République Tunisienne Ministère de l’Energie, des Mines et des Energies

Renouvelables

Stratégie de développement des Energies Renouvelables en Tunisie

03 Juillet 2018

1

Sommaire

2

Contexte et Défi

Le système énergétique en Tunisie

Nouvelle vision

Les Priorités stratégiques

3

Sécurité énergétique

02000400060008000

100001200014000160001800020000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2035

ktep

Oil National Gas Algerian Transit Gas Consumption

BILAN D’ENERGIE PRIMAIRE (1990-2035)

4

Balance excédentaire

Balance déficitaire

deficit85%

Redevance Consommation Gaz Pétr.

5

Mtep-PCI

Evolution de la balance énergétique 2010-2018

3.7 4.7 4.6 4.1 3.7 2.5 1.7 1.0 0.6: العجز

Estimation

7,8

7,0 6,9

6,3

5,6 5,2 5,4

4,8 4,7

8,3 8,0

8,6 8,8

9,3 9,3 9,1

9,6 9,3

3

4

5

6

7

8

9

10

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*

الطلب الموارد

Déficit en augmentation continue

Ressources Demande

6

Evolution de l’indépendance énergétique

Diminution du taux d’indépendance de 93% en 2010 à environ 50% en 2018

93% 87% 80% 71%

60% 56% 59% 51% 51%

7% 13% 20% 29%

40% 44% 41% 49% 49%

0%

100%

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018*

Estimation Importation Local ذاتي توريد

Après 2010, le taux de diminution annuelle de la production a dépassé 7%/an jusqu’à atteindre 13% en 2017

7

Déclin de la production nationale

en hydrocarbures

Evolution de la production locale en hydrocarbures

3,76 3,29 3,25 2,92 2,61 2,36 2,22

1,897 2,02

3,19

3,01 2,91 2,91

2,67 2,57

2,30

2,10 2,01

0,08

0,12 0,16 0,21

0,18 0,16

0,17

0,15 0,09

0

1

2

3

4

5

6

7

8

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017* 2018*

Mte

p-PC

S

GL Gaz Pétrole

MIX ELECTRIQUE TUNISIEN

8

38%

48%

14%

1%

Gaz élec

Prod pétr

gaz usagesfinauxRenouv

MIX ÉNERGÉTIQUE

9

• Prospective et globale basée sur un équilibre de trois dimensions stratégiques: la sécurité énergétique, l’équité énergétique et la gouvernance, et le développement durable.

• Sa réalisation s’articule autour de onze priorités et s’inscrit dans un horizon à plusieurs temporalités 2020 – 2030 – 2050.

Nécessité d’une nouvelle vision

LES 11 CHANTIERS

PRIORITAIRES

Sécurisation de

l’approvisionnement

Diversificatio

n du Mix

énergétique

Développement des infrastructures

Approvisionnement équitable

Politique sociétale

Agences de régulation

Gouvernance et

transparence

Compétitivité économique

Politique industrielle

P.P.P

Respect de l’environnem

ent

Sécurité Energéti

que

Equité & Gouvernan

ce

Développement

Durable

10

La sécurité energétique

Environnement durable

Vision Stratégique pour l’Energie

•Sécuriser l’approvisionnement en PP, en gaz et en électricité •Diversifier le Mix énergétique:

•Hydrocarbures conventionnels et non conventionnels •Energies renouvelables •Interconnexion électrique avec l’Italie •Le pipe transméditerranéen •LNG (solution de backup)

•Développement des infrastructures •Production •Transport •Stockage •Distribution

Equité énergétique et bonne gouvernance

•Assurer un approvisionnement équitable à toute les régions et dans les meilleures conditions •Politique sociétale •Agences de régulation •Bonne gouvernance et transparence

•Compétitivité économique •Maitrise des coûts •Partenariat Public Privé •Respect de l’environnement

Défis stratégiques, sécuritaires, économiques, environnementaux et sociaux Une Vision stratégique globale à plusieurs Horizons. Objectif: Assurer l'approvisionnement en produits pétroliers, en électricité et en gaz pour toutes les régions pour améliorer la qualité de vie et participer au développement de l'économie nationale

