[;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l...

12
CQNG HOA xA HQI CHU NGHIA VIJ):,TNAM DQc l~p- TI! do - H\lnh phuc Ninh Thu(m, ngay;{J) thang ,(,{ niirn 2014 UBNDTlNHNINHTHUAN THANH TRA TiNH . sbJ-/1(/TTT-NV4 [;u ~:~~G."-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' ~-'h-g'-1i1' gop y ki~nD\!thao NlNH TH':B;;-~ , . .. . •---~/i . ae-e-oo-caThanhtratmh. AEN ;;'J9'f R l-i-". , ,~/"}~~. ~-,,'" Kinh gui: Giam doc Sa Tai nguyen va Moi truemg. Lb-;y\: .,...L- " L /<1->-/'" . Lr.-: /.s~Ch' d 'Ch" h U' b nh' d' 'nh' . Th' b' " ..-~;.,.-! '7 v-lhvc 6i~n 1 \10cua u tic y an ~n an tl t\11 ong ao so ~~L'. 1683/ B-VPUB ngay 23/9/2014 cua, vrm ph<,?ngUy ban npan dan ti~. Thanh /7 mn - ao xong :'Ba<;cao ket qua kiem tra vi~c hOi thuemg, h6 tr9' khi nha Iyn thu hoi dat cua 11 hQdan t\1idv an Khu du lich nghi du5ng .sinh thai cao c~pNui ChUa". Theo Quy ch~ ph6i hgp s6 881/QCPH/TTT-STNMT ngay 22/4/2013 gifra Thanh tra tinh va Sa Tai nguyen va Moi truemg trong vi~c tham mUll giai quy~t tranh ch~p, khi~u n\1i,t6 cao vS tai nguyen va moi truemg. Nay Thanh tra tinh, kinh gui Sa Tai nguyen va Moi truemg Ban dv thao "Bao cao k~t qua kiSm tra vi~c b6i thuemg, he;trQ'khi nha nuac thvc hi~n thu h6i d~t cua 11 hi?dan t\1idv an Khu du lich nghi du5ng sinh.thai cao c~pNui Chua" . dS sci Tai-nguyen va Moi truemg coy ki~n dong gop truac khi Thanh.tratinh trinh CM tjch Uy ban nhan dan tinh xem xet va quy~t dinh. Kinh dS nghj Sa Tai nguyen va Moi truemg tham gia dong gop y ki~n (b&ngVan ban) va gui vSThanh tra tinh truac ngay 13/11/2014. (Gin kern Dv thllO Bao cao).!. NO'i nhijn:&/ . Nhu (ren; . Luu: VT, HS,NDQ.02b.l. KT. CHA.NH THANH TRA PHD CHANH THANH TRA

Transcript of [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l...

Page 1: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

CQNG HOA xA HQI CHU NGHIA VIJ):,TNAMDQc l~p- TI! do - H\lnh phuc

Ninh Thu(m, ngay;{J) thang ,(,{ niirn 2014

UBND TlNH NINH THUANTHANH TRA TiNH

. sbJ-/1(/TTT-NV4[;u ~:~~G."-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-'~-'h-g'-1i1'gop y ki~nD\! thao

NlNH TH':B;;-~ , . . .. •---~/i .ae-e-oo-ca Thanh tra tmh.

AEN ;;'J9'fRl-i-". ,,~/"}~~. ~-,,'" Kinh gui: Giam doc Sa Tai nguyen va Moi truemg.Lb-;y\: .,...L-

" • L

/<1->-/'" . Lr.-: /.s~Ch' d 'Ch" h U' b nh' d' 'nh' . Th' b' "..- ~;.,.-! '7 v-lhvc 6i~n 1 \10cua u tic y an ~n an tl t\11 ong ao so~~L'. 1683/ B-VPUB ngay 23/9/2014 cua, vrm ph<,?ngUy ban npan dan ti~. Thanh/7 mn - ao xong :'Ba<; cao ket qua kiem tra vi~c hOi thuemg, h6 tr9' khi

nha Iyn thu hoi dat cua 11 hQ dan t\1idv an Khu du lich nghi du5ng. sinh thai cao c~p Nui ChUa".

Theo Quy ch~ ph6i hgp s6 881/QCPH/TTT-STNMT ngay 22/4/2013 gifraThanh tra tinh va Sa Tai nguyen va Moi truemg trong vi~c tham mUll giai quy~ttranh ch~p, khi~u n\1i,t6 cao vS tai nguyen va moi truemg.

Nay Thanh tra tinh, kinh gui Sa Tai nguyen va Moi truemg Ban dv thao"Bao cao k~t qua kiSm tra vi~c b6i thuemg, he; trQ'khi nha nuac thvc hi~n thu h6id~t cua 11 hi? dan t\1idv an Khu du lich nghi du5ng sinh .thai cao c~pNui Chua". dS sci Tai-nguyen va Moi truemg coy ki~n dong gop truac khi Thanh.tratinhtrinh CM tjch Uy ban nhan dan tinh xem xet va quy~t dinh.

Kinh dS nghj Sa Tai nguyen va Moi truemg tham gia dong gop y ki~n(b&ngVan ban) va gui vSThanh tra tinh truac ngay 13/11/2014.

(Gin kern Dv thllO Bao cao).!.

