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REPUBLIQUE DU TCHAD

MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DES RESSOURCES HALIEUTIQUES

Rapport Annuel de Travail –année 2011

Titre du projet ; Projet Conservation et Utilisation Durable de la Biodiversité dans le Moyen /Chari

Code du Projet : N° 00049202

Financement : FEM

Exécution : PNUD

Organisme de mise en œuvre : UNOPS

Organisme Gouvernemental de contrepartie : Ministère de l’Environnement et des Ressources Halieutiques

INTRODUCTIONLe Parc National de Manda (PNM) situé dans le sud – est du Tchad et classé Parc National en 1965,

constitue l’un des derniers refuges de la faune et de la flore sauvage au Moyen Chari.

Depuis cette époque, la biodiversité d’importance mondiale présente dans le Parc a connu des périodes

de calme relatif ainsi que des moments de perturbations anthropiques significatives. A l’heure actuelle,

la végétation de ses 114 000 ha est toujours relativement en bon état et la faune sauvage continue de

se remettre lentement d’une période marquée par un braconnage extrême durant la guerre civile

tchadienne de la fin des années 1970 et du début des années 1980. Ce relèvement est menacé par des

perturbations de niveau modéré qui persiste. Dans le scénario de référence, il est pratiquement certain

que ces perturbations se poursuivent et elles pourraient aboutir à une dégradation irréversible de ce site

important.

Le scénario de substitution du FEM opérera des modifications à long terme dans les pratiques non

durables actuelles dans le Moyen – Chari en concentrant les activités sur le PNM et ses paysages

associés. Il assurera la conservation et l’utilisation durable du PNM et ses environs immédiats tout en

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effectuant une démonstration de l’utilisation de corridors fauniques en tant que technique de

réhabilitation et de maintien de la biodiversité dans le sud – est du Tchad.

Cet objectif immédiat sera atteint par la réalisation des trois résultats spécifiques suivants : i) Le PNM

opérera conformément à des systèmes efficaces et adaptatifs, comportant une dotation en personnel

adéquat, des règlements et des systèmes de suivi écologique, ainsi que des protocoles d’utilisation

durable, conçus et mis en œuvre selon un processus de planification de la gestion participative ; ii) Les

membres des communautés avoisinantes et les éleveurs transhumants imposeront des pressions

considérablement réduites sur les ressources naturelles du PNM, tout en jouant un rôle actif et

participatif dans la conservation, la réhabilitation et la planification correspondante du PNM ; et iii) Un ou

plusieurs couloirs de passage de la faune sauvage fonctionnent pour favoriser la réhabilitation de la

population faunique du PNM et pour maintenir la connectivité écologique entre le PNM et ses zones

voisines riches en faune. Les résultants attendus sont : i) Le Parc National de Manda opère selon un

modèle de gestion fonctionnant bien ; ii) Les habitants des communautés riveraines et les éleveurs

transhumants imposent des pressions considérablement réduites sur les ressources naturelles du PNM,

tout en bénéficiant des avantages du développement durable ; iii) Un à deux couloirs écologiques

fonctionne pour favoriser la réhabilitation des populations fauniques du Parc National de Manda, en

maintenant la connectivité écologique entre le Parc et les autres zones protégées prioritaires au Moyen

Chari, et en appuyant la gestion pastorale durable .

C’est dans ce cadre que depuis 2007, le projet est opérationnel dans la zone et travaille activement avec les parties prenantes. A cet effet, le présent Rapport Annuel de Travail se présente de la manière suivante :

I- Rapport de synthèse de la Réunion du Comité Directeur du projet du 04 mai 2010 ;II- Etat d’avancement du Plan de Travail Annuel 2010 : Performances du Projet : Réalisations,

Acquis et Impacts ;III- Plan de Travail Annuel 2011 ;IV- Termes de Référence de la Réunion du Comité du Directeur du Projet et Programme.

sur 27

I- Rapport de synthèse de la Réunion du Comité Directeur du Projet Conservation et Utilisation Durable de la Biodiversité dans le Moyen-Chari, le 24 Mars 2011 au Centre des Jeunes Don Bosco à Sarh

RAPPORT DE SYNTHESE

Il s’est tenu ce jour 24 mars 2011 au Centre des Jeunes Don Bosco de Sarh, une réunion du Comité

Directeur du Projet Conservation et Utilisation Durable de la Biodiversité dans le Moyen-Chari. Cette

réunion a regroupé environ une vingtaine de participants (cf. liste de présence) représentant

l’Assemblée Nationale, le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) du Tchad,

l’UNOPS, le Ministère de l’Environnement et des Ressources Halieutiques (MERH) représenté par la

Délégation Régionale de l’Environnement et des Ressources Halieutiques (MERH) , le Ministère du

Développement Touristique et de l’Artisanat, la Promotion et Appui au Réseau des Coopératives

d’Epargne et de Crédit (PARCEC), les Services déconcentrés, l’Association pour la Promotion de

l’Information Documentaire (APIDO) et l’Unité de Gestion du Projet à savoir : le Chargé du Suivi et

Evaluation, l’Assistant Chargé de l’administration et les représentants des quatre Chefs de cantons

périphériques (Balimba, Kogaga, Djoli et Niellim).

