Vasquez Cosntitucional

8/18/2019 Vasquez Cosntitucional

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“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES

DE CHIMBOTEFACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

Tingo María

LA DEMOCRACIA Y SUS VICISITUDES A TRAVES DE

LOS TIEMPOS

DOCENTE: Mg. PEDRO VARGAS GOICOCHEA

CURSO: DERECHO COSNTITUCIONAL GENERAL

ALUMNA: VASQUE POO !AIR

CICLO: III

SEMESTRE: "#$% & I



LA DEMOCRACIA

I.1CONCEPTO

Se denomina democracia a una forma de organización especíca

de la sociedad, en la cual el poder es atribuido en su totalidad a la

sociedad como conjunto. A partir de la democracia, se constituye

una forma de organización estatal, es decir del Estado, a través de

la cual el pueblo toma de decisiones como conjunto a partir de

determinados mecanismos de participación, sea éstos directos o

también indirectos, y por el cual los representantes de un estado

aduieren legitimidad.

!os representantes son "elegidos por el pueblo#, por la sociedad

en la totalidad de su conjunto.

I.2CARACTERES

$. %na constitución ue limita los diversos poderes y controla el

funcionamiento formal del gobierno, y constituye de esta

manera un Estado de derec&o.

2. 'ivisión de poderes.

3. El derec&o a votar y ser votado en las elecciones para una

amplia mayoría de la población (sufragio universal).4. *rotección del derec&o de propiedad y e+istencia de

importantes grupos privados de poder en la actividad

económica.

5. E+istencia de varios partidos políticos (no es de partido nico).

6. !ibertad de e+presión.



7. !ibertad de prensa, así como acceso a fuentes de información

alternativa a las propias del gobierno ue garanticen el derec&o

a la información de los ciudadanos.

8. !ibertad de asociación.

9. -igencia de los derec&os &umanos, ue incluya un marco

institucional de protección a las minorías.

I.3NATURALEZA

*ara comprender la verdadera naturaleza de la democracia

debemos e+aminarla en sus manifestaciones en diversas partes

del mundo.

!a democracia est en los &ombres ue la crean y en los

principios segn los cuales viven. %na democracia absorbe los

pensamientos y las acciones de muc&as clases de personas.

Algunos son perjudiciales y otros son benécos. !enta y a veces

penosamente, el &ombre aprende, por los errores y el é+ito cules

son los elementos ue dan riueza moral y sentido a una

sociedad. *or la e+periencia ciertos principios se arraigan. En un

país democrtico, puede e+presarse la amistad o compasión &acia

&ombres de otras tierras, puede disentir de las opiniones de los

dems y criticar a su gobierno, puede aprovec&ar la sabiduría y el

conocimiento sin censura, cree en el derec&o del &ombre a

cambiar.

/ay democracia cuando e+iste una sociedad abierta en la ue la



relación entre gobernantes y gobernados es entendida en sentido

en ue el Estado est al servicio de los ciudadanos y no los

ciudadanos al servicio del Estado, en la cual el gobierno e+iste

para el pueblo y no viceversa. El Estado como tal no puede tomar

sus principios directivos sino de la verdad. !a política, por

consiguiente, debe fundarse en la verdad de los principios

fundamentales de todo orden ético y de toda acción moral

&umana, y si esto se &ace con rigor, profundidad y sinceridad, no

uedar ms remedio ue llegar al fundamento ltimo de la

moralidad, ue es 'ios.

2.4CLASIFICACION

Democ!c"! Re#e$e%&!&"'!(

!a intervención directa del pueblo en los procesos de decisión se

restringe al voto cada cuatro a0os o la presentación de iniciativas

legislativas populares. !os elementos formadores de la opinión

pblica son los grandes medios de comunicación ue la

monopolizan con su criterio selectivo. El pueblo se e+presa a

través del derec&o de manifestación, asociación o en los medios,

en las formas regladas ue dic&os derec&os se pueden &acer

efectivos. !a participación es sin carcter vinculante.



Democ!c"! P!&"c"#!&"'!(

!a intervención directa del pueblo en los procesos de decisión va

ms all del voto cada cuatro a0os o la iniciativa popular

tradicional. !os grandes medios de comunicación se ven

desplazados en la predominancia de la formación de la opinión

pblica, a&ora las redes (blogs, redes sociales) favorecen las

iniciativas privadas de las ms variadas índoles, ue se encauzan

merced a un sistema informtico ad &oc. El pueblo se e+presa a

través del derec&o de manifestación, asociación, en los medios

tradicionales y gracias a los nuevos medios de comunicación

democratizada de las redes, ue aportan una transparencia

creciente al sistema. !a e+presión de la opinión pblica aduiere

carcter vinculante en las nuevas formas regladas por el estado.

Democ!c"! D"ec&!