Un Horizon à plusieurs temporalités

2050 2030 2020

1ère Etape (accélération des réformes) Période de transition energétique basée sue la mise en œuvre de politiques incitatives pour le développement des activités d’exploration et de production des hydrocarbures et pour le lancement des projets de developpement des energies renouvelables

2ème Etape (Etape intermédiaire) Période des energies renouvelables par excellence et la finalisation de l’amélioration des infrastructures

3ème Etape (Fin d’une génération) Développement d’un modèle energétique propre respectant l’environnement

Aggravation du déficit énergétique

)49% en 2017 contre 15% en 2010(

• Développer l’efficacité énergétique • Diversifier le Mix énergétique par le développement

des énergies renouvelables.

Les conditions d’une transition énergétique

. Réalité et défis du secteur de l’energie

3 objectifs ont été fixés à l’horizon 2030

Augmentation de la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité à 30%.

Réduction de la demande d’énergie primaire de 30% par rapport au scénario tendanciel de 2010, soit une réduction de l’intensité énergétique de 3% annuellement

• par rapport au scénario tendanciel de 2010..

Nécessité de la transition énergétique:

DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES

15

PRODUCTION DE L’ÉLECTRICITÉ À PARTIR DES ER

CONCESSION

EXPORTATION

CONCESSION APRÈS APPEL À LA

CONCURRENCE

MARCHÉ LOCAL

CONCESSION APRÈS APPEL À LA

CONCURRENCE

AUTORISATION

MARCHÉ LOCAL

ACCORD PRÉALABLE + AUTORISATION D’EXPLOITATION

AUTOPRODUCTION

AUTORISATION

CADRE RÉGLEMENTAIRE

16

TEXTES D’APPLICATION DE LA LOI DES ER

17

12 Mai 2015: Loi relative à la production d’électricité à partir des ER

11 Mai 2017: - Manuel de procédure - 1er Appel à projets

24 Août 2016: Décret d’application de la loi n°2015-12

09 février 2017: - Grid- codes - contrat PPA

Janvier 2017: Avis 2017-2020

1

2

3

4

5

• Décret d’application de la loi N°2016-1123 du 24 août 2016 fixant les conditions et les modalités de réalisation des projets de production et de vente d'électricité à partir des énergies renouvelables.

• Arrêtés du 09 février 2017 relatifs à: 1) Cahier des charges technique de raccordement au réseau

BT. 2) Cahier des charges technique de raccordement au réseau

HT/MT. 3) Contrat d’achat des excédents pour l’autoproduction en BT

(Net-metering). 4) Contrat d’achat des excédents pour l’autoproduction en

HT/MT (possibilité de vendre 30% des excédents à STEG). 5) Contrat d’achat pour la vente totale à STEG régie par le

régime d’autorisation (PPA).

TEXTES D’APPLICATION DE LA LOI DES ER (1)

18

• Appel à projets: publié sur le site web du ministère le 11 mai 2017 définissant les puissances à développer pour le 1er round dans le cadre du régime d’autorisation.

• Manuel de procédures: publié sur le site web du ministère le 11 mai 2017. Il défini notamment la méthodologie de traitement et de sélection des dossiers soumis au régime d’autorisation.

• Documents d’appels d’offres pour les projets soumis au régime des concessions (en cours).

TEXTES D’APPLICATION DE LA LOI DES ER (2)

19

OBJECTIFS

20

OBJECTIFS GLOBAUX DU PLAN SOLAIRE TUNISIEN

12% d’électricité produite par ER en 2020

Part des RE dans le mix électrique Puissance ER cumulée installée (MW)

1350

2600

3810

-500

500

1 500

2 500

3 500

4 500

2020 2025 2030

4%

24%

30%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

2015 2020 2025 2030

12%

30% d’électricité produite par ER en 2030

21

Investissement global d’environ 4 Milliards d’Euros d’ici 2030

PROGRAMME 2017-2020 RÉVISÉ (2018)

