Venice Commission :: Council of Europe · ˚˝ˆ8˜˙˜˛˘ 5 v˜ ’ & !˙ˆ"" " ˙ˆ v4 v- ˝ ˆ...

185
! " # $ # %% & ’ ( )* # % + # % + $% # , $% # $ $% % $% % ( ## % + - # * % * * $ & $* * * ## #* & $* %* ## $* ## . / 0$ & * ) / $ & * 1 2 & * 3 4 5 4% 6 4 7 %

Transcript of Venice Commission :: Council of Europe · ˚˝ˆ8˜˙˜˛˘ 5 v˜ ’ & !˙ˆ"" " ˙ˆ v4 v- ˝ ˆ...

  • ���������������������������������������������� ��������

    ����������������� �������������������������������������������������������������������������������������������� ��� ��� ��������� ��� �������� ����������� �� �������� �� ������ ������������������������������ !�������������������������������������������������������������������������������������������"�������#����������$�����������#����������������������������������������������%�%������

    ���� � ��� �������� ��� ������� ���� &������� �������� ��� '� (� )*�� ��� ������������������������������������������� �������������� ������#�����������������������%�������������������������������������������� +���������������#��������%�������+�������������������������������� ��� ��������� ���� ��� ����� ��� ��� �������� ���������� �$�%��� ����#��������������������������������������������������������,������������� �� ����� � �$�%�� ��� ��� ���������� ���#������ �� �������� ���� ����

    ������������� ����������� ������ ���� ���$���� ��

    �� ��� ����������� �������� $�����%��� ���� ����� ��� ���� �������� ��� �������� ��� �����������

    ������������� ��� � �����%��� �� �$�%�� ��� � ������ ��� ��%������ (��������������������������������������������������������������������##�������������� �����

    ��� �������� ��� �%��� ��� ������ ��� ���� ������������� ������������� ������������ ���� ��������� �������������� ��� ���������� ������������ ��� ����� �������������� ����� ���� ���� �� �������������� ����������� ����� ���� �� ������� ��� ����������� ��� ��� ������������������������ �� �������������������������������������������������������������������������������������������������

    ��������������������������������+��������������-��

    '�� �����#�������*� ���������%��������*� �������������

    *� $������&������$���*��*� ������������������*� ������������������������� �##�����#*� ������&������$���*�%*� �����������##�������$*� �������������##�������

    .�� /���������0$�����������������&�����������������*�)�� /���������� ��������$���������&���������������������*�1�� 2��������&�������������*�3�� 4�����5�� 4���%������������������6�� 4�����7�� ��%���

    ����

    �������������������������������������������������������������

  • �������������������������������������������������������� ��!������"������ ��!��"������������������ �������������� !�� ������� � ����� �� ���� ������ ��� ��������� �������������� �������� ��� ������� ��� �������� ������������ ��������������������������������������������������� ����� ����� �� �������� �� ��������� ����������������������������������������������������������������������������� ���� �� ����� �� �������� ������� ����� �������������������������� ������������������������ ��������� �����������

    ������ ��� ����� ���� ��� ������ ��������������� ��� ����� ���� ��� ����������������������������������������� � !!"� � ��� ��������� ������ ��� #� $���� ��%��� ��� ������ ����������� �� ���������� ��� ���� �� ������ ������ � ������� &""&�� �������������������'(�$������%�������)������������������������� &�

    ������*�������������+���������+�����������+���������������������������������

    �����"���"�!�� �����������!������������� �!�� #�������

    $%&'(')���*�����*�����+��� ,�-../�.�0012.3(0�4�$�5,�-../�.�0012.'.0�

    �����6���

    �"�

  • � *�������7 ���!�� ����7 ��"��,�� ,���-��./����.��0�����0�������

    � +���1%�����2��3��������4�����3��4����4������

    � +��3��*��4��5��6����1����

    � �8��"��!�� ����,��

    �+���������,�� ������������������������ ,��5��1����7�8��)�-����������������������������������������������������7����5�%��7�,��0��9�+�%� ������������������������������������� ,��,���1��7�5��2�����+���� ������������������������������ 0��)��0�*��7�4��0��9��+���� ������������������������������������������4��:��;��0�����1�+����������������������������� ��������������������������������������.��8��%��0��������������������������������������������������������������8��4����� ����������������������������������������������������������4�������1*�� ���������������������������������������������� @��2��������-���%����������� ������������������������������������0��A��0������ ��������������������������������������������4��,�����7�:��8���.��9 ���������������������������������������5��5���4�������������������������������������������������������0���������������� ��������������������������������������� 8��,

