Tom de Bruyn (HIVA KULeuven ) DGD, Bruxelles , 14 février 2012

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L’offre d’activités de renforcement de l’assise sociale de la coopération au développement en Belgique

Tom de Bruyn (HIVA KULeuven)DGD, Bruxelles,

14 février 2012

Programme de l’après-midi

• Diffusion de l’étude en néerlandais• => Traduction française bientôt disponible sur

www.pulse-oplatform.com

• Présentation des résultats de l’étude (diapos en fr et nl) => questions

• Opinion Coprogram et DGD

• Débat

• Vérifier étapes suivantes: groupes cibles “non identifiés”

Motivation et objectif de l’étudeBelgique en tête des investisseurs dans development education

(DE watch 2010), après l’Angleterre, l’Allemagne, l’Espagne et les Pays-Bas

Question: qui fait quoi pour qui en matière de renforcement de l’assise sociale?

• Cartographie des acteurs, des activités et des groupes cibles• Groupes-cibles « non identifiés »/«négligés»

Vue d’ensemble pour acteurs politiques et acteurs concernés

Atteindre des groupes non identifiés

Méthodologie – phase 1

1. Enquête acteurs + analyse des études de vue d’ensemble

MAIS:• Terminologie: ‘assise sociale’• Grand nombre d’acteurs/secteurs• Aperçus par secteur => pas d’apercu global• Etudes = Photos instantanées


Vue d’ensemble systématique: follow the € des gouvernements

2. Enquête Pourvoyeurs de subventions 2007-2009• Gouvernement fédéral• Gouvernements regionaux et communautaires• Provinces• Villes et communes

Vue d’ensemble de la majorité des initiatives

Résultat:

• Terminologie• La comparaison des données est difficile (cascade du

flux des subventions)• Disponibilité limitée des données pour certains acteurs• Insuffisance d'informations détaillées



Collecte de données:

• Pourvoyeurs de subventions: OK• Budgets: ~OK• Activités propres: OK• Bénéficiaires: ~OK• Activités subventionnées: pas Ok• Groupes cibles: pas OK

Analyse des bénéficiaires principaux Enquête: trop chronophage Programmes avant 2011: information insuffisante

3. Analyse programmes des ONG – volets Nord • Budgets• Activités/ Objectifs des actions• Thèmes• Groupes cibles


Avertissements :

• Uniquement les activités subventionnées par DGD

• Terminologie ambigüe

• Interprétation des chercheurs

• Pas d’analyse détaillée de tous les programmes


Contenu de la présentation• Motivation et objectif

• Méthodologie: 3 phases

• Terminologie

• Pourvoyeurs de subventions et budgets

• Acteurs

• Activités

• Groupes cibles

• Recommandations et phases de recherche suivantes

Terminologie

• Assise sociale (pulse) – "draagvlak”:“l’attitude et le comportement – sous-tendus ou non

par des connaissances - envers un sujet particulier”

Þ Concept néerlandais => Français?Þ objectif?

• Education au développement: consensus ONG et gouvernement fédéral

• Volet Nord

Terminologie: Objectives d’actions

Continuüm éducatif:• Information (=> connaissance)• Sensibilisation(=> attitude)• Education (=> attitude)• Mobilisation (=> comportement)• Lobby & plaidoyer (=> attitude et comportement)

Soutien:• Recherche• Réseautage• Renforcement des capacités• alignement

Fournisseurs des subventions: conclusions• Totale: +- 29 million euro 2009

• Augmentation des budgets dans les dernières années chez la majorité des fournisseurs des subventions

en million d’euro Source: DGD

Pourvoyeurs de subventions: conclusions

• Total: +- 29 million euro 2009 • Augmentation des budgets dans les dernières

années pour la majorité des pourvoyeurs de subventions

• DGD: pourvoyeur de subventions le plus important (D3.1, D5, et D3.2)


en million euro Source: DGD

Pourvoyeurs de subventions: DGD

• Total: +- 29 million euro 2009 • Augmentation des budgets

• DGD: Pourvoyeur de subventions le plus important (D3.1, D5, et D3.2)– Activités propres– Communes belges– ONG et société civile– Media et secteur audio-visuel– Education et jeunes: KLB/ALC– Personnes intéressées et volontaires : CTB Info cycle


en 1000 euro Source: DGD

Pourvoyeurs de subventions: DGD (D5)

• Régions: Flandre >> Wallonie

• VAIS:– Coopération au Développement par les communes– Média– Commerce– Education au développement (subventions)– 4ième pilier



Pourvoyeurs de subventions: VAIS

• Régions: Flandre >> Wallonie

• VAIS:– Coopération au Développement par les communes– Média– Commerce équitable– Education au développement (subventions)– 4ième pilier

• Wallonie– Ligne budgétaire éducation au développement– CASIW: avis et soutien– Semaine de la solidarité internationale


Pourvoyeurs de subventions: WBI


• Provinces:– Surtout en Flandre– Budgets et activités très diverses : 100.000 à un million euro

• Atelier d’immersion, ALC/KLB• Appui (également financier) au 4ième pilier• Subventions • Activités propres• Commerce équitable


• Communes:– Surtout en Flandre et à Bruxelles– Rôle est de plus en plus important (notamment sous l’effet du

