ENJEUX DU MONDE
&
DEVELOPPEMENT DURABLE
CHEE & DD MéditerranéeMarseille, le 31 janvier 2008
Jacques Brégeon
Professeur École Centrale Paris, Directeur du CHEE & DD, Collège des Hautes Études
de l’Environnement et du Développement Durable
Préparer les dirigeants aux enjeux du développement durable
Contact: www.cheedd.net tel 01 41 13 15 00 Jacques Brégeon tel 06 07 15 85 07 [email protected]
1969
O2
Franc
e
Un monde en croissance continue...
Un modèle économique fondé sur:
• ressources naturelles quasi gratuites
• croissance économique et consommation d’énergie
• équilibre nécessité de croissance
Croissance économique, mais…
• écarts croissants / pauvreté
• impacts environnementaux s’aggravant
des défis humains et écologiques majeurs
World gross productLe monde vu à travers le filtre du PNB (2002, ONU)
Accès à l’eau
4 grands enjeux imbriqués
• Réchauffement climatique• Fin de l’économie pétrole• Démographie vs Développement • Dégradation de la biodiversité
Premier enjeu: 1/ CLIMAT
2/ ENERGIE 3/ DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE
• Effet de serre
• Gaz à effet de serre
• Réchauffement climatique
+ 1°C en 150
ans
Concentration CO2 sur 1000 ans 360
290
Glaciations: 8 à 10°C en 120 000 ans
CO2
θ
CH4
NB/ Corrélation CO2 / température moyenne
290
365
2005 - 400 000
2050 2100 2200 2300 2400
Réchauffement enregistré entre 1960 et 2004
Simulation du réchauffement à la fin du 21e siècle Scénario B2
Emissions de CO2
Température
Concentration CO2
On ne peut que freiner le rythme d’accroissement de la concentration de CO2, même en réduisant fortement les émissions
NB/ durée de vie du CO2 : 100 ans
• Croissance économique / Energie
• Fin de l’économie pétrole… 2040 ?
Deuxième enjeu: 1/ LE CLIMAT
2/ L’ENERGIE 3/ DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE
0
3
6
9
0 2 4 6 8 10
Population mondiale, en milliards d’habitants
Con
som
mati
on
par
hab
itan
t en
te
p
Évolution des besoins mondiaux en énergie de 1990 à 2050
Amérique du Nord
Amérique latine
Europe de l’Ouest
Chine … Asie du SudAfrique
Moyen-Orient
Russie-PECO
Australie Japon
De 9…à 20 milliards de tep
Le Peak oil… bientôt franchi ?
2010 - 2025 ?
Réserves de carburants fossiles en 2002
Source: BPAprès le pétrole ? Le charbon
Evolution des coûts des différentes filières énergétiques
Source : General Electric
éolien
solaire nucléaire
2010 2040
Couverture des besoins énergétiques scénario de production
2000
2060
Énergies renouvelables
nucléaire
Énergies fossiles
• Démographie / Développement
• Europe / Asie / Afrique
Troisième grand enjeu: 1/ LE CLIMAT
2/ ENERGIE 3/ LE DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE
9,5 Md
2050
1950
2,5 Md
http://www.grida.no/db/maps/prod/level3/id_1250.htm
1,6
6,5
x 4
9,5
+ 50%
Démographie: population < 15 ans en 2000
Distribution de la population
• Biodiversité / biotope de l’humanité
• Valeur économique
Quatrième grand enjeu: 1/ LE CLIMAT
2/ ENERGIE 3/ LE DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE
BIODIVERSITE Variabilité et diversité
des organismes vivants et des écosystèmes
« Sans nature, pas de futur »
L’avenir et l’existence même de l’humanité sont indissociables de son milieu naturel » (Charte de l’environnement, 2003)
EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004.
LA SITUATION ?
• Seulement 10% des 15 millions d’espèces probables sont répertoriées
• Le changement climatique peut anéantir 1/3 des espèces d’ici 2050
• 12 000 espèces menacées d’extinction dans le monde• rythme de disparition 1000 fois > rythme naturel
une préoccupation devenue politique
MONDE• 1/3 des récifs coralliens sont morts, 1/3 sont menacés• 1/3 des amphibiens, 1/4 des mammifères
et 1/8 des oiseaux sont menacés d’extinction EUROPE• En un siècle, l’Europe a perdu 50% de ses zones humides• Les stocks de certains poissons se sont effondrés de 80%
FRANCE• 1/5 des vertébrés ont disparu ou sont gravement menacés • 3/4 des zones humides ont disparu
EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004
Quelques données « écologiques »…
Dimension économique …
• pharmacopée naturelle pour 75% de la population• 10 à 20000 espèces végétales utilisées en médecine• poisson ≥ 60% des protéines animales consommées
Services gratuits fournis par la nature ≠ 26 000 Mds € / an soit 2 fois le PIB de l’humanité !
EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004
• DÉMOGRAPHIE (+ 50 % d’ici 2050, soit + 3 milliards hab.)
• DEMANDE CROISSANTE EN RESSOURCES (E,MP)
• EMISSIONS, POLLUTIONS, DECHETS…
• DÉGRADATION DES MILIEUX
• RUPTURE DES EQUILIBRES ÉCOLOGIQUES
EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004
1,9 ha / hab.
Asie
3,5 ha / hab. ?
Empreinte écologique
0 .0 0
0 .2 0
0 .4 0
0 .6 0
0 .8 0
1 .0 0
1 .2 0
1 9 0 0 2 0 0 0 2 1 0 0
p o p u la t io n
r e s o u r c e s
fo o d
in d u s t r ia l o u tp u t
p o llu t io n
p o lit ic a l le a d e r s t e r m o f o ffi c e
c o r p o r a t e in v e s t m e n t p a y b a c k p e r io d
l i fe o n a n e le c t r ic it y g e n e r a t in g p la n t
l i fe o f a c h i ld b o r n t o d a y
in fl u e n c e o f C F C s o n o z o n e la y e r
l i fe o f a b u i ld in g
Beyond the limits 1992
temps
2050
Conséquences du réchauffement
Effets directs: température, zones climatiques, niveau des mers, courants marins…
Catastrophes naturelles et conséquencesRessources en eau, sécurité alimentaireAspects sanitaires
Energie 2040 fin de l’économie pétrole
Corrélation - développement - énergie- CO2après le pétrole, le charbon…
Démographie vs Développement
+ 50% en 35 - 40 ans
Asie, Afrique, Europe (5 %)
Économie, géopolitique, sécurité
Tensions sur les marchés accès aux ressources (eau, En, MP)
Frustrations / opulence Terrorisme
Biodiversité rupture des équilibres biologiques contre coût économique
Réagir ?
LE DEVELOPPEMENT DURABLE
Dates clés
1972 Stockholm (éco développement)
1987 Rapport Brundtland
1992 Rio (juin) Maastricht (janvier)
juin1997 New York (Rio + 5)
Kyoto
2002 Johannesburg
1980 UICN
2005 Kyoto ratification
1992 la Conférence de Rioles textes essentiels:
• La Déclaration de Rio sur l’environnement et le développementacte de naissance du « Développement durable »
• L ’Agenda 21 (un plan d ’action)
• La Convention sur les changements climatiques• La Convention sur la diversité biologique• Les principes de gestion durable des forêts
DEFINITION
Définition de référence, Gro Harlem BRUNDTLAND
(in rapport « Our common future » 1987)
UN DEVELOPPEMENT
QUI REPONDE AUX BESOINS DU PRESENT
SANS COMPROMETTRE LA CAPACITE DES GENERATIONS FUTURES A REPONDRE AUX LEURS
NB Dimension temporelle (lien entre les générations)
Principe 3
LE DROIT AU DEVELOPPEMENT DOIT ÊTRE REALISE
DE FACON A SATISFAIRE EQUITABLEMENT LES BESOINS
RELATIFS AU DEVELOPPEMENT ET A L ’ENVIRONNEMENT
Principe 4
POUR PARVENIR A UN DEVELOPPEMENT DURABLE,
LA PROTECTION DE L ’ENVIRONNEMENT DOIT FAIRE PARTIE INTEGRANTE DU PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT
ET NE PEUT ÊTRE CONSIDEREE ISOLEMENT
DECLARATION DE RIO
AUTRE DEFINITION DU DEVELOPPEMENT DURABLE
Traité de MAASTRICHT (janvier 1992)
NB Avant Rio (juin 1992)
Article 2
PROMOUVOIR UNE CROISSANCE DURABLE RESPECTANT L ’ENVIRONNEMENT
INVENTER DES MODES DE DEVELOPPEMENT ET DONC DE CONSOMMATION
POUR ASSURER LE BIEN-ÊTRE DES HOMMES D ’AUJOURD ’HUI
SANS COMPROMETTRE CELUI DES HOMMES DE DEMAIN
L’équation du Développement durabledurable = viable + vivable + équitable
Économie
Social
Environnement
Équitable Vivable
Viable
DURABLE
1. Pour toute entité, pour tout projet, pour toute politique, à toute échelle déterminer l’optimum entre l’équitable, le viable et le vivable
2. Mettre en œuvre en respectant des règles de bonne gouvernance, notamment les principes du DD
précaution responsabilité solidarité et équité transparence participation aux décisions intégration préventive
3. Le faire pour aujourd’hui et pour demain
sans hypothéquer le développement des générations futures et leur droit à bénéficier d’un environnement sain
EXPLICITATION DU CONCEPT
LE TETRAEDRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE
Gouvernance
Environnemental Économique
Social