El pueblo mismo lleva en sus manos el peso de toda la acción de

gobierno. !a opinión pblica se forma merced a una la pluralidad

de medios, caracterizada por procesos de comunicación con un

mayor carcter "par a par# en donde e+isten multitud de líderes

de opinión especializados por reas. El pueblo se e+presa con

carcter vinculante merced a los nuevos sistemas de información.

Democ!c"! $em")"ec&!( Es una combinación de la democracia

directa y representativa



Democ!c"! )e*"+e!&"'!( Esta forma de democracia pone

énfasis en los debates, la discusión, la polémica y no tanto en las

elecciones.

Democ!c"! e*ec&o!*( Esta democracia solo se preocupa de ue

&aya elecciones no importe ni como se realicen ni sus resultados.

Democ!c"! ,om!*( Se preocupa de la regulación legal de la

participación del pueblo en el gobierno de los estados.

2.5 -ASE DE LA DEMOCRACIA

3.1 ORIENES

1anto la palabra como la forma de gobierno ue designa

surgieron en la 2recia clsica. !a democracia ms conocida

(y la ue e+porto este sistema a otras ciudades) fue la

ateniense. 1al como debió ser lo normal en las primeras

comunidades políticas, Atenas era una monaruía ue

evolucionó &asta instaurar una democracia. Atenas

comienza como una ciudad fortaleza ms o menos típica

del periodo neolítico, en algn momento del tercer milenio

a.3. *rimitivamente la zona, situada en el 4tica, una

península en el mar Egeo, estuvo dividida en aldeas ue

guerreaban entre sí. !a mitología atribuye a 1eseo la

reunicación en una sola ciudad de las diferentes aldeas



del 4tica. /acia el $566 a.3. se &abía convertido en un

importante centro de la cultura micénica. Esta época es la

ue aparece en las obras de /omero, en especial en la

7liada, en la ue se re8eja una estructura política ue, pese

a la carga mítica, parece ue correspondía a la realidad.

!os &éroes de /omero pertenecen a la Edad del 9ronce: a

semejanza del mundo oriental, la sociedad griega estaba

organizada con arreglo a una estructura piramidal a cuya

cabeza se encontraba la gura del monarca. Sin duda, su

papel principal era militar, pero también desempe0aba

labores religiosas y judiciales. El rey estaba asistido por

otros jefes militares ue, como él, poseían tierras. Si

concedemos cierto crédito a los relatos de /omero, estos

jefes, aunue subordinados, tenían una fuerza

independiente ue les permitía mostrarse escasamente

serviles y, en ocasiones, como individuos contestatarios

ue podían discutir las órdenes reales. *or debajo, &abía

una serie de guras de segundo, tercer, cuarto, uinto

orden, y en la base de la pirmide estaba el pueblo, ue no

tenía ninguna importancia desde el punto de vista político.

El trnsito del período micénico a la época arcaica es lo

ue se conoce con el nombre de ;edad oscura ", entre

$$66 y <=6 a.3., en la ue naliza el periodo de cultura

micénica. *arece ue en estos siglos el poder seguía

dependiendo de la posesión de tierras. Segn algunos



especialistas, la ;>disea; es un buen testimonio de la

problemtica general ue debió de darse en el período. El

poder de la realeza es disputado por diferentes fuerzas

nobiliarias ?de a&í el enfrentamiento entre >diseo y los

pretendientes de *enélope? ue acabarían imponiéndose a

la monaruía. *arece ue en $6@@ a.3.. el ultimo rey de

Atenas fue reemplazado por un arconte, un magistrado

cuya posición era casi idéntica a la de los reyes, pues su

mandato era vitalicio y debía pertenecer a una familia real.

Sea como fuere, en el siglo 7 a.3. aparecen las primeras

polis. En los orígenes de la época arcaica, ue se e+tiende

desde el siglo -777 &asta bien entrado el siglo -, nos

encontramos con ue la estructura piramidal &a dejado

paso a una estructura pluripiramidal. !a unidad bsica de

estas pirmides est constituida por la familia, varias

familias constituían un linaje y así &asta llegar a las tribus.

Atenas estaba formada por cuatro tribus. Sólo los

pertenecientes a estas tribus eran ciudadanos, con

derec&os, privilegios y obligaciones. En el <=B a.3. el

mandato de los arcontes se limitó a $6 a0os. 3ambios

posteriores aumentaron el nmero de arcontes (&asta

nueve) y limitaron el tiempo de su mandato. !os primeros

datos políticos ables de Atenas datan del siglo -77 a.3.

