TOD Grand Montréal : démarche, constats préliminaires et défis...et sur l’arrivée d’un SRB,...
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Michel Rochefort Coordonnateur – Aménagement du territoire métropolitain Benjamin Gillis Responsable de dossiers TOD – Bureau de projet TOD Manuel Poulin Responsable de dossiers TOD – Bureau de projet TOD TOD Grand Montréal : démarche, constats préliminaires et défis Jeudi, 28 janvier 2016
Transcript of TOD Grand Montréal : démarche, constats préliminaires et défis...et sur l’arrivée d’un SRB,...
Michel Rochefort Coordonnateur – Aménagement du territoire métropolitain
Benjamin Gillis Responsable de dossiers TOD – Bureau de projet TOD
Manuel Poulin Responsable de dossiers TOD – Bureau de projet TOD
TOD Grand Montréal :
démarche, constats préliminaires et défis
Jeudi, 28 janvier 2016
CMM
17 « PROJETS PILOTES »
CONSTATS ET DÉFIS
DÉMARCHE TOD
PMAD
3 ORIENTATIONS
155 TOD
LE PLAN DE LA PRÉSENTATION
?
LA COMMUNAUTÉ
EMPLOIS EN 2015
2,04 millions soit 50 % des emplois du Québec
HABITANTS EN 2016
3,9 millions soit près de 50 % de la
population du Québec
SUPERFICIE TOTALE
4 360 km2
dont 522 km2 de surfaces
aquatiques et 2 205 km2 de
terres agricoles protégées
82
MUNICIPALITÉS
ET 14 MRC
BUDGET 2016
126 M$
CRÉÉE EN
2001 Par le gouvernement du Québec
MISSION : PLANIFIER, COORDONNER ET FINANCER
Aménagement du territoire
Transport
Environnement
Développement économique
Logement social
Équipements métropolitains
1 COMITÉ EXÉCUTIF
1 CONSEIL
5 COMMISSIONS
1 COMITÉ CONSULTATIF AGRICOLE
L’ORGANISME
LE PMAD
• Premier plan d’aménagement et de développement à
l’échelle de la région du Grand Montréal.
• Entrée en vigueur en mars 2012.
• 320 000 nouveaux ménages (2031)
• 150 000 nouveaux emplois (2031)
• Espaces et ressources financières limités
AMÉNAGEMENT – Déterminer le type d’urbanisation en considérant
• Soutenir la mobilité des personnes et des marchandises
• Favoriser une consolidation de l’urbanisation
TRANSPORT – Optimiser et développer les réseaux pour
• Renforcer l’attractivité de la région
ENVIRONNEMENT – Protéger et valoriser les atouts naturels et bâtis pour
LES 3 DÉFIS TERRITORIAUX
DES OBJECTIFS AMBITIEUX
LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE
L’AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT
GESTION DE LA CROISSANCE
GESTION DE LA CROISSANCE
• Identification d’un réseau de transport en commun métropolitain structurant
LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE
L’AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT
GESTION DE LA CROISSANCE
• Identification d’un réseau de transport en commun métropolitain structurant
• Identification et planification de 155 aires TOD pour concentrer 40 % de la croissance des ménages d’ici 2031
LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE
L’AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT
GESTION DE LA CROISSANCE
• Identification d’un réseau de transport en commun métropolitain structurant
• Identification et planification de 155 aires TOD pour concentrer 40 % de la croissance des ménages d’ici 2031
• 60 %, d’ici 2031, si de nouveaux investissements en transports collectifs sont réalisés
LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE
L’AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT
• Des DENSITÉS RÉSIDENTIELLES qui s’adaptent aux différents milieux de vie
• Un CADRE BÂTI et des AMÉNAGEMENTS URBAINS qui favorisent l’utilisation des transports collectifs et actifs
• Des FONCTIONS DIVERSIFIÉES qui contribuent à l’émergence d’une vie de quartier dynamique et une GAMME DIVERSIFIÉE DE LOGEMENTS pour répondre aux différents types de ménage
GESTION DE LA CROISSANCE
LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE
L’AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT
32 corridors
GESTION DE LA CROISSANCE
LA PLANIFICATION INTÉGRÉE DE
L’AMÉNAGEMENT ET DU TRANSPORT
Les projets pilotes et
la démarche de la Communauté
PROGRAMME D’AIDE
FINANCIÈRE CONJOINT
(CMM-GOUVERNEMENT)
6 PROJETS NOVATEURS
DE DÉMONSTRATION
(2012)
LES « PROJETS PILOTES »
LES « PROJETS PILOTES »
PROGRAMME D’AIDE
FINANCIÈRE CMM
11 NOUVEAUX PROJETS
DE PLANIFICATION TOD (2015)
LES « PROJETS PILOTES »
PMAD + Plan d’action 2012-2017
Programme d’aide financière conjoint
Programme d’aide financière CMM
LES TOD SE PLANIFIENT
- Suivi des projets
- Mise en œuvre du volet
TOD du PMAD
Bureau de projet CMM
Équipe dédiée
Convention CMM - Municipalité
ORGANISATION DU BUREAU DE PROJET • Consultatif
• Composition variable en fonction du projet
• Se rencontre en fonction des grandes
étapes (4-5 rencontres)
• Comité satellite pour traiter d’enjeux
spécifiques (aménagement, transport,
environnement, etc.)