Elle a été présidée par Monsieur Djimdoumngar Altona, Délégué Régional de l’Environnement et des

Ressources Halieutiques (MERH). Ont assuré le rôle de Rapporteurs : Messieurs Koularambaye Koundja julien et Ndem Louba Ho-san, respectivement chargé du suivi-évaluation du Projet et

Secrétaire Général de l’Association pour la Promotion de l’Information Documentaire (APIDO).

Le président de séance dans son mot d’ouverture a salué et souhaité la bienvenue aux membres du

Comité Directeur, puis les a remerciés pour la confiance renouvelée en lui avant de procéder à

l’adoption de l’ordre du jour. L’ordre du jour ainsi proposé a été modifié par l’assistance et se présente

comme suit :

I- Examen et adoption du Rapport de synthèse de la Réunion du Comité Directeur du projet du 04 mai 2010 ;

II- Analyse du Rapport de l’évaluation à mi-parcours du projet ;III- Examen et adoption du Rapport annuel 2010 ;IV- Examen et adoption du Rapport du Plan de Travail Annuel 2011 ;V- Divers.

I - Examen et adoption du Rapport de synthèse de la Réunion du Comité Directeur du projet du 04 mai 2010 ;

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En ce qui concerne le premier point, après lecture du rapport, l’assemblée s’est focalisée sur les

recommandations formulées du 04 mai 2010 adressées aux différents partenaires, notamment, le

Gouvernement, le PNUD, l’UNOPS et le Projet. L’examen minutieux des points saillants des

recommandations identifiés concernent, l’état du parc, le dispositif de surveillance du parc, la

contrepartie de l’Etat, et des activités de partenariat avec d’autres institutions de développement. Apres

analyse de ces différents points examinés. Il ressort que du Coté de :

Gouvernement: La plupart des recommandations ont connu des exécutions, il s’agit, notamment ;

- De la sanction des auteurs des actions prohibées à l’intérieur des limites de parc en

l’occurrence le pâturage, le braconnage ;

- le nouveau local du projet disponible reste la cloture;

- la régularisation de la situation administrative des quarante un (41) volontaires cantonaux en

cours de finalisation à la Fonction Publique ;

- De la Promesse ferme du Ministre de l’Environnement et des Ressources Halieutiques (MERH)

de doter le Secteur des Parcs Nationaux des Réserves de Faune et de la Chasse des moyens

de travail adéquats ;

Ces efforts très louable et encourageants du gouvernement obtenus à travers les autorités

administratives locales, notamment le gouverneur mérité d’être félicité et salué.

Au PNUD et l’UNOPS: les recommandations ont été observées à la lettre, il s’agit pour le premier de

faire le plaidoyer au niveau supérieur pour faciliter le déblocage de certaines situations. A cet effet,

deux (02) rencontres de plaidoyer avec le MERH à eu lieu. Pour le second, il était question de tout

mettre en œuvre pour que l’évaluation à mi-parcours soit réalisée en juillet 2010. A cet effet, il convient

de souligner que l’évaluation à mi-parcours a été réalisée en novembre 2010 et le produit est disponible

à ce jour.

Au projet : les recommandations assignées ont été bien exécutées.il s’agit entre autres de :

- La recherche de financement des PADL aux communautés villageoises dont des séances de

travail ont eu lieu avec certains partenaires comme PGRN et PADEL-GRN et les résultats sont

en cours ;

sur 27

- Le processus de Microcrédit suit son cours avec PARCEC, des explications relatives aux

modalités de microcrédit et autres ont fait l’objet d’échanges avec les représentants du

PARCEC et des réponses ont été apportées. Par ailleurs, le comité recommande au projet de

se rapprocher de PARPIA dans son approche de microcrédit avec ces bénéficiaires. Enfin, le

CDP à mandaté l’UGP d’insérer une mission de l’audite cette année dans le plan de travail

annuel.

II- Analyse du Rapport de l’évaluation à mi-parcours du projet ;

Sur ce point, les participants ont adopté une méthodologie qui consiste à examiner le résumé

Analytique, la conclusion et recommandations du document pour juger de sa pertinence. Ainsi après

lecture, les points ci –dessous ont été abordés.

- Observation d’ordre général ;- Fonds du document ;- Analyse sur la faisabilité des recommandations ;

En ce qui concerne le premier point, les membres du comité Directeur du Projet (CDP) ont jugé que

l’évaluation à mi- parcours a été très critique. En principe, l’évaluation à mi- parcours devrait situer le

projet sur la force, la faiblesse et si possible réorienter les activités. Malheureusement, ce n’est pas le

cas. Il a été constaté que le rapport ne fait pas de lien de causalité entre les faits et les réalités sur le

terrain. Par ailleurs, l’appréciation des résultats n’a pas été faite en comparaison avec les ressources

humaines disponible au regard de l’instabilité de l’équipe.

Sur le fonds, les membres du comité Directeur du Projet (CDP) se sont penchés sur la qualité du

document et ont recommandé à l’UGP de capitaliser le rapport à mi-parcours avec des observations et

propositions concrètes, joindre au document et transmettre à qui de droit.

