIIJC#IJ.St!nllifil Ms 6fiiiiiSIITHShllltrs.M4isn"'DIIJtenez1l'llt'Orrii#U roJUfrHisfOIISitltliperlapistequ'il emprutltell. Lesagaus-recrutt'WScetteoffrequ'ilscroyaient siadre.Uspanirmteopromettantde:revmirune auuefois; on1111:lesmitplusjamais,dumoinspasdanscent concasionll.carlescampacuesdercaummtforcx- pour-su.i9irentdamleYillagcetdanslaRgion,donnantlieui deDOJJYelles faitesparlesparentsoulesfunillts poursousuairelesleursauxgriffesdesc messinjacomme oaappelaitalorstoutcequiportaitununifonnt,uncas-queet Wl.fusil,et seaunomd'u1111:autoritquel-conquepout'Wl.emissiondmrmint"e.Plusicun:autresvcr-siodel'histoiredeDeffoetdesonfalsTagne-Deffodr-culentmPaysBamil&t".MaislOUtesscrecoupentauxpoints esse:atiels,isavoirqu'uajour,dansuavillageBamilk,ua pbe sauvasonfilsdestn.vauxfotdsenusantd'unproWU quireh, sommetoute,dusimplebonseospaysan. "' Vl.LASUPPRESSIONDUTRAVAILFORC Quoiqu'onairpuinventerpourjustifierlerrava1lobl!-roire,c'irairunrigunepourlemoins_rtrograde.appel dasp:ualrre.LaConfirencedeBrazzavilleerlafindela Guerremondiale,sonntremleglasd'unepra11 e reconnueparwuswmmeinhumaineetcondamnable LmHouphoutdu11avril1946futaccuedliedansles riroiresd'Outre-meravecungrandsoupirdesoulagement rdespopularionsqui,depu1sdesannles,courbaient chinesouslejougcolonialIln'yavairpointd'quvo-edarulestennesdecetteloiquidisposait An!":letravailforcouobligatoireestinterdit defaonabsoluedanslesterritoiresd'Outre-mer Arr..2 :tousmoyensouprocdsdecomrairlte directeouindirecteauxfinsd'embaucher oudema.n-tenirsurleslieuxdum.vailunindividunonconsen-tantferon!d'untexterpressifprovoquantdes sancuonscorrecllonndles. An.3 :laprsenteloiabolittoutd"cretetrgie-mentantrieursurlarquisitiondelamain-d'uvre, quelquetitrequecesoit. Dbsapromulption,cetextesoulevad'ardentescontra-ses.Sonuaitessentieltait,notreavis,lapanegn-:quelelgislateurentenditluidonner.Onpeutmme inneravecMarceldeCoppetquecetteloimarquadaru rgimeduuavailOutre-merunedatecomparablecelle l'abolitiondel'esclavage".Danssesrecommandations fvrier1944,laConfrencedeBrazzavilleavaitdjadopt principedelasuppressiondutravailforc.Maissadmar-: tairencoretimide,puisqu'dieprvoyait,durantcinq .,desmesurestransitoires.LaloiduIlavril1946uan- parsonradicalisme,parcequerclamantl'application mdiatedunouveaurgime,celuidelalibenduua-1.MariusMoter,alorsministredelaFranced'Outre-mer, liait,S2liSquivoque,mettrelesterritoiresconcernset rsadministrateursenfacedecettevritMj peruejadis Gallieniquis'exprimaitencestermes: 3NatccldeCoppel: Le delamain-d"cruvrelModap5-ct$1:1oouveaw:upecu o,Rn1teJ,.lenultorwletiltTrotUJ.vol.UX. J.man1949.pp.2H291. '" ,Pourquesepilela!01_dut_rav...i!lequrl ilIlestpasdeprogttsmor.tle1mau'neLtlnesaur:1..11questiond'unequilu1.seraitpar!"auto. riel. doml'hiS(o!l"l!colorual"aJUSUceestaUSSI qu.'tnroor:ale;dleaboucira.it!' exploirauonde quJ- k:fait:stdu produi(;ulleurs-preodn..itenhainelettavWauqudilsenutasJremtp:ula force,rravail lorspeuproductif"'. dit,letravaillibreetluiseul,pouvaitpo:nnerur