[2012]
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR Accroître le renforcement des capacités des populations pour un développement humain et économique durable à Penka Michel
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Table des matières
Résumé
P.3
Introduction
P.7
Acronymes
P.8
AFFAMIR en 2012
P.9
Rapport financier
p.24
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Résumé
epuis 2002, et grâce à un partenariat avec des acteurs de développement locaux
(AMEIBANS, La Caisse Coopérative d’Epargne et de Crédits de Banéghang, les
associations des femmes, les autorités administratives) et internationaux (Amigos de
AFFAMIR, Friends of Berlin, Fondation pour l’Appui à AFFAMIR des Pays Bas),
AFFAMIR a réalisé de nombreuses actions de développement lesquelles ont, au jour
d’aujourd’hui, un impact réel sur les populations de Penka Michel. Au-delà de l’amélioration
des conditions de vie et de la situation des femmes et des enfants, principaux bénéficiaires de
ces actions, le principal objectif de l’organisation -dont la stratégie est le renforcement des
capacités des femmes et l’amélioration de l’offre des services éducatifs- est de contribuer à
créer une égalité d’opportunités éradiquer les causes profondes de la pauvreté dans
l’Arrondissement de Penka Michel, dans la région de l’Ouest du Cameroun, et faciliter un
développement humain et économique durable dans cette commune rurale très conservatrice.
A la fin de l’année 2012 – c’est-à-dire pendant une période de dix ans-, AFFAMIR a élaboré
puis mis en œuvre, en collaboration avec ses partenaires, plus de 90% de ses deux plans de
développement. Concrètement, l’organisation avait réalisé les actions suivantes :
construction, l’équipement et l’ouverture de deux écoles primaires et maternelles,
lesquelles sont fonctionnelles
construction, l’équipement de deux salles d’informatique dans ces deux écoles,
lesquelles sont fonctionnelles
construction et ouverture d’un centre d’informatique
construction et l’équipement de six (06) salles de classe à l’école Kinder’s House de
Banock
construction et l’équipement de deux bibliothèques dans les deux écoles Kinder’s
House, lesquelles sont fonctionnelles
organisation de plusieurs campagnes de sensibilisation des jeunes élèves de
l’Arrondissement sur les risques liés à une sexualité précoce et non protégée
organisation des ateliers de formation continue des enseignants du primaire de
l’Arrondissement pendant lesquelles plus de 600 enseignants ont été formés
achat de trois (03) autobus de transport scolaire dans les deux écoles Kinder’s House
renforcement des capacités de plusieurs centaines de femmes en techniques agricoles,
gestion des crédits et des activités génératrices de revenus
renforcement des capacités des partenaires locaux pour une meilleure gestion des
micro crédits (Caisse Coopérative d’Epargne et de Crédit de Banéghang et les groupes
de femmes de la communauté)
médiation pour l’accès de plusieurs centaines de femmes au micro crédit productif
renforcement des capacités des femmes, des élèves et des adolescents par les
volontaires camerounais, français, espagnols et américains
accueil des étudiants américains et facilitation de leurs recherches
stage pratique des étudiants camerounais (02) et espagnols (05) à AFFAMIR
formation de dix jeunes non scolarisés aux métiers et à l’entrepreneuriat, etc.
Le programme éducatif –construction et équipement des écoles primaires, bibliothèques et
salles d’ordinateurs, et renforcement des capacités des enseignants du primaire- est de loin le
plus performant avec des effectifs de plus de 860 élèves à la fin de l’année scolaire 2011-2012
D
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
dans les deux écoles Kinder’s House, et une performance qui classe les deux écoles au
premier rang dans le Département de la Menoua. Néanmoins, la formation continue des
enseignants, principaux acteurs de ce succès, n’est pas toujours évidente. La reconnaissance
par les uns et les autres de cette activité essentielle au succès des enfants ne suffit pas. Il
faudrait que suive l’appui nécessaire à l’organisation des ateliers annuellement. Intéresser et
impliquer plus activement des partenaires dans le projet reste une des priorités d’AFFAMIR.
Il est également impérieux de continuer le renforcement des capacités de l’équipe chargée de
la gestion des deux écoles –les directrices surtout- pour qu’elle puisse utiliser efficacement et
avec efficience les ressources –humaines, matérielles et financières- dont elle dispose. Les
deux écoles n’ayant pas pour objectif de produire de l’argent, mais plutôt de faciliter l’accès à
une éducation de qualité dans un environnement sain et sûr au plus grand nombre possible
d’enfants de la commune, la nécessité de maîtriser la gestion financière, de réduire les coûts et
surtout de trouver d’autres sources de financement devient vitale.
Le programme d’appui aux organisations féminines et aux femmes quant à lui continue à
soutenir les efforts de développement des femmes et de leurs associations, mais n’a pas
encore réussi à atteindre les objectifs fixés dans les plans de développement. Réorienter les
activités de ce programme et surtout renforcer les capacités de son équipe de pilotage est
devenu le principal point d’attention de AFFAMIR et le sera encore dans les années à venir.
Un travail dans ce sens a déjà été esquissé aussi bien pour la formation de l’équipe de pilotage
que pour l’organisation du travail lui-même. Il va se poursuivre tout au long des années à
venir pour que programme améliore ses performances et atteigne le plus grand nombre de
bénéficiaire possible. Il est également nécessaire de développer une stratégie qui permettra
d’impliquer activement et davantage de nouveaux partenaires et autres personnes ressources
qui apporteront le sang neuf dont ce programme capital a besoin.
Le crédit ne fait plus peur aux femmes comme cela était le cas pendant les premières années
de la réalisation du programme de microcrédits productifs aux femmes. Les multiples
campagnes et autres réunions organisées avec souvent l’appui des personnes ressources et
autres autorités traditionnelles et administratives ont permis de restaurer son image et surtout
de faire de lui un des produits les plus convoités dans l’Arrondissement. Aujourd’hui, l’une
des difficultés d’AFFAMIR c’est de satisfaire toutes les demandes qui ne cessent de croître.
Renforcer le capital de départ fournit par la Rabobank Foundation et par la Fondation pour
l’Appui à AFFAMIR des Pays Bas par la suite, et assurer la paie des salaires des conseillères
qui pilotent le programme reste une priorité pour AFFAMIR. Des démarches pour trouver des
partenariats à même de résoudre cette question sont en cours, les efforts pour convaincre le
partenaire local de l’organisation dans l’implémentation de ce programme –la Caisse
Coopérative Populaire d’Epargne et de Crédits de Banéghang- de le faire n’ayant produit
aucun résultat positif à ce jour.
La gestion de ces microcrédits s’est nettement améliorée pendant ces années pour plusieurs
groupes de femmes que le programme appuie. Ceci est dû à une reconnaissance croissante par
les bénéficiaires de la nécessité d’un encadrement sur cette question et surtout à leurs efforts
pour maîtriser une activité qui n’a que de bénéfices pour elles. La gestion efficace de leurs
organisations n’a pas encore atteint le degré d’effectivité qui leur permettrait de contribuer
significativement à la résolution des problèmes de développement parce que ces groupes sont
d’abord des éléments de pouvoir pour leurs promotrices. C’est pourquoi le conseil reste
d’actualité, et est plus que jamais nécessaire afin de transformer ces groupes en véritables
outils de développement de leurs membres et de leurs familles.