Pour l’analyse de la faisabilité des recommandations, les membres du comité Directeur du Projet (CDP)

ont jugé que certaines recommandations issues de l’évaluation à mi-parcours sont certes pertinentes et

mérite une attention particulière pour l’UGP, par contre d’autres ne sont pas adaptées au contexte

actuel du Projet.

Dans l’unanimité, les membres du Comité Directeur du Projet ont émis de réserve sur le rapport à mi-

parcours et ont demandé à l’UGP l’intégration de toutes les observations soulignées pour une

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quelconque prise de décision. En conséquence, ils ont recommandé l’UNOPS de revoir la qualité de

ces consultants pendant le recrutement.

III- Examen et adoption du Rapport annuel 2010 ;

Après cette analyse du rapport à mi-parcours, le président a invité le chargé du Suivi- Evaluation du

Projet à présenter l’état d’avancement des activités prévues pour 2010. Prenant la parole, celui-ci à

informer que les membres du Comité Directeur du Projet que sur les dix huit (18) activités dans le plan

de travail annuel 2010, seize (16) ont été exécutées. Les deux autres ne sont pas exécutées pour des

raisons dues à la lenteur de procédure. Les membres du Comité Directeur du Projet se sont félicité des

résultats obtenus par le projet et ont rassuré l’UGP de leur disponibilité à faire marcher le projet.

IV- Examen et adoption du Plan de Travail Annuel 2011 ;

Pour mieux examiner ce rapport, les participants ont adopté une méthodologie qui consiste à aller page

par page pour analyser la pertinence de ces activités. Ces activités sont présentées sous forme de

produits allant d’un à quatre où apparaissent clairement la période, la partie responsable et une

planification budgétaire.

Après échanges et discussion, les membres du Comité Directeur du Projet ont jugés pertinentes les

activités programmés par l’UGP. Cependant, vu les élections électorale en perspective, il serait

judicieux de prioriser certaines activités pour les réaliser et mandat est donné à l’UGP de cibler ces

activités prioritaires en y ajoutant l’audit du projet à la fin de l’année 2011. Par ailleurs, ces activités

prévues doivent tenir compte des fonds disponible du projet actuellement. Outre ces points, le projet

doit revoir aussi les indicateurs en fonction du produit du Plan de Travail Annuel 2011.

V- Divers

En divers, deux questions posées par les participants ont fait l’objet de discussions et échanges. Il

s’agit de :

- La possibilité de verser des primes aux représentants cantonaux :- La faible valorisation des chevaux dans les missions de patrouille.

Pour le premier relatif au versement des primes aux représentants cantonaux, les membres du Comité

Directeur du Projet ont jugé irréaliste à l’état actuel des choses où le projet même s’est trouve confronté

aux moyens financiers.

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Pour le second point, les membres du Comité Directeur du Projet n’ont pas apprécié la manière dont le

secteur valorise ces chevaux. En principe, les chevaux sont destinés à être valoriser efficacement pour

les missions de patrouille et si ce n’est pas le cas, il est souhaitable de revoir la gestion de ces chevaux.

Ainsi dans l’unanimité, les membres du Comité Directeur du Projet ont mandaté l’UGP du projet de

discuter avec ces partenaires et prendre des mesures adéquates.

Tout en félicitant les participants pour le travail abattu en si peu de temps, Monsieur Djimdoumngar Altona, Délégué Régional de l’Environnement et des Ressources Halieutiques (MERH) a souhaité un

bon retour aux participants dans leurs familles respectives avant de déclarer clos la réunion du Comité

Directeur du Projet.

Fait à Sarh, le 25 mars 2011, Les Rapporteurs

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Etat d’avancement du Plan de Travail Annuel 2010 (Performances du Projet : Réalisations, Acquis et Impacts)

II.1- Principales Activités du Plan de Travail Annuel 2010 réalisées Tableau 1 : Etat d’avancement des activités réalisées en 2010

Résultats Escomptés Activités Prévues Activités Réalisées Contraintes Mesures proposées et Recommandations

Produit : 1 Le Parc National de Manda opère selon un modèle de gestion fonctionnant bien

Indicateurs : -Les membres de l’équipe du Projet et agents du PNM ont renforcé leur capacité dans le domaine du Système d’Information Géographique ;

-Le suivi écologique du

1.1 : Renforcer les

capacités de l’équipe du

Projet et du Secteur

-Capacité du coordonnateur

du projet renforcé à ouaga en

janvier 2010 ;

-Capacités de 27 agents du

secteur renforcés en

manipulation de GPS en

Novembre 2010 ;

-Niveau hétérogène des

agents

-Sélection des agents ayant des niveaux

jugés acceptables.

1.2 : Assurer un appui

institutionnel au Secteur

Sud des Parcs

Nationaux, des

Réserves de Faune et

de la Chasse

- 9 mois/12 de Primes

d’encouragement versé aux

agents et volontaires

cantonaux ;

-Alimentation et soins des

chevaux ;

- Surveillance fluviale du parc

assurée.