NO'i nhijn:&/. Nhu (ren;. Luu: VT, HS,NDQ.02b.l.

KT. CHA.NH THANH TRAPHD CHANH THANH TRA

Page 2: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

{

" "" ,.-.

,

Page 3: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

UBND TiNH NINH THU~N. THANH TRA TiNH

CQNG HOA xA HQI CHi; NGHiA VI~T NAMDQc l,p - Tlf do - Hl,lnh phuc

86: /BC-TTT Ninh Thu{m, ngay thimg 11 niim 2014

;::" .

BA.OCA.OK~t qua ki~m tra vi~c bai thU'img, hli trQ' khi nha nU'lYcthlfc hi~n thu hai ddtcoa 11 hQdan tl,lidlf an Khu du lich nghi dU'O'ngsinh thlii cao cdp Nlli Chua

," ThV'c hi~n Thong bao s6 1683/TB- VPUB ngay 23/9/2014 cua Van phongUy ban nhan dan tinh: Giao Thanh tra tinh chU tri, ph6i hqp vai cac ca quan colien quan tiSn hanh kiSm tra l~i toan bi;>h6 sO'lien quan dSn vi~c quan ly, sIrd\illg d~t, xac minh ngu6n g6c, tMi diSm va qua trinh sIr d"mg d~t d6i vai 14 hi;>dan, kS ca vi~c kiSm tra qua trinh l~p thU t\lC quy chu sIr d\lng d~t, thu t\lC b6ithuOng, he; trQ'd6i vai cac hQ dan t~i dV'an; xac dinh kinh phi dii chi tra tiSn b6ithuOng d6i vai 14 hQ, lam ro nguyen nhan, trach nhi~m C\l thS cua t~p thS, canhan co lien quan (nSu co); co van ban bao cao, dS xu~t Uy ban nhan diin tinhxem xet, giai quySt dIrt diSm vv vi~c.

Qua thftm tra, xac minh va d6i chiSu vm cac quy dillh pMp lu~t, Thanh tratinh bao cao ChUtich Uy ban nhan diin tinh nhu sau:- T".-- __ ~~ . ~ J.. .,. A .'"

1.,Ket ql1a tham tra.Vt,tVIf.Cit.<t.,-", ','_ _ ..~". ,.'_ ~~*~._ .._1.1. Qua trinh l,p tho tt,tc quy chu sir dt,tng ddt, tM tt,tc hai thU'img, b&

trQ' dai vo; cac hQ dan tl,li dlf an Khu du lich nghi dU'O'ngsinb thai cao cdpNui ChUa

ThV'chi~n dV'an diu tu xay dV'ilgcong trinh Khu du ljch nghi du5ng sinhthai cao c~p Nui Chua, ngay 23/11/2009 Uy ban nhan dan tinh ban hanh Congvan s6 4726/UBND-NC vS vi~c l~p phuO'llg an b6i thuOng, giili phong m~t bllngdV'an Khu du lich nghi du5ng sinh thai cao c~p Nui ChUa, trong do: giao choTrung tam Phat triSn quy d~t tinh chU tri, ph6i hqp vm cac cO'quan lien quan vaCong ty c6 phftn Diu tu Xay dV'ilgva PMt triSn h~ tftng Thanh Trung thV'chi~n.Ngay 19/4/2010, Uy ban nhan dan tinh ban hanh Thong bao s6 33/TB-UBND vSthu h6i d~t t~i xii VInh Hai, huy~n Ninh Hai va xii Cong Hai, huy~n Thu~ Bitcvai t6ng di~n tfch d~t dV' kiSn thu h6i ~i xii VInh Hai, huy~n Ninh Hili 1a710.695m2

'I Trung tam Phat triSn quy d~t tinh dii tiSn hanh thV'chi~n quy chu d~t, kiSmke tai san, hoa mau, v~t kiSn truc .... cua cac hQtrong vimg dV'an, trong do co 11. ~'/ .'hQ dan dSu duQ'cthiSt l~p h6 sO'g6m:

+ Ban tV'ke khai; Ban xac minh ngu6n g6c sIr d\lng d~t: Cac hQ tV'khaihoang tIr truac nam 1992 ho~c do ong bit, cha mt; tV'khai hoang truac nam 1975dS l~i, dSu kh6ng co gi~y to chUng minh; hi~n tr~g sIr d"mg nu6i tr6ng thuy san,kh6ng tranh ch~p, kh6ng l~n chiSm; Bien ban kiSm ke, do d~c hi~n truOng;QuySt dinh thu h6i d~t, b6i thuOng, he; trQ'cua Uy ban nhan dan huy~n Ninh Hai,

Page 4: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

,..,.~

... - -------_. - -----------------------

chi tiSt dSn timg hQ gia dinh; Bien ban hQp xet ngu6n g6e su dVng d~t ella caehQ, do Hi)i d6ng ella xii Vinh Hai I~p ngay 23/7/2010.