22

MW Programme révisé

(2018) Programme initial

(2017) Régime PV Eolien PV Eolien

500 500 100 100 IPP Concessions

140 130 120 90 Appels à projets Autorisations

130 80 130 80 Demandes spontanées Autoproduction

300 80 300 80 EPC STEG

1050 790 650 350 Total 1860 1000

RÉPARTITION DU PROGRAMME 2017-2020 (1)

23

Concessions 51%

Autorisations 22%

Autoproduction 13%

Public 14%

Eolien

RÉPARTITION DU PROGRAMME 2017-2020 (2)

24

Concessions 47%

Autorisations 13%

Autoproduction 12%

Public 28%

Photovoltaïque

RÉGIME D’AUTOPRODUCTION

25

AVIS N°01/2016 PROGRAMME 2017-2020 (2)

Régime Autoproduction

Régime Puissance MW Moyen Photovoltaïque 130

Demandes spontanées Eolien 80

26

≈12 MW installées En 2017

Pas de demandes En 2017

LOGIGRAMME AUTO-PRODUCTION BT

27

Dépôt du dossier par le fournisseur

Examen du dossier par STEG

Accord

oui

non

Lancement travaux d’installation

Réception par la STEG

STEG/Banque: Déblocage crédit au fournisseur

Client

ANME: Déblocage prime FNME au fournisseur

LOGIGRAMME AUTO-PRODUCTION HT/MT

28

Préparation et dépôt du dossier

Examen du dossier par CTER 3 mois

Accord

oui

non

12 mois

Article 9 du décret n°2016-1123

•Etudes (raccord, envir…) •Lancement travaux d’installation

Article 10 du décret n°2016-1123

2 ans PV 3 ans éolien Avec possibilité d’extension d’une année

Essais contrôle et mise en service

Mise en service

20jours

Client

RÉALISATIONS AUTOPRODUCTION BT

29

1,134 3,894

7,431

14,522

24,75

36,75

05

101520253035404550

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Puissance PV cumulée (MW)

RÉALISATIONS AUTOPRODUCTION HT/MT

30

A fin Mai 2018: Octroi de 59 autorisations par la commission technique (CTER) avec une puissance totalisant 15 MW.

RÉGIME DES AUTORISATIONS

31

1ER APPEL À PROJET (RÉGIME AUTORISATION) 11-05-2017

32

210 MW terminé

PROCESSUS DE DÉVELOPPEMENT

33

Préparation dossier de la demande

Dépouillement demandes par CTER

N mois

4 mois

Signature Contrat

Accord de principe

oui

non rejet

12 mois

Article 15 du décret n°2016-1123

•Etudes (raccord, envir…) •Lancement travaux d’installation

Critères de sélection: article 16 du décret n°2016-1123 + Manuel de procédure

15 jours

Création société du projet

18 mois

Achèvement des travaux

2 ans PV 3 ans éolien Avec possibilité d’extension d’une année Essais contrôle et mise en service 20jours

Autorisation

PROCESSUS DE SÉLECTION

Phase 1 : Sélection technique basée sur : - l’expérience du développeurs ou de ses sous-traitants. - Consistance du projet proposé. Phase 2 : Sélection financière basée sur le tarif moyen sur 20 ans: - Classement des demandes selon tarif moyen (T). - Accepter les demandes jusqu’à atteindre la puissance globale fixée

à l’appel à projet (avec la possibilité de rejeter les demandes dont le tarif est jugé économiquement inacceptable).

34

Obtenir une note ≥ 50 points

SÉLECTION FINANCIÈRE: ACCEPTABILITÉ

35

T

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 … Dn

T T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 … Tn

P P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 … Pn

Pc PC1 PC2 PC3 PC4 PC5 PC6 PC7 PC8 PC9 PC10 PC11 … PC1

Tarif maximum jugé économiquement acceptable

Puissance globale cumulée PC8≤Pcmax

CTER

Appel à projet

T: tarif de comparaison P: puissance proposée Pc: puissance cumulée

RÉSULTAT DU 1ER APPEL A PROJET

36

69 offres reçues: - 10 en éolien - 37 en PV de 10MW - 22 en PV de 1MW

Résultat de la sélection:

6 projets de 10MW en PV 4 projets de 1MW en PV l’éolien sera sélectionné après le 15 août 2018 avec une augmentation de la capacité réservée de 70MW à 130MW (120MW pour les projets de taille 30MW et 10MW pour les projets de taille 5MW).