-Remise des compléments

-Lourdeur administrative

du PNUD et UNOPS.

-Alléger les procédures et débloquer les

fonds trimestriellement pour éviter les

retards ;

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PNM est plus précis et simple ;-Le programme de suivi écologique et socio économique adapté conçu et mis en place ;

-Les données de suivi écologique et socio économique sont appréciées avec la pleine participation de toutes les parties prenantes locales et régionales.

d’équipements aux nouveaux volontaires cantonaux le 12/11/2010 composés comme suit : 52 Tenues et képi forestiers, 60 Gourdes, 7 Jumelles, 6 GPS, 60 Lits de camp civil, 60 Imperméables civils, 60 Paires de bottes, 60 Moustiquaires imprégnées, 60 Couvertures, 60 Paires de chaussures, 02 pirogues motorisées (hors-bords) ,05 pirogues, 2 ordinateurs.

-Retard des engagements

pris avec les partenaires

-Alléger les procédures ;

1.3 : Former les agents

et les nouveaux

volontaires du Secteur

sur les méthodes

opérationnelles des

missions, sur la loi 14, et

à l’outil informatique

(world, Excel et SIG).

- Formation de 11 personnes

(Délégation Régionale de

l’Environnement, Agents et

volontaires du Secteur) à

l’outil informatique (world,

Excel) ;

-Formation aux méthodes

opérationnelles des missions,

SIG et loi 14 non réalisées.

-Retard de décaissements

des fonds aux

prestataires ;

-Coïncidence avec les

festivités du

cinquantenaire ;

- Débloquer les moyens à temps pour

respecter la période des activités du PTA ;

-A poursuivre en 2011.

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1.4 : Mettre en place les

transects du PNM

Transects réalisés en Mai-

juin 2010 mais inachevés.

-Suite de la période non

indiquée pour la suite des

travaux ;

-A poursuivre en 2011.

1.5 : Exploiter

trimestriellement les

données de suivi

écologique et socio

économique des

activités

4 réunions trimestrielles

d’exploitation des données

écologique et socio

économique réalisées :

Djoli : 02/04/2010

Kokaga : 15/05/2010

Niellim :13/07/2010

Balimba : 14/12/2010.

- Coïncidence des travaux

du Plan de Gestion du

PNM et difficultés de

mobilisation les membres

cantonaux en saison des

pluies.

- Alléger les procédures et respecter le

calendrier cultural des membres

cantonaux en saison des pluies.

1.6 : Elaborer le plan de

gestion/aménagement

du PNM

-Plan de

gestion/aménagement du

PNM élaboré et son adoption

en cours de finalisation.

-Mise en place du comité ad-

hoc pour la finalisation et

soumission au MERH

-Coïncidence des

consultants avec la

mission à mi parcours.

-Retard dans la signature

de l’arrêté portant

création du Comité ad-

hoc.

-Retard de décaissement

des fonds pour la

finalisation ;

-le PNUD et l’UNOPS facilitent la

procédure.

- A poursuivre en 2011.

sur 27

1.7: Organiser la

réunion du Comité

Directeur du Projet

Activité réalisée le

04/06/2010 à Sarh.

-Difficulté de mobiliser les

membres du CDP à la

période indiquée.

-Arrêter une période exacte de la tenue du

CDP de la prochaine réunion.

1.8 : Organiser des

activités de suivi du

Projet

Activités non réalisées -Annuler suite à la

dernière décision du CDP

1.9 : Organiser la revue

à mi-parcours du projet

Activité réalisée en juillet

2010.

-Coïncidence des

consultants avec la

mission du plan de

gestion

-le PNUD et l’UNOPS facilitent la

procédure.

1.10 Mettre en œuvre

les priorités du Plan de

gestion

Non réalisées -Retard dans l’élaboration

du plan de gestion

- Programmer les activités prioritaires

ciblées en 2011.

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Produit : 2 Les habitants des communautés riveraines et les éleveurs transhumants imposent des pressions considérablement réduites sur les ressources naturelles du PNM, tout en bénéficiant des avantages du développement durable.

Indicateurs : -Les protocoles d’utilisation durable des ressources du Parc National de Manda établis avec la pleine participation de toute les paries prenantes et

2.1 Mettre en œuvre les

priorités du Plan de

gestion

Non réalisées -Retard dans l’élaboration

du plan de gestion


ciblées en 2011

2.2 : Aménager

/réhabiliter les

infrastructures dans et

autour du Parc National

de Manda

Aménager /réhabiliter les

infrastructures dans et autour

du Parc National de Manda

réalisées et réceptionnés par

la Autorités administratives,

Délégation régionale de

l’environnement, le secteur et

l’UGP le 26/10/2010.

-Dépassement du délai

d’exécution des travaux

par l’entreprise à cause

de la saison des pluies.

-Alléger les procédures et identifier la

période propice pour les travaux.

sur 27

diffusé ;

-Les communautés riveraines sont conscientes de la nécessité de conservation/protection des ressources du Parc National de Manda ;-Les communautés riveraines ont participé aux activités

2. 3 : Mettre en place un

plan de communication

pour la Sensibilisation

des parties prenantes

du Projet pour la gestion

durable des ressources

du Parc National de

Manda

plan de communication pour

la Sensibilisation des parties

prenantes du Projet pour la

gestion durable des

ressources du Parc National

de Manda réalisées, validé

et opérationnel le 08/09/2010

à Sarh.