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
L’accès à l’information relative à la sexualité et la santé reproductive, quoique important dans
la lutte contre les causes profondes de la pauvreté, n’a toujours pas reçu l’adhésion et l’appui
des acteurs et partenaires de développement malgré le succès des campagnes de
sensibilisation et d’éducation organisées par AFFAMIR et surtout l’impact de l’intervention
sur les bénéficiaires et dans la commune en général. Pour que la jeunesse de Penka Michel ne
rate pas le train du développement et puisse non seulement vivre une vie qu’ils auront choisie,
mais contribuent aussi activement et efficacement au développement de leurs familles,
communauté et pays, il est urgent de relancer ce projet qui n’a pas pu être organisé depuis
2011. Et surtout de faire de lui une des activités principales de l’organisation.
Un des plus grands échecs d’AFFAMIR pendant ses dix années d’existence c’est de n’avoir
pas réussi à impliquer la Commune Rurale de Penka Michel dans ses activités de
développement, malgré la pertinence de ses interventions qui rentrent pourtant en droite ligne
de la politique de développement du gouvernement camerounais. Les bénéfices d’une alliance
avec cette structure sont innombrables aussi bien pour AFFAMIR que pour la population.
C’est pourquoi des efforts continuent à être déployés pour construire ce partenariat.
Par ailleurs, AFFAMIR n’a jamais réussi à impliquer vraiment la Caisse Coopérative
d’Epargne et de Crédits de Banéghang dans ses activités de développement. Balbutiante dès le
départ, incapable de voir les bénéfices d’un partenariat avec AFFAMIR -un plus grand impact
de leurs interventions auprès des populations de Penka Michel-, sourde aux multiples
interpellations de AFFAMIR -pour qu’elle respecte les termes de la convention de
collaboration signée entre les deux structures en 2002-, et insensible aux efforts déployés par
AFFAMIR pour régler les malentendus et autres différents, la Caisse a choisi, de manière
unilatérale, de mettre un terme au partenariat qui la liait à AFFAMIR depuis 2002, malgré
l’impact positif du travail que réalisait notre structure auprès des femmes et de leurs
organisations, et auprès de la caisse elle-même. Cette situation a poussé AFFAMIR à 1)
fermer la Maison de la Cultivatrice, la principale structure d’appui aux groupes de femmes
(tontines) et à leurs activités ; et à arrêter l’appui technique qu’elle apportait aux tontines des
femmes et aux femmes elles-mêmes sur le terrain pour aider ces dernières à 1) gérer
efficacement leurs groupes ainsi que les crédits qu’elles recevaient pour mener leurs activités
génératrices de revenus.
Avons-nous avancé sur le terrain de l’égalité entre les hommes et les femmes à Penka
Michel pendant ces dix années d’existence d’AFFAMIR? Difficile à dire avec la persistance
des inégalités de genre, le non respect des droits des femmes et des enfants, et surtout les
obstacles à la promotion des droits des femmes. Les hommes hésitent et ne comprennent pas
toujours qu’il est important de créer de l’espace pour les femmes afin qu’elles puissent
déployer et utiliser tout leur potentiel pour leur propre épanouissement mais aussi pour le
bonheur et développement de leurs familles, communautés et pays. Les femmes continuent à
croire que leur place est derrière les hommes, que le statut quo qui les prive de leurs droits
fondamentaux est immuable, même si quelques unes essaient de dire non à cette situation et
tentent de la changer en saisissant les opportunités de développement mis à leur disposition
dans leur communauté. Les jeunes pourront certainement renverser cette tendance demain.
Mais il faut semer les graines de ce changement dès maintenant en créant les conditions pour
que tous les enfants de Penka Michel aillent à l’école et y restent autant que possible.
Bref, même si AFFAMIR n’a pas atteint tous les objectifs de développement qu’elle s’est
fixés dans les deux plans de développement élaborés pendant ses dix années d’existence, elle
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
a vu deux de ses principaux programmes –l’éducation et la promotion des femmes- se
consolider. Parce que rien n’est jamais acquis pour les hommes et les femmes, ni leurs droits,
ni leurs devoirs, encore moins les responsabilités de leurs gouvernements, 2013 mais aussi la
prochaine décennie sera marquée par une veille constante -pour que les progrès réalisés dans
le domaine des droits des uns et des autres ne régressent pas-, des ajustements et une
constante réinvention nécessaires à la survie de l’organisation et à la poursuite de son œuvre
de développement à Penka Michel.
Par Céline Clémence Magnéché Ndé Sika
Coordinatrice Nationale AFFAMIR
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Introduction
a crise économique qui sévit depuis plusieurs années déjà continue à faire des victimes
non seulement dans les pays du Nord, principaux partenaires financiers des
organisations de développement du Sud, mais aussi au Sud où la réduction ou l’arrêt
total de l’aide au développement est une réalité, laquelle a porté un sérieux coup d’arrêt à la
réalisation de projets de développement.
Comme toutes les organisations de développement dont l’aide au développement constitue la
principale source de financement, AFFAMIR accuse le coup, mais refuse de renoncer à ses
ambitions de développement. Avec l’appui de ses partenaires de développement locaux et
internationaux et surtout le dévouement et l’implication active de ses collaborateurs, elle a,
cette année encore, poursuivi son œuvre de développement au prix d’un réajustement et
d’une réinvention significatifs. Désormais, ses efforts sont concentrés sur les projets en cours.
Qu’il s’agisse du renforcement des capacités des femmes et des enseignants du primaire, ou
de l’éducation des enfants, tout a été savamment réorganisé afin de pouvoir continuer à
contribuer à la satisfaction des besoins sans cesse croissants des populations.
Ce rapport, qui couvre l’année budgétaire Septembre 2011 – Août 2012, vous informe des
actions réalisées dans un contexte de crise économique sévère grâce à l’action conjuguée des
amis, partenaires et bénéficiaires des interventions d’AFFAMIR. Qu’il me soit permis ici de
saluer l’engagement et l’implication de cette équipe dont la motivation n’a d’égale que sa
volonté et détermination de continuer à contribuer à l’éradication des causes profondes de la
pauvreté dans l’Arrondissement de Penka Michel.
Ce rapport vous informe également des difficultés rencontrées par AFFAMIR pendant ces
douze mois ainsi que ses efforts pour surmonter lesdits obstacles.
L
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
ACRONYMES ET ABREVIATIONS
AFFAMIR Association pour le bien-être de la femme et des familles du milieu rural
MC
Maison de la Cultivatrice
AMEIBANS
Amicale des Elites Intérieures et Extérieures Bansoa
CN
Coordinatrice Nationale
CS
Conseiller Spécial
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
AFFAMIR EN 2012
FFAMIR est situé à Banock, Penka Michel (Ouest du Cameroun). Son équipe de
gestion est composée de personnes vivant à plusieurs endroits différents de la
planète (Kenya, Canada, Cameroun). Elle apporte son appui à l’équipe de
coordination chargée de gérer les activités quotidiennes de l’organisation sur le terrain à
Penka Michel.
Appui à l’équipe de coordination
EVALUATION DE L’ORGANISATION
A AFFAMIR nous voulons savoir si notre travail produit les résultats escomptés. Nous
voulons savoir ce qui marche, ce qui ne marche pas, et pour quelles raisons. Evaluations,
rapports d’activités mensuels et contrôles sont les principaux et importants outils qui nous
permettent de mieux comprendre ce que nous faisons à AFFAMIR.
En Janvier 2012, le conseiller technique d’AFFAMIR accompagné de deux étudiants en
économie à l’Université de Dschang et volontaires à AFFAMIR ont réalisé un audit de
gestion de l’organisation. L’objectif de cet exercice était de savoir 1) si l’organisation
avait les outils nécessaires (systèmes, processus, culture, etc.) en place pour une
implémentation efficace et efficiente de ses projets et programmes de développement, 2)
si le personnel avait les compétences nécessaires pour les utiliser, ainsi que 3) le degré
d’utilisation de ces outils pour l’atteinte des objectifs de développement d’AFFAMIR.