+ Bao eao s6 170IBC-HKLVQGNC ngay 07/9/2010 ella H:;tt kii3m HimVUlJn Qu6e gia Nui Chua; Cong van s6 152NQGNC ngay 08/9/2010 ella VuanQu6e gia Nui ChUa vS vi~e tra ](ri Van ban s6 169/TTPTQD-BTGPMB ngay13/8/2010 eua Trung tiim Phlit tri~n quy d~t tinh, dSu xae nh~ d~t ella cae hQdan san xu~t thui)e di~n tich quan Iy ella Vuan Qu6e gia Nui Chua do cae hQdantg khai hoang truae khi I~p vuan, trong do co 14 hQvi ph:;tmhanh ehinh, bi Uyban nhan dan huy~n Ninh Hal ra QuySt dinh xu ph:;tt vi ph:;tm hanh ehinh vaonam 2003, bfulg bi~n phap ph:;ttbb sung la bui)e khoi phVe hi~n tr:;tngban dfm diibi thay dbi do vi ph:;tm hanh ehinh gay ra va bui)e thao do eong trinh xay dl)'llgtrai phep (khong xu ph:;tt hinh thue ehinh la xu ph:;tt bfulg tiSn); Bien ban xaeminh ngu6n g6e d~t, thai gian su dVng d~t ella cae hQ gia dinh ngay 25/11/2010ella cae co quan co lien quan (Trung tam Phat tri~n quy d~t tinh, Vuan Qu6e giaNui Chua, H:;ttki~m lam Vuan Qu6e gia Nui ChUa, Uy ban nhan dan xii VinhHai).

+ Cong van s6 166/TTPTQD-BTGPMB ngay 11/8/2010 ella Trung tamPhat tri~n quy d~t tinh vS vi~e dS nghi Sa Tai nguyen va Moi truang thllm dinhngu6n g6e d~t ella cae hQ dan thui)e dg an Khu du lieh nghi duang sinh thai eaoe~p Nui ChUa va xae dinh hQdll diSu ki~n b6i thuang, hQkhong dll diSu ki~n b6ithuang; Bien ban kSt thUe niem kSt Phuang an chi tiSt vS b6i thuang, h6 trq va

. -tai.dinh eu khi Nhanuae thu h6i dkd~giai phong m~t bfulg dg.an~KR'u 'd\.diehnghi duang sinh thai eao e~p Nui ChUa ngay 17/3/2011.

Ngay 05/4/2011, Trung tam Phlit tri~n quy d~t tinh co To trinh s6 32/TTr-TTPTQD vS vi~e dS nghi thllm dinh Phuang :in vS b6i thuang, h6 trq va tai dinheu khi Nha nuae thu h6i d~t d~ giai phong m~t b~ng thgehi~n dg an va ngay19/4/2011, Sa Tai nguyen va Moi truang co To trinh s6 910/TTr-STNMT vSvi~e phe duy~t danh saeh b6i thuang, h6 trq eho 50 hi) gia dinh va 02 tb ehUekhi Nha nuae thu h6i d~t d~ giai phOng m~t bfulg dg :in Khu du lieh nghi duangsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh ban hanhQuySt dinh s6 285/QD-UBND phe duy~t danh saeh b6i thuang, h6 trq eho 50 hQgia dinh, ea .nhan va 02 tb ehue khi thu h6i d~t d~ thge hi~n dg :in Khu du liehnghi duang sinh thai eao e~p Nui ChUa, huy~n Ninh Hal.

Theo quy dinh ella phap lu~t vS thllm quySn ban hanh QuySt dinh thu h6id~t va b6i thuang, h6 trg khi thu h6i d~t chi tiSt dSn hQgia dinh la do e~p huy~nban hanh, vi v~y h6 sa vv vi~e duqe Ily quySn, ehuy~n dSn Uy ban nhan danhuy~n Ninh Hai d~ ph6i hqp ban hanh QuySt dinh thu h6i d~t va b6i thuang, h6trq khi thu h6i d~t chi tiSt dSn hQ gia dinh, tb ehue. Ngay 29/7/2011, Uy bannhan dan huy~n Ninh Hai ban hanh cae QuySt dinh thu h6i d~t va b6i thuang, h6trq eho 50 hQ dan va 02 tb ehue; trong do s6 tiSn b6i thuang, h6 trg eho 12 hQ(bi xu ph:;tt vi ph:;tm hanh ehinh nam 2003, k~ ca hi) ong VO Thanh Due) la5.824.439.042 d6ng (Nam ty tam tram hai muai b6n tri~u b6n tram ba muaichin ngan khong tram b6n muai hai d6ng). Lo:;ti va gia d~t b6i thuang la d~t

2

Page 5: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

i~/1,'.:-.. ."~,

II

Triau tr6ng cay hang nam va cay lau nam, m~c du hi~n tr?ng su dVng c6 lo?i dihla d~t nuoi tr6ng thily stm.