Segn Aristóteles, fue 'racón en @B$ a.3. uién dejó la

primera constitución escrita. 1ener leyes escritas supone



una ventaja considerable, sobre todo si éstas, como fue el

caso de las leyes draconianas, podían ser conocidas por

todo el ue supiera leer. Esto facilitaba ue todo ciudadano

ue se considerara víctima de una injusticia pudiera

recurrir al Areópago. El Areópago era una institución

tradicional en Atenas. Ca en época de los reyes, estos

estaban asistidos por un consejo ue se reunía en la colina

de Ares (de a&í deriva su nombre). En la época preclsica

(antes del siglo -) era un consejo de ancianos al ue solo

podían pertenecer auellos ue &abían servido en altos

cargos.En =D5 Solón fue elegido como arconte. El siglo precedente

&abía supuesto muc&os cambios en 2recia, sobre todo de

orden económico. A causa de estos cambios, una cantidad

importante de peue0os propietarios se arruinaron y

tuvieron ue pedir préstamos. Entonces, los préstamos

eran concedidos con garantías y cuando uno no tenía otra

garantía ue ofrecer, ofrecían la de su libertad. 3uando

Solón fue elegido, muc&os &abían caído en la esclavitud

para poder pagar sus deudas. 3omo es fcil imaginar, la

situación era tremendamente difícil. Solón perdonó la

deudas y desarrolló un sistema ue supuso un paso &acia

la democracia. Sus reformas se producen en muc&os

campos. Adems de perdonar las deudas, y para evitar ue

se volviera a producir una situación similar, Solón pro&íbe

los préstamos con la anza de la propia persona y toma



otra serie de medidas de tipo económico. *ero sin duda lo

ms importante fue ue dividió el censo de los ciudadanos

en cuatro clases segn sus recursos. 3ada una de estas

categorías tenía diferentes obligaciones militares y

políticas. !as ms importantes magistraturas, como el

arcontado, estuvieron primero reservadas para la primera

clase, aunue con el paso del tiempo se abrieron a las

restantes. /izo ue todos los ciudadanos participaran en la

asamblea y en los tribunales. 1ambién creó el 3onsejo de

los 3uatrocientos formado por cien miembros de cada

tribu. Sólo los ms pobres estaban e+cluidos de la

pertenencia al consejo (y del pago de impuestos). *ese a la

(merecida) fama de Solón, &ay unanimidad en considerar a

3lístenes como el verdadero fundador de la democracia.

Sustituyó las cuatro tribus jonias tradicionales por diez

nuevas. !as diez tribus nuevas eran divisiones territoriales

y no de carcter familiar o religioso y agrupaban a gente

de muy diferentes lugares y modos de vida artesanos,

comerciantes, campesinos. *ara adaptar el 3onsejo a esta

nueva situación, aumentó en cien sus miembros, pasando

a ser el 3onsejo de los Fuinientos, formado por cincuenta

miembros de cada tribu. Este nuevo sistema e+tendía los

derec&os políticos a la mayoría de los ciudadanos. %na de

sus aportaciones ms destacadas, la institución del

ostracismo, tenía como nalidad salvaguardar la



democracia. Gediante esta institución, auél ciudadano

ue sobresaliera en e+ceso, y del ue se pensar ue

podría convertirse en tirano, era desterrado durante diez

a0os. !a democratización alcanzó su grado ms alto

cuando en el a0o 5@B a.3. Ealtes introdujo unas reformas

ue privaron al Areópago de casi todas sus funciones,

reduciéndolo a un tribunal con competencias para juzgar

casos de asesinato. 3lístenes utilizaba, para designar sus

reformas, el término 7sonomía, ue &acia referencia a la

igualdad de derec&os políticos y se utilizaba de forma

intercambiable con el término "democracia#.

3.2 FUNDAMENTOS

los fundamentos principales de toda democracia son los

siguientes • Autodeterminacion• Autogobierno• Autocontrol• Hesistencia contra la opresión• 'ignidad de la persona &umana• 'erec&os individuales• !ibertades publicas• *ropiedad privada• *rotección de la familia• Educación del pueblo• Goralidad en la administración nacional• Hespeto del sacricio de generaciones pasadas• Ie en el futuro político

1odos ellos se complementan entre si.

3.3 PRINCIPIOS



P*/!*"$mo( Es la coe+istencia de varias tendencias.

To*e!%c"!( Es el respeto y consideración &acia las

maneras de pensar, actuar y sentir de los dems.

Rec"#oc")!)( Es responder a una acción con otra

correspondiente.So*")!")!)( Es el sentimiento ue impulsa a los

&ombres a prestarse ayuda mutua.

P!&"c"#!c"0%( Es tener presencia activa en el poder de

los ciudadanos.