Cet exercice -réalisé au siège de l’organisation à Banock ainsi que dans tous les projets de
l’organisation à Bansoa-, était le premier du genre réalisé par AFFAMIR depuis sa
création en 2002. S’il a bien révélé l’existence d’outils de gestion élaborés par
l’organisation pour faciliter sa gestion (Guide de Gestion, description des tâches du
personnel, Guide de la conseillère, Plan de développement d’AFFAMIR, etc.), il a mis en
évidence la non utilisation de ces outils par l’équipe de gestion de l’organisation, et
surtout le manque de capacités chez certains membres de ladite équipe, capacités pourtant
nécessaires à une bonne utilisation de ces outils et une implémentation efficace des
projets. Ceci a pour conséquences une gestion financière et administrative de
l’organisation approximative et peu efficiente.
Le Conseiller technique d’AFFAMIR entrain de faciliter l’audit de gestion
A
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Heureusement il a également établit qu’il n’y avait pas de raisons de douter de l’intégrité
de l’équipe de gestion, ce qui est une bonne chose car AFFAMIR ne peut pas se permettre
de prendre des risques liés à la gestion de ses finances.
Après ces découvertes, l’audit a fait des recommandations qui, si elles étaient suivies et
appliquées, permettraient de corriger ces faiblesses qui retardent l’atteinte des objectifs de
développement d’AFFAMIR. Des plans d’action ont été depuis élaborés et des activités
réalisées sur le terrain pour atteindre cet objectif:
-formation en informatique du personnel d’AFFAMIR
-sensibilisation de l’équipe de coordination sur l’existence du guide de gestion et
surtout de la nécessité de l’utiliser
- actualisation du guide de gestion et mise à disposition des chefs de département
(promotion féminine, éducation) et équipe de coordination
-formation des directrices des deux écoles Kinder’s House à la préparation et au suivi
des budgets, à la prise de décisions et comment fixer les priorités
Photos des enseignants en formation
Des dispositions ont également prises pour le suivi de ces recommandations (continuer avec la
rédaction des rapports d’activités mensuels, lire les feedbacks reçus, partager ces feedbacks
lors des réunions de l’équipe de coordination des activités quotidiennes d’AFFAMIR,
correction de ce qui ne va pas et amélioration de ce qui marche). Le suivi de ces
recommandations fera l’objet d’un examen pendant les visites régulières de travail sur le
terrain.
RESTRUCTURATION
L’organisation interne d’AFFAMIR a fait l’objet d’une grande attention en 2012.
L’augmentation des besoins des projets, et la réduction des ressources pouvant permettre à
l’organisation de les satisfaire a obligé cette dernière à se restructurer et à se séparer d’un
certain nombre de ses employés et réajuster ses plans. AFFAMIR a dû également s’habituer
aux conséquences pratiques de cette décision. Pour le personnel restant, ceci signifiait une
réorganisation du travail, et surtout renoncer à certains avantages auxquels ils avaient droit
jusque-là.
APPUI A LA GESTION D’AFFAMIR
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Après avoir utilisé les services de cinq coordinateurs des opérations sans aucune réelle valeur
ajoutée, AFFAMIR a décidé de supprimer ce poste. Depuis Janvier 2012 donc, AFFAMIR n’a
plus de Coordinateur des opérations. Par ailleurs, un des membres de l’équipe de
coordination, le logisticien, a démissionné au courant de l’année pour des raisons
personnelles. La gestion des activités quotidiennes de l’organisation est faite depuis cette date
par son responsable administratif et financier avec l’appui de personnes ressources et de la
coordinatrice nationale de l’organisation. Cet appui consiste en :
1. Missions de travail : ces missions sont surtout axées sur des questions de gestion de
l’organisation et des projets. Pendant celles-ci, des orientations et des conseils pour
une meilleure gestion de l’organisation et des projets sont données par les personnes
ressources d’AFFAMIR ainsi que la coordinatrice nationale de l’organisation à
l’équipe de coordination des activités quotidiennes d’AFFAMIR.
2. Appui à la gestion financière : la principale conséquence de la croissance
exponentielle d’AFFAMIR c’est les problèmes de gestion financière, lesquels sont
devenus de plus en plus importants, menaçant l’efficacité et sa durabilité. L’appui a
apporté ici a pour but de renforcer les capacités de gestion financière du responsable
financier d’AFFAMIR ainsi que des directrices des deux écoles Kinder’s House afin
que tous puissent élaborer des budgets réalistes, les respecter et surtout gérer
efficacement les ressources financières d’AFFAMIR.
3. Bien que l’éducation des enfants, le renforcement des capacités des femmes et de leurs
tontines, ainsi que celles des enseignants du primaire de l’arrondissement sont une
grande priorité, le secteur du développement nécessite bien plus que la seule
focalisation sur les chiffres et les aspects techniques. AFFAMIR doit également se
concentrer sur l'amélioration de la gestion et sur les capacités de pilotage des
coordonnateurs de ses projets. En effet, la gestion des projets c’est non seulement
l'ensemble des techniques visant à organiser les ressources qui sont destinées à leur
administration, mais aussi l'art du leadership, de la connexion, de la communication,
de la liaison et l’art de tirer le meilleur parti des ressources humaines des projets afin
de fournir plus de soutien structurel à la performance de la gestion et du leadership.
Jusqu’à présent, l’un des principaux problèmes rencontrés par AFFAMIR c’est la croissance
attendu de chaque projet, avec une question principale à l’esprit: la capacité des personnes
responsables de leur pilotage à gérer ces projets et stimuler leur croissance. Ceci requiert une
réflexion stratégique, un positionnement du projet dans un contexte complexe, un esprit
d’initiatives, une pro-activité ainsi qu’une capacité à passer de la mise en œuvre des projets
vers un rôle d’appui et de coordination. Un rôle de pilotage. Cette transition est difficile.
Certains projets d’AFFAMIR ont cessé de croître et ont même carrément cessé d’exister
(Centre d’informatique) parce que leurs coordonnateurs n’avaient pas ces capacités et surtout
ont manqué cette transition. En accord avec tous ces développements, AFFAMIR a choisi de
concentrer ses efforts sur le renforcement des capacités des coordonnateurs de ses projets et
de son équipe de gestion, le renforcement de leur professionnalisme.
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Résultats du développement
Bénéfices socio-économiques et intégration de la perspective du
genre dans les projets d’AFFAMIR
ême si AFFAMIR n’a pas réalisé d’enquêtes ou mené des études spécifiques pour
mesurer scientifiquement les bénéfices que les populations tirent de ses
interventions ainsi que le degré de satisfaction et d’appréciation de ces populations,
et même s’il est difficile de savoir exactement quelle est la part d’AFFAMIR dans le
processus de développement et d’amélioration des conditions de vie des populations de Penka
Michel, nos observations mais aussi les multiples témoignages que nous recevons de ces
populations nous permettent de dire que plusieurs familles ont commencé à engranger les
bénéfices des activités de développement d’AFFAMIR dans notre arrondissement.
Création d’emplois
33 emplois créés et affiliation de tout le personnel d’AFFAMIR à la Caisse Nationale
de Prévoyance Sociale (CNPS)
AFFAMIR emploi aujourd’hui 33 personnes (dont 23 femmes) pour réaliser ses projets de
développement. Tout ce personnel est affilié à CNPS.