-Retard de DSA pour la

mission du consultant.

.

sur 27

d’aménagement des infrastructures du Parc National de Manda et en ont tirés des revenus ;-Les plans de développement local des cantons périphériques du Parc National de Manda sont mis en place ;-Les moyens de suivi (lutte contre le braconnage) sont mis en place et la surveillance du Parc National de Manda est effective ; -Le rapport d’activités 2009 et Plan de Travail Annuel 2010 sont analysés et validés.

2.4 : Atelier de

Restitution et de

validation des données

des connaissances

traditionnelles

Activité réalisée le 26

/04/2010 à sarh.

2.5: Organiser des

conférences publiques

sur l’année de la

Biodiversité par des

journée porte ouverte

sur le PNM/Journée

Activités réalisées :

-Année de la Biodiversité

06/06/ 2010 à Sarh ;

-Difficulté de mobiliser les

structures déconcentrées.

.

sur 27

Mondiale de

l’Environnement édition

2010/Semaine Nationale

de l’Arbre édition 2010

-Journée Mondiale de

l’Environnement le

17/09/2010 à Djoli.

2.6 : Mettre en œuvre

les micro- projet des

Plans de

Développement Local

Micro crédit de 18.320.000

CFA octroyé par PARCEC à

60 groupements des quatre

cantons soit environ 674

bénéficiaires repartit comme

suit :

Canton Niellim : 7540000

Canton Kokaga : 5355000

Canton Balim : 3.505.000

Canton Djoli : 1.920.000

-Retard accusé dans

l’octroi de micro crédit aux

bénéficiaires.

-L’enveloppe de

microcrédit de 15.000.000

CFA alloué est faible par

rapport à l’engouement de

la population.

- le PNUD et l’UNOPS allègent certaines

procédures aux institutions crédibles.

-Augmenter l’enveloppe de microcrédit en

2011.

Produit : 3 Un à deux couloirs écologiques fonctionnent pour favoriser la réhabilitation des populations fauniques du Parc National de Manda, en maintenant

3.1: Organiser l’atelier

de restitution et de

validation des données

environnementales et

socio économique dans

les couloirs éventuels

Activité réalisée le

26/03/2010.

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la connectivité écologique entre le Parc et les autres zones protégées prioritaires au Moyen Chari, et en appuyant la gestion pastorale durable

Indicateurs : -Le recueil des données environnementales et socio économiques des couloirs sont

planifiés ;-Les rapports sur les données environnementales et socio économiques sont analysés documentées et synthétisées.

3.2 Mettre en œuvre les

priorités du Plan de

gestion

Activités non réalisées -Retard dans l’élaboration

du plan de gestion


ciblées en 2011

N.B : Au regard du tableau, on remarque que le taux d’exécution des activités du plan de travail annuel 2010 à été réalisées à 88%.les 12% n’ont réalisées sont

dues à la lenteur des procédures . Cette situation à joué sur le planning des activités et à coïncidé avec la saison des pluies.

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II.2- Autres activités connexes réalisées

Suivi des activités de micro crédits dans les quatre cantons périphériques (Djoli,Balimba, Niellim et Kokaga) du 05 au 07/10/2010.

Tenue de l’Assemblée Générale de mise en place des Comités de Gestion des Ressources naturelles dans les cantons de Bédaya (13/10/2010), de Bessada (14/10/2010),, et de Dobo (15/10/2010).

Organisation en liaison avec la Caravane pour la Semaine Internationale pour l’Elimination de la Pauvreté de la réunion d’échanges, d’information et de sensibilisation relative à la gestion des ressources naturelles dans les cantons de Bédaya, Dobo, Bessada et Djoli et de la Forêt Classée de Djoli Kira en continuum avec le Parc National de Manda du 18 au 22 Octobre 2010 à Bédaya.

Suivi/visite /réception des activités d‘aménagements des infrastructures de surveillance et de sensibilisation du Parc National de Manda du 26 -27/10/2010.

Participation du Projet à la Session Afrique du 8ème Forum Mondial du Développement Durable «LA SAUVEGARDE DU LAC TCHAD » du 29 au 30/10/2010.

Tenue de l’Assemblée Générale de mise en place des Comités de Gestion des Ressources Naturelles à Kokaga le 10/11/2010 ;

Organisation des échanges tripartites de suivi des activités (Projet, Délégation Régionale de l’Environnement et des Ressources Halieutiques/Secteur du sud est des Parcs Nationaux, des Réserves de Faunes et de la Chasse et les quatre Comités cantonaux périphériques du Parc National de Manda le 14/12/2010.

