Une nouvelle allianceUne nouvelle alliance euro-méditerranéenne euro-méditerranéenne

pour la paix, l’emploi et pour la paix, l’emploi et le développement durablele développement durable

Les clefs de la réussiteLes clefs de la réussite

Transformer le dialogue politique nord-Transformer le dialogue politique nord-sud à présent dépassé, en une sud à présent dépassé, en une construction paritaire librement consentieconstruction paritaire librement consentie

Définir des objectifs ambitieux Définir des objectifs ambitieux

Estomper la frontière économique et Estomper la frontière économique et politique entre membres et non membres politique entre membres et non membres de l’Europede l’Europe

2020

Emploi Total en 2020 A créer 2005-2020 en % de l’emploi 2005 Nombre de chômeurs Nombre d’inactifs

Algérie 8 892 917 2 046 953 29,90% 1 915 441 19 216 175

Egypte 24 570 872 6 452 272 35,61% 3 038 643 39 104 175

Israël 3 231 130 737 530 29,58% 319 278 2 743 046

Jordanie 1 797 275 593 069 49,25% 278 150 3 273 608

Liban 1 363 371 266 086 24,25% 126 973 1 680 600

Maroc 12 802 303 2 889 007 29,14% 1 583 844 13 625 681

Palest. A 998 460 420 021 72,61% 366 210 2 119 299

Syrie 7 227 151 2 405 394 49,89% 955 982 9 839 058

Tunisie 3 587 904 661 204 22,59% 596 288 4 989 120

Turquie 27 983 306 5 937 306 26,93% 3 197 403 34 609 956

Total PM 92 454 688 22 408 841 31,99% 12 378 211 131 200 718

Figure 1 : Objectifs de créations d’emplois 2005-2020

Source: calculs des auteurs

La méthodeLa méthode

Appliquer une politique structurelle dans Appliquer une politique structurelle dans l’ensemble des territoires méditerranéens.l’ensemble des territoires méditerranéens.

Respecter les rythmes et les Respecter les rythmes et les caractéristiques nationales et régionalescaractéristiques nationales et régionales

Négocier ensemble des conditionnalités Négocier ensemble des conditionnalités compatibles avec des objectifs réalistescompatibles avec des objectifs réalistes

  PIB (en euros) PIB/hab (en euros)Pourcentage de la moyenne communautaire Taux à appliquer

Aide structurelle théorique annuelle (en euros)1

Aide structurelle théorique pour 2014-2020 (en euros) Population

Aide annuelle par habitant² (en euros)

Algérie 82 333 400 000 2 502 11% 4,25% 3 499 169 500 24 494 186 500 32 906 000 106Egypte 74 903 917 290 1 066 5% 4,25% 3 183 416 485 22 283 915 394 70 372 000 45

Jordanie 10 246 900 000 1 872 8% 4,25% 435 493 250 3 048 452 750 5 473 000 80Liban 27 389 099 055 4 955 22% 4,25% 1 164 036 710 8 148 256 969 3 874 000 300Maroc 47 249 000 000 1 529 7% 4,25% 2 008 082 500 14 056 577 500 30 340 000 66Palestine 3 203 464 262 1 133 5% 4,25% 136 147 231 953 030 618 3 762 000 36Syrie 22 272 400 000 1 213 5% 4,25% 946 577 000 6 626 039 000 18 138 000 52Tunisie 23 298 586 130 2 323 10% 4,25% 990 189 911 6 931 329 374 10 029 000 99

  22 300                             

TOTAL         12 363 112 586 86 541 788 104 174 894 000 71

Israël 104 297 000 000 15 050 67%       6 991 000 

Les quatre piliersLes quatre piliers de la nouvelle alliance de la nouvelle alliance

Med-regioMed-regio

Med-fundsMed-funds

Agri-medAgri-med

Dialogue et cultureDialogue et culture

11erer pilier : MED-REGIO pilier : MED-REGIO

Une politique structurelle déconcentrée du développement Une politique structurelle déconcentrée du développement pour la croissance et l’emploi :pour la croissance et l’emploi :

