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DOSSIER DE PRESSE – 25 mai 2018

Accompagner le développement des Hauts du Sud de la Réunion par la

valorisation des richesses naturelles et le renforcement de l’identité culturelle.

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Le 07 juillet 2016, 4 Groupes d'Action Locale (GAL) LEADER sont constitués sur le territoire

réunionnais. Chacun couvrant une micro-région (est/ouest/nord/sud), avec une forte implication

des 5 intercommunalités, et représentant des superficies et un nombre d'habitants très variable.

Depuis maintenant 18 mois, le SMEP (Syndicat Mixte d’Etudes et de Programmation) porte

le Groupe d’Action Locale, « Grand Sud, Terres de Volcans », dont le président est Monsieur

Patrick LEBRETON, maire de Saint-Joseph et vice-président de la CASUD. Une association dédiée a

été constituée pour mettre en œuvre le programme LEADER (2014-2020) pour les Hauts du sud de

la Réunion.

Le SMEP Grand Sud regroupe deux EPCI (Etablissement Public de Coopération Intercommunale) :

la CASUD et la CIVIS, qui couvrent à elles seules 10 communes du département.

Ce territoire « Grand Sud », d’une population de plus de 300 000 habitants, comprend un espace

rural très important situé dans les hauts où vivent environ 45% de la population des hauts de la

Réunion.

Par ailleurs ce territoire rural est un lieu de concentration de notre patrimoine identitaire que nous

souhaitons sauvegarder.

C’est dans ce contexte que les deux intercommunalités du sud ont saisi l’opportunité offerte par le

PDRR (Programme de Développement Rural Réunionnais) de porter et d’accompagner le

programme européen LEADER qui regroupe des partenaires publics et privés œuvrant dans le

cadre d’une stratégie de développement local.

Le SMEP, au nom de la CASUD et de la CIVIS, porte la stratégie LEADER dans le Grand Sud à travers

un Groupe d’Action Locale (GAL) nommé « Grand Sud, Terres de Volcans ».

A travers ce programme, l’Europe s’engage à financer des actions innovantes portées par les

collectivités et les acteurs locaux.

Le territoire « Grand Sud, Terres de Volcans » bénéficie d’une enveloppe financière FEADER de

8.800.000 euros pour un montant total de subventions publiques de 11.333.333 euros dont la

finalité est de mettre en œuvre des projets qui correspondent à une stratégie et à un plan

d’actions ciblés sur l’identité territoriale et le développement.

Ce programme est un véritable levier de développement et de mise en valeur du territoire des

Hauts du sud de la Réunion.

Le Programme LEADER

LEADER (Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale) est un programme

Européen de développement local destiné aux zones rurales.

Sa mise en œuvre s’appuie sur un partenariat d’acteurs publics et privés à travers la

constitution d’un Groupe d’Action Locale (GAL) et sur une stratégie de développement basée

sur une thématique ciblée.

Sa mise en oeuvre s’appuie sur un partenariat d’acteurs publics et privés à travers la

constitution d’un Groupe d’Action Locale (GAL) et sur une stratégie de développement basée

sur une thématique ciblée.

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Où ?

Le périmètre de « GRAND SUD, TERRES DE VOLCANS » correspond à la Zone

des Hauts des dix communes du Grand Sud (limite de l’aire d’adhésion du

parc national sur les dix communes faisant partie de la CIVIS et de la CASUD)

Les Avirons Saint-Pierre

Petite-Ile Le Tampon

Saint-Joseph Saint-Philippe

L’Étang-Salé Cilaos

Saint-Louis Entre-Deux

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Un objectif majeur

Sauvegarder l’identité réunionnaise et valoriser les produits et savoir-faire traditionnels de notre territoire.

