TDR MONITORING DE GAB DE L UEMOA-VF · BCEAO, a en charge la gestion réglementaire,...

SELECTION D’UN PARTENAIRE POUR LA MISE EN ŒUVRE

D’UNE SOLUTION REGIONALE DE GESTION DES AUTOMATES BANCAIRES DES MEMBRES DU GIM-UEMOA

Lot P10, Ouest Foire, Route de l’Aéroport, en face C ité BCEAO - B.P. 29 140 Dakar-Yoff (Sénégal).

Tél : (221) 33 869 95 95- Fax : (221) 33 820 54 65- E-mail : [email protected] ; Site : www.gim-uemoa.org

TERMES DE REFERENCETERMES DE REFERENCETERMES DE REFERENCETERMES DE REFERENCE

MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE MISE EN ŒUVRE D’UNE SOLUTIONSOLUTIONSOLUTIONSOLUTION REGIONALEREGIONALEREGIONALEREGIONALE DE DE DE DE

GESTION GESTION GESTION GESTION DES AUTOMATES BANCAIDES AUTOMATES BANCAIDES AUTOMATES BANCAIDES AUTOMATES BANCAIRES MULTIRES MULTIRES MULTIRES MULTI----

CONSTRUCONSTRUCONSTRUCONSTRUCTEURS DES MEMBRES DCTEURS DES MEMBRES DCTEURS DES MEMBRES DCTEURS DES MEMBRES DU GIMU GIMU GIMU GIM----UEMOAUEMOAUEMOAUEMOA

Avril 2011



Réf : GIM-TDR 23/03/11

Date : 12/04/2011 TDR : Mise en œuvre d’une solution de gestion des DAB/GAB des membres du GIM-UEMOA Page : 2/21

© Ce document est la propriété du GIM-UEMOA. Il ne peut être utilisé, reproduit ou divulgué sans autorisation écrite préalable

TERMES DE REFERENCE

OBJET : Sélection d’un partenaire pour la mise en œuvre d’une solution régionale de gestion des automates bancaires multi-constructeurs des membres du GIM-UEMOA.

1. CONTEXTE

Le GIM-UEMOA, dans le cadre du projet de modernisation des systèmes et moyens de paiement initié par la

BCEAO, a en charge la gestion réglementaire, administrative, technique et opérationnelle du chantier monétique

interbancaire régionale pour le compte des banques, établissements financiers et postaux et institutions de micro

finance de la zone UEMOA.

Les banques, établissements financiers et postaux et institutions de micro finance de l’UEMOA, membres du

GIM-UEMOA, parties prenantes au système interbancaire de paiement par carte au sein de l'Union, visent à

travers la mise en place de l’interbancarité régionale à :

� développer de manière efficace les moyens modernes de paiement afin d’augmenter leur productivité

interne, d’apporter de nouveaux services à la clientèle, et de promouvoir l’utilisation des moyens de

paiement modernes ;

� mettre en commun les moyens nécessaires pour le traitement des opérations monétiques, et ainsi éviter

la multiplication des investissements, aussi bien humains que matériels ;

� mutualiser les investissements et les charges, particulièrement coûteux en monétique.

Dans le cadre de ses attributions, le GIM-UEMOA propose les services ci-après :

o les services interbancaires (Interopérabilité nationale, régionale et internationale)

o les services délégataires (traitements monétiques bancaires par délégation permanente, partielle ou

en secours)

o les services de paiement centralisé à travers l’exploitation d’un Centre de traitement Commerçant

o les services Cartes Prépayées à travers une plateforme unique et centralisée de gestion des cartes

prépayées






o les services complémentaires (Centre d’appel, Personnalisation de cartes, Maintenance de parcs

GAB, TPE, diverses assistances…).

Le marché du GIM-UEMOA est en priorité axé sur ses membres répartis dans les huit (8) Etats de l’UEMOA. Le

GIM-UEMOA compte à ce jour quatre-vingt-dix-neuf (99) membres sur la centaine d’établissements que compte

l’UEMOA. Le nombre de membres du GIM-UEMOA a connu une évolution substantielle au fil des années passant

de 48 en 2003 à 99 aujourd’hui dont une soixantaine en production et utilisant les services du GIM-UEMOA. Les

autres membres sont en projet de connexion.

Parmi les banques connectées à la plateforme du GIM-UEMOA, une trentaine ont opté pour la solution

délégataire confiant ainsi au GIM-UEMOA la gestion technique et opérationnelle de leur CMS (Card Management

System) et de leur GDG (Gestionnaire de DAB/GAB).