* éducation/formation* éducation/formation* Université/recherche* Université/recherche* développement économique* développement économique* infrastructures et réseaux * infrastructures et réseaux * Environnement* Environnement

Une priorité centrale : la création d’emploiUne priorité centrale : la création d’emploi

22ee pilier : MED-FUNDS pilier : MED-FUNDS

Un fonds de cohésion pour :Un fonds de cohésion pour :* l’approvisionnement en eau, * l’approvisionnement en eau, * les infrastructures environnementales,* les infrastructures environnementales,* les réseaux transnationaux dans les thèmes :* les réseaux transnationaux dans les thèmes :

°de l’énergie, des transports et des NTIC°de l’énergie, des transports et des NTIC

Un fonctionnement sous de fonds multilatéral Un fonctionnement sous de fonds multilatéral d’investissement associant toute la gouvernance multi-d’investissement associant toute la gouvernance multi-niveau (horizontale et verticale)niveau (horizontale et verticale)

Une gouvernance entre pays riverains pour trouver des Une gouvernance entre pays riverains pour trouver des solutions politiques communes à nos problèmes (exemple solutions politiques communes à nos problèmes (exemple baltique des conseils sectoriels)baltique des conseils sectoriels)

33ee pilier : AGRI-MED pilier : AGRI-MED

Une politique agricole euro-méditerranéenne commune. Une politique agricole euro-méditerranéenne commune.

Reste à concevoir :Reste à concevoir : Les modalités d’une ouverture totale du marché Les modalités d’une ouverture totale du marché européen aux produits du sud avec une différenciation européen aux produits du sud avec une différenciation provisoire (adaptation au sud) provisoire (adaptation au sud) Des compensations au nord à travers une réforme de la Des compensations au nord à travers une réforme de la politique agricole commune davantage axée sur les politique agricole commune davantage axée sur les productions méditerranéennesproductions méditerranéennes Une politique de développement rural au sudUne politique de développement rural au sud Un accompagnement des réseaux d’acteurs Un accompagnement des réseaux d’acteurs professionnels entre les deux rivesprofessionnels entre les deux rives Une capacité de négociation à l’échelle mondialeUne capacité de négociation à l’échelle mondiale

44ee pilier : Culture pilier : Culture et dialogue interculturelet dialogue interculturel

* Une politique en faveur de la culture et du dialogue * Une politique en faveur de la culture et du dialogue interculturel, instruments d’une paix durable.interculturel, instruments d’une paix durable.

* L’accès à la culture, celle de son pays et celle de ses * L’accès à la culture, celle de son pays et celle de ses voisins et partenaires,voisins et partenaires,

* Un dialogue interculturel et interreligieux à faciliter par * Un dialogue interculturel et interreligieux à faciliter par l’échange des connaissancesl’échange des connaissances

* Des thèmes clé : Le patrimoine, les musiques, les * Des thèmes clé : Le patrimoine, les musiques, les expositions, les médias, les échanges universitaires, expositions, les médias, les échanges universitaires, l’accueil et la promotion d’artistesl’accueil et la promotion d’artistes

Gouvernance multi niveau et Gouvernance multi niveau et coopération multilatéralecoopération multilatérale

La mise en œuvre d’une politique structurelle pour la La mise en œuvre d’une politique structurelle pour la Méditerranée devrait s’appuyer :Méditerranée devrait s’appuyer :- sur tous les niveaux de gouvernance : Etats – ministères, sur tous les niveaux de gouvernance : Etats – ministères, agences nationales, services déconcentrés, autorités agences nationales, services déconcentrés, autorités décentralisées, collectivités locales, etc. décentralisées, collectivités locales, etc.

-Il reste à définir la contribution des échelons régionaux et Il reste à définir la contribution des échelons régionaux et locaux à plusieurs niveaux :locaux à plusieurs niveaux :

- mise en œuvre au niveau national et infranational,mise en œuvre au niveau national et infranational,- comitologie transnationale,comitologie transnationale,- expérimentation,expérimentation,- approche territoriale du développement.approche territoriale du développement.