LANCEMENT DU 2ÈME ROUND EN PV

37

Le Ministère a lancé un second round en PV pour une capacité globale de 70MW répartie comme suit: - 60MW pour les projets de 10MW - 10MW pour les projets de 1MW

Le dernier délai de remise des offres est planifié pour le 15 Août 2018.

RÉGIME DES CONCESSIONS

38

RÉGIME DE CONCESSIONS

39

PV

500MW

Site Puissance MW

Procédure

Projet PST

Tozeur 50 1) Appel d’offre de pré-qualification

2) Appel d’offres restreint

Sidi Bouzid 50 Kairouan 100

Gafsa 100 Projet Sahara Tatouine 200

INVESTISSEMENT 1500 MILLIONS DE DINARS

REGIME DE CONCESSION

40

EOLIEN

300MW

Site Puissance MW

Procédure

Projets avec site fournie par l’Etat

Djebel Abderahman

(nabeul)

200 1) Appel d’offre de pré-qualification

2) Appel d’offres restreint

Tbaga (kebili) 100

Projets avec sites fournies par les investisseurs

Plusieurs projets à une taille max 100MW/projet

capacité globale 200MW

INVESTISSEMENT 1500 MILLIONS DE DINARS

500MW

CONCESSIONS

41

PROCEDURE DE REALISATION

42

Appel d’offres de pré-qualification

Appel d’offres restreint

Capacité technique Capacité financière

Offre financière

CALENDRIER DE REALISATION

43

1) Appel d’offres de pré-qualification: Lancé le 23 Mai 2018

2) Appel d’offres restreint dernier trimestre de 2018

PROJETS STEG

44

Photovoltaïque Eolien 100 80 50 50 50 30 20

300 MW 80 MW

Des appels d’offres en EPC seront lancés cours de l’année 2018 pour:

45

les interconnexions électriques

GHAZAOUET

TLEMCEN Metlaoui

Tajerouine Mednin

e Tataouine

A. Kamash

ROWIS

TOBRUK

Fernana

Libye Tunisie Algéri

e

J.ONK

EL Kala EL Hajjar

EL Aouinet

Jendouba

Hassi Ameur

Sécurité énergétique

• le projet d’interconnexion Elmed est un projet stratégique permettant l'accès au marché européen de l'électricité.

Cette interconnexion permettra de réaliser les échange d’énergie électrique avec l’Europe, améliorer le taux d’intégration énergétique dans la région et assurer une meilleure intégration des énergies renouvelables.

• L’interconnexion entre la Tunisie, l’Algérie et la Libye permet de faire des échange d’électricité en périodes de pointe et d’éviter des investissements supplémentaire.

Projet Elmled

• le projet d’interconnexion Elmed est un projet stratégique permettant l'accès au marché européen de l'électricité.

• Cette interconnexion permettra de réaliser les échange d’énergie électrique avec l’Europe, améliorer le taux d’intégration énergétique dans la région et assurer une meilleure intégration des énergies renouvelables.

46

Sécurité énergétique

MERCI POUR VOTRE

ATTENTION

47

PLAN D’ACTION D’ACCELERATION DU PST

48

Suite au séminaire du 7 et 8 décembre 2017, plusieurs actions ont été inscrits dans le plan d’action d’accélération:

- Augmentation des capacités pour les concessions - régime des autorisation: révision du contrat d’achat et simplification des procédures (surtout pour le 1MW) - régime d’autoproduction: amélioration du contrat et simplification des procédures - lancement d’un nouveau programme Prosol-elec social - restructuration du Fonds de transition énergétique - préparations de manuels de procédures et guides - facilitation de l’accès au foncier - Gouvernance: mise en place d’une entité de régulation - Elaboration d’un code pour le ER - ….

Stratégie de transition énergétique

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Développement de l’efficacité énergétique

Développement des énergies renouvelables

Renforcement des ressources conventionnelles (pétrole et gaz)

Rationalisation de la subvention énergétique

Intégration régionale du secteur électrique: Renforcement des interconnections