Le marché des automates dans l’espace UEMOA est dominé par des fournisseurs et prestataires qui proposent

des DAB/GAB notamment des marques NCR, Wincor-Nixdorf, Diebold, BanqIT, GRG, etc.

Les membres du GIM-UEMOA présentent des profils différents et répartis comme suit:

� Des membres installés dans plusieurs pays de l’Union et parfois hors de l’Union, proposant des services

monétiques à travers une plateforme monétique gérée par un Centre Monétique commun au Groupe.

Ces membres sollicitent donc le GIM-UEMOA pour les services interbancaires pour échanger avec les

autres membres n’appartenant pas au groupe.

� Des membres ayant une solution monétique en interne et utilisant les services interbancaires du GIM-

UEMOA pour échanger avec les autres membres.

� Des membres n’ayant pas de solution monétique en interne et utilisant de ce fait la solution délégataire et

interbancaire du GIM-UEMOA. Ces membres optimisent les frais liés aux investissements et au

fonctionnement de la monétique grâce à la plateforme monétique régionale. Ces membres bénéficient

de services de télésurveillance des DAB/GAB du GIM-UEMOA disponibles sur la plateforme

monétique délégataire CTM-D/ PowerCARD.

� Des membres non encore connectés mais qui entrent dans l’un des profils précités.






En plus des établissements de l’UEMOA, le GIM-UEMOA propose ses services et son expertise aux autres pays

hors de l’UEMOA.

2. PROBLEMATIQUE ET JUSTIFICATION DE LA CONSULTATION

Le GIM-UEMOA est en exploitation depuis juin 2007 et compte aujourd’hui une soixantaine de membres en

production dont une trentaine de membres délégataires. Environ 1 500 DAB/GAB et 1 500 000 cartes bancaires

sont aujourd’hui déversés dans le Système Interbancaire Régional. Ce nombre évoluera au fur et à mesure que

les membres connectés émettront de nouvelles cartes ou installeront de nouveaux DAB/GAB mais surtout au fil

des nouvelles connexions de membres du GIM-UEMOA. Une croissance des transactions de plus de 200% est

observée entre 2009 et 2010.

En dépit des acquis du Projet Monétique Régional consolidés par la mise en œuvre d’un Centre d’Appels

Régional disponible 24h/24 pour les porteurs, commerçants et les membres, les services interbancaires sont

fortement affectés par un taux d’indisponibilité élevé des DAB/ GAB non gérés par le GIM-UEMOA. Ces derniers

étant gérés par les serveurs DAB/ GAB des membres interbancaires et pour lesquels le GIM-UEMOA n’a aucune

visibilité. Le parc des automates des membres interbancaires représente plus de 80% des GAB en production.

La conséquence qui s’en suit est que plusieurs détenteurs de cartes bancaires ne peuvent effectuer de

transactions interbancaires à cause des automates souvent hors service, sans une réponse fiable mais

également sans aucune indication relative à :

� La durée prévisionnelle d’indisponibilité du DAB/GAB ;

� L’automate le plus proche et fonctionnel.

De plus, la plupart des membres acquéreurs ne disposent pas d’outil fiable permettant :

� De surveiller 24h/24 leur parc d’automates ;

� D’alerter dans les meilleurs délais ;

� De produire des états statistiques fiables sur les taux de disponibilité, les délais moyens d’intervention et

les axes possibles d’amélioration.

Ces constats affectent négativement la qualité des services interbancaires et ne permet pas une évaluation

précise des pertes y afférentes. La disponibilité des automates bancaires est une nécessité pour le






développement de la monétique interbancaire et constitue un outil indispensable pour le membre et le GIM-

UEMOA, tant d’un point de vue financier, commercial ou de la notoriété.

S’il parait utopique de souhaiter un taux de disponibilité de 100% sur le parc des automates eu égard à la

disponibilité aléatoire des infrastructures télécoms et électriques dans notre contexte, il est néanmoins nécessaire

voire indispensable de prendre des dispositions pour s’en approcher (un taux de disponibilité de 97 à 99% est

souhaité).

Le présent appel d’offre est lancé en vue de mettre en place une solution régionale de gestion des automates

(DAB/ GAB) des membres du GIM-UEMOA.

3. OBJECTIFS ET DESCRIPTION DE LA PRESTATION DEMANDEE

3.1. Objectifs

Cette consultation vise à recruter un partenaire pour la mise en œuvre d’une solution régionale destinée à la

gestion des automates des membres du GIM-UEMOA. Il s’agira d’un service non obligatoire mais visant à

impliquer progressivement tous les membres du GIM-UEMOA autour d’une solution centralisée pour gagner

en efficacité dans la supervision des DAB/GAB.