3.4 MATICES DE LA DEMOCRACIA COMTEMPORANEA!a democracia moderna presenta los siguientes matices!. Democ!c"! *"+e!*

Suele entenderse por democracia liberal un tipo

genérico de Estado surgido de la 7ndependencia de

Estados %nidos de $<<@ y luego ms o menos

generalizado en las repblicas y monaruías

constitucionales ue emergieron de los procesos de

emancipación o revolucionarios contra las grandes

monaruías absolutas y establecieron sistemas de

gobierno en los ue la población puede votar y ser

votada, al mismo tiempo ue el derec&o de propiedad

es preservado.3aracterísticas• %na constitución ue limita los diversos poderes y

controla el funcionamiento formal del gobierno, y

constituye de esta manera un Estado de derec&o.• 'ivisión de poderes.



• El derec&o a votar y ser votado en las elecciones

para una amplia mayoría de la población (sufragio

universal).• *rotección del derec&o de propiedad y e+istencia de

importantes grupos privados de poder en la actividad

económica. Se &a sostenido ue esta es la

característica esencial de la democracia liberal• E+istencia de varios partidos políticos (no es de

partido nico).•

!ibertad de e+presión y prensa, así como acceso a

fuentes de información alternativa a las propias del

gobierno ue garanticen el derec&o a la información

de los ciudadanos.

+. L! )emoc!c"! como $"$&em! )e e*!c"o%e$

o"o%&!*e$

Es un sistema con relaciones ms igualitarias pues es en

forma &orizontal como en las empresas, donde todos

participan sin imposición de poderes

c. Democ!c"! e% *!$ mo%!/!$ co%$&"&/c"o%!*e$

Esta dado ms ue nada en Europa mantienen un rey

por cultura y un primer ministro uien vendría a ser un

presidente en américa latina.

). Democ!c"! e% e* $oc"!*"$mo e!*

!os países inspirados en el mar+isismoJleninismo como

c&ina y cuba, ue son conocidos por la democracia

popular



!a democracia popular es la nica ue puede garantizar

una igualdad económica social y cultural ya ue los

poderes privados no puede in8uir.

3 DEMOCRACIA O DIACTADURA

Son de &ec&o dos e+tremos opuestos los de

democracia y dictadura y, sin embargo, también de las formas de

gobierno ms comunes &oy en día.

!a democracia es, segn traducción literal de su voluntad, el

gobierno del pueblo por el pueblo. Es decir, ue son los ciudadanos

uienes deciden las leyes, uiénes son los representantes para

gobernar, etc.

Estas decisiones en democracia pueden realizarse de forma directa

mediante elecciones de diverso tipo (nacionales, autonómicas) o

bien de forma indirecta, cediendo el poder a representantes con el

n de agilizar la aprobación de leyes, por ejemplo.

!a democracia es el sistema de gobierno ms e+tendido, sobre todo

en la sociedad occidental, a pesar de ue &a sido duramente

criticada por ciertas debilidades, así como en ocasiones por

esconder en la prctica una dictadura no reconocida.

!a dictadura es un sistema de gobierno en el ue la soberanía se

ejerce a través de una persona o partido político. *ara no

confundirse con otros gobiernos autoritarios, carece de ideología,

así como de deseos de cambiar la sociedad o buscar el apoyo de

masas.



En su sentido ms bsico la dictadura es un gobierno ue no tiene

en cuenta las leyes constitucionales, no es controlado por nadie, ni

por la sociedad ni por grupos políticos opositores y no se plantea la

celebración de elecciones porue no es voluntad suya ue cambie

el estatus de poder político.

5. EOLUCION ISTORIA DE LA DEMOCRACIA

!as primeras formas de democracia conocidas son las ue se

desarrollaron en algunas ciudadesJestado de la 2recia clsica.