dersoudrekproblmedelamain-d'uvre,avectoutce queeebsupposaitdeconcessionsetdesacrificeslibrement consentisdeput etd'auue.Maislecolonarrbgituh nga tivementl'avnementdelanouvellemesure.Ilenavait peur,peurpoursesintrtsefftctivementmenacsparles effetsprobablesdutravaillibre. VII.LETIV!.VA..ILUBREETSESEFFETS L'ided'unelibenduuavailinquitaetmmepaniqua denombreuxcolons.Actde:ceuxquisc:rsignhc:ntet accepthcntta.Dtbienque:mallanouvelle:situation,ily eut lafoule:nombreuse:desprofiteursdel'ancienrgimequine pa.sfacilementl'idedeperdreleursprivilges inhumains.Ils auscandale:,latrahison.Aureste,

pendantlesa.nnmdecontrainte,lespopulationscamerou-naisesaulendemaindu11avril1946quel'heure dureposu.itvenue.Lesrecruesdsenrentdeplusbelles leschancic:rs,lesplantlltionset,de:volonuirc:s,pointdetrace. Lescmployewsbabitu6 icomptersurl'administrationfurent dtpa.Rs,dsorients.C'tta.itpourtantinvitablequelalibert dutravailapponitunbouleversementdeshabitu-desacquises.Lepass:zgedusystme:derecrutementobliga toireiunrgimeaffrandlldetoute:contrainteavaitnces-sairementengendrchezquelquesautochtonesunepriode degriseriesetraduisantparle:refusde:travailler,refus d'autantplusaplicablc:quel'inrufflSaDcedesimponatiom a.ulendemaindelaguerre,enlevaitautravaille:stimulant 186 delibcnabsolue.Alors,letravailleurcamerounais t efftivcmenttentdepenser..qu'iln'taitpasnces-.redegagnersonmanioc1lasueurdesonfront.comme fitremarqueruncolon.Lerendementaccusaunebaisse 1'onexagrasO.rement,ma.isquipouvaithreinquitante. :x-ndetravailsignifiait-ellelibertdenerienfaire,ou .enfdechoisirsoi-mi!mesonemployeur?Pendantquel-!(temps,larponse1cettequestionnesemblapasda.in: nsl'espritduCamerounais,dunnt quelecolonatscpani-.aitctpr6na.itleretour 11'ancienrgime.Officieusement offkicllcmenr,unretourenarrirefureffectivement ""'' Vlll.LAPERSISTANCEDUTRAVAILFORct LaloiduIlavril1946futconsidreparlescolons, puylscocelaparuncertainnombred'administrateurs, nmeunefaiblmcdelapandelamtropole.Lesnostai.-IUCSdubonvieuxtempsseperdirentenrcriminations lUClapuissancetutcllairc.Ilsscdisaientquesansleua-1 forc,ilsn'avaientpasd'avenirdanslescolonies; LesgouvcmemcnuduFrontpopulaire,aunomd'une hyRtricqui iporc desrblits,0111dclati quecenemttbodc fai1conuain:ila"dignithumaine".Ilsontdcidque l'indiJf:oeseraitlilmdeuavaillcr11t Yoili.desproposdH.bussquiuaduiscnt1souhaitl'tat :spri1decesgensquin'avaientrienappris,nirienoubli, quifllCntd'normescffonspourpcrpitucrunrgime luquc.Ilsfucnttantcts.ibienquemt-mclaChambre Commcltc,d'Agriculnucctd'IndustrieduCamerouns'en la.Sonprsident, JeanMichaut,envoyaiten1946letl-mmesuivantauxautoritsadministrativcs:

cntnlnantparalysienombreuxchantierspubliactprivs: j, ' rccrumcntdrlamain-d'uvenAOF lColo-t,am.17Uv.1938.p.S. 187 !HIIfltiononb!edimi.nudonproducuonnponauontrrno criseeraugmentationvemcalecooltvLemdL gneromprornenamgt:avementavenirtconomiquc,polm queetsocialpays- 50- AssembUeconsuhame,rtunJc de.m:andeUlStan:m'ent urgencemesure toDacoDSCJeocenkessittravailsennmcnt5 tL Cerulns,commel'inspecteurdesAffairesAdmmistrativa G.Faucllerand,allrentjusqu'proposerpurementetsim-plemcnrunprojetdestinitournerlalotduIl avril1946,ctliinstitucr,sowuneformeplusdguiseque parlepass.leuuailforc1'.Tousinvoquaicnllesmme! raisons:ladsorganisationcroissantedel'conomieduter-ritoire,fautedemain-d'uvre.Or,lesfaitsdmententlar-gementlesallgationsdecesalarmistes.Car,dslasiondutravailforc,l'UniondesSyndica15Confdirtsdu Camerounlanaunappelauxtravailleurscamerounais''. leurdemandad':accroiueJ'cffondeproductionpour.d'une panpenncwel'essor&ooomiqucduTerritoirep_uispar laguemct,d'autrepan dmentirlescolonialistesqu1crWcnt panoutquelalibendutravailallaitsetraduirechezlei mvailleursafricainscommelalibcndenerienfaire.Cet appelfutentendu,ctpendantlesdeuxannessuivames,la productionaccusaunaccroissementsensible.Iln'escpours'en convaincre,quedevoirl'augmentationdesbnficesoudes capitauxdeccnainesgrossescompagniesctsocit6coloma-lesinstallesauCamerounentre1946ct1948: Ersinousnouspenchonssurl'augmentationdecapi_talpar iocoqx>ru:iondesrserves,c'est--diredesbnfice;dissliDults. aousuouvonsleschiffressuivants: SCOA:625nomillionsdefrancsmtro; CFAO:200i400millionsdefrancsmtro; SAT:de24millionsdefrancsmtro1". 36.MA10782,Ta.vail,maio.-d"o::uvrc,m:Ntcmcotcrcomr6lcde! 37./bu/. 38.L'lml dt.e-uro""n'790,29juin1946.p.24 }9.APA10909/C,USCC,Coogr19H- Rapponmot:aletd'ani oitl,Arch.Nat.Ydf. 188 CHlfi'RESDEBtNFISAVOus I!XPRIMtsENMIWONSDEFRANCSMtrJ.O"" c_,.,.us194619471948 C.f.A.O.61 "' DdnwVieljeu42.1961.9 Chqeunriuais17,276,3 S.C.O.A.176278 ., S.T.O.C. S.P.R.O.A. " 10lO Ma!Jricetfut dechoses,beaucoupdegensdemauvaise foicontinuaientiappelerlcorsetlcrileretour del'ancien rfgime.Jenesuispaspessimistedenature ,disaitl'un deux,quipoursuivaitSODdveloppementendisantqu'il n'ftaitpasuop tardpour redresserunesituationregrettable crifcpard'unnouveaurgime;etcomme d'apd:sluil'attraitdeplushauts salairesnesemblaitpasinci-terlesaavailleuBlreprendreleuavail,iln'yavaitplusqu'i la;yfoJter: EnbonsNoirsassezprimitifshabitutsdepuisda;siMa; .eu,ils Cesalarmistesfurentmalheureusementquelquefois6:ou- ent!tfsqui,incapablesderecruterlesIIWiu 'res dontilsavaientbesoin,feignaientd'ignorerlanouveUe rfglemenmtion,etexigeaientque l'ad.rninistmionleur eovoyit: desuavaillewspour leursentreprises.A chaquefois.leprt 189 textec intidt ginlral invoqulpendantlaguerretou-joursmisenaY'Il.Dt,maisseconfondaittropsouventaV c iotl!!rtparticulier ".Maisdesvoixnepas cependantdes'l!!leverencommeauTenitoire-mbnepour cenert"gress.ion.C' enainsiquelon desd&aiS de:l' Azembll!!c::de l'UnionFranaise:du22fivricr 1948consacrt"eilarlquisitiondemain-d'uvreetaucon-uatdeuanil,ledlputA.Thveninencestermes contrelapcnUwacc::- d'unepratiqueabolie: _:.:J: caim,etoolesastreintauuavailforet". SonMignotdonnaitlui,leaured'uneleme qu'il avaitrc::ued'un m6::1ecioafricainduCameroun,quidisait: c EnaneodantquelesNoia soient danslc::splan talions,c'm l'adminisuacionquicommence ...On constitue: llDCODSCildeche:&aucowsduquelonparkbc::aucoupde: l'.iau!"rbpublic.Le:chef de:Nbdivisionenvoie::unecommande: de100200hommc::spourlc::suavauxdupos...Siruman :i.',:,