Compte tenu de l’importance que revêt la monétique pour les instances régionales dans le développement des

services financiers et bancaires, le nombre de DAB /GAB évoluera de manière importante dans les années à

venir. Ce qui permettra de renforcer la stratégie de déploiement du réseau d’acceptation des banques

nécessaire à l’atteinte des objectifs de bancarisation des populations de l’UEMOA.

La consultation porte sur les volets suivants :

� La mise à disposition d’un outil de télésurveillance des DAB/ GAB (incluant les DAB/GAB non gérés par le serveur ATM au GIM-UEMOA). Ces automates sont repartis dans les huit pays de l’Union mais peuvent également être hors UEMOA ;

� L’accompagnement à sa mise en œuvre :

o D’un point de vue technique et opérationnel :

� équipements ou outils complémentaires à acquérir, customisation, installation,

configuration, formation, tests de recette, mise en service pilote, déploiement à l’échelle

régionale ;

� Le support postproduction






� La maintenance corrective, adaptative et évolutive

� Tout autre service jugé utile par le fournisseur.

o D’un point de vue organisationnel :

� définition de différents packages cohérents de gestion du parc incluant la

télésurveillance du parc, la gestion de la logistique des fonds avec des partenaires, la

gestion des téléchargements et des diffusions de fichiers images et applications, le

reporting, la gestion des sous-traitant, la gestion des maintenances, le suivi des

intervenants, etc.

� L’assistance à l’élaboration des différents rapports et procédures de mise en œuvre et

de gestion de l’activité.

� Tout autre service jugé utile par le fournisseur

o D’un point de vue juridique :

� proposition de modèles de SLA,

� proposition des modèles de contrat de service avec les membres, des modèles de

contrats de partenariat avec chaque partenaire entrant dans le cycle de gestion du parc ;

o D’un point de vue financier : le soumissionnaire proposera l’une ou les deux options ci-après :

� Option acquisition de la solution par le GIM-UEMOA qui commercialisera les produits et

services associés aux membres du GIM-UEMOA.

� Option joint-venture. Le soumissionnaire apporte la solution (outils, savoir faire,

formation, support, modèles de procédures, rapports, contrats,) et le GIM-UEMOA le

marché, l’exploitation au quotidien et le déploiement progressif à l’issue de la phase

pilote. Les produits seront partagés entre le soumissionnaire et le GIM-UEMOA selon

une clé de répartition à proposer.

Le soumissionnaire devra proposer un programme de transfert de compétence au GIM-UEMOA afin qu’il prenne

en charge le déploiement et la gestion quotidienne.

Le soumissionnaire doit indiquer tous les prés requis d’installation de la solution (matériel, licences logiciels, OS,

base de données, télécoms, configuration requise…). Il doit fournir tous les utilitaires et les procédures

d’exploitation de la solution.






3.2. L’outil de télésurveillance

L’outil de télésurveillance permettra de :

� anticiper sur les indisponibilités prévisibles (approvisionnement, changement de consommables, etc.) ;

� détecter en temps réel les indisponibilités et anomalies DAB/ GAB des membres du projet ;

� Obtenir des informations détaillées sur les causes d’indisponibilité ;

� gérer de manière intelligente et automatique les notifications avec plusieurs niveaux d’escalades (par

SMS, fax, émail, etc.) ;

� réaliser à distance l’ensemble des actions qui peuvent permettre de mettre en service le DAB/ GAB

concerné (lancement de commandes à distance : redémarrage, etc.) ;

� ouvrir un point pour toute anomalie nécessitant une intervention sur site ou des patchs correctifs (du

membre, d’un sous traitant, etc.) et en assurer le suivi, permettant d’apprécier la proactivité des

différents intervenants de DAB/ GAB;

� identifier les anomalies récurrentes afin de trouver des solutions adéquates ;

� produire des états quotidiens, hebdomadaires, mensuels et annuels permettant d’apprécier la

disponibilité des DAB/ GAB des membres concernés. En plus des états standards, l’outil doit donner la

possibilité de concevoir des états complémentaires et ce, de manière indépendante.

� permettre à tout porteur de trouver les GAB en services le plus proche (via SMS, mail, internet, etc.)

Cet outil devra impérativement offrir des accès à distance aux membres qui souhaitent avoir une visibilité sur leur

parc de DAB/ GAB.

Le GIM-UEMOA pourra superviser les DAB/ GAB de tous ses clients (banques, etc.) de l’UEMOA et hors de

l’UEMOA. Chaque client pourra superviser son parc. Plusieurs critères de regroupement doivent être

possibles notamment un regroupement par établissement (Groupe de Banques, Banque, Agence Régionale,

Agence local, Gestionnaire DAB/ GAB) et/ ou par Zone (Région, Pays, Province, Ville, Quartier, etc.) et/ ou par

état d’automates (en marche, en panne, inactif, etc.).