Une stratégie pour accompagner les porteurs de projets

La stratégie de développement proposée par «Grand Sud, Terres de Volcans» est organisée

autour de 3 axes:

• Axe 1 : VALORISER ECONOMIQUEMENT L’ESPACE RURAL

Il s’agit dans ce premier axe stratégique de développer le tissu économique des Hauts du

sud par la valorisation des terroirs et des produits issus du territoire Grand Sud. Le tissu

économique des hauts du sud est moins dense que dans les bas. Il est surtout caractérisé par une

grande diversification des activités portées souvent par des entreprises de petite taille. Celles-ci se

diversifient dans les Hauts, autour de produits identitaires (agricoles, artisanaux), du commerce de

proximité, des services et du tourisme. La stratégie proposée s'appuie sur des domaines

d’intervention concrétisés par des fiches-actions.

1. Animation foncière et développement de terroirs

2. Développement de "l’entreprise rurale”

3. Valorisation économique et touristique des territoires du Grand Sud

4. Organisation de la mise en marché des produits de terroir

• Axe 2 : LIER IDENTITE CULTURELLE, PATRIMOINE NATUREL ET DEVELOPPEMENT

TERRITORIAL

La majorité des actions proposées dans les Hauts par les documents de programmation

privilégient majoritairement la gestion et la protection des espaces naturels plutôt que le

renforcement et la valorisation des traits culturels traditionnels de la population des Hauts. Ainsi,

les politiques des Hauts visent à répondre à un certain nombre d’objectifs généraux :

• Accompagner les collectivités et les organismes publics à mieux définir et prévoir la gestion

de leurs espaces naturels et ruraux,

Le GAL « Grand Sud, Terres de Volcans » dynamise les Hauts du sud de l’île

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• Organiser la mise en découverte des principaux espaces touristiques et forestiers,

• De porter une attention particulière à la préservation et à la prise en compte des

patrimoines,

La stratégie LEADER du Grand Sud complète cette orientation, voire propose une vision

différente de la relation Homme/Nature. Les éléments issus du diagnostic territorial du Grand Sud

montrent que l'on assiste de plus en plus à une perte de valeurs, notamment au niveau des jeunes.

Il nous semble donc urgent de se préoccuper de l'avenir de ce qui constitue « l'âme des hauts »

c'est à dire toutes ces valeurs, cette tradition orale, ce mode d'habiter, cette relation de la

population rurale avec la nature. C'est pour cela, que l’axe stratégique 2 de LEADER Grand Sud

porte sur le lien indissociable entre la gestion du patrimoine naturel et l'identité culturelle.

Deux volets seront développés par le programme Leader Grand Sud. Ceux-ci concernent :

A) La création culturelle et la valorisation de l’identité des Hauts

Qui concerne :

• les savoir-faire et le lien social

• la promotion et la création culturelle dans les Hauts du Sud

B) L’attractivité et le développement des Hauts

La liaison entre l’identité culturelle et le patrimoine naturel doit aussi être “visible” sur le

territoire. En effet, si l’identité du Grand Sud doit apparaître au sein même d’espaces naturels (à

travers notamment la préservation de la biodiversité), elle se doit d’être présente au niveau des

équipements publics et privés, des structures touristiques (bâtis et cadre environnemental), des

commerces et services de proximité. Ainsi, le critère de qualité, légitimement imposé dans les

cadres réglementaires des programmes FEADER et FEDER, doit être cependant discuté et validé en

fonction des valeurs identitaires patrimoniales et culturelles des territoires du Grand Sud. Quatre

volets seront consacrés à cette dernière thématique de l’axe 2.

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• La promotion économique et patrimoniale des territoires et terroirs du sud

• L’amélioration qualitative des structures économiques et touristiques autour du

concept “Lanbians Kréol”.

• La sauvegarde et la rénovation du petit patrimoine bâti et non bâti

• L’accompagnement des petits commerces et services de proximité

• Axe 3 : RENFORCER LE CAPITAL HUMAIN ET L’INNOVATION SUR LE TERRITOIRE

L'innovation ne se situe pas forcément et uniquement dans le développement de process

technologiques mais peut aussi concerner les questions relatives à la mise en œuvre des projets de

développement.