jour5deprisonc::nsuspourles Toutcc::lascpassaiten1948.soitdeuxansaprsl'entrt"c envigueurd'une:loidontl'applic-ationdevaittre:immf diatc.la ccnuak syndicaleC.G.T.s'opposa avecvhmence auxtentativesde:retouraurt"gimc::de:contrainteauTerri Ceneaoisadeluivallud'tre:plusquejamaispers curepulecolonatctl'administntion. Travailforc,d'oleuavailmalfait;difautd'assiduit etdsc::rtion,rdtaitlelotdurgimedecontrainteconu audpartcommeunepa.oacicauproblmedemain-d'u m. LesadmioistratcufScoloniauxsincreseurentrec:onnaluc combienccrgimelargitlefossentre:colonisateurcrcolo nisl!!.Lc::shainesracialess'aiguiKrenticetteoccasion,dans lamesureolecolonatluttaaveclabrutalitdudsespoir 42.A1A llupcniooduua...W.J.apponannuel,Huii NJ0111.1941,Aldi.Nat.YcW. 4J.Alli.11312/C,Ard!..Nac.Ydl. 44.1/NI. 190 .. -----.-.......quofl'j;lllih etduplicit,telleavoirtt, ,.'diUrgune.la.t danslajoie estuneb ,ledanslamesureoill'on sensque ret songenredeuavail. _Et estplusfacile uneproductionrguli :p ontassezla multipliparlenombre. t6tquederecourirlaconuainteiletsuffi l'autochtonelapratiqued'untravailcontinu,l :r::tpourluipermettreChapitre7 Syndicatset problmesdutravail Nowavonsenchantierunetudepansurl'exprience

Daon'rairpasaboldlc,ocfilt-cr:que superficidlcmcnt,daru cetapoK SW'letravailctlamain-d'oeuvrel'poque oo[o. nialc.Nouslimironsdlibrmentnoueproposuneprt-statiourapidedel'origineetdel'volutiondumouvement syodjcaJdansleTerritoire,del'incidencedel'cx.istcnccdes syndicatssurlesproblmesdutravailctdemain-d'c:ruvrc. 1.LESDBUTSDUSYNDICAUSMEAUCAMEROUN Lesyudicalism.cestapparuauCamerounavecunccnain rewd,parrappon:aiDvieillescoloniesfranaisesdeI'Afrj. queOc:cidentalcparexemple. c L'actioodusyndiWismecgtisrcetdusyndicalisme10111 un:s'estmanifcsti auCamerounlputir de1944.aulcn-dcmaiadeb.libl!n.tiondelamiuopolc 1 Voilccquedclaraitunadministrateurchargderdi-gerunrapportsuclaC.G.T.-Cameroun.Ily abeaucoupde luwl.c:s dam cettedclaration,carpournow lesyndicalisme informeld'aVID.t1944pale eocoretoutesanlcur.Maisne nousattcadoaspasencoresurund&atquenowouvrons amplement,parailleurs,dansl'tudequenowcon52erons wquemeotausyndicalismecamerounaisl'tpoqut I.APA"i'"09691D, bppon surl'utiondelaC.G.T.auCameroun' An:h.N11.Ydi. 192 loniak'.Disonsdoncquec'esteffectivementpeuavantla 1dtlaDeux.imeGuerremondialequelemouvement ndin.lpritofficiellementnaissanceauCameroun. Endfet,conformmentauxrecommandationsdelacon-rcocedeBrazzaville,und&rctendatedu7aoOt1944 ise,auCameroun,auTogoet enCtedesSoma-'U taittemps,c:uauparavantctmalgrl'existence unsyndicalismeinformeletplusoumoinsclandestin,le tftillcur cunerounais tait,depuisledbutdelacolonisa-ID,livrill'arbitrairede sonemployeur,sanspouvoirm!mc ottster,pourlaforme.Biensr,beaucoupd'auteursayant ritswlesactivitissyndicalesauCamerounscplaisenti n:queletextefondamentalquirglementaitlesorganisa-)DSpwfcssionneUcsauCamerountaitlaloide1901pet-mantlalibreconstitutiondesassociationsdepersonnes. estccnainementvn..ipourlescoloniesfranaises.mais