La mise à disposition des codes sources est un élément important. Pour ce faire, le fournisseur devra préciser les

conditions. Au cas contraire, le soumissionnaire devra préciser les différentes possibilités de développement de

modules complémentaires autour de sa solution.






3.2.1. L’ARCHITECTURE PROPOSEE

La mise en œuvre d’une telle solution doit prendre en compte l’existant ; il existe en effet :

� Phase 1 : des membres délégataires, pour ce cas, les automates seront directement pris en charge par la

solution monitoring régionale

� Phase 2 : Des membres interbancaires n’ayant pas de solution de monitoring de DAB/ GAB internes.

Dans ce cas, la solution monitoring régionale sera utilisée pour télé-surveiller les automates selon l’une

des deux options suivantes, au choix de chaque membre :

o accès direct au DAB/ GAB

o accès via le serveur DAB/GAB.

� Phase 3 : Des membres ayant déjà acquis une solution privative de monitoring de DAB/ GAB. La solution

spécifique à ces membres s’interfacera dans ce cas à la solution monitoring régionale pour déverser en

temps réel le statut des DAB/ GAB.

Un membre déjà équipé d’une solution monitoring privative peut également, s’il le souhaite, télé-surveiller tous

ses automates directement depuis la solution régionale mise en place par le GIM-UEMOA.

Ci-dessous l’architecture de la solution monitoring régionale.






• Flèches 2, 3, 4, 5: Connexion à la Solution Monitoring Régional du GIM-UEMOA

• Flèches a, b, c, d : Connexion à la Solution GIM-CARD (CTM-Interbancaire, CTM-Délégataire)

• Flèche 1 : Echanges de flux entre le porteur et la Solution Monitoring Régional du GIM-UEMOA

• Flèches v, w, x, y, z : Echanges de flux entre le DAB/ GAB et le serveur DAB/ GAB.

3.2.2. FONCTIONNALITES ATTENDUES DU LOGICIEL La solution monétique à proposer devra assurer au minimum la gestion et la supervision de la liste des

composants Hardware des équipements décrits dans le tableau suivant :






Evénements

Disponibilité des évènements dans

la solution proposée (Oui/Non)

Pré requis de mise en œuvre

Commentaires ou observations

Etat de la connexion de l’automate avec le serveur monétique

Etat Hardware de l’imprimante journal

Etat Hardware de l’imprimante ticket

Etat du papier journal

Etat du papier ticket

Etat Hardware des cassettes de billets

Etat Hardware de la cassette de rejet

Etat Hardware du module de distribution des billets

Etat du module de séparation des billets

Nombre de billets d’argent par cassette

Etat des cartes capturées

Mode de fonctionnement de l’automate (En service, Hors service, Maintenance). Passif : Aucune transaction n’est effectuée depuis une période de temps. Cette période est initialement définie par l’utilisateur.

Caméra de supervision de l’automate

Ecran de l’automate

Lecteur de cartes en différenciant l’événement de dysfonctionnement du lecteur puce ou piste magnétique

Onduleur

Module d’acceptation des chèques

Module de changes

Module lecteur code à barre

Module de reconnaissance de billets

Lecteur code à barres

Coffre fort

Imprimante document A4

Module de dépôt d’enveloppe

Module de dépôt de cheque

Module de dépôt de changes

Module de dépôt de versement (avec reconnaissance automatiques des billets)

Autres évènements supportés (préciser)

Le tableau ci-après décrit les fonctionnalités de supervision :






Fonctionnalités Disponibilité des fonctionnalités dans la solution proposée

(Oui/Non)



un écran affichant les automates bancaires hors service et précisant les informations (Code banque et agence gérante de l’automate bancaire, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Date arrêt de l’automate bancaire, Motif de l’arrêt de l’automate…). Un détail sera affiché à la demande de l’utilisateur.

un écran affichant les automates bancaires n’ayant enregistré aucune transaction de retrait pendant un laps de temps donné. Cette période devra être paramétrable par automate, par groupe d’automates ou par membre. Les informations à afficher sont (Code banque et agence gérante de l’automate bancaire, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Date dernière transaction, …). Un détail sera affiché à la demande de l’utilisateur.

une fonctionnalité permettant d’extraire la liste des automates avec un état des consommables proches de l’épuisement. Cette liste devra contenir les informations citées ci-après et de préférence sous format Tableau Excel ou équivalent (Code banque et agence gérante de l’automate bancaire,, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Date d’événement, Consommable proche d’épuisement. …). Un détail sera affiché à la demande de l’utilisateur.

une fonctionnalité permettant de dresser un état fonctionnel global du parc ou d’une liste d’automates remplissant les critères spécifiques. Ledit état doit être présenté selon le degré de criticité (OK, attention requise, critique, etc.). En sus de cet état, l’utilisateur peut s’il le souhaite approfondir ses investigations, et l’application devra lui permettre d’obtenir des informations détaillées.