,j ,; !ZSt thuc vi~c b6i thu:cmg,h6, trg ~i N.ha mr~.c thu h~i d~t,?~ gi::\i ph6~g .m~t bang d\T an Khu du IlCh nghl duong smh' thaI caocap NUl C~ua. Nga~30/12/2011, Uy ban nhan dan tinh Ninh Thu~n da ban hanh Quyet dinh so

. 575/QfHJBND vS vi~c thu h6i d~t do VuCm Qu6c gia Nui ChUa qmltl lyegiao .cho Cong ty C6ph~n D~u tu, Xay d\Tng va Phat tri~n h? t~ng Thanh Tning d~d~u tu ~ay d\Tng Khu du lich nghi du6ng sinh thai cao dp Nui ChUa.. '

L2. Vi~c quan Iy, sir d~IUg d~t, xac minh nguBn g&c, thOi di~mva quafi-inh sir dl}ng d~t d&i v6'i 11 hg dan tl.li dl}' an Khu du lich ngh! dtriing sinht~:iicao dp Nui ChUa '

• . Ngay08/6/1993, Uy ban nhiin dan tinh Ninh Thu~n ban hanh QuySt dinh .s6 522/QD-UB-NT vS vi~c thanh I~p Ban quan Iy rung phOng h9 - san xuat,Thu~n B~c, huy~n Ninh Hai tqrc thuQc So' Nong Lam nghi~p Ninh Thu~n. Ngay01/4/1998, Uy ban nhan dan tinh Ninh Thu~n ban hanh QuYSt dinh s6 6591QD-TH vS vi~c thanh I~p Khu bao t6n thien nhien rung kho h?n Nui Chua tinh Ninh 'Thu~n. DSn ngay 22/412002, Uy ban nhan dan tinh Ninh Thu~n ban hanh QuyStdjnh s6 1654/QD v~ vi~c giao d~t va dp Gi~y chUng nh~nquySn Sll' dVng d~tlam nghi~p cho Khu bao t6n Nui ChUa t?i 4 xa: Cong Hai, Lgi Hai, Vlnh Hai,PhuO'ng Hai d~ th\Tc hi~n d\T an 661/TTg, t?i khoan 1, DiSu 1: Dja di~m, hi~ntr?ngva,di~n tich dat gi,ao, vai; t6ng;di~D tich la: 22,5l1 •..60ha, tr~ng d6xiIyTnh ,HailalO.672;lOha, gom: Bat nong nghi~p hI 244,30ha, Dat co rUng la:6.471,90ha, Dat chua su dVng la: 3.955,90ha. Truac khi giao dat, , ngay10101/2002, cac cO' quan chuyen mon dp tinh, huy~n, xa, H?t ki~m lam Va Khub~o t6n Nui ChUa da tiSn hanh ki~ll1 tra hi~n tr?ng ranh giai, m6c giai giao datlam nghi~p cho Khu bao t6n, t?i tiSu khu 148, xa VTnh Hai xac djnh: "Thua ddtsiPl (1l,6ha), 02 (5,5ha) hiifn la adt nang nghiifp nhung aa b(1cmau, viifc quanly'cila xa cilng gi'jp kho khan, mi'jt khtic do khu VlfC nay chT1yiu la dan than'Khanh Hoa aang san xudt do ao thing nhdt giao cho Khu bao t6n Nui ChuaqUlin ly,". D~n ngay 09/7/2003, Thil tu6ng Chinh PM ban hanh QUYSt djnh s6134/2003/QD- TTg vS vi~c chuy~n Khu bao t6n thien nhien Nui ChUa tinh NinhThu~n thanh Vucm Qu6c gia Nui ChUa tinh Ninh Thu~n. ,

: Di~n tich 240.776m2 d~t nha nuac thu h6i cila 50 h9 dan, ti:li xa VTnhHai,huy~n Ninh Hai, tisu khu 148, Vucm Qu6c gia Nui ChUa tinh Ninh Thu~n quanIy d~ th\TChi~n d\T an Khu du Ijch nghi duang sinh thai cao dp Nui ChUa, trong'd6 c6 11 hQbj Uy ban nhan dan huy~n Ninh Hai xu Iy vi ph?m hanh chinh vaon~m 2003, c6 ngu6n g6c dat nhu sau:r-/ ,...-

'.Dat cac h9 dan tV"khai hoang,su dVng 6n dinh tu truac nam 1993, truacthai di~m~thanh I~p Ban quan Iy rUng phOng hQ - san xuat Thu~n B~c (nay laYuan Quoc gia Nui Chua) vao ngay 08/6/1993, theo Bien ban ngay 231712010cila HQi d6ng x~ Vlnh Hai xac nh~n ngu6n g6c su dVng dat cila cac h9 va xacn~~n cila H?t ~iem lam, xac nh~n cila VuCm Qu6c gia Nui,ChUa (kern theo h6 sO'boi thuCmg,~o trg); sau khi phUc tra ngu6n g6c d~t cila 11 h9 neu tren, d6i vai