ISOiummtinexactpourleCamerounotlcettefameweloi 1901n'ajamaistpromulgue.Quel'onscsoitcorn-n auCamerouncommesiceneloiavaittpromulgue, Maisils'estagild'unepratiqueirrgulire amisdutempsdcouvrir,ven Lesdifffrcncesentrelesdew:lgislationssontderoute onintressantesirelever.AJonquelaloide1901per-enait,eUe,lalibreconstitution desassociationsdepcmn-5,ledEcretde1944sownmait,lui,laformationdesy:ndi-tsprofcsPonnelsidesconditionsbiendtermines,tout ,leutaccordant,enconucpanie,desavantagesjuridiques IXlludspouvaientprttendrclesI.SSIOCiations.&amiDonsbri- conditionsdanslesquelleslessyndicatspouvaient 5 CONDmONSDl 1'01MA110N Lesasociationsord.i.nairesavaienttoutelibenf pour scfor. crsousrservetoutefoisden'hrcpascontrairesl'ordre

J.)OC,I.,_brel944,p.666. 4.IliA10607fB,Alth.Nat.YdE. pubJicetaUll"bonll('5mun.Lessyndicats.associarionsi. particulier,deva.ienrrtpondreauxconduion1 suivantes': 1.Avoirpour objet!\!tude etladfensedesdetowgenresd'uneprofessionoud'ungroupt!k profeaioos. e:&% undipl6mequivalent. 3.Ilsdevaient sujetsouprotgsfranaisgtsde 21aruaumoins.Cetteclause&an-ait11priori lesindi deladirectiondusyndicat,via- deformequi empoisonnalongtempslesrapponsentK"membres d'un syndicat:lesAfricainsava.ienta!orstendance penserquelapuissancemandatairecherchaitconfis. qucrlemouvementsyndicalsonprofitcticeluide sesc agentslocaux. 4.N'avoirjamaisencourudecondamnationcriminelle oubiendecondamnationcorrectionnellecompon:ant dchancededroitsciviques. Chaqueanne,avantledernierjourdefvrier,le compted'exerciceetlebilanfinancierdechaquesyndi. catdevaient prscnttsauProcureurdela Rpublique. Unefoisroutescesconditionsremplies,lessyndicatspou vaientalorsrldigerleurguiseunrglementintrieur,mer enjusticeauciviletaurpressif,acheterdesbiensmeubles ouimmeublesoumime(cequitaitinterditauxassocia tionsordiDaires)enrecevoiriltitK"gratuit(dons,legs,entre auaes),Cftetdescoopratives,desmutuelles,etc.Lesin:uneu. bJesctmeublesncessairesilleurfonctionnementtaiem insaisissables.Voilpeuprslecadrejuridiquedusyndi a.tprofessionnelsa;dbutsauCameroun. Dsl'entrleenvigueurdecetexte,denombrtuxsyndi eusseconsritu:Jent,ressortissantuois grandescatgories : 11)Ln sytlliiulrprofeslionnelsproprementJill.Ilsgrou paientlessalarisenvuedeprsenterleursrevendications .APA12212,NoK"aisdumouvetnc:nlsyndicalauCainc1011ntr nlolA10419/A, Syndia.IS.Priocipes.19321944Arch.Nat 194 1 patronatetauxauromspubliques.C'taitdessyndicats pc frr11kumo" TouteslesprofessionsaV3.ientleursyndi 1,depuiSlesadminiStrateursJUSqu'auxdockers. mIOutefoisde!"armeetdelagendarmene 0)Jy,dictJtQgricoleC'taitdesa.ssoc1at1onsdesunes 'fendrelesimrhscommerciauxdesagriculteurs.enleur rmettanrdesegrouperpourvendred"unepan,d'acheter 1grool'ouullageetlesbiensdeconsonunuiond'auuepan. s frquemmentavecunecoo- deprofiteraumaximumdesavantagesaccot-'>pulaloiilcestypesd' assooations )t lJ"drciJispQtrontJux.C' desunionsdepatrons, oupspourunfrontcommunauxrevendtcations -ssyndicatsouvriers.Undesavantagesdecessyndicatsta.ll 1elesconventionscollectives(collemflebQrgamt)taient :SOrm;Usdiscutesnonentre:unsyndicatetunpauon,11tedeuxsyndicatsenprincipegauxendroits spdcs ntralc:ssyndicales de''l'espnrdeBrazzaville'',ditM.JUIJNgongo, letrouveunterrainfavorableauCameroun. grceilasituation dupays.Leseffons pendantlaguerrepourfairevivreleurpayscoupdela Franceponentdfjdesfruiu.PanoutdansleSuderl'Oum sed"Yeloppentdesplantationsculturesindusuielles banane,caf,cacao,caoutchouc.lapetiteindusuieafa11 Leschantiers decons-tructionquisemuluplientpartoutdanslepaystn.duisent M. 19> roun.Apartirde1945,denombreuxnoyauxsctOnsmut. tmt avecleconcoursde conseillerseuropensdontM.louu Ngongoparleencestermes: .u;,l':c::C!a1,e': :ma:: IOW1db lemilitu de1944.Tirantdesconclusionsdudlcrttdu.7aoGt1944,quim:onnaltil' Mriqueledroitdt constiruerdts i)'lldicatspiOfessionnc:b,ilspmmc:nt50U5l'impui.UondynamiquedeMme Jacquotet M.Dosmatd'OlpD5trlntn.vailleurscamqouna.isdansle 5CUCUfpubliccommeda.osleSttteurpriv' . Entre1944et1947,lauoissancedumouvementsyndical futrtsuJirt"auCameroun.Ilyeutdesconflitscenes,mais leurnombre&aitlimite.C'estlalumiredesevnement5 delamtuopolequ'ilfauts'&lairerpourcomprendreJ'ffi!. lutiondu syndic:alismeOutre--merengtnfral,auCameroun Franceestsecoueparune Sl!riede gR:vc:s _poli

laparticipationdela Franceau c PlanMarshallSurleplan syudical,le.rtsulutdesgrvesfutqu'unschismesc damlaConftdfmionGfnbaleduTravail(C.G.T.)qutsc scinda en deux,donnantnaissancercspcttivemcntilaC.G.T.

caractheamcmcntsocia.liste.Cetteinuusiondelapolitique: danslesyndicalismeocplutpasicertainstravailleurs.Ils marqurentalorslcwdfgoO.tdelasiwationenrejoignant lesranpdesSJDdic:windfpenda.outelsquelaConfldra toDNaonalcdu Tn.vail(C.N.T.)qui K"gtnupaitensonsein et ageoa demaluisc;laConf6:1ration desTravailleursChrtiens(C.F.T.C.).syndicatindlpendant. Maiscequi oow intfressccesontlesripercussionsenAfri l;!tJ.C,ct au Camerounnotamment,desbouleversementsainsi mtcrvmusenmftropole.Carlestvt"nementssurvenusdans lemouvementsynd.icaJcurentleurprolongementen MriqucNoirefranaisect cheznowauCameroun.Danscc Territoire,leprincipaleffetdu dlsordrt"mfuopolitainfutune: paralysiemomcntanlcdel'actionsyndicale.Puis.trsvite, ..p.289. 196 ccquis'taitpassenFranceseici,lunechelle moindre.LaC.G.T.K.Camerounsefonditavecl'Uniondes fJOP.Ulationscamerounaises(U.P.C.)ronsidr6eparl'adminis-lf'ltiOncommelasectionlocaleduPaniCommuniste Franais'.LaC.G.T.F.O.Camerounseretrouvasansargent. 5105loca\U,laC.G.T.K.ayanttoutgardpourelle.Cette ingalitdeschancesjouasurl'volutiondesdeuxfonna tians.Au moment.enFrance.laS.F.I.O.,marraine delaC.G.T.F.O.Camerounperdaitlesdevantsdelasdne danslacoalitiongouvernementale.Lasituationdela C.G.T.F.O.n'endevintqueplusprcaireauCameroun.Elle dutsccontenterdumaigrehlriugedequelquessyndicats agricolesctcontinuasesattivitsdi.D5lavoied'unsyndic:a lismepaysan.Quanti laC.F.T.C.,ellebnficiad'une aide apprtciablcdesmissionssunoutcatholiques(lesrnisiionspro testantesdonnantleurprtfrenceilaC.G.T.F.O.) ct dve Jappauneactivit socialequiluivalutI'Mrirage ;:aient