Une indication du mode de l’automate (superviseur, opérateur, hors service) avec un journal archivant chaque changement de mode.

Une organistion des automates par unité (un GAB par exemple), ou par un groupe d’unités, ou par localisation géographique (quartier, ville, pays, groupe de pays) ou par banque, ou par groupe bancaire. La supervision devra être possible selon cette organisation. Il devra être possible d’exclure des automates de la supervision si l’utilisateur le désire.







(Oui/Non)



Une possibilité de superviser certains périphériques de l’automate. L’exploitant pourra associer à chaque automate ou groupe d’automates une liste de périphériques à surveiller.

Une possibilité d’effectuer des pooling d’automates à intervalles réguliers (selon un paramètre à définir). D’avoir des intervalles différents pour des automates ou groupes différents. A chaque polling l’utilisateur précisera les périphériques à consulter (en utilisant la liste préalablement créée).

Un mécanisme d’alerte permettant à l’utilisateur d’être avisé chaque fois qu’un événement peut engendrer une indisponibilité d’un automate. L’application devra permettre de définir les cas qui généreront des alertes et le mode de présentation de ces alertes (signal sonore, Popup, notification par email, SMS, etc.).

Une configuration des actions à prendre (envoi d’un SMS ou d’un email par exemple) pour chaque type d’incident. avec une hiérarchisation du mécanisme de notification sur plusieurs niveaux (Au moins 3 niveaux). A chaque niveau sera associée une personne ou un groupe de personne à notifier par SMS ou messagerie de l’incident. Pour la notification par le biais du SMS, la solution devra produire un fichier selon une structure bien définie. Ce fichier devra contenir au moins les informations suivantes (Code banque et agence de l’automate, Identifiant de l’automate, libellé de l’automate, adresse de l’automate, Code motif et libellé motif de notification, Date de l’événement survenu).

Chaque incident devra être enregistré avec tous les détails (date & heure déclaration, identifiant automate, banque, agence, description, action, date et heure résolution, utilisateur, etc.).

Un affichage et une impression de la situation du parc (ou d’une partie du parc) à un instant précis.

Une historisation des actions suite aux incidents (envoi SMS ou emails) par automate.

Une génération de statistiques de disponibilité des automates selon plusieurs critères (groupe de pays, pays, groupe de banques, banque, groupe d’agences, agence, constructeur, groupe d’incidents, type d’incident (arrêt, problème lecteur de cartes, marque ou type de l’automate, par fréquence d’incident, par période) ou un automate précis.







(Oui/Non)



Une Edition des rapports statistiques relatifs à la disponibilité et des états d’arrêt GAB (le fournisseur proposera la liste des formules possibles de calcul et fera une recommandation justifiée. Il mettra également en œuvre les formules souhaitées par chaque membre du GIM-UEMOA. Le rapport généré par un utilisateur ne devra contenir que les données associées au GAB qui lui sont rattachées.

Une génération quotidienne d’un fichier contenant les informations suivantes :

� Numéro de la carte � Numéro de la référence � Montant de la transaction � Date et heure de l’opération du retrait � Statut de l’opération

Une possibilité d’interfaçage de la solution avec d’autres systèmes (Logiciel PowerCARD du GIM-UEMOA, Select System, Monedia, Postillon, Base de données Oracle, SQLServer, MySQL, …)

Autres fonctionnalités supportées (préciser)

3.2.3. FONCTIONNALITES D’ADMINISTRATION Le tableau ci-après décrit les fonctionnalités d’administration demandées :







(Oui/Non)



Arrêt, démarrage, reboot à distance de l’automate, d’un groupe d’automate ou de l’ensemble des automates. Ces opérations ne peuvent être réalisées que par un utilisateur habilité à cet effet et uniquement sur les automates qui lui sont rattachés.

Consultation et téléchargement du journal de l’automate ou d’un groupe d’automates

Téléchargement des logs applicatifs de l’automate ou d’un groupe d’automates

Télédistribution des fichiers vers un automate ou un groupe d’automates tout en donnant à l’utilisateur la possibilité de savoir le statut de cette opération

Installation à distance ou mise à jour de logiciels sur les automates

Stockage et archivage du journal électronique image de la version mouchard papier au niveau de la solution. Ces informations doivent être exploitées par les usagers de la solution.