Organisation de l’Assemblée Générale pour la mise ne place du Comité de Gestion de la mise en défens communautaire de la forêt de Bémoule Kembita dans le canton Balimba du 11/07/2010 à Bemoul- kembita ;

Organisation de la Journée Internationale de l’Environnement avec des conférences débats à l’Institut des Sciences Agronomiques et de l’Environnement et de Doyaba et au Centre Culturel de Sarh du 03- 05 Juin 2010;

Organisation de l’Année Internationale de la Diversité Biologique couplée à la semaine nationale de l’arbre (reboisement du site sacré de sanglé dans le canton de Djoli et des conférences débats au Lycée de Djoli du 15-18 Aout 2010.

Appui à l’organisation de l’Assemblée Générale d’information et de sensibilisation à Bédaya relatif à la gestion des ressources naturelles dans les quatre cantons périphérique de la Forêt Classée de Djoli-Kira (Bédaya, Djoli, Béssada et Dobo) et la gestion durable de la Forêt Classée de Djoli-Kira le 11/09/2010 à Bedaya ;

II.3- Acquis du Projet :

Notoriété du PNM à travers le projet auprès des quatre cantons, Autorités Administratives et Traditionnelles, Secteur sud-est des Parcs, Délégation Régionales de l’environnement du sud est par des actions suivantes ;

Organisation de la Journée Internationale de l’Environnement avec des conférences débats à l’Institut des Sciences Agronomiques et de l’Environnement et de Doyaba et au Centre Culturel de Sarh du 06 au 07/06/2010;

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Organisation de l’Année Internationale de la Diversité Biologique couplée à la semaine nationale de l’arbre (reboisement du site sacré de sanglé dans le canton de Djoli et des conférences débats au Lycée de Djoli du 16 au 17/09/2010.

Sensibilisation dans les villages de chaque canton par le Comité Cantonaux de Développement ;

3 Réunions mensuelles tripartites des parties prenantes ;

Sensibilisation dans les quatre cantons (Bédaya, Dobo, Bessada et Djoli) à la gestion de leurs ressources naturelles et de la Forêt Classée de Djoli Kira en continuum avec le Parc National de Manda.

Renforcement des capacités des agents du secteur, volontaires cantonaux et délégation de l’environnement et des Ressources Halieutiques en outils informatique et GPS.

II. 4- Impacts du Projet:

Mobilisation des Fonds d’un montant de 28.000.000 CFA par les quatre cantons pour la mise en œuvre de certaines activités de leur PDL.

Valorisation de la Forêt Classée de Djoli-Kira d’une superficie de 94.000 ha en cours et sa gestion concertée avec les autres cantons ( Bédaya, Djoli, Béssada et Dobo) dans une séance de travail a eu pour l’augmentation de sa superficie dans approche participative de gestion durable des ressources naturelles ;

La Mise en defens Communuataires dans le village de Bemoul Kembita dans le canton Balimba d’une superficie de 75.000 ha ;

Mise en Défens piscicole qui procurent des revenus subtantiel non négligeable dans le canton Balimba.

Les bénéfices tirés de la gestion concertée des Ressources Naturelles sur l’exploitation de la carrière à travers les graviers.

Adhésion et mobilisation des cantons de Bédaya, Djoli, Dobo et Béssada pour la protection de la forêt classée de Djoli Kira et des ressources naturelles dans les cantons respectifs dans les domaines des mises en défens piscicoles dans les cantons de Bédaya et de Béssada, des mise en défens des forêts communautaires dans les cantons de Bédaya, Djoili, Dobo et Bessada, et de manière spécifiques les bambous à Djoli, et à Dobo .

Maitrise de l’outils informatique et GPS par les agents du secteur, volontaires cantonaux et délégation de l’environnement et des Ressources Halieutiques.

II.5- Difficultés Rencontrées:

Pression du bétail des militaires dans le Parc et le braconnage ; Manque de moyens de travail à connotation militaire (armes, munitions) et de moyens de

déplacement propre au Secteur ; Sous effectif du personnel et son caractère vieillissant ; lourdeur des procédures occasionnant des retards dans l’exécution de certaines activités.

sur 27

III- PLAN DE TRAVAIL ANNUEL 2011.

N° et titre du Projet : 00049202 / CONSERVATION ET UTILISATION DURABLE DE LA BIODIVERSITE DANS LE MOYEN CHARIPLAN DE TRAVAIL ANNUEL 2011

PRODUITS/INDICATEURS

ACTIVITESPREVUES

PERIODE PARTIESRESPONSABLES

PLANIFICATION BUDGETAIRET1 T2 T3 T4 Source Description des

lignes budgétaires Montant en CFA

Montant en USD Taux :49

9.183Produit : 1 Le Parc National de Manda opère selon un modèle de gestion fonctionnant bien

Indicateur : Le Parc National de Manda dispose d’un modèle de gestion efficace

1.1 : Mettre en place le plan d’aménagement du PNM

X UGP/DPNRFC FEM -Différence du coût de la consultation

6 000 000 12 003

1.2 : Finaliser et faire signer le plan d’aménagement et le règlement intérieur du PNM au Ministre de l’Environnement

X UGP/DPNRFC FEM Frais de réunions de finalisation

2.864.400 5 739

1.3 : Réhabilitation/aménager des infrastructures dans et autour du PNM

X UGP/Secteur Parcs

FEM Coût de la sous traitance

24 301 500 48 683

1.4 : Assurer un appui institutionnel au Secteur Sud des Parcs Nationaux, des Réserves de Faune et de la Chasse pour le suivi du respect de la réglementation

X X X X UGP/DPNRFC FEM -Primes d’encouragement des agents et volontaires cantonaux-Carburant et lubrifiants et entretiens pour les moyens de surveillance fluviale du parc-Coût de formation des agents en informatique

20000000

500 000

640 000

40 065

1002

1 282

sur 27

Produit : 2 Les habitants des communautés riveraines et les éleveurs transhumants imposent des pressions considérablement réduites sur les ressources naturelles du PNM, tout en bénéficiant des avantages du développement durable.