Temps Principes:PrécautionÉquité-solidaritéResponsabilitéTransparenceParticipation concertationIntégration préventive
Anticipation Prospective Evaluation
Culture
IDD
Global Compact
norm
es
vivableéquitable
viable
-Droits de l’homme : prévention et protection des droits de l’homme
-Droits du travail : liberté d’association et droit à la négociation collective élimination de toute forme de travail forcé et obligatoire
abolition effective du travail des enfants non discrimination / emploi et activité professionnelle -Protection de l’environnement : application du principe de précaution responsabilité et pratiques soucieuses de l’environnement
développement des technologies propres et sobres.Lutte contre la corruption
Global Compact (Pacte Mondial) éthique universelle ?
Global compact Œuvrer ensemble
“…choisissons d’unir les pouvoirs des marchés avec la puissance des valeurs universelles. Choisissons de concilier les forces créatives des entrepreneurs privésavec les besoins des défavorisés et les nécessités des générations futures…”
Kofi Annan 1999
LE DEVELOPPEMENT DURABLE, c’est
une finalité: le devenir de l ’humanité / enjeux
une démarche, voire une philosophie de l’action
respectant les règles de bonne gouvernance,
se référant à un corpus éthique (Global Compact, principes)
se traduisant par des comportements et une nouvelle manière de faire
Comprendre les enjeux
Comprendre que les solutions globales sont d’abord locales
Comprendre que chacun peut et doit agir
Comprendre qu’il est urgent de réagir
Pour s’engager dans le développement durable
En résumé
Le Développement durable
• ce n’est certainement pas une panacée
• mais, sans doute, la voie étroite du salut de l’humanité …
Développement durable
Etat des lieux France, 2007
Etat des lieux
• Les grands enjeux sont compris (ONU New York) oui, pour certains; mais réticences des responsables
• Le pays a amorcé une stratégie de réponse, oui, mais elle ne s’est encore attaquée qu’à l’écume
• Les acteurs sont mobilisés (Grenelle)Oui pour les plus impliqués; mais l’effort de sensibilisation et d’accompagnement reste énorme
• Le développement durable, priorité du gouvernement? Les discours de N. Sarkozy (New York, Grenelle), le MEDAD permettent d’y croire; et l’Agriculture ? et la Santé ? et le Tourisme ?Comment organiser la transversalité ?Comment mettre en œuvre les stratégies papier ?
Grenelle, les groupes
1/ lutter contre les changements climatiques et maîtriser la demande d’énergie
2/ préserver la biodiversité et les ressources naturelles
3/ instaurer un environnement respectueux de la santé
Deux intergroupes : Déchets OGM
4/ pour des modes de production et de consommation durables
5/ une démocratie écologique ; institutions et gouvernance
6/ promouvoir des modes de développement écologiques favorables à la compétitivité et à l’emploi
Grenelle suites…
• Le Commissariat général au Développement durable
• Les Comités opérationnels, calendrier ex: Etat exemplaire, Recherche, Portail
• Mission Education au développement durable
Education au DD
• EDD volet RH de la politique nationale
• NB/ aspects communication
• Pédagogie / disciplines, partenariat
• Démarches E3D, agenda 21
• Formation sphère éducative, acteurs
• Partenariats, Charte,
• Ressources RH, outils TICE, portail
• Recherche, experts, chaires, formation des responsables et formateurs, métiers clés…
Stratégie pour l’EDD
Un Schéma national pour l’éducation et la formation au DD
• Une délégation ou commissariat pour piloter
• Une mission pour évaluer
• Une fondation pour soutenir
• Des dispositifs d’appui: chaires en régions, IHEDD, métiers clés
2008
Mettre en œuvre le développement
durable ???
Environnement, écologie, développement durable…
des incompréhensions récurrentes• Environnement vs Écologie
écologie humaniste ?