3on antecedentes en prcticas comunales, el verdadero creador

del sistema democrtico fue Solón ue derroco el sistema

aristocrtico e impuso una democracia, es decir un gobierno del

pueblo. El pueblo era una entidad muy diferente al actual, no era

ni muc&o menos el conjunto de la población como la entendemos

&oy día, sino el conjunto de ciudadanos del ue uedaban

e+cluidos los esclavos, los e+tranjeros residentes y auellos ue

no tenían padres atenienses. !a prctica democrtica se

materializaba en la reunión periódica de la asamblea general de

ciudadanos ue adoptaba las medidas ms importantes y elegía

a los magistrados encargados de llevarlas a cabo y de adoptar

decisiones: pero la democracia no solo eran prcticas e

instituciones sino ue gran parte de su é+ito radico en el espíritu



ue presidía su funcionamiento, esa voluntad de libertad

ciudadana ue *ericles e+altó en su >ración fnebre para cuya

defensa los atenienses estaban dispuestos a sacricar su vida: y

fue precisamente bajo el gobierno de *ericles (- a. 3) cuando se

produjo la culminación democrtica ateniense. En ese periodo no

sólo se aplicaron &asta el límite las prcticas y virtudes

democrticas, sino ue se sentaron las bases del pensamiento

político y del estado de derec&o, *latón en su obra !a Hepblica

fundamento las bases del estudio político: dividió las formas de

gobierno en cinco grupos aristocracia, timocracia, oligaruía,

democracia y tiranía, mostrando poco entusiasmo por el

gobierno del pueblo y ensalzando el gobierno de los mejores por

su capacidad intelectual y moral, la aristocracia (ue para él no

tenía ninguna connotación económica, &ereditaria o de

privilegio). Aristóteles aporto a la &istoria la clsica división de

las tres formas de gobierno monaruía, aristocracia y política

(gobierno de la mayoría cuya forma radical es la democracia),

pero adems de evidenciar la convivencia del poder político,

se0alo la necesidad de ue éste estuviera sometido a las leyes,

fundamentando por primera vez la teoría del estado de derec&o,



base esencial y pilar del sistema democrtico a lo largo de la

&istoria.

Sin embargo, la caída de la monaruía etrusca supuso el triunfo

de los romanos y el consiguiente advenimiento de la Hepblica,

esto &izo ue se e+tendieran las ideas democrticas en un

intento de aplicar el sistema griego de democracia, no obstante

por las características propias de Homa &icieron imposible de

sostener. !a idea de democracia directa ateniense, con un

nmero de ciudadanos limitado en un mbito espacial reducido,

era imposible de llevar a cabo en un sistema en e+pansión como

el romano. Homa nunca tuvo una democracia al estilo ateniense,

puesto ue el derec&o de gens o de ciudadanía impuso una

aristocracia de &ec&o de una minoría sobre un conjunto de

población muc&o mayor la plebe, sin embargo durante los largos

siglos de &egemonía romana se &icieron grandes aportaciones

jurídicas a los principios democrticos, en especial el desarrollo

de la idea de igualdad ante la ley y el principio de delegación del

poder, base de la democracia representativa: incluso durante la

época imperial el sistema mantuvo la cción democrtica,



e+igiendo la aprobación ciudadana de los gobernante. En el

plano social es importante destacar las luc&as ue la plebe llevó

a cabo para recortar los derec&os y privilegios de los patricios y

para acceder a la ciudadanía, luc&as ue encuentran un

paralelismo notable con las revoluciones liberales ue eliminaron

los derec&os y privilegios de la aristocracia.

!a Edad Gedia es el periodo de la monaruía de derec&o divino,

la teoría paulina del origen divino del poder fue completada por

Santo 1oms de Auino, cuya concepción teológica del mundo y

la justicación trascendente del poder político basaron la unión

del trono y el altar, y tendieron a fundamentar autocracias

centralistas y anatematizaron toda pretensión de basar en la

libre determinación del individuo al gobierno de la comunidad.

!os ideales democrticos sucumbieron ante el empuje del

dogmatismo religioso y la fuerza de la monaruía, aunue

persistieron algunas instituciones ue presentaban algunas

reminiscencias democrticas cortes, parlamentos, estados

generales etc. Sin embargo, a partir del siglo 77 una doble

evolución comenzó a &acer retroceder la indiscutible &egemonía



del sistema de monruico: por una parte: en 7nglaterra, los

nobles obligaron al monarca Kuan Sin 1ierra a conceder la 3arta

Gagna ($B$=), ue independiza el poder político de la corona del

reconocimiento de la iglesia, al tiempo ue reconocía y

garantizaba los derec&os y libertades de los ciudadanos libres. En

el continente Europeo, no &ubo una alianza entre el pueblo y la

nobleza para recortar los poderes reales, lo ue de &ec&o

fortaleció la monaruía y sentó las bases de los reinos modernos

y del absolutismo. A&ora bien, la descomposición del sistema

feudal con base agraria favoreció ue 8orecieran algunas

ciudadesJestado de base comercial, cuyos semejantes marcos

geogrcos reavivaron las reminiscencias &istóricas e &icieron

retornar los ideales democrticos: siendo estos ms formales ue

efectivos y las grandes ciudades comerciales de Ilandes o 7talia

fueron gobernadas de &ec&o con regímenes aristocrticos, donde

los órganos dirigentes de la repblica estaban dominados por las

familias burguesas ms pudientes.

'urante los siglos -7 y -777 la evolución del pensamiento

político fue progresivamente sumando argumentos en favor de la



idea de democracia. !a revolución del pensamiento renacentista

y la Heforma luterana se sitan en el origen de esta evolución: el

erasmismo volvió a situar al &ombre en el centro del universo, el

espíritu individualista y la libertad de pensamiento ue

respaldaba la Heforma y el culto a la razón ue suscribían los

pensadores, provocaron el cuestionamiento denitivo de la idea

medieval del poder al mismo tiempo ue esta revolución

intelectual se desarrollaba, el ascenso económico de una nueva

clase social, la burguesía, encontraba en las limitaciones del

sistema monruico tradicional un motivo para luc&ar por su

reforma: ambos fenómenos se complementaron, y aunue

también fueron instrumentalizados para elevar a la monaruía a

su m+ima depuración con el absolutismo (y posteriormente con

el despotismo ilustrado), lentamente se fue e+tendiendo el deseo

de participación política (las ;ansias de libertad; ue

proclamaban sus precursores) y generalizando la idea de ue el

poder de la 3orona se basaba ms en el ejercicio de la fuerza

ue en ningn derec&o sobrenatural.