Ainsi, le GAL « Grand Sud, Terres de Volcans » propose que la démarche d'innovation puisse

s'appliquer au niveau organisationnel et de la gouvernance de la stratégie locale de

développement, notamment à travers :

• la recherche d'optimisation des dispositifs existants comme le service à l'emploi

• la formation d'acteurs locaux ;

• la recherche/développement sur les nouveaux modèles d'exploitations et d'entreprises

rurales permettant le changement d’échelle de production ;

Dans ce cadre, deux actions importantes sont proposées :

❖ Le Service Emploi en milieu Rural (SER)

Pour faciliter la mutation des besoins d’emplois vers de nouvelles activités, le GAL « Grand Sud,

Terres de Volcans » propose de créer un service emploi pour la création d'activités en milieu rural

(SER) qui aura pour objectif de faire le lien entre le développement de l'activité économique du

territoire des Hauts et les disponibilités d'emplois au sein des terroirs du Grand Sud.

Point important : le SER viendra compléter et conforter les réponses existantes en matière de

dispositifs d’accès à l'emploi et à l'insertion professionnelle. Concrètement, ce nouveau service

vise à:

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• apporter aux habitants une meilleure information et un service « plus » en matière d’emploi

et d’insertion professionnelle ;

• renforcer le passage à la création d’activité ;

• transformer des gisements potentiels d’activité en emplois réels ;

• soutenir le développement des mesures d’insertion par l’activité économique dans les

hauts

❖ La Formation/Recherche/Développement et la mise en réseau des acteurs locaux

La deuxième innovation du GAL « Grand Sud, Terres de Volcans » consiste à répondre à

l'orientation centrale des stratégies de développement local dont s'inspire LEADER, à savoir :

• La méthode ascendante du développement

• La mise en réseau des acteurs, nécessaire pour une bonne capitalisation des expériences et

connaissances

Sur ce plan, il est proposé au sein du programme la mise en place d'une formation et de mise en

réseau d'acteurs ruraux dont l'objectif sera de :

• former/perfectionner les acteurs du territoire des Hauts sur les différentes approches du

développement local ;

• favoriser leur émergence dans le milieu rural et dans les terroirs ;

• intégrer les acteurs locaux dans les processus de formation et de connaissance des

pratiques ;

• favoriser la constitution et la pérennisation de réseaux

Un enjeu transversal : Renforcer l’attractivité de la destination « Hauts du Sud »

Pour chaque axe, des dispositifs financiers sont proposés afin de permettre au territoire de

répondre aux enjeux de développement proposés.

En accompagnant les acteurs culturels ou encore économiques du monde rural, nous

voulons ainsi renforcer le développement et l’attractivité des Hauts du sud.

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Des fiches actions définissent la vision du développement du territoire des hauts du Sud

souhaité par le GAL « Grand Sud, Terres de Volcans »

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Le GAL « Grand Sud, Terres de Volcans » a procédé dans le cadre de la mise en œuvre de sa

stratégie à quatre appels à projets correspondant à des axes importants pouvant être traités par

des organismes spécialisés.

- Le foncier

• Porteur de l’AAP : La SAFER

• Objectif : Préparer à la restructuration foncière dans les zones rurales morcelées

pour y implanter des productions identitaires.

- Le petit commerce et les services de proximité dans les Hauts :

• Porteur de l’AAP : La CCIR

• Objectif : Assurer le maintien ou la reconversion des structures traditionnelles par la

recherche de solutions innovantes. (plate-forme de services, mutations d’activités…)

- L’emploi rural : Le SER (Service Emploi Rural)

• Porteur de l’AAP : La Maison de l’Emploi

• Objectif : Utiliser toutes les formes d’incitation à la création d’emplois pour diminuer

le chômage dans les Hauts du Sud.