    ��B��,�������$����C�����+������ ������ ���=����7�,��-����7�2��8����D��� ����������������������������������������+��@����7�3��4E����D�������������������������������������������������� 4�����4�����3����� ��������������������������������������������������4���1�9�%��3�F� ����������������������������:��G�����7�)��2������������*�7�8��8��H������� ���������������������������������������������������������3���������� ������������������������������������������������������ 91�� ������������������������������������������ 4��0�9��*��8���1�>�� ���������������������������������������� 8�������9���J5���-���%�����*����������4�����K������������������������������������������������������������������4��5���9�5���� ����������������������������������������������������� .��2��>�5��1������������������������������������������������������ �����9��1�5���� ����������������������������������������������������� ���,��������5���%���� ������������������������������������������������ I��I���4�� �����������������������������������������������������������������+��������4���� �����������������������������D����4��3�����2������������������������������������������������������������ 7����0������3�����4����� �����������������������������������������������������������4������4��� ����������������������������������������������� .���1�������@���F� ���������������������������������������������)����@����2*��0��������������������������������������I��,�

    ��7����D������2����������������������������������������������������������� 4��6��9�2������������������������������������������������������+��.����,����-���%�������1F�� ������������������������������ ���6��������������� 7�0��5>��9���7�,��4���1��H�7�2��@���9���-����������������������������������������������3��.����������-�*���C� �����������������������������4��8*�7�@��.�4����-���� �����������������������������������������������������������2*���9���,������ ���������������������������������������������������3��D��9���,����� ������������������������������������������������������� +��4�L�L�,�F����������������������������������������+��0����7����5�9��>�,���� �������������������2��:��1/������7�I��+�%����0������:��������������������������������������������������������������� 0��,E>�C9��������������������������=������19��7�)��8���19�

    �������������������.����������

  • ��

    ������*���

    �+���������,�� ������������������������������������������������������� !!�

    +���� ��������������������������������������������������������������&"&�

    +���� ������������������������������������������������������������������&"#�

    +��������������������������������������������������������������������&"!�

    +����������������������������������������������������������������������& �

    +�����1������������������������������������������������������������������& '�

    +>�%?��������������������������������������������������������������& '�

    0����� �����������������������������������������������������������������& (�

    0����<�>����������������������������������������������������&&M�

    0�����������������������������������������������������������������������&&N�

    �� ������������������������������������������������������������������&&(�

    �1*�� �������������������������������������������������������������������&M �

    ����� �������������������������������������������������������������������&M&�

    $����C�����+������ �������������������������������������������&M'�

    D����������������������������������������������������������������������&'M�

  • +���������,����

    !!�

    �9�����!����!����������""�"���� ��

    ������������"��"���

    ��������������-,+�&""N�&�""O�

    �/�+���������,���7�7/�������������������7��/�7�!/�"#�"!�&""N� 7��/���:�&&7&""'� 7� 9/�.��:�������4���������:�������7�8/�7��/��).���,�S����U��

    �������������������������������

    M� #�:�������8������5�V�����T���������M�&M�:�������8������5�V�$������N�M�M!� � ���"�� 9��!����"��5� V� .������ ������� ������������V�.�����������������V�������������

    ����������������������������

    ������������� ��������� 7� ���������������� ������ 7� ���������� �����%�� 7� 2�������������F��7�����������������������������7� 0�� ������� ����� ��� ���1�� 7� 0�� ������� ������������������ 7�=����������1���%�������������������������

    ����������������� �

    5� ����������� � ���� T��� �������� ����������

    ����� �� ���� ������ �����%�� ���� �� ��� ������������ 5���������� ����� �� ��������������� T��� �������� ����� ��%���� � ����� ��������*%����������������W�(M��� !ON������������������� ����� � �� ������ ��� ������� �������� ������ �� �����%��� ������� ;���������&N�M�����������������

    5�������� ������ � �� ����� ���� �� ���1��� ������������ �� �� ���� ����F�� ����� �������� ������������������

    !������

    ������������������� ����F���������������������� ������������� � ����� �� �� ����������������� ��F�� �� ����������� ��� �������������W�N'��� !O ���������������������

    5��������������������������������#"�""��M����������������������������������������������������1���������������������������������������������������� �����������������

    ����� �Q� T��� ������� ���� �� %�� �� �� ����� ������1���� ��������� �� ���� �� ���� ����F����%�� � ����� �� ������������ �� ��� ����� ��� ������������� ��� �������� ��� �������������� ������Q��������-#" �!#"�;������������������

    5�<��������������*���� ��������� ���������� ��������� ��-&NO�(&M�� � ������� ��������������� ���� ��������� ����� �� �����%��� 5������F�� � ������� �� ������� ;� �� ����� ����T�������� ���� � ������ ��� �� ������� ����� ��������� ��� ������ ��%��� �� �� ����� ������������������������������%�����������������%������������F�� ��� ���� �� ������������� ����� ����� ;� ��������������������� ����� ���������������1��������� ����� �� ������� 5� ����� ����T�� ������ ����� ���� ������ �� ������� �� ������� ����������� ;�-(�("����������������������� �������������� �� �����%�� ���������� ;� ��������&N� �� ��������������

    .�� �� ������� ������� ���� �� ����� ������������������������������������������������;��������� ���������� ����� �� ����� ����� ��� ������

    �����;�������-#" �!#"������-(�("����������� ��������������������%������������������

    ����5����%������������������������������������������������%�������������������������������������� ���� ��� �� ���� �� ��������&N�M� �� ������������� ���� ����� �� �� ��������� � �����������������

    5�����4�9�����������������������S���������� ����� 4���� 4��9�� ,�1��� ,9X*�*� ��A���%U�� ������������1�������������������

    �� ������ ��� ���������� ����� ��������������������������������&N������������������������������� ��������������������T�������������� ������� ��� �� ����������� ����� �������������������� ������ �� ���� �� ��� ������������������������������������������������������������ ������������� �� ������� ������������������������������������������������ ����%���� ������� �� �� ��������� ������ �� �� ���� ������ � �� ������� ��� �������������� �������� ;� ��������&N�M�� �� ����� ��� ����������������������%���

    5� ����4�9��������������� ���%����� ������������������� ������������������ �� ��������� ������ ���������������� �� ������� ���� ����� ���� ����� ��������

    ���������������������������T������������������ �� ������� ����� ��%��� �� �� �����

  • +���������,����

    &""�

    ����� ��������� �� ��� ������ �� ������� ���� ���� ����F�� ������ ���� � ������ ��� ���������� ������ ���������������%��� ��1��������������������� �� ������������ ��� %��� ���%��� ��������������� �� ������� ������� ������������� ;� �������� ������ �*� � ��� ������ %�� ;������� �� ������ �� ������� ������� ������� ����������� �����%��� ���� � ���� ����� ��� ������� �� ����������� �����*�� ��� �� ���%������������ ����� ����� �� �����%�� �� �������� �� �����������%������������T�����%���������������

    .�� �� ������ ������� �� �������� � ������5��� ������� ������� � ���� ������ ���� �� �����S��� ������ �������� ��� �����@���%���)�-��

    �� �� ���6��1��>U� � ������ ��� ��������������������;���������������������������� ����������������������������������������������������������� 4�9����� ������ �� �����%������ �� ������������������� �� �� ���� �� ���� �� ��������&N�M� ������������������ ������������ ��������� �� ��������������������� ����������� �������

    ��� ����� ������ ��� �� ������������ ���� ���

    �������� ��� �� ������������ 5� ����������� �����

    ������������������������������ ������������ ���� �� ���� ���� ������ ���� �� �����1������������������������������������������������� ���� �� ������� ���� ����� ������� ��� ������������

    ��� ���Y�� ����� ��� �� ������� �����

    ���� �1�� �� ����F�� ������ �� �������������� ��������� ���������������� �����

    �������%���������������� ���������������������������� ��� ����� ������ �������� �� �����������������������������������

    !��"���

    �� �������� � #������� �$%�#��� &""N� S U�,+� (�S,�+UZ�

    �� %� #�� �$ �������� � #�������� &""M� S U� ,+�N#(�S�UZ�

    �� &���� '��� (�������) �� #������������� *����� �$ ������������ � ��+�*����[ !'O\�+��N(N�S2�UZ�

    �� ,��)�� -���)� �&�� *� �$ �������� � .����/������� !!#�S'U�,+�MM"�S,�+U���M'&�Z��

    �� ��)���+ �$ 0�������� ���"���� ����� �� -R�0�����������"��������$1��%�����+���/������ &""M� S'U� ,+� N#'� S��UZ� &""M� S#U� 0�5-�#&N�S��UZ�

    �� ���������� .�������R� ������ 2�����3������� �� 3����� �$ -����� ���%�����������&�� *���3�����R���-R�-�������� %���������� �&�� *� �� 3����� �$ ����43��3������&"" �S U�,+�N'N�S��UZ�&"""�S "U�0�5-� "O!�S��UZ�

    �� 2�&�����D�����

  • +���������,����

    &" �

    ������� ����� ��� ��� �� �����%�� �� ������� ���������������%��������������������������������������������������� ������;� ������������������%���� �� ��� ������ �� ������� ����������� ��� ��F�� ��� �� ��� ��� �������� ��� ����������������������� ���%���� ����������5�������M !� �������������������������������������������$���;������ ���� �����������������������������F������������� ��� �� �������� ���� �����

    �����������T������������������������� ��$���;� ������� ���� ����� �� �������� ������ ���

    ������ �� �%������ ;� �� �1���� C� ��������������� �� ��� ������ ����� ������� ��� ������� �� �������� �� �� ����������� ��������� �� ������ �� ��$��� ������ �� ������������������������������������������� ��������������%���������������������������

    !������

    5� ������� ����� ���������� � !!!� ����� (O� �1�������������� ������ ����� ������� ������������� ;� �������� �� ����� ��%�� �� �������

    ��������� �� ��������� ;� �� ���������� ���� �����������,����1���������������������������;��������������������������*������������+������ ���,��� ��� ���� ����� ��� �� ���%��� ������F�������;���������������������������������������������������F��;� �������������������F����%�����������������%��������������� ����� ��*� �� ����� ;� ����������������5��������������� ��$��������;�������� �� �����������������������������������������������������

    +��F�� ���������������������� ��$���������

    �� ���%��� �� ����F�� ����� � ����� ����������M !� � �� �� ���� N � �� !OO� ���� �� ������������� ��� �� ����� ����T�� ������ S�,+U� ��������������� ������������������������������5� �,+� � ������ �� ���� ����� ����� �������������������������

    :���� ��%���� ��� �� ������ �� ������� �� ������ ��� �������������$������������������������������%���������� �� �������� �� �� �,+� �� ������ �������������������5����������������������������������������������������������,+�������������������

    ��������� ���� ���%�������������Z����� ���,+�

    � ����� ����� ������ ��� �� �������� �� ���� ������ ����� ��� ���%�F��� ������������������������5������������������������������������ �� ����������� �������� ��� �� ����� ���������� ����T�� ����� ������ ��� ����������������������� ����� �������� �� �� �,+� ��������1�;����������������������������������������������%���������������5������������������������������������������������,+��

    5�����������������������$�����������������������F�� ����� ���� ���� ����� ��������������������������������;��������������%���� ����� ������ 5�$��� �������� ��� ���������������� �� ������� ����� ��� ����F�� �� ���������������������������������������������������;� �� ����� ����%�� �� ���������� 5� ����� �������� ��� ��� ������ ������� ������ ���

    ���������� �� ��� ������ �F���� ���������� ������������� ������ ��� ����� ��� ��� T��� ����������������������������������������������������F�����1��� ��� ����� ������� 1���� �� ������������ ����� ������1��%���� 5� ����� � ������������ ��� ������� �����1��� ��� ��$���� �����

    ��%�� ��� ��������� � ����� ���� ;� �������������%��������������

    5����������������������$����������������%���

    ���� �� ����� �� � ��� ������ ����� ����� ������F��������F����%����������������������������%�������������������������������������������%���� ���������2���� ��$���� �� ���%���������F�� ����� ������ ��� ��%�� �� ������� ����������� ��� �� ������%������ ��� ����F����%�� ��������� �� ���������� � ��%���� �� ��%����������F�����������$���������������������

    �������������5������������������������������ ��� �� ���� �� �������� �� ������ ������������ ����� ������� ����� ��� ��� �� �����%�� ��������� �� ����� ��� �� ���%���� �� ������ ���������� �������� ��� �������� �� ����� ���������;�������������������%������������������������ �������� ��� ��� ��F�� ��� �� ������ �������� ��� �������� ������������ ������%���� ���������� 5� ����� � ������ ��� ����

    ������������������������

    ����� ��$���� ��������������������������%���������F�� ����� ������ ���� ��� �1���� ����������� ��� �1���� ������� ������ �������������� �������� ����� �� �� ��� �� �������������������F�������������������������� ��������� ����� ;� �� ���� ������������ 5����%��� � ������ ��� �������� #�&� �� �� ���� ���� ���������������������������� ����������������������������� �� ����� �� ��������� � �������� ������������� ��� ����� ��� ��������� ������ ������������������T����������+���������,����5������ �1���� ������� ������ ��� ����������� � +������ ��� ,��� ����� �������� ��������� ��� ������� �*��� ���� �� @��%��� 5����%��� � ����� ��� ������� ��� ��������� ������������ ��� ��� T��� ������ ��� ��� ���%������+���������,��������������������������������;� ��������� ��� �1���� � ����������� ;�

    ���������������������������������������������5� �,+� � ������ �� ����� ���� ����� �� �������������������������������������M !� ���������

  • +���������,���7�+������

    &"&�

    �����������������������������$���;���������������������������������� �����F�� ������������ ��� �� �������� ���� ����� �������5� ������� �� ���� �� ������� �� �������� ���������1�������������

    5� ����� ������������� � ����� ��� ��������M !� ������ T��� ��������� ����� �������� ��$��� ;�������� ���� ����� �� �������� ������ ���

    ������ �� �%������ ;� �� �1���� C� ��������������� �� ��� ������ ����� ������� ��� ������� �� �������� �� �� ����������� ��������� ���������� ��$��������������������������������������������������������������������%���������������������������.����������,+��������������������� �������������+���������,��������������������������

    �� ������� ��� �������� ��������� � ���F����������������1�����

    5�������������������������������������������� ���� ���� ��� ������� ���������� �� �� �� ���� ���� �������������������������������������*���������� �����%�� �� ��%������ ��� ��+���������,�������� ������ ���� ����� T��� ������� � @��%�� ��

    ��������5������������������T����������+���������,����������%���������F������������������������ ��� ��� �1���� � ����������� ;�

    ���� ���������5���������������� ������������� ���%��� �� ����F�� ����� ���� ��� �����1���� � �������� � ������ ;� ��$��� �� ���� ��������������

    ��������������������

    *��)����

    +������

    � ���8������������""�"���� ��9�!��� ��

    ������������"��"���

    ��������������3�-�&""N�&�"" �

    �/�+�����7�7/��������������������������7��/�2���������7�!/�"O�"(�&""N�7��/� �0�-� N"#7!(�7�9/�7�8/� 7��/�4���5����������.�����������&""N�� !&OZ��).���,�S����U��

    �������������������������������

    � �'�'� ;��"��� ����""�"���� �� V� I����������������������� V� -������� ��� ��� ����������������V�I������������ �M� � ;��"��� ����""�"���� �� V� ��������� V�$���������������M�'�:�������8������5�V�,��������������������M�&"�:�������8������5�V�-���%�������'�O� � ���""�"���� V� )���� ������������� V�����������N�M�M!�M� ���"�� 9��!����"��5� V� .������ ������� ������������V�.�����������������V�+����������������N�'� '����"�� 9��!����"��5�V�.�����������������������������������V�.�����;�������������������N�'� #����"�� 9��!����"��5�V�.������������������������ �� ��������� V� .����� ;� �� ��

    �� �� ������������

    ����������������������������

    5�%����������7������������7�)%����������������� ��� ����� 7� ����� �%������� ������� ;�������� ��� ������ ������� ����F�� 7� ��������������������� �� ���%��� 7�+��� ������� ���������������� �%�������� 7� +������� ����� ������

    ��� 7�+��������������%��������������� 7�0��� ��������� 7� +������� ���������%����� ���������

    ����������������� �

    5������������ �� ����� ���������� �� ��������������� �� ���� ��������� ;� �� ��� ������������F��� ��� ������������ �� ������ ������� �� ����������������������������������������������������������� �� ������� ��� �� ����� �������������������� ���� ���� � �� ������� ���� �� �������

  • +������

    &"M�

    ������������� :�� ���� ��� ���;� �� ��� ����������������� ��� �%�������� ��1�� ���� ���� ������� �� ����� �� ������ �� ���������������:����������������������������������F�������������%�� ��� ����� �����%��� �� %������ ;������ ��� ����� ���������� �� ����� %����� �� ������ � �������� ����� ��� �������������������� ��� ��������� ��� �� ����������� ��������������������������������������������� ������������ ������ �� ���� �� ������� ��� ������

    �� ���� �� �� ����� ��� ����� ����������� ��������Z� ���� ���������� ������� ���� �������� �� ���� �� �����������������������&"�M�����5�����������������������������������������;�����%������������������ ��� ��������&� � �� �� 5��� �������������� ���������� ���� ����� ��������� ��� ��������������������

    !������

    ��� ��5��F������������������ ����������������������������������������������������������������������������������������������� !!N����������F���������������������� ��������� ����� �������� ��� ����� �� ��������������� ��� � %�������� ���� ������ ���� ��������������������������������������������������������������0��1����]������������F������ �F��� �� ����� �� ��� ������� �������� ;������� &M�"""�.4��

    .F�� ������ �� ���F�� ��� ������� �� ���������������� ����� ������ � ������� �� ������������� ������ ����� ��� ��Q��� ;� �� �1���� ���T�� ������ ��� ������ �������;� �� ������ ����������� �1�� �� ��%���� ��� %����� �� �� �F����������������������������F������������������� ;� �� ����� �� 0��1��� �� ��*� ����������������

    &��5������������ !M!������ ����������������^���� N����I�����;�����������������1�����;� ������� �� !!(�� ��� ���� ���� ����� � ""�.4� ��� ��� ����� � �������� ;� ���������,������������������������������ !!'�������;��� ������ ������ !!N�� 5�� �������� ����� ������������������������������������������������������ ���� ����� �������� �� ����%�� �������������� ��������� 5� ������� ������ ��� ������������������������� ��� �����������������������5���%�����������������T������1*���1F�����������������������*����

    +��F�������������������������������0��1����������������������������������������� �F��� �� ���%��� ������� �*��)������ �� � ��������� �� ����������� ������ �� ���F�� ������ �������� ��� �� ������� ����� ��� �� ������

    �����������&M�M"(�##�.4�����T�� ������ �����%��� ������� ;� �� ������� �������� �������� �� �� ����� �� 0��1��� ���� ��T�� ��� ����T������������ ;� ���� ������ ����� ��T�� �������T��� ��%������ ������ ����� ��F�� �� ���F�� �� ���������� �� ������ ;� ����� �� ����� ��� ��T��� ��������� ����� ����� ������������ ����1*���1F��� ��������� �� &M�"""�.4� ���� �� ���������������������%������%������

    2���� �� ���%��� �������� �� ����� ���� ���%������������������� �� ���� ;� �������������� ������� ���*�����������;����F���������������������J������� ����F�K� �� ��� �� �� ���� ������� �����������������^������T����� ����T����� �����������������������������������

    5� ������� � ������� �� �������� �� �� ��%���������� ����)������ -�����)��������� � �� �� ������� �� �� ���������� �2�)������)������� ��5��%����������*���������������������������� 1*���1F��� �� ���� �� ������������ ���

    �������� ������ ���� ���� ���� ���� ��������

    ������� �� ������� ����F��� ���� � ��������� ����T�� ������ � ���� ��� ������� ��*���������� ����� �� �������� ��� ����� ��������� ������1�� �� ������%�� ����� ���� ������� ����%���� ;� ��� %����� ����� ��� ����� ������� 2��

    �������� �� ������� ������� ������ ������ ����������������������;����F�����F��������������T������������>�������������������

    ���� 2���� �� ������ ����� ����T�� ������� ;� �������������������������;���������������������;� ��������&� �����5��������������

    � ���� ���� ����T�� �� ���*�� ������� �� ���%���������� ����� T��� ������� ,�� ������� �������������������������R�

    ��5��%����������������������%������������������T�� ��� ����T�� �� �������� ��� �� ���� �������������� ���� ������%�� ����� ����� ����1*���1F����������������������%��������������������� �� ���� ������ ;� ������ ��� ����� �������������%�����������������T��������%���������������������T��� ������� �� ������ ���������� �������� ������� �� ��%���� ������ �� �� ��������������������������&� �����5����������������F�� ��� ������� ������������ � ������ ���������������

    &��5�J�����������F�K�������������������������������������������������������������������� ��������� ����� ������ � ���������������������T���������������F�������F�������F���������������� �� ���%���� ����������;������� �������� ����� �� ������� ���;� �������

  • +������

    &"'�

    � �� ����� ���� �� ������� ����F�� �� ���������� ������ ������� �� ������ �����F�� ������������ ��� %���� �������� �� �� �F��� ��������������;���������������������������������

    ����F�����������������������������������F��� ��� �*� � �� ����� �������� �� ��� ���������� (" � ��� ���� ������ ����� ��� ��������������� �� %���� ��� ������� �������� �� ��������� ����F�� ��� ��%����� ��������� 5��

    �������!"� �� ! � �� �� ���� ������� ���� ����� �����������������������������������������������%������������������������������_���������

    ������������������� �������������������

    ��� ��%������ ��������� ����F���5� �����;���������#!� �� �� ���� ������� ���� ����� ������ ���������� �� ���� �������� �� ����� ;�������������%�������������������������������������������������������������������

    M�� 5������������� ��� �� ���%��� �������� �������� �� ������ ���������� �������� ������ ;����%������ �� ��� ���F���� ��� ��� ������� ���������������������� ����������������Y�������������%������;� ��������� ������� ��%����� ������������� ��T�� ��� ��������� ����� ������ ��� ��%������ ����� �� ����� ��� ������ �� ����� ������ ����������������������������� ��������������������� C� ���� ����������� ��������� �����������%������;� �����������������F������������;� ������������]������������T��� �������������%������������� ����%������������� ������ ����*�������������� �������� � ��� �� ������ �� �������������� ������ �� ������� ����� ������� ����� ������ ;������ ������ ��� ����� ��� � ���������� ��� ������� ������ ��1������ ��� �� ��������������������������%������;����������������������������������������������F��

    ����� ��� ��������� ����� ������ �������� ������� ���� ������� ��������� ��� ��T�� ������� ���� ��%���� ���� �� ��� �%������� ��������� ������������

    '�������������������������%������������������������ ;� �� ������� ��� ����������� @�� ������� ���� �����;� ���%������������������;�������� ����� �� ��� �������� ;� ���� ���� ����� ;�������� ��� ���� S������ ("!� ��� ���� ������

    ����U� ���� ��� � ������ ����� ������� �������� �� �� ����F�� �%������� ��� ������� ;� ������� S������ ("M� ������������������U��5�������� �������� �� ���%������� ������� ;�������� ��� ����� ��������� ;� �� ��������������� ��� ���������� ��� ��������������� �1��� ��� �%�������� ���������5��%����������*�������������������Y��������� ������� ��� ���� ��� �������������� ���;� ����� ���� ������ ������ �� �������������;���������������������������

    ����� ���� ��� �� ���� ������� ����� � ������%����;������%������������������������������,������ ;� ����� ���� �� %���� �������� �� ���� ������ ���� ����� ^���� ���� ��� ������ ����������������������������������������;� ��� ����� �������� � ��� �� ������� 5������������ ��������������������������������������������������������������� ����� ��� ������� %����� ������ ��� ��������������������

    N��5�������������������������������������������������������������������������%������� ����������������;� ���%������������������;����� ��� ������ �� �������� ������������ ����������������*��F�������������������������

    ������

    �������������������������������� ������� ��� ��� ����� ������� �� ���������� ��������� �� �����%���������1�������������;������ ��� ������������ ��������� ����� �� ��������

    ����;� ��� �*��F�� ����� ����������������� ������������������������������������������

    ��������� ����� ��� ��� ;� �� �%�������

    ������� ���� ����� �� ������ �� ��������������������� �� ���������� � ������� ������� ������������ ������������� S����� ��� ����������������������������%������� ���������������������������������������������U�������1���������� ��� ���� ������ ��� ���%�������

    �����������;������������������������������� ���� �������� �������� ����� ��� ��������������

    *��)����

    +������

    ��������������3�-�&""N�&�""&�

    �/�+�����7�7/��������������������������7��/�.���F������7�!/� #�"O�&""N�7��/�&�0�-�&&M(7"'�7�9/� 7� 8/� 7� �/� 4��� 5���������� .������������ &""N��&!Z��).���,�S����U��

    �������������������������������

    M�!�:�������8������5�V�$������������M� "�:�������8������5�V�,������������������M� (�:�������8������5�V�2��������������

  • +������

    &"N�

    M� !�:�������8������5�V�4����������������N� � � � ���"�� 9��!����"��5� V� 2��%�������������� V� 0���������� ��� ��������� ��� ������� V�@�������N� �M� ���"�� 9��!����"��5� V� 2��%��������������V�5��������������������N�M�N� ���"�� 9��!����"��5� V� .������ ������� ������������V�5�%���������������N�M� M�M� ���"�� 9��!����"��5� V� .������ ������� ������������ V� 3����� �� ���������� ������� �� �������������F�������%��V�+��F��������%�����N�M�M#� � ���"�� 9��!����"��5� V� .������ ������� ������������V�@�����������������������V�5��������

    ����������������������������

    ����������������������������$�����%������C��� ������ 7� ����������� ��������� 7������������ ����������� ������ ���������� 7�4��� ����T�� ������� ��������������� 7������������ ������ ����������� ����������� ����������������%����

    ����������������� �

    �������������������������������������������������� ������� �������;� �������� (��� ��5���������� ������ �� ��� ���������� ���� ����1���� ����*�� ;� ������� ��������� ������� ��� ������ ��� ���������� ;� �� ������ ��� ����*� ����;����� ���������� ��%���� �� ����������� ��� �� ����*� �����������������T������������������������

    5� �������������� � ������� ��� �� J������F�������K� �� ��C��� ������ ����� ����� ������������������� ������� �������� ����*�������� �� ����� ��� ������� �� ��%���������S������&M� � �� �� 5��� ������U� ������� �������������������������������������$���������������������������������������

    5���� �� ��������� �� �� ���� �� ����������� �� �������������� ���� �� ���� ����T�� ������� ���������������������������������%��������������������� ����F�� ;� �� ��� �� ���������� �� �������������������T�������������������������� 5� ���������� ����� ������� ����;� ��������� �� �� ��%���� �� �������� (�&� �� �� 5�����������������;�����������F�������������� �������� �� ��� ������ ���� ������� �������� �� ���������� ����� ���� ������ �� �� ��������������� ����������� ������ ���������� ����� ;������� ��� �������� �� ��������� ��������� �� ����������������������������������������������������������������

    5� ������ �� �� ����� ���������� ��� ��������� ����� ��������� ��� �������� ��� �������� (�&��� ��5��� ��������� ������������F����� ����� ���������� �_� ����� ����� �� ��������������� �������� �� ����� ������ �� ����1���������������������

    !������

    ��� 5� ������� ����F�� ��� ���� ���������

    ����� �� �*���� 5� !�����%�� &""M�� ����������T�� ������������� ��������� ������������������������������������1�����������;����������������������+�����������������

    ����� ���������� ��� ��������� ������ ��������������������

    5�&M��Q��&""'����������������������T����������� & �������� &""'� ��� ���� � �������� ����������� � ������ ����� �� ������������ ��������� �� ��C��� ������ ������ �� ��������T�� ������ �� ��� ���������� �� ����� ���$������%����5����������������������������������������������5�����������������������������

    ���������� �� N�����%�� &""'� ���� �� %�� �������� ����T�� ������ ������ ��� �� ���%����������� �� 4����� �� (�����%�� &""'�� ��� �����

    ������ ��T��� �� ���������� �� �� ����F��

    ������ ��� ���

    �� ��������� +��`��� ����� ������������� �