Gestion des utilisateurs et des habilitations

Gestion du parc des automates

Génération des états reprenant les détails de chaque opération d’administration réalisée sur l’automate.

Consultation par un Administrateur central ou celui du Membre de l’historique des opérations réalisées sur un automate (Arrêt, reboot, redémarrage…). L’Administrateur ne peut consulter que les automates qui lui sont rattachés.

Prise en charge d’une nouvelle demande spécifique

Outils de purge et d’archivage des tables

Autres fonctionnalités supportées (préciser)






3.3. Compléments

Eléments complémentaires Disponibilité dans la

solution proposée (Oui/Non)



Fourniture de la documentation et guide d’utilisation de la solution en version Française et anglaise

Fourniture de la documentation et guide d’installation, de configuration et d’administration de la solution en version Française et anglaise

Fourniture des procédures d’exploitation de la solution en version Française et anglaise

Fourniture des procédures techniques de sauvegarde et de restauration en version Française et anglaise.

Déclaration des automates à surveiller et à administrer au niveau de la solution objet du présent appel d’offre, et ce, sur la base d’un fichier qui sera communiqué par le membre du GIM-UEMOA

Reprise de l’existant par la déclaration des gestionnaires des GAB et leurs coordonnées sur la solution, et ce, sur la base d’un fichier qui sera communiqué par le membre du GIM-UEMOA

Reprise de l’existant par la déclaration des utilisateurs et de leurs habilitations sur la solution (Utilisateurs agences (Au moins utilisateur par GAB)/ Administrateurs régionaux, Administrateurs centraux), et ce, sur la base d’un fichier qui sera transmis par le membre du GIM-UEMOA

Possibilité de concevoir de manière autonome des états spécifiques complémentaires

Prise en charge des développements et installation au moins de 10 rapports statistiques spécifiques qui seront exprimés par la banque lors de la mise en œuvre du projet

Recadrage, rédaction et formalisation des procédures de télésurveillance et administration des automates.

Livraison et installation des mises à jour et des nouvelles versions de la solution objet du présent appel d’offres

Prise en charge et implémentation des demandes spécifiques du GIM-UEMOA dans un délai n’excédant pas 3 mois.






Eléments complémentaires Disponibilité dans la solution proposée

(Oui/Non)



Conformité de la solution et de l’ensemble des outils qui seront proposés dans le cadre de cet appel au référentiel de sécurité PCI-DSS.

Engagement du soumissionnaire à se conformer à la réglementation des systèmes internationaux Visa et MasterCard et à toutes les lois en relation avec le périmètre de l’activité qui sera couvert par cette solution.

Interfaçage de la solution proposée avec le système de gestion des incidents du GIM-UEMOA et de la plateforme monétique PowerCARD . Cette interface vise à s’assurer que tous les GAB à l’arrêt sont déclarés sur ce système.

Document du constructeur de l’automate attestant que les logiciels proposés sont compatibles avec les logiciels déjà installés sur l’automate (particulièrement NCR, Wincor-Nixdorf, Diebold, GRG, BanqIT). Cette attestation du constructeur devra également mentionner l’ensemble des pré-requis nécessaires à la mise en œuvre des logiciels proposés.

Au cas où la solution proposée nécessite l’installation d’un agent sur l’automate, le soumissionnaire est tenu de fournir une procédure d’installation exhaustive et détaillée listant les pre-requis techniques, logistiques et organisationnels ainsi que les étapes nécessaires pour la mise en œuvre de cet agent sur l’automate.

Références disponibles : Attestations clients, le nombre et les lieux des installations de la solution proposée. A la demande du GIM-UEMOA, le soumissionnaire organisera à sa charge une visite sur site de deux de ses clients ayant déployé une solution similaire.

Autres (préciser)

3.4. Besoin en terme de niveaux d’utilisateurs

Il devra être possible de définir au moins quatre niveaux d’utilisateurs, comme suit :

• Niveau agence : Les utilisateurs de ce niveau ne peuvent accéder qu’aux automates rattachés à leur agence et exécuter certaines opérations selon les habilitations assignées par l’Administrateur Membre ou l’Administrateur Central;






• Niveau Groupe d’agences (Groupement d’agences gérées par une même entité): Les utilisateurs de ce niveau peuvent accéder et contrôler tous les automates rattachés à l’une des agences du groupe et ce, selon les habilitations qui leurs auront été attribuées par l’Administrateur Membre ou l’Administrateur Central;

• Niveau Membre (Banque, établissement financier, établissement postal, structure de micro finance, établissement de monnaie électronique): Les utilisateurs de ce niveau peuvent accéder et contrôler tous les automates rattachés à l’établissement et ce, selon les habilitations attribuées par l’Administrateur Membre ou l’Administrateur Central;

• Niveau Central : Les utilisateurs de ce niveau peuvent accéder et contrôler tous les automates bancaires de tous les membres et ce, selon les habilitations attribuées par l’Administrateur Central de la plateforme de supervision et d’administration des automates.