3

Page 6: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

HQi d6ng xa Vinh Hai xac nh~n ngu6n g6c su dl,mg d~t cua cac h9 va ong Vovan Bay - Nguyen Chu tich Uy ban nhan dan xa Vinh Hai tll' nam 1985 d8n nam1992, nguyen Bi thu Dang uy xa Vinh Hai ttr nam 1992 d8n nam 1995; OngNguySn Duong - Nguyen Pho chu tich, Chu tich Uy ban nhan dan xa Vlnh Haitll' nam 1993 d8n nam 2004 (dang sinh s6ng t:;tidja phuang) d~u xac dinh d~t cuacac hQ dan su d1,!ngtr6ng cay m1lU,cay lau nam tu truac nam 1993, trong quatrinh su d1,!ngtruac do co chuy8n nhugng ho~c d~ l:;ticho con, chau (dSu khongco gi~y ta), do v~y vi~c xac nh~n thai di~m cho ho~c chuy~n nhugng I~n nhau lathai gian tuang d6i, khong xac dinh duqc chinh xac. Sau do, di~n tich d~t trenduqc giao cho :Khu bao t6n Nui ChUa (nay la Vuan Qu6c gia Nui Chua) quan Iyt:;tiQuy8t dinh s6 1654/QD ngay 22/4/2002 cua Chu tich Uy ban nhan dan tinh,thuQc ti~u khu 148 nhu da neu tren. D8n nam 2003, co phong trao nuai tom, 11h9 dan (kern theo danh sach) dang su d1,!ngd~t tr6ng mau, cay lau nam t\l' y daoao chuy~n sang nuai tr6ng thUy san nen bi Doan ki~m tra lien nganh cua huy~nNinh Hai ti8n hanh ki~m tra va Chu tich Uy ban nhan dan huy~n Ninh Hai raQuy8t dinh xu ph:;ttvi ph:;tmhanh chinh VaGngay 23/7/2003, vai bi~n phap ph:;ttb6 sung la bUQckhoi ph1,!chi~n tr:;tngban d~u da bi thay d6i do vi ph:;tm hanhchinh gay ra va bUQCthao dO'cong trinh xay dVng trai phep (khong xu ph:;ttb~nghinh thuc chinh la xu ph:;ttb~ng ti~n).

Rieng d6i vai ong VO Thanh Duc va ang NguySn Van Hoa co di~n tich3.934m2 tranh ch~p la d~t co ngu6n g6c I~n chi8m su d1,!ngnuoi tr6ng thuy santll' nam 2000, sau thai di8m d~t da duqc quy ho:;tch, giao cho Khu bao t6n NuiChua quan Iy, su d1,!ng(thea Bien ban xac minh cua Sa Tai nguyen va Moitruang ngay 20/12/2012). D8n nam 2011, sau khi ti8n hanh quy chu thu h6i, b6ithuang, h6 trq cho ong VOThanh Duc, thi xay ra tranh ch~p quy~n su d\lng d~tgifra hQ ong VOThanh Duc vai hQ ong NguySn Van Hoa va duqc Uy ban nhandan huy~n Ninh Hal. giai quy8t t:;ti Quy8t dinh s6 767/QD-UBND ngay26/312012, co nQi dung: "1. Khong chdp nhqn nQi dung aon tranh chdp quydnsir dl,mg dii?n tich 3.934m2 adt nong nghii?p cila ong Nguyln Van Hoa la khongco ca sa.

2.... Cong nhqn quydn su d(mg di?n tich 3.934m2 adt nong nghi?p cho v9'ch6ng ong Va Thanh Duc do aii co cong khai hoang, adu tu lao aQng, vqt tu,tidn v6n aua adt vao sir d1,tnglam aia nuoi tom .... ". Ong Hoa ti8p khi@u,ngay12/7/2013, Uy ban nhan dan tinh ban hanh Quy8t dinh s6 1409/QD-UBND vSvi~c giai quy8t tranh ch~p quy~n su d1,!ngd~t gifra h9 ong NguySn Van Hoa vaihQ ong VOThanh Duc, co nQi dung: "1. KhOng cong nhgn vi?c ong Nguyln VanHoa va ong Va Thanh Dirc tranh chdp quydn sir d1,tngdi?n tEch 3.934m2 adt,thira s6 33, ta ban a6 th6ng nhdt ranh giai gifi'a Vuan Qu6c gia Nili Chua va Uyban nhcin dan xii Vlnh Hai vao nam 2008, vi di?n tEch3.934m2 adt tren do VuanQu6c gia Nili Chua quan Ii

2. Kkong cong nhgn nQi dung: "Cong nhgn quydn su d1,tng di?n tEch3.934m2 ddt nong nghi?p cho v9' ch6ng ong Va Thanh Du'c do aii co cong khaihoang, adu tu lao aQng, vqt tu, tidn v6n dua ddt vao SUo d1,tnglam dia nuoi tom6n ainh va quan If; tir nam 2003 din nam 2011 .... ". Sau do ong VO Thanh Duc

4

Page 7: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

,,7".~'.

'tl, ,':...•.•.

Ikhai ki~n sa th~m Quyih dinh cua Chu tich Uy ban nhan d~n tinh Ninh Thu~nneu tren ra Tca an nhan dan tinh Ninh Thu~n va Tca phuc tham Tca an nhan dan .t6i cao t\\i thanh ph6 H6 Chi Minh. K@tqua, Toa an n1;fm,dfm tinh Ni~ Thu~nva Toa phuc th~m Toa an nhan dan t6i cao t\\i thanh ph6 H6 Chi Minh deu tuyenxu bac dan khai ki~n cua 6ng VOThanh Duc d6i vai Quy@tdinh s6 1409/QD-UBND ngay 12/7/2013 cua CM tich Uy ban nhan dan tinh Ninh Thu~n, V\I vi~c ,dii duQ'cUy ban nhan dan huy~n Ninh Hai ban hanh Quy@tdinh diSu chinh di~ntich thu h6i dat va thu h6i tiSn b6i thuang, h6 trQ'khi thu h6i dat d6i vai 6ng VOThanh Duc,

