Apprentissage pour tous :
investir dans l’acquisition de connaissances
et de compétences pour promouvoir le
développement
1- Le problème principal
2- Leçons du passé
3- Tunisie : de la réflexion à l’action
4- Quelles sont les chances de réussite ?
Le succès a généré de nouveaux
défis …
• Qualité
• Pertinence
• Equité
• Financement
De quoi parle-t-on lorsqu’on parle de qualité ?
0
10
20
30
40
50
60
70
80
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Example of Math Question, Grade 4 and 5
A piece of rope 204 cm long is cut into 4 equal pieces. Which
of these gives the length of each piece in centimeters?
(A) 204+4 (B) 204*4 (C) 204-4 (D) 204/4
Low Income
or Low Middle
Income
Source: IEA 2008 and Barrera –Osorio & Raju, 2011
TIMSS 2007, Grade 8 Mathematics test scores
250
300
350
400
450
500
550
600
650
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Richest quintile of students Poorest quintile of students Average score
Source: Filmer, based on analysis of TIMSS 2007 database
C’est les plus pauvres qui souffrent le plus
300 350 400 450 500 550 600
UAE (Dubai)
Lebanon
Jordan
Tunisia
Bahrain
Syria
Egypt
Algeria
Morocco
Oman
Palestinian Authority
Kuwait
Saudi Arabia
Qatar
TIMSS 2007 Mathématiques
The centre line is
the estimated
mean
The boundaries
indicate the 95%
confidence limits
500 is the mean
international score
Comment savoir si c’est important ?
7
Source: Hanushek & Woessmann 2007
TIMSS Math 2007 - Comparaisons
In % Faible
400
Intermediaire
475
Elevée
550
Advancée
625
Tunisia Scored 420 (2.4)
61 21 3 0
Turquie
Scored 432 (4.8)
59 33 15 5
Malaysie
Scored 470 (5)
82 50 18 2
Italie
Scored 480 (3.0)
85 54 17 3
9
Engineering
Incentives
+
+
=
Successful Education Reform
• Voice at the national level
• Voice at the local level
For public:
• Evaluation
• Monitoring
• Rewards
• Infrastructure
• Pedagogy/Teaching capacity
• Financial resources
• Management
Public
accountability
Dans le passé, les réformes étaient déséquilibrées.
For private:
• Regulation
• Accreditation
• Equitable access
Quelles leçons tirer du passé ?
Que sais-t-on sur les pays qui
réussissent le mieux?
• Ils investissent tôt (petite enfance)
• Ils ont des systèmes de gouvernance, de gestion et des règles de financement qui sont cohérents avec l’objectif de qualité
– Les acteurs du système sont responsables de leurs résultats. Donc ils ont des objectifs qui sont clairs et leurs performances sont mesurées (redevabilité).
– Les responsabilités et fonctions à chaque niveau sont cohérentes avec la performance demandée.
• Il y a un retour d’information régulier aux écoles (feedback) sur leurs performances
Pourquoi investir tôt?
Enseignement préscolaire
Enseignement scolaire
Formation
Rendement
Écon. en $
2
6
0 6 18 Age
8
Source: Carneiro and Heckman (2003)
Qu’est ce que c’est qu’un système
éducatif?
Pouvoir
central
Communités,
ménages
;etudiants
Etabilissements
publics et
privés
Economie (locale, nationale, marché du travail mondial)
Note: Adapted from World Bank 2003.
Responsabilité partagée
Résultats Qualité des
Intrants
Evaluations
d’impact des IS
EMIS: Système
d’information
Measure de
l’acquisition des
compétences
Etalonnage
(benchmarking)
Comment définir un bon système d’information
1. Qualité des politiques
éducatives
2. Qualité de sa mise en
oeuvre
3. Effet des interventions
spécifiques
De la réflexion à l’ACTION
De la réflexion à l’ACTION
1 - Ancrer la culture de la qualité dans le système
• Avoir de l’ambition : établir des normes nationales d’apprentissage par niveau pour les élèves et aussi des critères de performance pour les enseignants, directeurs d’établissements.
• Institutionnaliser l’évaluation : créer une agence nationale autonome pour le suivi et l’évaluation de l’acquisition des compétences par les élèves et la performance des établissements.
• Volonté de transparence: Les résultats de l’évaluation doivent êtres rendus publics, et en particulier, mis à la disposition de ceux qui peuvent les utiliser pour réaliser des progrès: enseignants, parents, communautés, société civile, etc...
• Evaluation nationale vs examens nationaux: deux approches complètement différentes
De la réflexion à l’ACTION
2- Changer de modèle de production :
• L’unité de production de l’éducation de qualité n’est ni un ministère, ni des directions nationales ou régionales. C’est l’école elle-même. Elle doit être responsabilisée et dotée de fonctions en harmonie avec sa mission.
• Une nouvelle formule de gestion : moins de contrôle sur les intrants, plus de responsabilisation sur les résultats.
• Gouvernance transformée: Participation des parties prenantes dans des conseils d’établissement rénovés et dotés de réels pouvoirs.
Quelles sont les chances de réussite ?
• Très élevées grâce au printemps arabe
• Mais c’est un marathon, et non pas un 100m, avec 3 étapes essentielles: – L’immédiat (0-1 an): (i) Agence Nationale d’Evaluation
indépendante, (ii) réforme de la gouvernance; (ii) renforcement du pré-scolaire;
– Le moyen terme (1-3 ans): (i) Professionnalisation des enseignants, (ii) gestion basée sur les résultats, (iii) créer un esprit de partenariat avec la société civile;
– Le plus long terme (3 ans +): Responsabilisation. Ou comment lier le financement public aux résultats (redevabilité);
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Education Sector Board
The World Bank November 2010
World Bank Education Strategy 2020
Learning for All Investing in People’s Knowledge and Skills to Promote Development
www.worldbank.org/educationstrategy2020
Merci
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