Indicateurs :

Les habitants des

1.5 :Assurer le suivi régulier des transects du PNM

X X X X UGP, DPNRFC/Secteur parcs et autres parties prenantes locales et nationales

FEM -Frais de déplacements des agents et de mission-Frais de réunions mensuelles d’analyse des données-frais de prestation IUSAES

1 000 000 2 004

1.6:Organiser la réunion du Comité Directeur du Projet

X DPNRFC, Délégation Régionale de l’Environnement, UGP, Secteur Sud et membres du CCD/PNMMERH, PNUD

FEM -Frais de la réunion

5 000 000 10 016

2.1:Organiser des conférences publiques et émissions radio sur l’année de la Biodiversité et Semaine Nationale de l’Arbre édition 2011

X MERH, PNUD, UGP

PNUD Cout des conférences publiques et des émissions

1 000 000 2 004

2.2 :Assurer l’entretien des pistes de vision du PNM

X X UGP/DPNRFC PNUD Cout des travaux de nettoyage

2 655 000 5 319

2.3 :Renforcer les activités de micro-crédits

X X X UGP, PARCEC, Secteur Parcs, CCD/PNM et Comités Cantonaux de Développement

PNUD Mise en place des fonds pour les microcrédits

25 500 000 51 083

sur 27

communautés riveraines et les éleveurs sont outillés et disposés à réduire les pressions sur le parc aptes à la gestion durable des ressources naturellesProduit : 3 Un à deux couloirs écologiques fonctionnent pour favoriser la réhabilitation des populations fauniques du Parc National de Manda, en maintenant la connectivité écologique entre le Parc et les autres zones protégées prioritaires au Moyen Chari, et en appuyant la gestion pastorale durable

Indicateur : Trois couloirs écologiques sont fonctionnels favorisant le repeuplement faunique du parc en

3.1:Organiser l’appui à la mise en place des comités de gestion des zones de mise en défens dans les cantons de la zone périphérique du PNM (Korbol, Niellim, Kokaga,)

X X X UGP, SecteurPNUD

-Frais de mission-Frais de déplacement-Frais de réunion

2 000 000 4 006

3.2 :Appuyer l’élaboration des conventions, chartes de gestion de ressources naturelles dans les cantons de la zone périphérique du PNM(Dobo, Bessada, Bedaya, Balimba),

X X X UGP, Secteur, Délégation Environnement

FEM -Coût de mission d’appui-Coût de réunion

3 500 000 7 014

sur 27

connectivités avec les autres zones protégées prioritaires avoisinants.

Produit : 4 Gestion du projet

Indicateur :

La gestion du projet assurée

4.1 : Organiser l’évaluation à mi-parccours du Projet

X UGP, Secteur, Délégation Environnement

FEM -Différence du coût de la consultation-Coût de mission-différence de DSA du consultant national pour l’évaluation à mi-parcours du projet

8 261 500 16 550

4.2 : Améliorer la gestion des activités du projet

X UGP FEM Coût de missions de l’UGP

1 448 900 2 902

4.3 : Organiser l’audit du Projet

X Coût de la consultation

5 000 000 10 016

4.4 : Prendre en charge l’équipe du Projet

X X X X PNUD, FEM FEM/PNUD -Salaire de l’équipe du Projet et autres

60 442 970 121 084

4.5 : Assurer le fonctionnement du projet

X X X X PNUD/UNOP/UGP

FEM/PNUD -Frais de communication et d’entretiens

-Frais de loyer

-Frais d’entretien moyens roulant ;

-Frais eau et électricité

5 400 000

2 400 000

3 000 000

800 000

10 817

4808

6 010

1 603

sur 27

-Frais de carburant et lubrifiant

-Entretiens et lubrifiants et carburant du générateur

-Frais gardiennage et entretiens du bureau;

-Entretiens et consommables informatiques du bureau

3 000 000

750 000

4 520 000

750 000

3 015

1 502

9 054

1 502

TOTAL 189 734270 380 090

sur 27

Annexe :

IV:- TERMES DE REFERENCE DE LA REUNION DU COMITE DIRECTEUR

Contexte et justificationConformément aux recommandations de la réunion du CDP de juin 2008, il est prévu d’organiser chaque

année la réunion du Comité Directeur du Projet pour examiner les performances du Projet et fixer les

orientations pour sa bonne marche, ainsi que l’évaluation des activités en rapport avec les résultats

attendus du Projet. C’est dans ce cadre que la dernière réunion du Comité Directeur a eu lieu le 04/05/2010

à Sarh.