'esde mediados del siglo -77 y sobre todo durante el siglo -777



se sucedieron nuevas formulaciones losócas, ue incidieron en

el sistema político. /obbes, /ume y de modo destacado !ocLe

sentaron los principios de individualismo y del liberalismo: !ocLe

aanzó su re8e+ión sobre la doctrina de los derec&os naturales

Jpara él, la libertad y la propiedadJ, ue siendo anteriores y

superiores al Estado se manifestaban intangibles e inalterables:

al residir en la conciencia individual del &ombre el criterio

fundado sobre la justicia y la corrección, el medio ms seguro de

preservar el bien pblico era sacar a la discusión razonable del

pueblo los principales asuntos. Estas ideas se vieron

complementadas por otro grupo fundamental de pensadores del

siglo -777 Gontesuieu, Housseau y -oltaire: el primero

evidenció la necesidad de repartir el poder entre estructuras

estatales ue se contrapusieran para evitar los abusos de poder

y la tiranía, dise0ando la clsica división de los tres poderes

legislativo, ejecutivo y judicial. -oltaire consolidó este edicio

teórico basndolo en el principio de la soberanía popular y

Housseau acabó vinculando la legitimidad de todo poder a la

voluntad general de los ciudadanos libremente e+presada, base

del sistema democrtico.



!a burguesía ascendente Jen ocasiones emparentada o vinculada

a la aristocraciaJ utilizó todo este conjunto de losofía política

para acometer el denitivo asalto a la dirección de los asuntos

pblicos. El enfrentamiento entre el Antiguo Hégimen y el 1ercer

estado (burguesía) no fue sencillo ni pacíco, y fue raticado en

todos los lugares con revoluciones ue evidenciaron una

;solidaridad de destino;, tanto por parte aristocrticoJ

monruica como por parte liberalJdemocrtica. 2ran 9reta0a

fue el escenario de la primera revolución liberal ($@MMJMD), ue

deparó el derrocamiento de una dinastía, la proclamación de la

Hepblica, la primera declaración de derec&o (9ill of Hig&ts) y la

restauración en una nueva dinastía ue, aunue en aparente

oposición a los &ec&os inmediatamente anteriores, respetó la

labor legislativa republicana: ésta &abía recortado los derec&os

reales, reducido los privilegios de la aristocracia y abierto

denitivamente la participación en los asuntos pblicos a la

ciudadanía, ue vio garantizadas sus libertades pblicas. !as

otras dos grandes revoluciones se produjeron un siglo después

en las 'oce 3olonias britnicas en América del Norte y en



Irancia: la independencia de los Estados %nidos y la agitada vida

de la Hepblica Irancesa a pesar de sus diferencias e+ternas,

estaban asentadas sobre las mismas bases teóricas y depararon

dos logros semejantes establecer sobre el principio de soberanía

nacional toda legitimidad del poder político y desarrollar los

mecanismos ue posibilitaron la fundación de la democracia

representativa. 1ras ambas se encontraba adems la actuación

política de la burguesía, cuyo poder económico era ya

incuestionable: las transformaciones económicas del siglo -777

(de modo destacado la incipiente revolución industrial, pero

todavía entonces ms importante su &egemonía económica y

mercantil), permitieron a la burguesía acometer el control del

poder político y eliminar los privilegios nobiliarios ue coartaban

y entorpecían la propia dinmica de acumulación de capital. No

obstante, para llevar a cabo esta tarea no solo se valió de la

utilización de la nueva losofía política, sino ue accedió a los

títulos aristocrticos, &izo préstamos colosales a los nobles para

tener &ipotecada su actuación, atacó el considerable poder del

clero y, cuando la mera e+istencia de los estamentos

privilegiados se evidenció como el ltimo reducto del Antiguo



Hégimen, los eliminó políticamente a través de revoluciones en

las ue contaron con el apoyo de las clases populares.

5. LA DEMOCRACIA EN EL MUNDO COMTEMPORANEO

El siglo 7 se caracterizó por la paulatina e+tensión de la

democracia, tanto geogrca como socialmente. !os sistemas

democrticos, con variaciones o matices locales y regionales

dignas de consideración, se fueron e+tendiendo por toda Europa y

América, obligados en ocasiones a una evolución constitucional

ue readaptaba instituciones y prcticas a la propia dinmica de

participación política de la ciudadanía. *ues ésta se fue

incrementando paulatinamente, superando los primeros niveles de

los sistemas censitarios &asta alcanzar el sufragio universal, para,

a nales de siglo, otorgar el derec&o de voto a la población

femenina, de esta forma, se superaba la antigua antítesis entre

monaruía y democracia, las dinastías legitimistas acabaron

aceptando los valores democrticos.