Education
Implication plus active des parents dans l’éducation de leurs enfants
Inscrire un enfant à l’école n’est pas la garantie que cet enfant va réussir ses études. Toutes les
parties prenantes –enseignants, parents, tuteurs, communauté, etc.- doivent conjuguer leurs
efforts pour que l’enfant réussisse avec succès à l’école. AFFAMIR s’investit depuis sa
création dans l’éducation et la sensibilisation des parents afin que ces derniers s’impliquent
activement dans l’éducation de leurs enfants. Ce qui produit des bons résultats. En effet, le
nombre de parents qui s’impliquent activement et de plus en plus dans l’éducation de leurs
enfants augmente tous les jours. Les réunions des associations des parents d’élèves des deux
écoles Kinder’s House ainsi que toutes les autres activités organisées par les deux écoles
enregistrent toujours un plus grand nombre de parents qui n’hésitent plus à exiger une
éducation de qualité pour leurs enfants, et apportent volontiers leur contribution aussi bien à la
gestion des écoles qu’à la réussite scolaire de leurs enfants. Ils initient et développent des
relations avec les enseignants, qu’ils sollicitent de plus en plus pour les aider à apporter l’aide
nécessaire à leurs enfants.
M
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Parents lors de la remise des bulletins aux enfants à la Kinder’s House de Penka Michel
Renforcement des capacités de 70 enseignants du primaire de l’arrondissement de
Penka Michel pour de meilleurs résultats scolaires des élèves
Investir dans la formation continue des enseignants est un des facteurs déterminants pour la
réussite scolaire des enfants. Depuis sa création en 2002 AFFAMIR a fait de cette activité une
de ses priorités. Grâce à un partenariat avec Haurralde Fundazioa (Espagne) et AMEIBANS
(Cameroun), AFFAMIR a pu organiser un atelier de formation continue des enseignants de
ses deux écoles mais aussi ceux des autres écoles de l’arrondissement. Plus de 70 enseignants
ont été formés sur « La didactique des disciplines d’éveil » et « Apprendre à apprendre ou
les enjeux d’une pédagogie axée sur les stratégies d’apprentissage ». Pendant cette
formation, il a aussi été question d’évaluer la capitalisation de la pédagogie de LAMAP (la
main à la pâte), enseignée aux enseignants lors de la session de l’année antérieure.
Enseignants attentifs lors d’une session de l’atelier de formation d’Août 2012
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Photo de famille des participants, facilitateurs et la représentante de l’Inspecteur de
l’Education de Base de Penka Michel
Par ailleurs, tout au long de l’année scolaire 2011 – 2012, les enseignants des écoles Kinder’s
House ont bénéficié d’un encadrement de la part des volontaires espagnols (02) mais aussi du
responsable du programme éducatif d’AFFAMIR, Mr Emmanuel Kamtchebu.
Les enseignants des écoles Kinder’s House en séance de travail avec une des volontaires
espagnoles.
Cette formation continue des enseignants des écoles Kinder’s House ainsi que leur
encadrement permanent tout au long de l’année scolaire ont des conséquences très positifs sur
les résultats scolaires des élèves (100 % de réussite des élèves aux examens officiels -Entrée
en sixième et Certificat d’Etudes Primaires) ainsi qu’un très bon pourcentage de réussite aux
examens de passage en classe supérieure. Ce qui a valu, cette année scolaire encore, des
diplômes d’honneur et des prix aux deux écoles les deux écoles ainsi que leur maintien au
premier rang des établissements scolaires de l’arrondissement.
Par ailleurs, ceux des enseignants qui n’avaient pas été formés dans les écoles de formation
des instituteurs du Cameroun, ont reçu une autorisation d’enseigner de la délégation de
l’enseignement de base de la région de l’ouest du Cameroun, en reconnaissance du bon
travail qu’ils réalisent en classe et dans leurs établissements.
Education à la santé reproductive et sexuelle des élèves des écoles Kinder’s House
Faciliter l’accès des jeunes à l’information relative à la santé sexuelle et reproductive est
nécessaire pour lutter contre l’abandon des études –à cause des grossesses indésirées,
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
maladies, etc.-, une des causes de la persistance de la pauvreté. En 2012, AFFAMIR a
organisé des séances de sensibilisation des élèves de ses deux écoles sur cette question avec
l’aide de Katie Ouimet, volontaire des Peace Corps. Tous les élèves du primaire des deux
écoles (plus de 500) ont été touchés par cette campagne.
Katie entrain d’échanger avec des élèves de la Kinder’s House de Banock sur les risques liés à
une sexualité précoce et non protégée
Plus de 750 élèves reçoivent une éducation dans les deux écoles Kinder’s House
Chaque année l’effectif des élèves des deux écoles Kinder’s House augmente. Parce que les
parents sont satisfaits de la qualité de l’éducation donnée à leurs enfants dans les écoles
Kinder’s House ainsi que de la qualité de l’environnement dans lequel leurs enfants étudient.
Malgré les difficultés financières et la précarité de plusieurs d’entre eux, ils inscrivent leurs
enfants dans les écoles Kinder’s House et font de leur mieux pour donner à leurs enfants les
outils dont ces derniers ont besoin pour étudier et réussir à l’école. Ces efforts, conjuguées à
celles des enseignants donnent comme résultats des enfants éveillés, intellectuellement
curieux, ouverts sur le monde et préparés à réussir leur séjour au collège.
Des élèves de la Kinder’s House de Penka Michel entrain de jouer une scène de théâtre
03 élèves boursières des écoles Kinder’s House vont au collège, et 20 autres
continuent à bénéficier d’une bourse holistique et de longue durée dans les écoles
Kinder’s House
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Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Depuis 2007 des élèves des deux écoles Kinder’s House (01 à la Kinder’s House de Penka
Michel, et 17 à la Kinder’s House de Banock) bénéficient de bourses holistiques pour
poursuivre leurs études et pouvoir ainsi jouir de ce droit fondamental qu’est l’éducation.
Grâce à l’appui des partenaires de AFFAMIR (Haurralde, INLA, Fondation pour l’Appui à
AFFAMIR de Deurne), l’appui du couple SIKA et aussi l’appui des amis de ces derniers
(Messieurs Tékam Augustin, Yaouba Kaigama, Prosper Zoominto’o plus particulièrement).
Leonel, un des boursiers dont les études sont subventionnées par Prosper Zoominto´o
L’appui de ces organisations et personnes, qui pensent qu’aucun enfant ne devrait être exclu
du système éducatif à cause d’obstacles économiques, a été salutaire pour les enfants
bénéficiaires, lesquels ont pu ainsi bénéficier de cette expérience qui leur permet de grandir,
s’épanouir, acquérir les outils dont ils ont besoin pour mieux vivre dans nos sociétés de plus
en plus exigeantes, mais aussi de rêver.
Leurs très bons résultats obtenus à l’école depuis qu’ils sont dans le système scolaire
démontrent que, lorsque les conditions sont réunies, rien ne peut s’interposer entre ces enfants
et leur éducation.
Quatre (04) de ces élèves boursiers des nos deux écoles ont terminé leur cycle primaire avec
succès et sont, depuis Septembre dernier, élèves dans des collèges de l’Arrondissement. Et
des nouvelles que nous recevons de ces établissements scolaires où nos filles continuent leurs
études sont bonnes.
Les quatre élèves boursières qui sont allées au collège ont été remplacées par d’autres qui ont
été sélectionnées sur la base de la situation très précaire de leurs familles.
Aujourd’hui les deux écoles Kinder’s House ont un total de 20 boursiers.
10 jeunes formés aux métiers et à l’entrepreneuriat
Depuis quelques années AFFAMIR implémente un projet de formation des jeunes non
scolarisés de la municipalité de Penka Michel aux métiers (couture, mécanique, menuiserie,
menuiserie métallique), avec l’appui de The Friends of Berlin. Les 10 premiers apprentis de la
17
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
première promotion -08 garçons et 02 filles- achèvent leur formation en Mars 2013, et devront
alors pouvoir rejoindre le monde du travail en s’installant à leur propre compte, ou en
travaillant pour quelqu’un d’autre.