2. K~t lu~n, ki~n nghi2.1. K~t lu~n

2.1.1. Trinh t\l', thu t\lc quy chu thu h6i dfit, b6i thu'(rng

Vi~e I~p thu t\lC quy eM su' d\lng dat, thu t\le b6i thm'1ng, h6 trQ'khi nha, nuae thu h6i dat d6i vai 50 hi;>dan va 02 t6 ehuc co dat bi thu h6i t\\i d\f an Khudu lieh nghi duong sinh thai cao cap Nui Chua, trong do co II 19 bi xu 11'viph\\m hanh ehinh CO' ban la dung theo trinh tv, tM t\lC dUQ'equy dJnh t\\i cacDiSu 28, 29, 30, 31 Nghi dinh s6 69/2009/ND-CP ngay 03/812009 cua ChfnhpM Quy dinh b6 sung vS quy ho\\eh su d\lng dat, gia dat, thu h6i dat, b6i thuemgva h6 trQ'tai dinh CU' va DiSu 20,21,22 Thong Tu s6 14/2009/TT-BTNMTngay01/10/2009 eua Bi;>Tai nguyen va Moi truang Quy dinh chi ti~t vS b6ithuang,

, - h6 trQ',tai dinh eu va trinh tv thu tvs.thu~6i dat, giao dat, eho thue dat. ', , T~ Tihien theo khoin 2, 3 DiSu 22 Thong tl:rs6 14/2009/TT-BTNMT" -ngay 01/10/2009 eua Bi;>Tai nguyen va Moi truang quy djnh: "2, H6 sO' b6i 'thu'i7ng, h6 tr(f va tai dinh cu: quy dinh tqi kho!m 1 diJu nay gu'i din Sa Tainguyen va Moi tnrang d6i vai tmong h(fp thu h6i ddt co lien quan til' (02) qugn,huy?n,' thi xii, thanh ph6 thw?c tinh tra len; gui din Phong Tai nguyen va Moitmang d6i vai tru:ang h(fp thu h6i trong phqm vi m(Jt (01) dO'nvi hanh chinh cdp ,huy?n,

3, N(Ji:dung Thdm dinh g6m: a) Ten, dia chi ngu:ai thu h6i ddt; b) Di?ntich, loqi ddt, vi tri, ngu8n gac cua itat hi thu h8i; s6 lU'(fng, kh6i lU'(fng,tji I?ph6n tram chdt lU'(fngcon lqi cua tai scm bi thi?t hqi; c) .., .., .., .., ",

Nhu v~y, theo quy djnh khi Trung tam phit tri~n quy dat co Cong van s6166/TTPTQD-BTGPMB ngay 11/8/2010 vS vi~c dS nghj So' Tai nguyen va Moitruang th~m dinh ngu6n g6e dat eua cae 19 dan, thi So' Tai nguyen va M6i '

, truang phai ti~n hanh th~m dinh I\\i ngu6n g6c dat truac lilli trinh Uy ban nhan 'dan tinh phe duy~t., Nhung t\\i H6 So' b6i thuo:ng eua d\f an neu tren, khongco 'k~t qua _thiim di,nh ngu6n g6c dfit bi thu h6i cua cac hi} trong vung d\l' an,"" - - -,"-nhung van trinh Uy ban nhan dan tinh phe duy~t.

2.1.2. v~ngu6n g6c sU' d\lng dfit:

Dat cua 50 19 dan trong vung d\f an, trong do co II 19 bi xu 11'hanhehinh n~m trong vung d\f an, co ngu6n g6e tv lillai hoang, su d\lng 6n dinh til

5

Page 8: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

truac nam 1993, tmac thai di~m thanh l~pBan quan 19rung phOngh9 - san xu~tThu~n B~c (nay la Vm'mQu6c gia Nui Chua), tm tmemg hqp cua ong VOThanhDuc, rna Hi)i d6ng xa VInh Hai, cac co quan co lien quan xac nh~n, cling nhukSt qua phuc tra ngu6n g6c su dl,mgd~t cua Th~nh tra tinh d6i vai 02 nhanchung (nguai sinh s6ng lau dai t~i phuang, cling nhu la nguai co trach nhi~mquan 19d~t dai t~i dia phuong qua cac thai ky) cho th~y: co du co sa d~ ch~pthu~n b6i thuemg, h6 trq cho cac h9 theo quy dinh t~i di~m c khoan 1 DiSu 44,di~m c khoan 1 DiSu 45 Nghi dinh s6 84/2007/ND-CP cua Chinh pM quy dinhb6 sung vS vi~c c~p Gi~y chung nh~n quySn su d1,lngd~t, thu h6i d~t, thlJc hi~nquySn su d1,lngd~t, trinh 11,1', thu t1,lcb6i thuang, h6 trq, tai dinh cu khi nha nuacthu h6i d~t va giai quySt khiSu n~i vSd~t dai va DiSu 14 Nghi dinh s669/2009/ND-CP ngay 03/8/2009 cua Chinh phu Quy dinh b6 sung vS quy ho~chsu d1,lngd~t, gia d~t, thu h6i d~t, b6i thucmg va h6 trq tii dinh cu.