- La formation et la mise en réseau des acteurs ruraux :

• Porteur de l’AAP : l’Université de La Réunion et SXL Formations

• Objectif : Apporter l’information et la formation au plus près des acteurs ruraux du

Sud. Deux volets sont proposés : la mise en place d’un D.U. (Diplôme universitaire)

« Animateurs de Territoire » et une animation d’un réseau local destiné aux

professionnels ruraux des Hauts du Sud.

Les Appels à Projets (AAP)

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Depuis 2017, 70 projets ont été instruits sur le territoire des Hauts du Sud.

Le Comité de Programmation du GAL « Grand Sud, Terres de Volcans », réuni le 10 novembre

2017, a validé la programmation financière de 19 projets individuels et collectifs ainsi que 4

Appels à Projets (AAP).

Le prochain Comité de programmation aura lieu le lundi 04 juin 2018 afin de valider la

programmation financière de 49 projets.

Exemples de projets LEADER déjà programmés sur le territoire

des dix communes du Grand Sud

Les projets programmés sur les hauts du Grand Sud

Agriculture

Intitulé du projet : Aménagement et adaptation

d’une pépinière

Agriculture

Intitulé du projet : Construction d’un hangar de

stockage et de préparation de légumes

Transformation de produits ruraux

Intitulé du projet : Aménagement d’un espace

d’accueil, de dégustation et d’un point de vente

Création culturelle et valorisation de

l’identité des Hauts

Intitulé du projet : Résidence Artistique et ateliers

artistiques pluridisciplinaires pour valoriser la

connaissance des habitants

Valorisation économique et

touristique

Intitulé du projet : Centre de formation en aquaponie

Valorisation économique et

touristique

Intitulé du projet : Amélioration de la visibilité

commerciale d’une entreprise

Transformation de produits ruraux

Intitulé du projet : Acquisition d’un broyeur pour la

transformation de café Bourbon Pointu

Création culturelle et valorisation de

l’identité des Hauts

Intitulé du projet : Tournage de documentaires avec

des habitants formés

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1) Une équipe d’animation:

Pour mettre en œuvre le projet, une équipe d’animation a été constituée.

Elle est composée d’animateurs chargés d’accompagner les porteurs de projets désirant proposer

un projet pour les Hauts du Grand Sud selon les thématiques affichées dans notre programme :

• AGRICULTURE

• TRANSFORMATION DE PRODUITS RURAUX

• AUTRES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES

• CULTURE ET PATRIMOINE

• ATTRACTIVITÉ ET PROMOTION DES TERRITOIRES

Ces animateurs accompagnent les porteurs de projets et instruisent les dossiers de financement

qui correspondent aux objectifs du programme.

Prenez contact avec l’équipe « Grand Sud,Terres de Volcans »

GAL « Grand Sud, Terres de Volcans » 135 rue Benjamin Hoarau, 97430 Le Tampon

Tél : 02 62 91 01 69 / Mail : galgrandsud@gmail.com

Des compétences et des outils innovants pour valoriser les hauts du sud

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2) Une stratégie de communication structurée :

Un site web : GALGRANDSUD.RE

Le lancement du site internet a eu lieu fin mai 2018.

C’est un nouvel outil qui répondra aux enjeux de la communication numérique.

Enjeux:

• Présenter la démarche et le projet du « GAL Grand Sud, Terres de Volcans »

• Informer les publics-cibles de l’existence des dispositifs financiers et des animateurs associés dont le rôle est de les accompagner vers la concrétisation de leurs projets

• Créer une porte d’entrée d’informations et de contact pour les futurs bénéficiaires, mais aussi les partenaires et les médias

• Relayer les actualités

• Véhiculer une image de dynamisme, de modernité

• Valoriser les actions au fur et à mesure de leur mise en place

• Relayer l’application mobile ELOLEO

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Les réseaux sociaux

ANIMATION D’UNE PAGE FACEBOOK (en création) : « GRAND SUD, TERRES DE VOLCANS »

Objectifs :