Formation de plus de 70 enseignants du primaire de l’arrondissement de Penka Michel
Atelier de formation continue des enseignants en Août 2012 avec la contribution –financière
et technique- de Valentin Mbekou ainsi que AMEIBANS –technique et financière-, notre
partenaire habituel dans la réorganisation de cette importante activité.
Promotion de la femme
Plus de 500 femmes ont bénéficié de l’appui d’AFFAMIR (services financiers et non
financiers)
Plus que toute autre personne, les petits producteurs des zones rurales –hommes et femmes-
ont le pouvoir d’approvisionner le monde en nourriture, arrêter les changements climatiques,
maintenir la biodiversité et créer des emplois. Pour atteindre cet objectif, leur productivité doit
être augmentée et leurs opérations rendues beaucoup plus efficaces, par exemple, à travers un
financement approprié, l’accès aux services non financiers, des partenariats efficaces et
productifs avec d’autres acteurs de développement tel que les gouvernements, le secteur privé
et l’accès au marché. C’est pour cette raison qu’AFFAMIR a choisi dès sa création d’investir
dans ces petits producteurs, les femmes surtout, et a continué en 2012 à renforcer leurs
capacités. Et l’un des moyens pour atteindre cet objectif a été l’intégration de la perspective
du genre dans les projets de l’organisation.
En effet, l’intégration du genre dans les activités et projets signifie la prise en compte des
préoccupations de genre dans la planification, la réalisation et le suivi des projets. Pour
s’assurer qu’il existe une égalité d’opportunités pour les hommes et les femmes de Penka
Michel, AFFAMIR veille à ce que ses projets prennent en compte le fait que les femmes et les
hommes ont des besoins différents, et rencontrent aussi des obstacles différents dans la vie de
tous les jours et, élabore ses projets en tenant compte de cette vérité. Régler systématiquement
les problèmes créés par le genre permet à AFFAMIR d’atteindre les objectifs de ses projets
(promotion des droits des femmes à travers la contribution à la création d’une égalité
d’opportunités pour le développement de toute la population). Cette prise en compte du genre
a donné naissance au programme de micro crédits productifs aux femmes co-implémenté par
AFFAMIR et son principal partenaire local, la Caisse Coopérative Populaire de Banéghang,
une institution de micro finances depuis 2002.
Certes, la micro finance a reçu beaucoup de critiques ces derniers temps. Perçue comme une
formule magique pour réduire la pauvreté, elle a rapidement été associée aux taux d’intérêt
exorbitants, à la coercition sociale et à l’empilement des crédits. Par ailleurs, la durabilité de
l’effet provoqué par le microcrédit a été questionnée. A AFFAMIR nous partageons ce
criticisme mais nous continuons à penser que la micro finance reste un outil important pour
faciliter l’accès des populations et groupes marginalisés aux services financiers, une condition
nécessaire –quoique insuffisante- à la réduction de la pauvreté.
C’est pourquoi en 2012, AFFAMIR a continué à travailler avec la Caisse Populaire
Coopérative de Banéghang pour implémenter ce programme à Penka Michel. La Caisse donne
des crédits aux femmes à travers leurs tontines - En ce qui concerne les services financiers, il
18
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
s’agit essentiellement des crédits octroyés aux femmes à travers leurs tontines -lesquelles
jouent le rôle de garantie pour permettre à leurs membres qui n’ont pas souvent de garantie,
de prendre des crédits-, en nature surtout -engrais, semences, petit outillage agricole, etc.-, et
AFFAMIR apporte aux bénéficiaires l’appui technique –renforcement organisationnel et
institutionnel, formations : en gestion de crédits, utilisation sans risque de fertilisants et autres
engrais, transformation de produits agricoles, etc.- dont elles ont besoin pour gérer
efficacement ces crédits et accroître leurs productions agricoles. Grâce à ce programme de
micro crédits productifs aux, plus de 500 femmes ont bénéficié en 2012 des services
financiers et non financiers d’AFFAMIR pour commencer ou développer leurs activités
génératrices de revenus.
Les femmes en séance de formation –préparation du lait de soja- avec Katie Ouimet,
volontaire Peace Corps…
… et très attentives lors d’une de formation théorique
Un autre service non financier qu’AFFAMIR a offert aux femmes en 2012 c’est celui des
baby sitters.
En effet, et toujours dans le souci de faire en sorte que les hommes et les femmes bénéficient
de manière équitable des opportunités de développement de la commune, AFFAMIR a encore
mis à la disposition de son personnel ayant des bébés pendant l’année budgétaire 2012 des
baby sitters pour prendre soin de ces enfants et permettre ainsi à leurs mamans de travailler
pour subvenir aux besoins de leurs familles, en toute quiétude (en sachant que leurs enfants
sont tout près d’elles sur leur lieu de service, et qu’elles peuvent les allaiter à tout moment
19
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
lorsque cela est nécessaire, dans une salle réservée pour cela) et se réaliser en tant que
personnes.
Il convient également de signaler que la philosophie d’AFFAMIR en matière de recrutement
depuis sa création c’est d’appliquer une discrimination positive en faveur des femmes,
lesquelles sont les principales responsables de la famille dans cet environnement
conservateur et sexiste. Nous avons ainsi 23 femmes sur les 33 employés d’AFFAMIR. Des
efforts restent encore à faire pour rendre l’environnement
20
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Partenariat
epuis sa création en 2002, AFFAMIR travaille avec un certain nombre
d’organisations qui partagent sa philosophie. Comme AFFAMIR, Rabobank
Foundation, BIT Bureau Régional de l’Afrique Centrale, Yaoundé, Haurralde
Fundazioa, Amigos de AFFAMIR, FECONS, la Fondation pour l’appui à AFFAMIR de
Deurne, l’Association des policiers locaux de Benicassim, The Friends of Berlin, INLA,
Scout Makarenko, AMEIBANS, la Caisse Populaire Coopérative d’Epargne et de Crédits de
Banéghang pensent que le développement ne peut se faire que depuis l’intérieur, par les
populations elles-mêmes, dont les capacités ont été renforcées et un accès équitable aux
opportunités de développement facilité.
Ce partenariat initié, développé et maintenu (pour certains) au fil des ans, a permis, grâce à
l’expertise et à l’appui financier de ces partenaires de 1) donner plus de visibilité aux actions
de développement d’AFFAMIR (création de ses bureaux à Banéghang d’abord (Amigos de
AFFAMIR) puis ensuite à Banock (Haurralde Fundazioa); hébergement gratuit de la page
web d’AFFAMIR par Hans Krönner de The Friends of Berlin ; élaboration de dépliants pour
AFFAMIR par Haurralde Fundazioa et Hans Krönner de The Friends of Berlin) ; 2) participer
aux ateliers et autres séminaires de formation (Haurralde Fundazioa) ; 3) implémenter
plusieurs projets éducatifs (Haurralde Fundazioa, FECONS, INLA, Amigos de AFFAMIR,
The Friends of Berlin, Fondation pour l’appui à AFFAMIR de Deurne, AMEIBANS) mais
aussi ceux liés à la santé sexuelle et reproductive (Amigos de AFFAMIR), ainsi qu’à la
promotion des droits des femmes et des filles (FECONS, Haurralde Fundazioa, Amigos de
AFFAMIR, The Friends of Berlin, Fondation pour l’appui à AFFAMIR de Deurne, BIT
Bureau Régional de l’Afrique Centrale, Yaoundé).
Nous sommes heureux de constater que pendant cette année 2012, ces partenaires locaux et
internationaux d’AFFAMIR ont continué à soutenir ses efforts de développement malgré les
contraintes de tout genre, financièrement, mais aussi en facilitant son accès aux connaissances
et à l’information, en lui fournissant de précieux et utiles contacts, et en faisant aussi un
plaidoyer en sa faveur.
