REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGOMINISTRE DU PLAN ET SUIVI DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA REVOLUTION DE LA MODERNITE

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUEINS

PROJET D’APPUI INSTITUTIONNEL EN STATISTIQUE ET AUX FINANCES PUBLIQUES

(PAI – STATFIN)

TERMES DE REFERENCEPOUR LE RECRUTEMENT D’UN EXPERT EN SUIVI-EVALUATION.

I. INTRODUCTION

I.1. Objet de la mission

Les présents termes de référence concernent l’acquisition des services d’un consultant pour l’accomplissement d’une mission ayant trait au suivi et évaluation dans le cadre des activités du Projet d’Appui Institutionnel en Statistique et aux Finances Publiques. La mission du consultant, recruté conformément aux procédures en vigueur à la Banque Africaine de Développement (BAD), consiste dans le suivi au quotidien de toutes les opérations liées à l’exécution du projet.

I.2. Contexte du projet

La Banque Africaine de Développement (BAD) a accordé au Gouvernement de la République Démocratique du Congo un don pour la réalisation du Projet PAI – STATFIN dont la finalité est de contribuer à renforcer les capacités institutionnelles de l’Etat en matière de pilotage de l’économie et à consolider la gestion des finances publiques ; et de manière spécifique, développer d’une part, un système statistique national permettant de disposer de données fiables et à jour sur les objectifs du développement, de mesurer les résultats et impacts des programmes et projets soutenant l’action du Gouvernement, de suivre et d’évaluer la mise en œuvre des politiques et des réformes économiques, et d’autre part, de renforcer l’efficacité des systèmes et mécanismes institutionnels de recouvrement des redevances minières et ceux nécessaires à plus de transparence et de responsabilité dans la gestion des finances publiques en général.

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Le projet se décline en trois composantes à savoir : (1) Appui en statistique ;(2) Appui aux finances publiques, et(3) Gestion et coordination du projet.

Dans le cadre de ses activités, le PAI-STAT-FIN va procéder au recrutement d’un Expert en suivi-évaluation pour une durée de vingt-quatre (24) mois.

II. OBJECTIF ET DESCRIPTION DE LA MISSION

L’objectif de la mission est principalement d’assurer, sous la supervision du Coordonnateur du PAI-STATFIN, l’ensemble du processus lié à l’exécution du projet aux conditions de financement de la Banque Africaine de Développement et à renseigner le cadre des résultats du projet par le biais des actions de suivi-évaluation des activités et autres tâches demandées par la hiérarchie. A ce titre, les prestations attendues de l’Expert en suivi-évaluation dans le cadre de cette mission sont les suivantes :

- Produire trimestriellement un rapport sur l’état d’avancement des activités et des coûts à différentes étapes du projet, mesurer les progrès réalisés et adopter les ajustements ou modifications nécessaires ;

- Mesurer objectivement le niveau d’atteinte des indicateurs des résultats tels qu’énoncés dans le cadre du résultat et les commenter ;

- Déceler et commenter les écarts significatifs par rapport aux prévisions du cadre des résultats ;

- Mettre en exergue le cas échéant, l’existence des facteurs indépendants ayant influencé les résultats ;

- Proposer un mécanisme de collecte continue de l’information et de calcul des indicateurs pour les activités en cours ;

- Evaluer les résultats des activités réalisées à partir d’une base de données de référence et une base de données de réalisations à partir des rapports intermédiaires du projet ou des missions de contrôle ;

- Effectuer le suivi et évaluation des activités du projet ainsi que la préparation des rapports des progrès consolidés ;

- Effectuer un contrôle de qualité de toutes les activités prévues dans le projet PAI-STATFIN par rapport au plan de travail établi ;

- Organiser la fonction de suivi-évaluation au sein du projet en impliquant toutes les structures internes et tous les partenaires externes concernés ;

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- Proposer périodiquement au Coordonnateur sur la base des éléments du tableau de bord, des pistes d’amélioration des performances du projet ;

- Effectuer des missions de supervision des activités sur site et en établir les rapports sur l’état d’avancement physique du projet ;

- Concevoir les fiches de suivi des activités, les soumettre à l’approbation du Coordonnateur, les remplir et les actualiser régulièrement ;

- Préparer les rapports d’évaluation périodiques des activités du Projet ; - Suivre les indicateurs de performance et les impacts des activités par

rapport aux valeurs de référence et les adapter éventuellement ;- Assurer toutes autres tâches et responsabilités à la demande de la

hiérarchie de la CEP.

III. QUALIFICATIONS ET EXPERIENCE

- Avoir au moins un diplôme de licence dans l’une des spécificités ci-après : Economiste, Statisticien ou équivalent;

- Avoir une expérience d’au moins 5 ans en matière de collecte, traitement, analyse et présentation des études des résultats ou similaires ;

- Avoir cinq(5) ans d’expérience professionnelle dans les projets de développement financés par la BAD au moins trois(3) ans dans le suivi-évaluation ou gestion de ces projets ;

- Avoir une connaissance pratique des procédures des principaux bailleurs de fonds ;

- Avoir une maîtrise de l’outil informatique, principalement les logiciels Word, Excel, Powerpoint, etc…

- Avoir la connaissance d’un logiciel de gestion et suivi des contrats (MS Project) ;

- Etre apte à travailler sous pression ;- Avoir un esprit d’initiative et une vigueur dans le traitement des

dossiers ;- Avoir une formation complémentaire en suivi-évaluation des projets ;- Avoir une excellente capacité d’analyse et de synthèse ainsi que la

capacité démontrée à travailler en équipe ;- Avoir une bonne capacité de planification d’activités et de gestion axée

sur les résultats ;- Avoir une connaissance suffisante des procédures de la Banque

Africaine de Développement constitue un atout ;

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Rapports

Le consultant soumettra à la CEP et la BAD trois sortes de rapports à savoir :

- Un rapport méthodologique définissant le plan de travail, - Les rapports trimestriels sur l’état d’avancement des activités dans les

deux semaines qui suivent la fin du trimestre ;- Le rapport provisoire puis final, prenant en compte les observations de

la CEP et la Banque, intégrant l’ensemble d’activités du projet dans le trois(3) semaines suivant la fin de la mission.

IV. INTRANTS FOURNIS PAR LE PAI-STATFIN

Le projet fournira à l’Expert les intrants suivants :- Protocole d’accord de don ;- Rapport d’évaluation du PAI-STATFIN y compris les annexes

techniques ;- Manuel de décaissement de la BAD ;

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