Tmang hqp cac hi) tlJ 9 dao bai d~t tr6ng mau, cay lau nam sang nuoitr6ng thuy san (day cling thui)c nhOm su d1,lngd~t nong nghi~p) rna khong xinphep co quan co th~m quySn, nen da bi Uy ban nhan dan huy~n Ninh Hai xu 19,bui)c khoi ph1,lcI~i hi~n tr~ng ban dau. Do v~y, Hi)i d6ng pM duy~t dp tinh,cling nhu Uy ban nhan dan huy~n Ninh Hai, khi thlJc hi~n b6i thuemg d~t, chib6i thuemg dan gia va lo~i d~t tr6ng cay hang nam va cay lau nam, khong b6ithuemg gia va 10~id~t nuoi tr6ng thuy san la phu hqp vai thlJc tS su d1,lngd~t.

Sau khi Sa Tai nguyen va Moi tmemg trinh Uy ban nhan dan tinh giftiquySt tranh ch~p (Ian 2) d6i vai Vo Thanh Duc va ong NguySn Van Hoa nhu da:neu tren. Van phong Uy ban nhan dan tinh co Thong bao s6 868/TB-VPUBngay 10/6/2013, giao trach nhi~m cho Sa Tai nguyen va Moi tmang chu tri,ph6i hqp vai cac co quan co lien quan t6 chuc ra soat ki~m tra I~i toan bi) h6 solien quan dSn vi~c quan Iy, su d1,lngd~t va I~p tM t1,lcquy cM su d1,lngd~t, tMtl,lCb6i thuang, h6 trq d6i vai cac h9 dan t~i d1,l"an (tr9ng tam la d~t lam nghi~p),tuong 11,1' truemg hqp ong VOThanh Duc. Ngay 29110/2013, Sa Tai nguyen vaMoi tmemg co Bao cao s6 2899/BC-STNMT kSt qua thlJc hi~n Thong bao s6868/TB-VPUB ngay 10/6/2013 cua Van phong Uy ban nhan dan tinh, kSt lu~nguyen dan d~n dSn sai sot do xac nh~n ngu6n g6c khong dung thlJc tS cua Hi)id6ng xac nh~n ngu6n g6c cua xa VInh Hai khOng dung thlJc tS, d~n dSn b6ithuemg, h6 trq vS d~t cho 11 h9 khong dung phap lu~t, d6ng thai kiSn nghi thuh6i tiSn tra I~i ngan sach Nha nuac la chua phu hqp vai thlJc tS su d1,lngd~t,chua dung vai ngu6n g6c su d1,lngd~t dai cua hi) gia dinh trong vung dv an nhukSt qua phuc tra da neu tren. Han nfra t~i h6 so ki~m tra cua Sa Tai nguyen vaMoi tmemg khong co chung cu chung minh cac h9 nay ra l~n chiSm d~t t~i thaidi~m nam 2000, tuang 11,1' nhu truang hqp ong VOThanh Duc.

2.2. KiSn nghiTu kSt qua tren Thanh tra tinh kiSn nghi Uy ban nhan dan tinh xem xet

va chi d~o giai quySt Vl,lvi~c theo huang:- Gifr nguyen cac QuySt dinh b6i thuang, h6 tr9' cua Uy ban nhan diin

huy~n Ninh Hai d6i vai 11 hi) dan (Kern theo danh sach) khi Nha nuac thu h6i

6

Page 9: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

t

,dat dSgiai phong m?t b~ng dv an Kbu du ljch nghi du5ng sinh thai cao cap NuiChUa.

- D6i vai truong hqp xae nh(ln ngu6n g6c su dl,lng dat chua dung clla ongV6 Thanh Duc, diin d€n vi~c b6i thucmg, hi) trQ"sai mQt ph:1n (chua chi tra,da facjuy€tdjnh di€:uchinh thuh6i). Giao trach nhi~m cho CM tjch Uy ban nMn diinhuy~n Nnh Hai, chi d\'lo t6 chlrc kiSm diSm, rut kinh nghi~m d6i vai HQid6ngxacnh(ln ngu6n g6c dat clla xa Vinh Hai,

- V€:trach nhi~m th~m djnh ngu6n g6c su dl,lngdat truac khi trinhUy ban,nhiin dan tinh pM duy~t thuQc trach nhi~m cua Sa Tai nguyen va Moi truOng.Giao trach nhi~m cho Giam d6c Sa Tai nguyen va Moi truOng ti€n hanh t6 chuckiSm diSm, rut kinh nghi~m can bQ co lien quan d€n trach nhi~m dUQ'cpMncong cong vi~c.l,

Ncd nhijn:- Nhu tren;"Lu'u: VT, HS. NDQ./.

. "!

KT. CHANH THANH TRAPHO CHANH THANH TRA

Trfin Minh Canh

7

Page 10: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

,

-- ~ -------------~---

; ~, ,,.

'[ 'I......-<..

Page 11: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

,-.~.

,~<\

'" ~ --"!;<~,-t

UBND TINH NINH THU~NTHANH TRA TiNH

, CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VIET NAM; " DQcI~p - TV do - HlJnh phuc .

'II tt '

DANH SACH 11 HO TAl DU AN ¥JIU DU UCH NGHi DUONG SINH THAI CAO cAp Nin CHUA. . . . ,,!