Ceci a permis à AFFAMIR de continuer à implémenter certains projets importants (Atelier de
formation continue des enseignants du primaire de Penka Michel, micro crédits productifs aux
femmes à travers leurs tontines), et de couvrir les frais de fonctionnement de ceux en cours
(les deux écoles Kinder’s House, par exemple). Malgré les sombres perspectives
économiques, la Fondation pour l’Appui à AFFAMIR des Pays Bas et Amigos de AFFAMIR
d’Espagne ont continué à apporter à l’organisation leur appui financier -à travers leurs
cotisations dans les organisations d’appui à AFFAMIR dans lesquelles ils sont membres, ou à
travers l’organisation des marchés aux puces pour mobiliser les fonds transmis par la suite à
AFFAMIR-. D’autres amis d’AFFAMIR lui ont apporté leur aide financière de façon
individuelle (financement cette année encore des études des boursiers des écoles Kinder’s
House par Prosper Zoominto’o, Theo et Annie Naus ; et hébergement de la Coordinatrice
d’AFFAMIR lors des visites de travail en Europe par Theo et Annie Naus, María Alonso
García Pimentel).
D
21
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Communication
onsciente du fait qu’une bonne communication aussi bien à l’interne qu’a l’externe est
un facteur déterminant pour l’implémentation efficace de ses projets de
développement et l’atteinte de ses objectifs de développement, AFFAMIR a mis un
accent particulier sur cette question, même si les résultats de ses efforts n’ont pas toujours été
à la hauteur de ses attentes.
Son site web (www.intervoc.de/affamir) est toujours fonctionnel, et continue d’être
gratuitement hébergé par Hans Krönner, membre de The Friends of Berlin. L’objectif de ce
site web est de permettre aux visiteurs d’accéder à tous les documents produits par AFFAMIR
depuis sa création (plans de développement, rapports d’activités annuels, lettre d’information
Nkipentchui, etc.).
L’autre site web, www.affamir.org, plus dynamique, est lui aussi fonctionnel mais n’est
malheureusement pas actualisé. Pourtant, ceci permettrait à l’organisation de faire d’une
pierre plusieurs coups :
-rendre visible le travail d’AFFAMIR aussi bien aux visiteurs qu’aux bailleurs de
fonds de l’organisation
-connecter les visiteurs à AFFAMIR, inviter ces derniers à s’impliquer davantage dans
les activités de l’organisation et participer aux discussions sur plusieurs sujets que
cette dernière souhaiterais lancer sur son site web ;
-permettre aux bailleurs de fonds de l’organisation de partager leurs impressions et
pensées avec AFFAMIR plus facilement et de façon interactive
AFFAMIR doit donc trouver des fonds pour actualiser cette page web afin que celle-ci joue
effectivement et efficacement son rôle d’outil de développement.
En 2012, AFFAMIR a fait des efforts pour être présente sur les réseaux sociaux –Facebook-,
dont le rôle d’outil de développement est unanimement reconnu et salué. La Coordinatrice
d’AFFAMIR a créé une page (affamir) dans son compte Facebook pour parler des activités
de développement d’AFFAMIR et inviter les visiteurs à soutenir les efforts de l’organisation.
Elle a également régulièrement parlé de l’organisation dans son compte Twitter (celinesika).
L’objectif est de créer, en 2013, un compte Facebook et Twitter pour AFFAMIR, pour
maintenir une présence active de l’organisation sur les réseaux sociaux, et surtout trouver
quelqu’un pour s’occuper de cette tâche de façon permanente
C
22
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Des contraintes, toujours des contraintes
Partenariat difficile
es alliances et autres partenariats sont nécessaires pour mener et gagner la lutte contre
la pauvreté. Malheureusement, cette vérité n’est pas toujours la chose la mieux
partagée entre les acteurs de développement.
Depuis sa création en 2002, AFFAMIR a noué plusieurs partenariats avec des partenaires
aussi bien locaux qu’internationaux, ce qui lui a permis de réaliser d’importants projets de
développement avec les résultats et l’impact que nous pouvons tous observer aujourd’hui dans
l’arrondissement de Penka Michel. Mais tous ces partenariats n’ont pas toujours été faciles à
initier, développer et préserver, pour des raisons aussi diverses que complexes : difficultés
des uns à comprendre que les acteurs de développement poursuivent le même objectif :
contribuer à éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes, et que c’est l’union des forces, des
moyens et intelligences qui permettra d’atteindre cet objectif ; malhonnêteté, incapacité des
ressources humaines à gérer le portefeuille des relations avec les partenaires, sans compter le
facteur culturel –résistance au changement que voudraient apporter les structures de
développement de la communauté-.
Tout ceci n’a pas permis à la collaboration entre AFFAMIR et certains partenaires de survivre
et se développer. C’est le cas, par exemple, du partenariat avec la Caisse Coopérative et
Populaire de Banéghang, laquelle n’a vraiment jamais été facile, et qui a cessé en 2012, par la
seule volonté de la Caisse, et ce malgré les efforts multipliés d’AFFAMIR pour sauver ce
partenariat.
Cette rupture de collaboration signe donc la fin de l’implémentation du programme de micro
crédits productifs aux femmes qu’AFFAMIR et la Caisse Coopérative et Populaire co-
implémentaient depuis 2002 avec l’appui financier de Rabobank Foundation (Pays Bas). Et
signifie que des milliers de femmes de Penka Michel n’auront plus accès aux services
financiers et non financiers dont elles ont besoin pour commencer ou développer leurs
activités génératrices de revenus, et améliorer leurs conditions de vie, sortir du cercle de la
pauvreté dans lequel plusieurs d’entre elles et leurs familles vivent.
Le renforcement des capacités des femmes est incontournable pour lutter durablement contre
la pauvreté. Les femmes, premières bénéficiaires des interventions d’AFFAMIR, l’ont
compris et ne cessent de solliciter l’organisation pour la reprise de ce programme. Le souhait
d’AFFAMIR est de reprendre effectivement ce programme dont l’impact sur les populations
bénéficiaires est important et visible dans la communauté, le plus tôt possible. Mais, pour
cela, il faudrait non seulement trouver d’autres partenaires, mais surtout redéfinir l’approche
utilisée jusqu’à présent pour implémenter le programme, et surtout s’assurer que nous
travaillons avec des ressources humaines qui comprennent notre vision, et sont capables de
porter et piloter effectivement et efficacement le programme, le développer pour répondre
efficacement aux besoins et attentes des populations.
Par ailleurs, le programme éducatif d’AFFAMIR, lequel connaît pourtant un succès important
et surtout contribue à atteindre l’objectif éducatif fixé par le gouvernement camerounais –
éduquer les filles et garçons camerounais-, ne reçoit toujours pas l’appui dont il a besoin.
Certes, depuis quelques années, le gouvernement camerounais donne une subvention aux
L
23
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
écoles Kinder’s House pour les aider à couvrir certains de leurs frais de fonctionnement. Mais
celle-ci diminue drastiquement au fil des ans, et n’est pas toujours disponible au moment où
ces deux écoles en ont besoin.
En outre, les représentants du ministère de l’éducation de base de l’arrondissement restent
insensibles aux difficultés que rencontrent AFFAMIR pour mener à bien ses projets éducatifs
- acquérir des aires de jeux pour les élèves de ses deux écoles-, et vont même jusqu’à
sanctionner les directrices des deux écoles parce que les écoles commencent les cours en
retard, le temps de permettre aux bus de transport –dont le nombre est insuffisant- de
transporter tous les enfants à l’école. Ce qui n’a pour seule vertu que d’augmenter le stress
que connaît déjà le personnel des deux écoles, lui rendant l’exercice de cette tâche noble
qu’est l’éducation plus difficile.