El imperio napoleónico cumplió un doble objetivo, en sí mismo

contrarios: si por una parte corrompió el inicial espíritu

democrtico de la Hevolución Irancesa, por otra e+pandió estos

ideales por toda Europa, sembrando de dicultades los esfuerzos

de restauración ue, tras la caída de Napoleón, la grandes

potencias monruicas pretendieron imponer en el -iejo Gundo.



'urante la intervención napoleónica buena parte de las naciones

europeas llevaron a cabo procesos constitucionales, bien dirigidos

por el emperador o, en reacción a la intervención e+tranjera,

generando un proceso constituyente ue reforzó la identidad

nacional basndola en la soberanía popular: fenómeno ue

encuentra en Espa0a, la reunión de las 3ortes de 3diz y la

promulgación de la 3onstitución de $M$B un ejemplo

paradigmtico.

/abía comenzado un nuevo periodo en la &istoria contempornea

occidental ue estuvo caracterizado por el aanzamiento de la

democracia, si bien bajo el prisma del liberalismo burgués. !a

organización política tenía su base en la constitución, declaración

de los principios fundamentales sobre los ue se asienta el

ordenamiento político del Estado. !a articulación del Estado

descansa sobre la separación de poderes entre el !egislativo, el

Ejecutivo y el Kudicial, Jesta separación de poderes es

precisamente la garantía del sistema democrticoJ siendo la

relación establecida entre estos poderes lo ue conere el

carcter político al régimen monaruía o repblica,

parlamentarismo o presidencialismo. El tercer eje sustantivo de la

democracia liberal es el sistema electoral, ue garantiza la

realización de llamadas periódicas a la ciudadanía para ue elijan

sus representantes y respalden o penalicen con sus votos la

gestión realizada o ue debe llevarse a cabo. !a evolución del



sistema electoral, en especial las variaciones en el derec&o a

ejercer el sufragio fueron unos de los caballos de batalla en la

política decimonónica: las restricciones sobre este derec&o

estuvieron en función del se+o, la raza, la edad y el nivel

económico: paulatinamente a lo largo de los dos ltimos tercios

del siglo estas restricciones se fueron reduciendo &asta llegar al

sufragio universal, si bien persistieron Jy persistenJ algunas

limitaciones, en especial las se0aladas por la edad y la e+tranjería.

*or ltimo, todo el funcionamiento del sistema democrtico

descansa sobre el reconocimiento y la garantía de las libertades y

derec&os individuales: la determinación de este conjunto de

libertades y derec&os fue el segundo gran campo de

enfrentamiento político y social de todo el siglo 7: las

restricciones de la democracia liberal debieron ser ampliadas

paulatinamente ante la presión de las nuevas clases sociales.

%no de los grandes peligros de la democracia ya se evidenció

durante las tensiones para la ampliación de la participación

popular: radicaba en el seguimiento formal de las normas

democrticas, pero en realidad amplios mbitos las libertades no

tenían ninguna repercusión prctica y las elecciones &abían

degenerado en una pura farsa cuyos resultados eran conocidos de

antemano. *ara ue los principios democrticos tuvieran un

contenido y una plasmación real se fueron generando

paulatinamente una serie de e+igencias y controles. !os ms



importantes atendían a la pluralidad política (libertad para la

fundación de partidos políticos, respeto por la oposición,

desaparición de la política, pro&ibición de cualuier tipo de

persecución o discriminación por motivos políticos), la libertad de

e+presión (libertad de prensa, desaparición de la censura), la

libertad de asociación sindical (reconocimiento de la

representatividad sindical en con8ictos laborales, libertad de

reunión y otras medidas organizadoras y de presión, incluido el

derec&o de &uelga), el reconocimiento de la igualdad de todos los

ciudadanos ante la ley (condena y persecución de cualuier tipo

de discriminación Jraza, religión, se+o, edadJ), respeto por el

pluralismo social (igualdad de oportunidades sin distinción de se+o

o condición social, defensa de las diferencias de tradición cultural)

y la protección de los sectores menos favorecidos (defensa de las

minorías etnoculturales y religiosas, protección de la infancia y la

maternidad e+tramatrimonial, atención a los ancianos, protección

contra el desempleo y la enfermedad). !a imposibilidad de ue el

Estado liberal, por denición lo menos intervencionista y ms

reducido posible, acometiera tan amplio programa de e+igencias

produjo la evolución de los ideales democrticos &acia sectores

ms comprometidos con la plasmación real del ;gobierno del

pueblo;.