quipourdivenesraisonsn'avaientaucunesympathiepow lesalluresditesc _Pro-sovitiquesdelac C.G.T.K.-U.P.C.,ctquieswnaientlaC.G.T.F.O.ct laS.F.I.O.nop molles. Derouscescenualessyndicales.cellequifitcoulerle plusd'encre,tantil'intrieurqu'l'mtrieur dupays.fut laC.G.T.K.qui continualgarderlesigleC.G.T.toutcoun. Cetteformationfut,enfait,laplusdynamiquectpanant laplusredoutedesemployeursct del'administra tian.EllefuttraquectbrimleilamCS\Ircdesondroa misme.C'estcequenousverronsent"Ndiantlesrapporu dessyndicatsct desdewr.fon:a:administrationetpatrOillt. LESRAPI'ORUSYNDICATSADNINtm.A"IlON Lesrapponscnucl'adminisuationcrlessynd.i a.listcs,ceuxdelaC.G.T. paniculier . en ginral pluttmauvais.()Dne tonoltpasdesyndicatqwnedffendc

Notea/1dumouYemenlqndilauClnu:hiWI. AJc>.Nat.197

paniedecelle-ci:undevoir.La.France,enreconnaissantle syndinlauxpopulationsnoiresd'Afriqueavaitnom aviSunsoucividentdene:pasparaltreaux delaCommunautquil'obsetvait.Smonpoli! quoiavoirensuiterrustantd'acharnementicombame synd.i. eusetsyndiealstes?Surleplanintrieur,danslecasdu illuifallaitenplus"lcherdulest comme ondit,afmdenepastropdcevoirlecerdedesc volus> deplusenplusconscientsdeleursdroitserdeleurcond1 tion.Trsvitecependant,colonatetadministrationprirem lesgroupementssyndicauxensusp1cion,erpaniculi(remem lesplusreprsentatifsdelamasseouvrihe.La.C.G.T.rail danscecontexteladbleidale.Aulendemaindesvne mentsde1948enFranceerdeleursrpercussionsoutre-mer lasuspicions'accentuacontrelaC.G.T.Accusedecommu nisme,ellefutpntiquemenrcommeennemiepub!J. queparl'admiaisuationetlesmiss1ons;diffrentsfaLtssom lpourleprouver.Toutd'abord,lestroisquansdesrap ponsadmiaisuatifssomaeut-menrhostileslaC.G.T.ou. entOUtw, il s'endpgergulirementunfortrelentd'hos tilitetdesuspicion.Aumoisdeseptembre1946,leHaut Commissaireadrc:ssairauSecrtaireGnraldelaC.G.T.une lc:tuedoatle:rooetl'esprittraduisentassezlatensionpet tiWlenteergruu!issaareentrelesdeuxpanis.Danscerrelet-trel'auteurprotestaitcontrecequ'ilappelait"l'incompr-hensiondessyndicats .lileurreprochaitleurcingrencetinuecb.aslesdomainesextra-syndicauxetmalveillantesLDSI ouations..Certainsfaits- qu'ilcitait- raientyeuxdestfuloignagesdelabonnefoidel'administrationVIS i-visdessyndicats: c Par aemple, il tabli que:pour la premire foisau Came roua.J"administraciona pu_nouveau des salaires focd sur des coiillllu:sion.s paru2.1rc:s,ouvrir la vo1c:aux coovemioos coUectivesersoutenir Je:dmarrage dc:scooprati ves.Enrfpoose ices rhlisaciom,des procds ont t employs. quiflflWeotparfawsertoute:collaboration '0 CopieImre duHauCorrunilsai.K- auSccmaircG,1%8 ]16)PRoEUCH(1C.).C11mtro1111-Togo,Pui>.s d.19r:m,IX218p ]17]GARDENIER(Dav1dE.).CiJmeroof!JUmtedNiJiton/o Frenth OKfordUn1vcrmyP1css,1963.X-141p ]18]GERNIER(id.),Cameroun-Togo.Puis,&huorude l'Unionfranaise,19H,30r:m.H4Xp ]19]HAllDEN(Erik),7'Jucul/urtPoicyof tht&mlMmtOfl1111he Cameroo11118861905.Uppsala.1