Un Administrateur central (Niveau Central) sera en charge de créer des Administrateurs Membres et de leur attribuer les habilitations appropriées. A leur tour, les Administrateurs Membres auront la possibilité de créer des utilisateurs au niveau agence ou groupe d’agences et de leur affecter les habilitations selon leur degré d’intervention dans le processus de supervision et d’administration des automates. L’Administrateur Central pourra réaliser toutes les tâches de chaque Administrateur membre. Pour chacun des quatre niveaux ci-dessus cités, il sera possible de définir des habilitations appropriées selon le rôle de chaque utilisateur (Administrateur, exploitant) et les tâches qui lui sont attribuées (supervision & administration, supervision seulement, administration seulement, fonctionnalités).

3.5. Compatibilité

Au cas où la mise en œuvre de la solution proposée nécessite l’installation d’un agent ou d’un logiciel non standardisé sur l’automate, le soumissionnaire devra fournir une attestation du constructeur de l’automate attestant que les logiciels proposés sont compatibles avec les logiciels déjà installés sur l’automate. Le soumissionnaire devra également mentionner l’ensemble des pré-requis nécessaires à la mise en œuvre des logiciels proposés. Par ailleurs, le soumissionnaire devra indiquer la méthodologie de résolution de problèmes et les outils qui seront utilisés pour l’identification de l’origine des dysfonctionnements et des perturbations (Exemple : Non remontée de certains événements par l’agent installé sur l’automate) notamment dans le schéma d’installation d’un agent sur un automate bancaire appartenant à des constructeurs différents. Il précisera également si la solution et l’ensemble des outils proposés dans le cadre de cet appel d’offres sont conformes au référentiel de sécurité PCI-DSS. Il devra s’engager à se conformer à la réglementation régionale GIM-UEMOA ou Banque Centrale, celle des systèmes internationaux Visa et Mastercard, PCI, EMV et à toutes les lois en relation avec le périmètre de l’activité qui sera couverte par cette solution.






4. DUREE DE LA PRESTATION

Le soumissionnaire proposera un macro-planning de réalisation de la prestation en mettant en évidence les

tâches critiques et ce, sur la base de son expérience dans le domaine.

5. PREPARATION ET PRESENTATION

5.1. Préparation de la soumission

Pour la préparation de sa soumission et pour toutes informations complémentaires, le prestataire peut s'adresser

au GIM-UEMOA aux contacts ci-après :

Adresse : Lot P10, Ouest Foire, Route de l'Aéroport – Face Cité BCEAO

• Groupement Interbancaire Monétique de l'UEMOA (GIM-UEMOA)

Boîte Postale : 8853 Dakar Yoff (Sénégal)

Tél. (+221) 33 869 95 95 - Fax (+221) 33 820 54 65

E-mail : [email protected] ; Site internet : www.gim-uemoa.org

5.2. Présentation de la soumission

Le soumissionnaire fournira dans deux enveloppes séparées une offre technique et une offre financière :

- L’offre technique comprendra une note de compréhension des termes de référence, une présentation du

soumissionnaire, une présentation détaillée de la plateforme proposée et des pré-requis conditionnant sa mise en

œuvre, les références du soumissionnaire, le curriculum vitae de l’équipe d’intervention du soumissionnaire et le

chronogramme de mise en œuvre. Elle doit être sur support papier en cinq (05) exemplaires et sur CD ROM au

format PDF.

L’enveloppe devra porter la mention « Offre technique».

- L’offre financière contenant l’une ou les deux options ci après :

Option 1 : Dans cette option, le GIM-UEMOA pourra acquérir la solution et proposera ses services aux membres

du GIM-UEMOA. Le soumissionnaire devra fournir les coûts unitaires et le coût total de la prestation et du produit

libellés en FCFA. Au cas où ces coûts seraient fonction du nombre de membres et/ ou des GAB concernés, le

soumissionnaire est invité à communiquer les différents coûts par pallier.