A AFFAMIR nous sommes conscients que les enfants ont besoin d’aires de jeux pour
s’amuser et faire du sport, lequel est nécessaire pour leur développement physique et même
mental. Nous sommes également conscients du fait que commencer les cours en retard par
rapport à l’heure fixée par le ministère de l’éducation de base rend difficile l’atteinte de
l’objectif de couvrir tout le programme de l’année scolaire. Il faut donc acheter des aires de
jeux et d’autres bus de transport scolaire. Mais pour cela il faut de l’argent, lequel argent
AFFAMIR n’a pas pour le moment. Avec nos partenaires, nous continuons à nous battre pour
mobiliser les fonds nécessaires à l’achat de ces outils importants.
Theo Naus, Président de la Fondation pour l’Appui à AFFAMIR de Deurne, dans son stand au
marché aux puces de Deurne en été 2012
Difficultés à impliquer la Mairie de Penka Michel dans les activités de développement
d’AFFAMIR
Depuis sa création, AFFAMIR n’a jamais cessé de multiplier des appels et des initiatives en
direction de la Mairie de Penka Michel pour impliquer celle-ci dans ses activités de
développement. Dix années après le début de ses activités, AFFAMIR n’a toujours atteint cet
objectif. AFFAMIR a besoin de l’appui de la Mairie pour mieux faire son travail et étendre
l’impact de ses interventions au plus grand nombre de populations possible pour au moins
une raison : la Mairie est la principale actrice de développement de la commune et, par
conséquent, doit soutenir toutes les initiatives de développement locales.
Absence d’un coordonnateur des opérations
24
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Ceci, doublée du fait que le responsable administratif et financier et toutes les personnes
ressources ne vivent pas sur place à Penka Michel (ou même au Cameroun), et des difficultés
de communication (nous n’avons pas réussi à installer une bonne connexion Internet à
AFFAMIR) n’ont pas toujours facilité une meilleure gestion de l’organisation et de ses projets
malgré les efforts déployés pour surmonter ces obstacles. Mais aujourd’hui, avec les
nouvelles technologies de la communication et de l’information, une équipe, même dispersée
aux quatre coins du monde, devrait pouvoir travailler sans trop de difficultés à l’atteinte des
objectifs de leur organisation. L’amélioration du système de communication ainsi que la
formation et le coaching (à distance ou à proximité) continus du personnel d’AFFAMIR
resteront un point d’attention à l’ordre du jour pour AFFAMIR en 2013.
Budgets toujours déficitaires des deux écoles malgré l’augmentation des effectifs
Instabilité du personnel de l’organisation et de ses projets
Les besoins des deux écoles augmentent en même temps que leur croissance sans
que celles-ci aient les moyens financiers de satisfaire ces besoins (effectifs
nombreux mais pas suffisamment de bus pour leur transport, fabriquer de
nouvelles tables et chaises, augmenter le nombre de toilettes, etc.)
Dépendance d’AFFAMIR des subventions pour couvrir les frais de
fonctionnement de ses projets
25
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Durabilité
ssurer et maintenir la durabilité financière des projets d’AFFAMIR reste notre plus
grande préoccupation. La réflexion pour atteindre cet objectif, commencée depuis la
création de l’organisation, continue. Celle-ci nous a déjà permis de savoir que cette
durabilité est étroitement liée à leur efficacité (bons résultats, atteinte des objectifs), à leur
efficience (gestion rigoureuse des ressources disponibles) mais aussi et surtout à la capacité de
l’organisation à trouver d’autres sources de revenus, et à les gérer de manière efficiente.
A
26
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Rapport Financier
Résultats
es prédictions que l’année 2012 serait difficile se sont réalisées. La crise économique
que connaissent les pays dont sont originaires les principaux partenaires d’AFFAMIR
–et qui a provoqué la suspension de l’aide au développement- a eu des conséquences
sur les organisations de développement du Sud. Elle a aussi eu de claires répercussions au
sein d’AFFAMIR. Nous avons terminé l’année 2012 avec un déficit –lequel était d’ailleurs
prévisible-, et étions obligés de nous séparer d’un certain nombre de nos collaborateurs.
Par ailleurs, et comme nous l’avons déjà mentionné plus haut, la gestion pas efficiente des
revenus financiers de l’organisation n’a pas facilité les choses. Sans compter les multiples
imprévus -comme les pannes répétées des trois bus de transport scolaire, leur consommation
excessive du carburant, l’affiliation de tout le personnel d’AFFAMIR à la Caisse Nationale de
Prévoyance Sociale (CNPS), l’accident causé par le bus de transport scolaire dans l’enceinte
même de l’école Kinder’s House de Banock (lequel a causé d’importants dégâts aussi bien sur
le bus lui-même que sur les bâtiments et les outils de travail d’AFFAMIR), ou encore les
multiples pannes des trois bus de transport des deux écoles. Ceci a créé un trou important dans
les finances de l’organisation.
Un autre élément qui a contribué au déficit financier d’AFFAMIR c’est le renouvellement des
différents documents administratifs des trois bus de transport scolaire (assurance, vignette,
visite technique). Il a fallu gérer ceci pendant l’année, même si cela n’avait pas été budgétisé,
pour la sécurité des élèves.
Malgré ces développements, les efforts pour mobiliser les fonds pour la poursuite des projets
se sont poursuivis, ce qui a eu comme résultat le renouvellement de l’engagement de certains
de nos partenaires habituels et l’engagement de nouveaux autres.
Le gouvernement camerounais, Amigos de AFFAMIR d’Espagne, mais aussi la Fondation
pour l’appui à AFFAMIR de Deurne, AMEIBANS, ont financièrement soutenu AFFAMIR au
cours de cette année 2012. Sans compter l’aide apportée par les amis d’AFFAMIR
individuellement ainsi que les revenus provenant des frais de scolarité des élèves, et de la
vente de certains biens d’AFFAMIR. Ce qui indique que ces partenaires sont conscients de
l’importance du travail d’AFFAMIR, et traduit leur volonté de soutenir les efforts de
l’organisation pour contribuer à la lutte contre les causes profondes de la pauvreté à Penka
Michel.
Ceci nous a permit de couvrir ce déficit.
Risques
La dépendance d’AFFAMIR des subventions provenant de ses partenaires reste notre
principal risque. En effet, il n y aucune garantie que ces partenaires continueront à respecter
leurs engagements vis-à-vis d’AFFAMIR parce que leurs budgets sont sous une très grande
pression. Par conséquent, il est urgent de trouver d’autres sources de revenus pour assurer la
continuation financière d’AFFAMIR. Résoudre cette question est devenu une des tâches
L
27
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
quotidiennes de l’organisation, laquelle espère y trouver une réponse le plus tôt possible. Une
réflexion à ce sujet a été lancée et se poursuit. Des idées émergent, et sont discutées,
analysées, pour en déterminer la viabilité. Mais, pour le moment, il est beaucoup plus
question de soumettre les frais de fonctionnement de l’organisation à un examen très critique
et de continuer à faire pression pour une gestion plus adéquate et efficiente aussi bien des frais
de gestion de l’organisation que de ses projets en cours.
L’un des plus importants atouts d’AFFAMIR c’est son nom. Une atteinte à sa réputation pour
quelque raison que ce soit -fraude, détournements de fonds, corruption, harcèlement sexuel,
etc.- représenterait un grand risque. AFFAMIR met un accent particulier depuis longtemps
déjà à réaliser des inspections financières, et n’hésite pas à prendre les mesures qui s’imposent
lorsqu’un cas semblable est détecté en son sein. Des collaborateurs ont été traduits en justice,
ou leur contrat avec AFFAMIR terminé, par exemple, lorsque ceux-ci se sont révélés
coupables de pratiques peu recommandables.