‘convenant’ en Flandre)– Budgets: très difficile de déterminer: de 1000 à plus de 100 000

euro (taille des communes a impact limité)– Cfr. Provinces(excl. KLB/ALC):

• Appui (également financier) au 4ième pilier• Subventions (au moins 21% des communes flamandes)• Activités propres• Commerce équitable


Acteurs renforçant l’assise sociale• Les ONG sont les plus importantes actrices: 56% du

budget total

• Gouvernements

• 4ième pilier (privées ou particulier)

• Universités et institutions scientifiques

• Jeunesses, écoles et personnel enseignant

• Syndicats

• Culture et média


Acteurs renforçant l’assise sociale

• Nombre d’ organisations: – Surtout: information et sensibilisation, moins mobilisation– Surtout: réseautage et renforcement de capacités

Activités renforçant l’assise sociale

Objectifs des actions %

Information 86

Sensibilisation 63

Education 39

Mobilisation 29

Lobby & advocacy 41

Recherche 45

Réseautage 78

Renforcement de capacités 61

% ONG qui se focalise sur un objective d’action


• Nombre d’ organisations: – Surtout: information et sensibilisation, moins mobilisation– Surtout: réseautage et renforcement de capacités– La plupart des organisations combinent plusieurs objectifs

Activités renforçant l’assise sociales

• Nombre d’ organisations: – Surtout: information et sensibilisation, moins mobilisation– Surtout: réseautage et renforcement des capacités– La plupart des organisations combinent plusieurs objectifs

• Budget et nombre d’activités:– Education et sensibilisation


• Activités (voir rapport pour des détails par obj. d’action):– Descriptions générales– Surtout formation et accompagnement– Outils pédagogiques– Publications– Nouveaux média?– Rencontres


• Activités (voir rapport pour des détails par obj. d’action):– Descriptions générales– Surtout formation et accompagnement– Outils pédagogiques– Publications– Nouveaux média?– Rencontres

• Thèmes:– Assez différents– Généraux – pas spécifiés– Commerce, économie, agriculture, droits


• Organisations et activités:– Aucun groupe-cible touché par toutes les organisations

=> 60% enseignement– Pas plus de 26% des activités par groupe cible– Souvent un mix de groupes cibles

Groupes-cibles

Groupes-cibles

• Organisations et activités:– Pas de public servi par toutes les organisations

=> 60% enseignement– Pas plus de 26% des activités par groupe cible– Souvent un mix de groupes-cibles– Analyse de budget: Conclusions similaires

Groupes-cibles

Groupes-cibles

• Enseignement et jeunes:– Ensemble: 33% du budget– Education et sensibilisation

Groupes-cibles

Groupes-cibles

• Enseignement et jeunes:– Ensemble 33% du budget– Education et sensibilisation– Surtout enseignement primaire– Moins l’enseignement supérieur et secondaire– Peu l’enseignement technique et professionnel

Groupes-cibles

Groupes-cibles

• Enseignement et jeunes:– Ensemble : 33% du budget– Education et sensibilisation– Surtout enseignement primaire– Moins l’enseignement supérieur et sécondaire– Peu l’enseignement technique et professionnel– Age: pas beaucoup d’information (surtout 12 -18)

Groupes-cibles

Groupes-cibles

• Enseignement (26%) et jeunes (7% budget)

• Responsables politiques (9%) et gouvernements (4%):– Géneral + fédéral + responsables politiques européens

Lobby & plaidoyer

Groupes-cibles

Groupes-cibles


• Responsables politiques (9%) et gouvernements (4%):– Géneral + fédéral + responsables politiques européens

Lobby & plaidoyer– Gouvernements locaux

Lobby & plaidoyer et information

Groupes-cibles

Groupes-cibles


• Responsables politiques (9%) et gouvernements (4%):

• ONG de développement (7%), société civile (3%), 4ième pilier, syndicats Plusieurs objectifs, renforcement de capacités et autre appui

Groupes-cibles



• ONG de développement (7%), société civile (3%), 4ième pilier, syndicats

• Volontaires (3%) et collaborateurs Formation

Groupes-cibles




• Volontaires (3%) et collaborateurs

• Public large (7%) et arrière-ban (9%) sensibilisation

Groupes-cibles




• Volontaires (3%) et collaborateurs

• Public large (7%) et arrière-ban (9%)

• Média (4%) et faiseurs d’opinion Information et lobby & plaidoyer

Groupes-cibles

• Groupes-cibles « non identifiés »/«négligés»:

– Entreprises– Enseignement technique et professionnel– Personnes âgées? => arrière-ban– Minorités ethniques et culturelles

Groupes-cibles

Recommandations

• Plus de concertation entre pourvoyeurs de subventions

• Terminologie moins ambigüe

• Mesurer l’efficacité

• Groupes-cibles « non identifiés »/«négligés»

Phases de recherche suivantes:les groupes cibles ‘négligés’

Mettre en place une dynamique pour atteindre ces groupes-cibles par un atelier entre :– Pourvoyeurs d’activités potentiels/intéressés– Pourvoyeurs de subventions– Représentants des groupes-cibles (organisations)

Options:– Enseignement technique et professionnel– Entreprises– Personnes âgées => arrière-ban– Minorités ethniques et culturelles

Tom de Bruyn (HIVA KULeuven ) DGD, Bruxelles , 14 février 2012

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