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ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL
Le Brésil après l’émergenceOlivier Dabène
Professeur de science politique
Président de l’OPALC
www.sciencespo.fr/opalc
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ENJEUX ET DÉFIS DU DÉVELOPPEMENT INTERNATIONAL Le Brésil après l’émergence
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Le paradoxe brésilien
• Aucun vecteur de puissance
MAIS
• Consacré puissance émergente
• BRICS (Goldman Sachs, 2003)
• Success Story (The Economist, 2009)
• Mais succès fragile
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3
Les BRICs
@Goldman Sachs
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2009/2013
Le paradoxe brésilien
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Les atouts du Brésil
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Années 1994-2002 Années 2003-2011
Risque Brésil 2700 points 200 points
Salaire minimum US$78 US$210
Dette FMI Inchangée Remboursée
Universités fédérales Aucune nouvelle 10 nouvelles
Réserves US$-185 milliards US$160 milliards
Taux d’intérêts 27% 11%
Pauvreté -2 millions -23 millions
Emplois 780 000 11 millions
Les éléments
du succès dans
les années 2000
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La puissance économique
• 1er PIB d’Amérique Latine• (US$2291 milliards)• 6ème PIB mondial en 2011
(7ème en 2012)• 5ème PIB mondial en
2030?
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012-1%
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
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Le boom des exportations
Produits Exportations/Monde Evolution des cours (2002-2011)
Sucre 1er +292%
Café 1er +480%
Jus d’orange 1er
Ethanol 2è
Viande bovine 2è
Tabac 2è +156%
Soja 2è +160%
Cuir 2è
Poulet 3è +137%
Fer 3è +600%
Chaussures 3è
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Exportations: un global player…
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… de plus en plus attiré par la Chine
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Un pays de classes moyennes?
• Programme Bourse Famille: 13 millions de familles bénéficiaires en 2012
• Baisse de la pauvreté et des inégalités et boom de la consommation
10,70% 15,60% 23%
43%53,60%
60%16,40%
13,40%
9%29,90%17,40%
8%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2003 2009 2014
A B C D E
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Ressources pétrolières
• 2006: annonce de l’autosuffisance
• Découvertes de gisements off-shore
• Hausse de 50% des réserves
• Brésil passe de la 24è à la 10è place en termes de réserves
http://energie.sia-conseil.com/20090807-le-bresil-nouvelle-puissance-petroliere-2/c
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La biodiversité
• 20% de la biodiversité mondiale
• Amazonie: 6,5 millions Km²
• 12% des réserves mondiales d’eau douce
• Rio 1992
• et 2012
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Les handicaps du Brésil
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La violence
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La violence
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Déséquilibres régionaux: l’IDH
Etats:
• District Fédéral: 0,874
• Chili (0,878)
• Alagoas: 0,677
• Namibie (0,686)
Villes
• Sao Caetano do sul (SP): 0,919
• Norvège (0,981)
• Manari (PE): 0,467
• Sénégal (0,464)
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Déséquilibres régionaux, clientélisme politique?VOTE DILMA 2010VOTE LULA 2006
INDICES DE PAUVRETEDISTRIBUTION BOURSE FAMILLE
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La politique des alliances
CHAMBRE DES DEPUTES
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20
La politique des alliances
SENAT
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La politique des alliances
Etats de la fédération
NOMBRE D’ETATS PAR PARTI PART DE L’ELECTORAT PAR PARTI
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Le Brésil dans les relations internationales
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Le Brésil et l’Amérique latine
• 1991: Marché commun du sud (MERCOSUR)
• 2000: 1er sommet sud-américain à Brasilia
• 2008: 1er somment Amérique latine et Caraïbes à Salvador
• 2008: Union des nations sud-américaines (UNASUR)