Option 2 : Dans celle-ci, le soumissionnaire devra préciser s’il est disposé à mettre en œuvre une formule de

joint-venture avec le GIM-UEMOA. Le soumissionnaire apportera dans ce cas de figure les outils, les

équipements et son savoir faire sur la gestion de parc d’automates bancaires. Le GIM-UEMOA apportera le

marché et assurera une gestion et l’exploitation quotidienne ainsi que les nouveaux déploiements à l’issue de la

phase pilote. Dans cette offre financière, le soumissionnaire proposera des tarifs à facturer à chaque membre et

par GAB ainsi que la clé de répartition souhaitée avec le GIM-UEMOA en cas de revenue sharing.

L’offre financière contenant les options 1 et/ou 2 doit être sur support papier en cinq (05) exemplaires et sur CD

ROM en format PDF.

L’enveloppe devra porter la mention « Offre financière».

- Un avant-projet de contrat.

Le soumissionnaire proposera un prototype de contrat de service ou de partenariat qu’il a coutume de passer

avec ses clients.

[Il est porté à la connaissance des soumissionnaires relativement audit contrat, que le règlement des litiges sera

soumis à un tribunal arbitral.

A défaut de l’adoption par les soumissionnaires de cette clause compromissoire, le tribunal compétent sera celui

du siège du client, en l’occurrence le tribunal de Dakar. Le contrat est de ce fait régi par la loi sénégalaise.

Aucune dérogation ne sera admise.]

Les deux enveloppes et l’avant projet de contrat seront insérés dans une grande enveloppe portant les mentions

suivantes :

[Offre pour « Mise en œuvre d’une solution régionale de gestion des automates bancaires des membres

du GIM-UEMOA » - A n’ouvrir qu’en séance d’Ouverture de plis]

Et adressée à :

Monsieur le Directeur Général du GIM-UEMOA

Lot P10, Ouest Foire, Route de l'Aéroport – Face Cité BCEAO

Boîte Postale : 8853 Dakar Yoff (Sénégal)

Cette grande enveloppe ne devra comporter aucun marquage extérieur permettant de reconnaître le

soumissionnaire.






5.3. Validité des offres

Le soumissionnaire reste engagé par son offre pendant une durée de cent vingt (120) jours.

5.4. Délai et lieu de dépôt

Les offres devront être déposées au GIM-UEMOA ou envoyées à :

Monsieur le Directeur Général du GIM-UEMOA

Lot P10, Ouest Foire, Route de l'Aéroport – Face Cité BCEAO

Boîte Postale : 29 140 Dakar Yoff (Sénégal)

La date limite de dépôt des offres est fixée au 26/04/2011 à 17heures TU. Toute offre parvenue après la date

limite et l’heure indiquées sera considérée comme irrecevable.

6. MODALITES DE SELECTION

Le GIM-UEMOA souhaite faire appel à un prestataire qualifié et expérimenté qui sera choisi par une commission.

La grille de notation qui sera appliquée pour évaluer les offres est la suivante :

1. Offre Technique 70

Solution technique proposée 20

Expérience générale dans le domaine 10

Qualifications et compétences 10

Références 15

Méthodologie 15

2. Offre Financière 30

Total 100

Ainsi la note définitive sera N = (70* N. Tech + 30 * N. Fin) / 100






7. CLAUSE DE CONFIDENTIALITE

En raison du caractère stratégique, sensible et confidentiel de ce projet, le partenaire devra faire preuve de

professionnalisme et d'honnêteté intellectuelle. En outre, il devra impérativement observer une stricte

confidentialité des interviews et des discussions avec l'ensemble des acteurs.

Les parties s’engagent à ne pas divulguer à des tiers les termes du présent document, les informations afférentes

à la politique commerciale, au savoir-faire, à la stratégie et à l'activité communiquée par l'une des parties à l'autre

partie ou toutes autres informations expressément présentées comme étant de nature confidentielle et dont elles

auraient connaissance lors de l'exécution des présents termes de référence.

Les parties s'engagent à garder confidentielles toutes les informations et conditions spécifiques actuelles et à

venir qui leur ont été communiquées par le GIM-UEMOA dans le cadre de cette prestation.

Les parties ne sont pas tenues pour responsables de divulgations d'informations tombées dans le domaine

public. Les parties s'engagent à respecter les obligations résultant du présent document et s'engagent également

à ce que leur personnel et toutes les personnes qui auraient accès aux informations et documents contractuels

respectent cette obligation de confidentialité pendant toute la durée de l'intervention et après la finalisation des

travaux.

TDR MONITORING DE GAB DE L UEMOA-VF · BCEAO, a en charge la gestion réglementaire,...

Documents

Transcript of TDR MONITORING DE GAB DE L UEMOA-VF · BCEAO, a en charge la gestion réglementaire,...