THINKING beyond the canopy Ouahigouya, 1er-2/03/2014

"Plateforme de dialogue entre Science, Politique et Société civile au Burkina Faso"

Thème : Quel partenariat pour mieux soutenir l’adaptation des communautés rurales au changement climatique ?

Augustin KABORE

THINKING beyond the canopy

Contexte

L’adaptation du monde rural au CC avec la mise en œuvre d’un Programme d’Action National d’Adaptation (PANA) à la variabilité et au changement climatique

Un Programme d’Investissement Forestier (PIF) financé par la WB et la BAD qui lance le Burkina Faso dans le processus REDD+ (mai 2010)

Plan National d’Adaptation (PNA) en cours de formulation

Cadre d’analyse et d’ancrage des thèmes prioritaires de la plateforme Science-Politique-

Société civile

SCADD

PNSR

PDDAAPA/CEDEAO

Déclaration de Paris

??

POLITIQUE

SCIENCE SOCIETE CIVILE

PLATEFORME Science-Politique-

Société civile

• Cade de communication• Cadre de réflexion• Cadre d’influence des

politiques

LA RECHERCHE LA VULGARISATION

Secteur rural : ensemble des activités relatives à l’agriculture, à l’ élevage, à la foresterie, la faune et les ressources halieutiques.

Pacte signé le 22 juillet 2010 à Ouagadougou entre le NEPAD, la CEDEAO et le Gouvernement du Burkina Faso pour l’ élaboration et la mise en œuvre du PNSR

Objectifs de la plateforme

Débattre des enjeux actuels de la gestion et de l’utilisation durable des ressources forestières et arborées face aux changements globaux et des priorités de gouvernance pour mieux conserver et mieux gérer durablement ce patrimoine

Renforcer les capacités des acteurs sur les concepts, approches, méthodes, outils et mécanismes liés à la gestion durable des forêts et aux politiques et mécanismes de lutte contre ce changement climatique

Informer/influencer, à différents niveaux, les processus de construction des politiques, programmes, plans et projets de gestion des ressources naturelles en général, et forestières en particulier

Contribuer au dialogue forestier ouest-africain piloté par la CEDEAO, qui ambitionne de mettre en œuvre un plan de convergence sur la gestion forestière dans l’espace CEDEAO, en associant plus étroitement les acteurs de la recherche.

THINKING beyond the canopy

Approche de création de la Plateforme

1er atelier de concertation : 31 janvier 2013

• Réfléchir à la pertinence de la création d’un tel cadre

• Discuter de l’opportunité pour les acteurs de la recherche scientifique et les utilisateurs des produits de la recherche d’avoir un cadre de dialogue ouvert, inclusif et régulier sur des questions liées à la gestion et à l’utilisation durable des ressources forestières et arborées dans le contexte actuel de changement climatique 

Le premier atelier a pris la résolution de créer une plateforme de dialogue et a mis en place un comité restreint de suivi des actions.

2eme atelier de concertation : 23 mai 2013 Le deuxième atelier a relevé la nécessité (i) d’une identification et d’une

hiérarchisation des thématiques prioritaires (définis lors du premier atelier) pour le dialogue, (ii) d’une définition de l’architecture et des modalités de fonctionnement d’un cadre de dialogue approprié et (iii) d’une proposition d’agenda pour un premier cycle de dialogue.

Thèmes prioritaires pour le 1er round de dialogue

Un travail de comparaison a été fait entre les thèmes prioritaires des acteurs de la plateforme et les priorités de développement définis par le PNSR pour dégager des synergies d’action mais aussi des divergences.

Pour le premier round du dialogue, l’identification des thèmes prioritaires a tenu essentiellement compte des différentes planifications déjà faites au sein des structures de recherche, notamment l’INERA.

Ce choix aurait l’avantage d’être réaliste et surtout en phase avec les priorités nationales en matière de recherche et de vulgarisation.

Une comparaison a surtout été faite avec les besoins prioritaires de recherche tels que définis dans le Plan Opérationnel de Programmation des Recherches Environnementales et Agricoles (POP-REA) pour la période 2014-2016, outil d’opérationnalisation du Plan Stratégique des Recherches Environnementales et Agricoles (PSREA) à l’horizon 2022.

THEMES PRIORITAIRES POUR LE 1er ROUND DU DIALOGUE

Contrainte 1 : Faible niveau de diversification des usages des ressources forestièresObjectifs spécifiques Thèmes de recherche Activités de rechercheDiversifier les usages des ressources forestières

Valorisation des produits forestiers ligneux et non ligneux

Etude des services écosystémiques forestiers dans un contexte de forte pression foncière par des politiques de développement intégré

Contraintes 2 : Gestion non durable des forêts naturellesObjectifs spécifiques Thèmes de recherche Activités de rechercheMieux comprendre le fonctionnement des écosystèmes forestiers et mettre au point des modes de gestion

Mise au point d’outils de gestion durable des forêts naturelles

Pertinence du modèle CAF dans le contexte actuel de pression foncière et de changement climatique

Mieux comprendre le rôle de l’agrobusiness pour la sécurité alimentaire et la gestion durable des ressources naturelles

Agrobusiness et gestion durable des ressources naturelles

Impact de l’agrobusiness sur les forêts naturelles

Contraintes 3 : Faible performance des services d’appui aux producteursObjectifs spécifiques Thèmes de recherche Activités de rechercheAccroitre la participation paysanne au développement des services pour une gestion durable des ressources naturelles

Décentralisation et mobilisation des ressources

Etudes des capacités de mobilisation des ressources des communes rurales

Etude d’impact de la communalisation sur les ressources naturelles

Plateformes dans le cadre du

PNSR

Caractéristiques Analyse des opportunités pour la plateforme science-politique-société civile

Comité Technique Interministériel du Programme National du Secteur Rural (CTI/PNSR)

- Comité interministériel placé sous la tutelle technique conjointe du MAH, du MEDD, du MRA. Sa tutelle financière est assurée par le Ministère de l’Economie et des Finances

- Elabore des propositions d’orientation et identifie les options prioritaires relatives à la formulation et au pilotage du PNSR en vue de les soumettre pour validation au Comité d’Orientation et de Pilotage du PNSR

- Examine et défini les orientations et actions à conduire par le PNSR

- Propose en cas de besoin, les modifications jugées nécessaires à la réalisation des objectifs et des finalités du PNSR

- Assure le suivi de la mise en œuvre des principes de la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide dans le secteur rural

- Il est présidé par le Secrétaire Général du Ministère de l’Agriculture avec comme vice-présidents les Secrétaires Généraux du MEDD et du MRA.

- Ce comité, de par la configuration des acteurs impliqués et ses attributions, semble très stratégique pour influencer les politiques du développement rural

- Il est fonctionnel et vient de tenir sa 2eme session de l’année 2013

- Les frais de participation des membres aux travaux sont pris en charge par le budget du PNSR, conformément aux dispositions du décret n02007-779/PRES/PM/MEF du 22 novembre 2007 portant prise en charge des interventions des agents autres que ceux des projets ou programmes de développement exécutés au Burkina Faso

ANCRAGE INSTITUTIONNEL DE LA PLATEFORME

MER

CI