• Écologie vs Économie - Aucune antinomie !
• Développement durable vs écologie une confusion entretenue
• Développement durable vs RSE Responsabilité sociale et environnementale
• Tout est dans tout; le DD, un effet de mode
Des difficultés réelles
Conduire simultanément des stratégies• de court terme / règles du jeu actuelles• de long terme / devoir d’invention
articulant• le local et le global• l’ici et l’ailleurs• le court terme et le long terme Compatibilité ? Contradiction ?
Complexité en tout cas
Un problème de temps
• Apprendre à conjuguer les temps: politique, économique, social,biologique, écologique…
• Développer une réflexion prospective sous contrainte majeure
• Urgences, priorités, arbitrages… jouer sur plusieurs tableaux
D’autres difficultés plus techniques:
• Un problème de boîte à outils outillage / performance « sociétale » outillage / analyse prospective
• Une question d’organisation pour la société innovation / novation développement des compétences
Quelle(s) stratégie(s) ?
• Plusieurs strates de maturation: bonne conscience écologie domestique
écologie de circonstance réingénierie, réinvention
révision stratégique innovation, opportunité
• Deux impératifs: Transversalité absolue Efficacité et réalisme
Compréhension
Implication
Le développement durable, un avenir commun à bâtir
• Nécessité d’inventer un nouveau modèle
• Des défis à relever
• Des mutations à conduire
Une vraie motivation pour les jeunes… et les moins jeunes
Quelles voies possibles ?
• Gouvernance
• Finance
• Technologie
• Eco Logique
• Comportement
• …
• Réduire les émissions de GES • Contrôler les quotas et les marchés • Diffuser les meilleures technologies
• Prévenir les conséquences du RC • Gérer les migrations climatiques
• Contrer les effets de la mondialisation• Gérer la diversité culturelle, religieuse…
1. Gouvernance mondiale forte
• Investissement socialement responsable ISR, fonds éthiques…
• Capital risque DD • Micro crédit (Cf. Muhamad Younous)• Mécénat, philanthropie…
Surtout, un outillage adapté aux finalitésex PIB, internalisation des coûts écologiques, financiarisation des IDD, long terme…
2. Le levier financier
3. Le levier technologique
Au moins deux axes à privilégier:
1. CO2 / GES
Limiter les émissions à la source
Capturer (puits carbone), stocker (sous-sol ?)
2. Energie
Charbon propre, nucléaire (4e génération,ITER)
Énergies renouvelables (solaire)
4. L’éco-logique
• Production et consommation « responsables »
• Eco fonctionnalité: du produit au service, intégration amont – aval, dématérialisation, décarbonation
• Éco conception des activités et des structures: ex: distribution, mobilité…
• Éco efficacité énergétique, neutralité Carbone
• Écologie industrielle, la logique du vivant économie circulaire
5. Les comportements
• Du local au global • Individuels et collectifs • Quotidiens et permanents
Ex: Nos déplacements sont conditionnés par:• l’organisation du territoire (transports)• la structure urbaine (densité)• les structures sociales (famille)• l’environnement technique (bâti, conso E)• l’organisation des activités (temps)• le modèle social (publicité)• les choix personnels (empreinte écologique)
Illustration
Voies possibles
Le levier technologique: exemple
• La dématérialisation de l’économie
• Facteur 4 / Facteur 10 2050 ?
• Eco efficacité (NegaWatt)
temps
Croissance économique
Ressources naturelles
Dématérialisation
Découplage des ressources naturelles et de l’économique
d’après O2
2000
?
Dématérialisation de l’économie
Passer de Facteur 4 à Facteur 10 ???
2000 2050
F4 F10
100 %
90%75%
2030
Mutation ?
Amélioration
D’après O2
Dimensionnement du problème
0
20
40
60
80
100
120
140
Réel 2000 Prolongement2050
Facteur 4 2050
2050
Transport.
Res.Tert.
Industrie, Agri.
En MtC
Facteur 4
Tendance
Négawatt
Sobriété
Efficacité
Énergiesrenouvelables
Stratégie NegaWatt
Scénario nW
0
500
1 000
1 500
2 000
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
5 000
2 000 2 010 2 020 2 030 2 040 2 050
TWh
Efficacité
Gain par efficacité à laproduction
Sobriété
Gain par efficacité surpertes + export
Chaleur perdue secteurélectricité
Transports
Consommation brancheénergie (hors prodd'électricité)
Pertes électriquesbranche électricité
Électricité
Chaleur
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