Les inspections continueront, pas parce que les risques de fraude ou de détournement de fonds
ont augmenté, mais parce que nous préférons prévenir les problèmes au lieu de les régler
lorsqu’ils surgissent.
Par ailleurs, AFFAMIR continue de maintenir une tolérance zéro en matière de harcèlement
sexuel en son sein. L’organisation veut continuer à être un environnement sain et sûr où
chacun se sent à l’aise, un environnement où toutes les conditions sont réunies pour que
chacun développe et utilise tout son potentiel pour son propre développement personnel et
pour contribuer à l’atteinte des objectifs de l’organisation.
28
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
COMPTE DE RESULTATS KINDER’S HOUSE PENKA MICHEL EXO 2011 /
2012
Désigna
tion
Ressources
prévisionnelle
exo 2011/2012
Ressources
réalisées exo
2011/2012
Ecart
(Ressources
réalisées -
prévision
ressources)
Désignation Emplois
prévisionnelle exo
2011/2012
Emplois réalisés
exo 2011/2012
Pension 9,767,728 9,482,040 -285,688
Contribution
CNPS
756,987 756987 0
Subvention
1,940,625 2500238 559,613
Dette
financiè
re et autres
produits
260,000 209000 -51,000
Salaire 5,074,600 4,962,750
Cotisation au SEDUC 90,000 76,000
Assurance scolaire des
élèves
45,000 38,600
Fête de la jeunesse,
nationale, enseignants, fin d’année et autres
986,000 831,000
Charges CNPS 731,537 731,537
Téléphone 28,000 28,000
Transport 262,500 244,400
Internet (CAMTEL) 90,000 0
Electricité 240,000 143,894
Assurance coaster 250,000 312,302
Carburant pour la
coaster
1,350,000 1,589,325
Maintenance et entretien coaster
695,000 970,535
Matériel d'entretien et
de nettoyage
119,000 96,975
Réunions 54,500 37,500
Confection tenues 391,500 450,200
Matériel didactique 300,000 376,375
Fournitures (tables et
chaises des élèves)
115,000 0
Nutrition des animaux 570,000 505,000
Activités sportives 132,500 100,480
Correction collective 24,000 18,000
Maintenance du forage
et matériel
informatique
80,000 164,200
Boîte à pharmacie 45,000 34,475
Autres
charges(Formations)
1,264,625 1,199,645
Imprévues 50,000 83,300
Total
réssour
ces
12,725,340 12,948,265 222,925 Total emploi 12,988,762 12,994,493
29
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Résultat partiel
et
prévisionnel
avant le
début d'exerci
ce (total
ressources
prévisio
nnel - total
emplois prévisio
nnel soit
C202 - H202)
-263,422
Résulta
t réel
en fin
aout
2012
(D202 -
I202)
-46,228
30
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
COMPTE DE RESULTATS KINDER’S HOUSE BANOCK EXO 2011 / 2012
Désignation Ressources
prévisionnelle
exo 2011/2012
Ressources
réalisées
axo
2011/2012
Ecart
(Ressources
réalisées -
prévision
ressources)
Désignation Emplois
prévisionnell
e exo
2011/2012
Emplois
réalisés exo
2011/2012
Ecart
(Emplois
réalisés -
emplois
prévisionnel
)
Pension 12,188,344 11,563,000 -625,344
Contribution
CNPS
577,710 577,710 0
Subvention 1,940,625 2,287,225 346,600
Dette
financière et
autres
produits
405,000 305000 -100,000
Salaire 5,866,524 5,887,844 21,320
Cotisation au
SEDUC
90,000 89,000 -1,000
Assurance
scolaire des
élèves
45,000 38,600 -6,400
Fête de la
jeunesse,
nationale et
autres
954,000 947,000 -7,000
Charges CNPS 1,164,187 1,164,187 0
Téléphone 28,000 28,000 0
Transport 207,400 202,000 -5,400
Internet
(CAMTEL)
90,000 17,500 -72,500
Electricité 336,000 312,839 -23,161
Assurance
coaster
250,000 332,138 82,138
Assurance
hiace
150,000 147,000 -3,000
Carburant
pour la coaster
1,215,000 1,196,900 -18,100
Carburant
pour la hiace
630,000 514,050 -115,950
Maintenance et
entretien
coaster et hiace
490,000 531,200 41,200
Matériel
d'entretien et
de nettoyage
89,500 103,000 13,500
Per diems 62,500 35,000 -27,500
Confection
tenues
1,086,048 1,011,900 -74,148
Matériels
didactique
300,000 351,275 51,275
Fournitures 115,000 0 -115,000
Relations
publiques
60,000 0 -60,000
31
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Nutrition des
animaux
620,000 514,000 -106,000
Activités
sportives
132,500 154,950 22,450
Correction
collective
24,000 4,000 -20,000
Maintenance
du forage et
matériel
informatique
130,000 5,000 -125,000
Boîte à
pharmacie
(Montant
alloué pour
approvisionner
la boîte à
pharmacie)
45,000 15,000 -30,000
Assemblée
générale
50,000 0 -50,000
Investissement
(achat d'un
filtre pour le
forage)
100,000 0 -100,000
Autres charges 1,366,625 1,102,395 -264,230
Imprévues 50,000 49,500 -500
Total
réssources
prévisionnell
e
15,111,679 14,732,935 -378,744 Total emploi 15,747,284 14,754,278 -993,006
Résultat
partiel et
prévisionnel
avant le
début
d'exercice
(total
ressources
prévisionnel
- total
emplois
prévisionnel
soit C198 -
H198)
-635,605
Résultat réel
en fin Aout
2012 (D198 -
I198)
-21,343
32
Rapport d’Activités Annuel AFFAMIR 2012
Conclusion
ans ce rapport nous avons rendu compte à nos bailleurs, aux parties prenantes et aux
partenaires. Nous avons partagé avec vous les activités d’AFFAMIR en 2012, les
success stories mais aussi ce qui n’a pas marché. Le développement et la coopération
internationale sont complexes, et parfois se révèlent être des entreprises volatiles dont les
résultats ne sont visibles que des années après qu’elles aient eu lieu. Ce qui requiert de
l’optimisme, la confiance au pouvoir des populations à prendre les rênes de leur destin, et un
engagement constant de la part de toutes les parties prenantes. A AFFAMIR notre approche
du développement n’a pas changé : le développement ne peut être piloté de l’extérieur, mais il
peut être encouragé et soutenu. Lorsque les populations ont des opportunités et des moyens,
elles sont capables de gagner leur vie, se lever pour revendiquer leurs droits et dessiner la vie
qu’elles veulent vivre. AFFAMIR travaille pour la réduction de la pauvreté à Penka Michel.
Elle concentre ses efforts non seulement sur l’amélioration des circonstances et de la situation
des populations vivant dans la pauvreté, mais aussi sur l’éradication des causes structurelles
de cette pauvreté comme, par exemple, les relations de pouvoir déséquilibrées, les inégalités
sociales et d’opportunités. Notre objectif ultime à AFFAMIR c’est de continuer à soutenir les
efforts de développement de ces populations, en contribuant à créer une égalité d’opportunités
pour tous et pour toutes.
Le dernier plan de développement d’AFFAMIR (2007 – 2011) est arrivé à terme. Un nouveau
plan de développement (2012 – 2018) est en préparation, lequel prend en compte l’objectif ci-
dessus mentionné. Il continuera à mettre l’accent sur l’autodétermination et le renforcement
des capacités des populations pour qu’elles puissent provoquer et produire un changement
effectif et permanent. Tout en recherchant les voies et moyens d’accéder à une indépendance
financière des bailleurs de fonds.
D
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