Thong tin v~ xiI ph"t '"'PUC ThOng tin v~ thu hin Thong tin v~ bin thuimg, hil tr.,

Stl HQ va tenNam

Dis chi DT DT Lo"i dfttsinh QDXP dao bOi Lo"i QDTH thn h6i

QDBTHT Tilng sil ti~n

(Sil, ngay)(m')

[lit (UBND hUYfn NH)(m') Hifn Theo (UBND hUYfn NH) (d6ng)

tr"ng QDBT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

I Thiin Van Dien 1963Blnh Hung, Cam Blnh, 393/QD,

1.504Rirng 32211QD-UBND,

2,857 TSL DM2384/QD-UBND,

165.613.104Cam Ranh, Khanh Hoa. 23/7/2005 DO . 29/7/2011 29/7/2011

2 Nguytln Ky Vich Ka 1982Blnh Hung, Cam Blnh, 394/QD,

4.500Rung 2333/QD-UBND,

5.946 TSL DM2397/QD-UBND, 346.763.288

Cam Ranh, KMnh Hoa. 23/7/2005 DO 29/7/2011 29/7/2011

3 Tnr011g Quang Trg 1972BInh Hung, Cam Blnh, 395/QD,

4.312Rirng 2349/QD-UBND,

4.915 TSL DM2416/QD-UBND, 275.895.600

Cam Ranh, Khanh Hoa. 23/7/2005 DO 29/7/2011 29/7/2011

Binh Hung, Cam Blnh, 3961QD, Rirng 2438/QD-UBND,3.605

2390/QD-UBND,4 Dao Van Hai 1940 3.840 3.005 TSL DM 199.905.000

Cam Ranh, Khanh Hoa. 23/7/2005 DO 01/8/2011600 BHK

29/7/2011

Dao Thj GaiBlnh Hung, Cam Blnh, 397/QD, Rirng 3227/QD-UBND,

5.914 239l!QD-UBND,5 (ch6ng la Nguytln Van 1966 9.992 5.612 TSL DM 371.270.920

HleP)Cam Ranh, Khanh Hoa. 23/7/2005 DO' 29/7/2011

302 BHK29/7/2011

Phan Chilu TuiinBlnh Hung, Cam Blnh, 398/QD, Rirng

5.994

6 (vg la Nguytln Thi Thanh 1970 3.044235l!QD-UBND,

4.603 TSL DM24 I8/QD-UBND, 331.815.600

Cam Ranh, Khanh Hoa. 23/7/2005 DO " 29/7/2011 29/7/2011Tuy8n, SN 1975) 1.391 BHK

\ 12.531

7 Nguytln Ky Long 1947Blnh Hung, Cam Blnh, 399/QD,

6.252Rirng. 2336/QD-UBND, 10.263 TSL DM 2400/QD-UBND, 773.030.800

Cam Ranh, Khanh Hoa. 23/7/2005 DO 29/7/2011 2.024 BHK 29/7/2011\ 244 LNQ

8 Dao Van Xin 1967Binh Hung, Cam Blnh, 4001QD,

4.880Rirng 2357/QD-UBND,

4.866 TSL DM2424/QD-UBND, 278.060.340

Cam Ranh, Khanh Hoe. 23/7/2005 DD 29/7/20 II 29/7/20 II

Page 12: [;u ~:~~G.-'.JY-E-N-'V-.-'I-'y-'~.~-' y NlNH AEN ;;'J9'f l ...tnmt.ninhthuan.gov.vn/dldc.sotnmt/THOIHANVANBAN/9245.pdfsinh thai eao e~p Nui Chua. Ngay 26/4/2011, Uy ban nhan dan tinh

~-

•...• ~

••Thong tin v~ xu ph~t VPHC

.

ThOng tin v~ thn h6i Thong tin v~ h6i thlfilllg, h6 trQ'

Nam DT, Ln~i dAt

Sit Hq va ten Dia chi. ' DT

QDXP Loai QDTH' . QDBTHT T ling sli ti~n

sinh dao b6i thn h6i(S6, ngay)

(m2)

""'7tAt (UBND hnYfn NH)(m2

)Hifn Theo (UBND hUYfn NH) (d6ng)

tr~ng QDBT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

9Trin Thi Kim Loan 1973

Kh6m 5, Cam Lgi, Cam 403/QD, 3.243Rimg 2348/QD-UBND, 3,633 TSL DM

2415/QD-UBND, 199.422.000

(eh6ng la Nguyiln Due Tri) Ranh, Khanh Hila. 23/7/2005 DO 29/7/2011 29/7/2011

VOVan Hoa- 10.417

10 (vg la £lao Thi H6ng, SN 1972Blnh Hung, Cam Binh, 405/QD, 8.147

Rimg 3228/QD-UBND, 9.767 TSL DM2392/QD-UBND, 589.859.000

1973)Cam Rauh, KhaTIbHila. 23/7/2005 DO 29/7/2011 650 BHK

29/7/2011

26.863

V0 Thi Xuan £lao Binh Hung, Cam Binh, 406/QD, Rimg9.807 TSL DM 2423/QD-UBND,

11 1968 5.2932356/QD-UBND, 6.848 BHK 1.470.761.090

(eh6ng 1a£lao Van Xanh) Cam Ranh, KMnh Hila. 23/7/2005 DO 29/7/2011 5.817 LNQ29/7/2011

.4.391 LNC

;,.

.•.. ~