ÉTAPE 1 ÉTAPE 4 ÉTAPE 3 ÉTAPE 2
Démarrage Préconception Conception Finalisation
Municipalité Bureau de projet
• Appel d'offres • Devis et calendrier
de travail
• Scénarios de développement
• Analyse comparative • Planification
détaillée • Projets de
règlements
• Diagnostic • Énoncé de vision • Mécanisme de
consultation • Plan de
communication
• Adoption de la planification détaillée
• Bilan et évaluation synthèse
LA DÉMARCHE DE PLANIFICATION
RÔLE DU BUREAU DE PROJET • Soutenir les municipalités
• Mobiliser tous les acteurs
• Optimiser les solutions proposées
• Encourager des approches innovantes de
montage de projet
• Anticiper les difficultés et minimiser les
risques
La table est mise
LA DÉMARCHE DE PLANIFICATION
Bureau de projet Bureau de projet Bureau de projet
Bureau de projet
Bureau de projet Bureau de projet TOD
Bureau de projet Bureau de projet
LA DÉMARCHE DE PLANIFICATION
Synergie et partenariat
Industriel
École Institutionnel 6-8 étages
2 étages
4-6 étages
Patrimoine
Autobus
Pistes cyclables
Marché public
Unifamiliale
Commerces de proximité
Aéroport
Cégep
Université
Îlots de fraicheur
Étudiants
LE CONTEXTE DE PLANIFICATION
Personnes seules
Métro Stationnement
Commerces Emplois
Îlots de chaleur
Centre de la région
Milieu bâti Bureaux
Logement social Espaces publics
SRB
Milieu en transition
1ère Couronne Train
Locatif
Personnes âgées
Gare
Milieux naturels
Résidentiel
Famille Garderie
Parc
Milieu déstructuré
Commerces
2e Couronne
Un quartier axé sur le Train et sur
l’arrivée d’un SRB, aux fonctions urbaines structurées, compactes, mixtes et diversifiées, où
l’Espace public et récréatif est
interconnecté, permettant une meilleure intégration de la fonction résidentielle et de
logements abordables, Locatifs et pour
Personnes âgées, tout en misant sur
le transport actif.
Avec sa localisation au Centre de la région
métropolitaine, le secteur du Métro vise à
maintenir la diversité des fonctions d’Emplois
(Bureau et Commerces) tout en intégrant
mieux la fonction résidentielle en augmentant le
nombre de Logements sociaux et abordables, en améliorant la qualité de vie du secteur par une
gestion optimale du Stationnement et en misant
sur le verdissement afin de diminuer l’effet d’Îlot de chaleur.
Faire du secteur de la Gare un milieu de vie complet
avec des Commerces de proximité, axé sur la
mobilité durable. Un lieu à échelle humaine propice aux
Familles (écoles, Garderies, Parc, etc.) et
bénéficiant de Milieux naturels de qualité.
LA VISION
Métro Stationnement
Commerces Emplois
Îlots de chaleur
Centre de la région
Milieu bâti Bureaux
Logement social Espaces publics
SRB
Milieu en transition
1ere Couronne Train
Locatif
Personnes âgées
Gare
Milieux naturels
Résidentiel
Famille Garderie
Parc
Milieu déstructuré 2e Couronne
Commerces
LA VISION
NIMBY Not in my backyard
NIMBY in my backyard
TODIMBY Transit-oriented development in my backyard
LA VISION
Les constats préliminaires et défis
LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS
LA PARTICIPATION CITOYENNE
LA DENSIFICATION
LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES
LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE
LA MOBILITÉ
DES RESSOURCES DÉDIÉES
LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS
LA PARTICIPATION CITOYENNE
LA PARTICIPATION CITOYENNE
IMPLIQUER LES CITOYENS EN AMONT
LA PARTICIPATION CITOYENNE
LA PARTICIPATION CITOYENNE
Cinéma en plein air – Ville de Mont-Saint-Hilaire
TROUVER DE NOUVELLES APPROCHES
LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS
LA DENSIFICATION
LA DENSIFICATION
LA DENSIFICATION
DÉMYSTIFIER LA DENSITÉ
LA DENSIFICATION
DENSIFICATION À L’ÉCHELLE HUMAINE
Place Valois – Ville de Montréal
LA DENSIFICATION
ENCADRER LE DÉVELOPPEMENT
Parc Dalhousie – Vieux-Montréal
Cré
dit:
Vill
e d
e M
ontr
éal
LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS
INTERVENTIONS STRUCTURANTES
LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES
PROJETS URBAINS
Jardin Saint-Roch – Ville de Québec
LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES
PROJETS PONCTUELS
Bibliothèque Marc-Favreau – Ville de Montréal
LES INTERVENTIONS STRUCTURANTES
PROBLÉMATIQUE DE MORCELLEMENT
LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS
LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE
LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE
Coop Le Coteau Vert – Ville de Montréal
Cré
dit:
Denis
Tre
mbla
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âtir
son q
uart
ier
ENCHASSER DANS LA PLANIFICATION
LE LOGEMENT SOCIAL ET ABORDABLE
Projet Bord-de-l’Eau – Ville de Longueuil
Cré
dit:
OM
H L
ongueuil
LES PRINCIPAUX CONSTATS ET DÉFIS
LA MOBILITÉ
OFFRE COMPLÉMENTAIRE EN TRANSPORT EN COMMUN
LA MOBILITÉ
Écolobus – Ville de Québec
GESTION DES STATIONNEMENTS
LA MOBILITÉ
DES MILIEUX DE VIE AGRÉABLE
LA MOBILITÉ
Place du Coteau-Saint-Louis (station Laurier) – Ville de Montréal
DES RESSOURCES DÉDIÉES
POUR EN SAVOIR PLUS
Carte interactive des aires TOD du Grand Montréal Section dédiée au suivi des
17 projets faisant l’objet d’une aide financière
cmm.qc.ca pmad.ca observatoire.cmm.qc.ca