- Faire connaître le GAL « Grand Sud, Terres de Volcans »: la structure et le fonctionnement

- Inciter à la création de projets: Mise en place d’une stratégie de contenus, de rubriques,

visant à interpeler et pousser à agir

- Valoriser les projets et prouver l’efficacité: Recueil de témoignages, Interview et

reportages sur projets en cours ou aboutis

- Créer de la solidarité, de la proximité, une réelle dynamique qui illustre

l’accompagnement: Répondre aux questions des publics : Proximité, interaction, mise en

réseau, …

- Relayer l’actualité et les événements du GAL « Grand Sud, Terres de Volcans » et du

territoire: Informer, annoncer, posts live pour montrer sa présence sur le terrain…

- Valoriser le territoire et les produits identitaires: Faire le lien entre les producteurs, les

consommateurs et ELOLEO

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Le projet ELOLEO

ELOLEO est une application mobile pour la vente et la mise en relation en circuit court des

produits issus de l’agriculture, de l’artisanat (d’art et traditionnel), ainsi que les services et

activités agro-touristiques proposés par les ruraux des Hauts du Sud.

Un outil d’identification :

ELOLEO vous fait découvrir les femmes et les hommes qui se cachent derrière ces produits et

services de qualité : ce sont eux qui vous présentent directement leurs offres et ce sont auprès

d'eux que vous les achèterez en direct !

Véritable outil de communication :

ELOLEO vous permet également de vous abonner aux exploitants qui vous auront séduit par la

qualité de leurs produits, et ainsi être tenu informé de leurs actualités (promotions, nouveaux

produits/services, présence sur un marché ou un salon, ...). De plus, ils peuvent également vous

notifier de leur présence en temps réel lorsqu'ils sont à proximité de vous: vous n'avez plus qu'à

aller à leur rencontre et découvrir les bons produits qu'ils ont emmenés avec eux.

ELOLEO, c'est tout un terroir et un savoir-faire de proximité dans votre poche !

Un partenariat destiné à valoriser et promouvoir les produits (agricoles et artisanaux) identitaires

et services agro-touristiques de qualité du territoire des Hauts du Sud a été établi entre la société

All Over App et le GAL « Grand Sud, Terres de volcans ».

ELOLEO : l’application mobile récompensée par le Ministère de l’Agriculture

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Membres élus de l’association GAL « Grand Sud, Terres de Volcans »

L’équipe opérationnelle du GAL « Grand Sud, Terres de Volcans »

Directeur de projet : Amine VALY Tél : 06 92 85 77 90 Mail : avaly@casud.re Référente gestion administrative et financière : Micheline HOARAU Tél : 02 62 91 01 69 / 06 93 22 74 81 Mail : galgrandsud@gmail.com Assistante administrative et numérique : Elodie FOLIO Tél : 06 93 55 00 72 Mail : e.folio@galgrandsud.re

Animateurs / Instructeurs :

Martine HOAREAU David VILLARET Tél : 06 92 06 98 48 Tél : 06 93 39 68 18 Mail : m.hoareau@galgrandsud.re Mail : d.villaret@galgrandsud.re

Fabienne M’SAIDIE Bertrand LAURENCE Tél : 06 93 55 00 71 Tél : 06 93 39 68 66 Mail : f.msaidie@galgrandsud.re Mail : b.laurence@galgrandsud.re

Président : Patrick LEBRETON

Trésorier : Serge HOAREAU

Trésorière adjointe : Isabelle PARIS

Secrétaire : Laurence MONDON

Secrétaire adjoint : Yannis YEBO

Membre : Line Rose BAILLIF

Membre : Pascal BENARD-HOARAU

Membre : Yolaine COSTES

Membre : Jacquet HOARAU

Membre : Blanche-Reine JAVELLE

Membre : Gilbert RIVIERE

Membre : Clarita TURPIN

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Les financeurs et partenaires institutionnels :

Les Co-financeurs des mesures LEADER:

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Les partenaires :