Objectif de la réunion (ordre du jour)Cette réunion du Comité Directeur du Projet vise les objectifs suivants :

Examiner le rapport de l’évaluation à mi-parcours du Projet ;

Examiner et adoption du rapport 2010 et projet de plan de travail 2011 ainsi que du budget y

afférent ;

Divers

Résultats attendusLe rapport annuel 2010 est adopté ;

Le plan de travail et le budget 2011 réajustés et adoptés ;

Période de la réunionLa réunion se déroulera le 22/03/2011 au Centre Don Bosco à Sarh.

Les participantsAu total trente trois (33) personnes sont prévues à cette réunion y compris les chauffeurs. Les participants sont repartis comme suit :

Participants venant de Ndjaména 1- Côté Ministère de l’Environnement, de l’Eau et des Ressources Halieutiques : 10 personnes :

1. Le Secrétaire Général du Ministère de l’Environnement et des Ressources Halieutiques

2. Directrice Générale de l’Administration, de la Planification et du Suivi du Ministère de

l’Environnement et des Ressources Halieutiques

3. le Directeur des Parcs Nationaux, des Réserves de Faune et de la Chasse,

4. le Point Focal Opérationnel FEM au Tchad,

5. le Point Focal Biodiversité,

6. Chargé de Aires Protégées et

7. Une personne ressource de la Direction des Parcs Nationaux, des Réserves de Faune et de la

Chasse

8. Deux chauffeurs

sur 27

2- Côté Ministère de Développement Touristique et de l’Artisanat (01 personne)Un Représentant du Ministère

3- Côté Ministère du Plan et de l’Economie (01 personne)Un Représentant du Ministère

3- Côté PNUD/Tchad : 04 personnes1. Madame La Chargée de Programme.

2. Chargée de Communication du PNUD

3. Le Chargé de Relais.

4. Un Chauffeur

Elus Locaux: 2 personnesUn Député de la Région du Moyen-Chari

Chauffeur

Participants venant de DAKAR (02 personnes): 1. PNUD Régional: Un représentant

2. UNOPS Dakar : Un représentant

Participants sur place à Sarh 1- Partenaires : 5 personnes

1. Le Délégué Régional de l’Environnement et des Ressources Halieutiques;

2. Délégué Régional du Plan et de l’Economie ;

3. Chef Secteur Sud des Parcs Nationaux, des Réserves de Faune et de la Chasse

4. Le Préfet du Département de Barh Koh

5. Représentant d’associations locales.

2- Représentations cantonales : 4 personnes1. Représentant du canton Balimba

2. Représentant du canton Djoli ;

3. Représentant du canton Kokaga ;

4. Représentant du canton Niellim ;

3- Unité de Gestion du Projet : 04 personnes1. Le Coordonnateur;

2. Le Chargé du Suivi et Evaluation

3. L’Assistant Chargé de l’administration et Contrats

4. L’Expert International Chargé de Mise en Œuvre du Projet

Modalités de déplacement des partenaires de NdjamenaEn vue de faciliter le déplacement des participants pour Sarh, il est proposé un regroupement dans cinq

véhicules suivant le tableau de répartition ci-après :

sur 27

N° Véhicule Equipage

1

Véhicule du SG du Ministère de

l’Environnement

SG du Ministère

Directrice Générale de l’Administration, de la

Planification et du Suivi du Ministère de

l’Environnement et des Ressources

Halieutiques

Le Représentant du Ministère de

Développement Touristique et de l’Artisanat

Un Représentant du Ministère du Plan et de

l’Economie

2

Véhicule du Directeur des Parcs Nationaux Directeur des Parcs Nationaux

Point Focal FEM

le Point Focal Biodiversité

Chargé des Aires Protégées

La personne ressources de la Direction des

Parcs Nationaux

3

Véhicule du Député de la Région Le Député de la Région

4 Véhicule du PNUD Madame La Chargée de Programme.

Chargée de Communication du PNUD

Le Chargé de Relais du Projet

PROGRAMME DE REUNION DU COMITE DIRECTEUR DU PROJET A SARH LE 22/03/2011

sur 27

DATES/HEURES ORDRE DU JOUR RESPONSABLES

8H00-8H30 - Ouverture de la réunion -Secrétaire Générale du Ministère de


Halieutiques

8H30-9H30 -Adoption du programme de travail

-Analyse du rapport de l’évaluation à mi-

parcours du Projet

Participants

9H30-10H30 -Examen et adoption du rapport annuel

2010

Participants

10H30-11H00 PAUSE/CAFE Service restaurateur

11H00-12H00 Examen et adoption du rapport annuel 2010

suite et fin

Participants

12H00-13H00 Examen et adoption du projet de plan de

travail annuel 2011

Participants

13H00-14H30 PAUSE/DEJEUNER Service restaurateur

14H30-16H30 Examen et adoption du projet de plan de

travail annuel 2011 suite et fin

Participants

16H30 CLOTURE DE LA REUNION Secrétaire Générale du Ministère de


Halieutiques

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