*or tanto, las transformaciones sociales ue se produjeron en la

primera y segunda revolución industrial, sumadas al crecimiento



demogrco, el creciente fenómeno urbano y el desarrollo de los

medios de comunicación de masas tuvieron una repercusión

directa en las losofías y los sistemas políticos. El crecimiento y la

organización del movimiento obrero dio origen a una auténtica

alternativa a la &egemonía política del liberalismo burgués: el

énfasis de éste en la libertad individual dejó al margen la

plasmación real de las ventajas de la democracia, pues para los

amplios sectores sociales ue sólo disponían de lo necesario para

sobrevivir la libertad, por muy valiosa, era apenas una

prerrogativa estéril cuya dimensión y disfrute casi no podía ser

valorado. Esto permitió ue el movimiento obrero recogiera un

nmero creciente de seguidores, &asta convertirse en el ms serio

contrincante del liberalismo en la disputa del control del poder.

Esta alternativa se generó en una lenta evolución, desde las

críticas de Gar+ a la democracia formal Jforma renada de

dominio de una clase, la burguesía, sobre otra, el proletariadoJ,

pasando por la creación de grandes organizaciones internaciones

(A71, 77 7nternacional), la fundación de modernos partidos de

masas con identidad socialista o socialdemócrata y de las grandes

centrales sindicales, &asta llegar a la Hevolución de >ctubre en

Husia, plasmación pionera de las teorías proletarias tendentes a la

materialización de una democracia social (aunue con

posterioridad los resultados de la bolc&evización no estuvieran en

consonancia con los ideales perseguidos, como evidenció la

ruptura del movimiento obrero y la minoría de seguidores



comunistas).

!a democracia social se caracteriza por la intervención de los

poderes pblicos en todas auellas parcelas de las relaciones

sociales ue materialicen un real desarrollo del programa

democrtico: en especial todo lo concerniente a contrarrestar el

fenómeno de incapacidad de las libertades formales cuando las

condiciones materiales no alcanzan el nivel mínimo ue permita la

utilización y disfrute de esos derec&os individuales. Es por esta

razón ue la democracia social incide con mayor intención sobre

el concepto de igualdad ue sobre el de libertad. Se contrapone a

la democracia política Jue atiende e+clusivamente a la gestión

del aparato del estadoJ en su consideración positiva de la

intervención del estado en los mbitos ue el liberalismo &abía

mantenido e+cluido de toda participación de las esfera pblica: de

ese modo, frente a la desprotección del individuo ante las grandes

fuerzas económicas, el poder pblico, respaldado por la

legitimidad de su elección democrtica, debía intervenir en la

esfera económica.

!a contradicción entre libertades formales y derec&os reales se

evidenció con motivo de la crisis económicas de los a0os treinta,

cuyas repercusiones trataron de ser combatidas desarrollando

distintas facetas de democracia social (EE.%%, Irancia, Espa0a), o

oponiéndose a tales profundizaciones &asta llegar a derribar la



misma democracia política (Alemania, Austria, radicalización

fascista en 7talia). !a Segunda 2uerra Gundial enfrentó ambas

concepciones, totalitarismo y democracia, de la ue salió

victorioso el frente aliado: sin embargo, dentro de este frente

democrtico pronto se evidenciaron diferencias radicales, ue

lejos de disminuir crecieron en dimensión con el desarrollo en

Europa >riental (y posteriormente en Asia y 4frica) de

democracias populares. Esto produjo ue durante la guerra fría la

democracia fuera un concepto esgrimido por ambos bloues en

una instrumentalización legitimadora y agresiva. !a idea de

democracia popular trataba de ir ms all de la democracia social,

eliminando todos los obstculos ue se &abían identicado para la

realización absoluta de la liberación de las capas sociales ms

desprotegidas, en especial del proletariado: el Estado se

identicaba como defensor no ya de la sociedad en su conjunto, si

no de determinadas ;clases; sociales. !a diferencia sustancial, sin

embargo, resultó ser la absoluta ausencia de voluntad política

para avanzar los resultados de la democracia popular sin atacar

los rmes principios democrticos: el resultado fue la persecución

de todo pluralismo político, sin encontrar ningn inconveniente en

&acer desaparecer todo vestigio de oposición, disidencia, libertad

de e+presión y otros derec&os fundamentales reconocidos en la

democracia clsica. !a inicial revocabilidad de los delegados en

los soviets fue pronto suplantada por una rigurosa meritocracia,

tendente a la perpetuación en los órganos dirigentes, lo ue



denitivamente transformó las teóricas democracias populares en

sistemas burocrticos regidos por una aristocracia de partido

(cuyas estructuras suelen identicarse con las del estado). El

funcionamiento de las democracias populares tuvo una gran

variedad, tanto en el sistema de elección de candidatos, las

modalidades de votación, la periodicidad de las consultas y la

relación entre dirigentes y ciudadanos.

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