• 2011: Communauté des Etats latino-américains et caribéens (CELAC)
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Les axes de l'intégration et du développement (IIRSA)
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Le Brésil et le « Sud »
• Années 50/60: décolonisation, développement, désarmement
• Années 1960: rapprochement avec le mouvement des non-alignés (observateur)
• Rôle actif au sein du G77 à la CNUCED
• Le tiers-mondisme de militaires
– « Pragmatisme responsable et œcuménique » de Geisel
• Les nouvelles alliances
– IBAS (Inde/Brésil/Afrique du Sud)
– BRIC (Brésil, Russie, Inde, Chine)
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Le Brésil: ambitions mondiales frustrées
• La douloureuse expérience de la SDN (retrait en 1928)
• La participation à la seconde guerre mondiale
• L’occasion manquée du non-alignement
‐ Contre exemple: la projection internationale de l’Egypte, de l’Indonésie ou de l’inde
• L’alignement des militaires avec les Etats-Unis (1964-1985)
‐ République Dominicaine (1965)
• Le Brésil au Conseil de sécurité de l’ONU:
‐ 1946/47; 1951/52; 1954/55; 1963/64; 1967/68; 1988/89; 1993/94; 1998/99; 2004/05; 2010/11
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La politique arabe de Lula
• Médiation dans certains conflits
‐ Irak 2003, conflit israélo-palestinien
• Débouchés pour les produits agricoles
‐ Iran peut représenter 30% des exportations agricoles du Brésil (viande bovine et poulets)
• Sommets Amérique du sud/Pays arabes (APSA) depuis 2005
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La politique africaine de Lula
• L’ouverture de 16 nouvelles ambassades
• La coopération
‐ Embrapa, BNDS
• Vers la signature d’un accord commercial Brésil/SADC
• Sommet Amérique du sud / Afrique (ASA)
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Le Brésil contre les Etats-Unis
• L’accord Iran/Brésil/Turquie du 17 mai 2010
‐ L’Iran prêt à envoyer à la Turquie 1200 Kg d’uranium faiblement enrichi pour qu’il soit hautement enrichi
‐ En octobre 2009, l’AIEA avait proposé que l’Iran confie à la Russie son uranium faiblement enrichi
‐ Le Brésil et la Turquie, membres non permanents du Conseil de sécurité, s’opposent aux sanctions
• Le Brésil contre la guerre en Irak, contre l’installation de bases militaires en Colombie, contre la reconnaissance du président hondurien Lobo.
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Le Brésil avec les Etats-Unis
Visite d’Hillary Clinton au Brésil en mars 2010
• Signature de 3 Memoranda of Understanding
‐ Changement climatique
‐ Condition de la femme
‐ Coopération trilatérale
• Autres accords signés en 2010:
‐ Coopération en matière de défense (avril)
‐ Energie (juillet)
‐ Protection des forêts tropicales (août)
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Le Brésil et l’Union européenne
• De la paralysie de la négociation UE/Mercosur• Au projet de partenariat stratégique UE/Brésil lancé
en 2007‐ Renforcement du multilatéralisme‐ Démocratie‐ Objectifs du millénaire‐ Protection de l’environnement
• L’UE reçoit 25% des exportations brésiliennes‐ Le Brésil souhaite exporter son éthanol
• Brésil 4ème émetteur de gaz à effet de serre‐ L’UE demande des engagements chiffrés
concernant la déforestation.
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La soft power du Brésil
• Le Brésil « Terre d’avenir » (Stefan Sweig, 1942): le thème de la démocratie raciale
• L’importance géopolitique du sport: Coupe du monde en 2014, Jeux Olympiques en 2016
• La musique: la Bossa Nova ou le Brésil créatif
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Le Brésil ébranlé ?Les mouvements sociaux de juin 2013
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Ampleur et nature du mouvement
• Déclencheur: hausse des tarifs des transports publics
• Contexte: Coupe de la Confédération
• Plus importantes manifestations depuis vingt ans
• Demandes: frein à la hausse des prix, qualité des services publics, lutte contre la corruption
• Réponse: proposition d’un référendum sur la réforme politique
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La corruption
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L’éducation
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