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Atelier 7 Réseaux d’acteurs et politiques publiques d’accueil d’événements sportifs sportifs

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Atelier 7

Réseaux d’acteurs et politiques publiques d’accueil d’événements

sportifssportifs

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Atelier 7

Joël PinsonDoctorant à l'IDHEAP

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SportCity 2014

Réseaux d’acteurs et politiques publiques d’accueil d’événementsd accueil d événements sportifsJoël Pinson IDHEAP

mercredi 19 mars 2014

Joël Pinson - IDHEAP

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A dAgenda

Eléments théoriques• Eléments théoriques– L’accueil d’événements sportifs– Les parties prenantes– La gouvernance urbaine – Les réseaux d’acteurs ou réseaux sociaux

• Cas pratiques– Paris-Roubaix– Vendée Globe– World Gymnaestrada Lausanne 2011

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L’ il d’é é t tifL’accueil d’événements sportifs

Pourquoi accueillir des événements (sportifs)?• Pourquoi accueillir des événements (sportifs)?– Territoires en concurrence– Régénération urbaine– Développement du tourisme– Marketing urbain– Impacts attendus pour le territoire (économiques touristiquesImpacts attendus pour le territoire (économiques, touristiques,

politiques, sociaux, image)

• Beaucoup de demande, peu d’offre– De stratégie locale à stratégie nationale– InstitutionnalisationInstitutionnalisation

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Gigantisme des événements mais diminution des• Gigantisme des événements, mais diminution des ressources publiques

• 2 spécificités des événements sportifs1 L m ltipli ité de p tie p en nte q i ont ib ent en te me de1. La multiplicité des parties prenantes qui contribuent en termes de

ressources (financières, humaines, etc.)2. Le degré de contrôle des ressources entre les patries prenantes

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P ti tParties prenantes

Eta

t

SpectateursFédérations Propriétaires Evénement

sportif

nts

s

sportif

Par

ticip

anM

édia

s

Chappelet et al. 2005: 18

ConsommateursProducteurs

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G b iGouvernance urbaine

La Gouvernance urbaine serait:• La Gouvernance urbaine serait:«la constitution délibérée de coalition formelles et informelles d’intérêts ou d’acteurs divers afin d’assurer la fourniture de biensd intérêts ou d acteurs divers afin d assurer la fourniture de biens et de services qui ne pourrait l’être par l’action indépendante d’acteurs isolés. Elle suppose de nouveaux modes de décision à divers échelles, fondés sur des relations multilatérales entre ,acteurs dans des contextes organisationnels perçus comme étant de plus en plus complexes et fragmentés»

Jacquier, 2008:3Jacquier, 2008:3

• Enjeux: responsabilité, risque, transparencejeu espo sab é, sque, a spa e e

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G b iGouvernance urbaine

Une dénomination mais de multiples approches• Une dénomination, mais de multiples approches

Coalition Urbaine Réseau Régime UrbainCoa t o U ba e éseau ég e U ba

Objectif Croissance économique

Constellation d'intérêts Développer la ville

Motivation Enrichissement Maintien du statu quo

Mise en place d’une vision commune

Ressources Financières «Pouvoir sur» «Pourvoir de»

Type de relations Marchandage Hiérarchie interne Consensus

bl l Moyenne:

Cometti et Dulac, 2008:46

Stabilité Faible: le temps d’un projet

Moyenne: échéances électorales

Forte

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Ré d’ t / Ré iRéseaux d’acteurs / Réseaux sociaux

Façon d’appréhender les relations entre acteurs• Façon d’appréhender les relations entre acteurs (individus, groupes, organisations)– Se détache des attributs pour se concentrer sur la relationSe détac e des att buts pou se co ce t e su a e at o– Offre une simplification de la réalité – Fige une image à un moment donné

Centralité intermédiarité– Centralité, intermédiarité

Pinson,2012: 81

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P i R b iParis-Roubaix

Une des plus anciennes courses cyclistes• Une des plus anciennes courses cyclistes– 1896 suite à l’ouverture du vélodrome de Roubaix

• Dimension patrimoniale– «l’enfer du Nord» «la reine des classiques»– Héroïsme des coureurs et risques des secteurs pavés– Existence d’un narratif autour de l’événement

• L’organisation– ASO, propriétaire– Nombreuses collectivités territoriales impliquées

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P i R b iParis-Roubaix

Une propriété privée mais une pérennisation• Une propriété privée, mais une pérennisation politique– 2005: la tranchée d’Arenberg est évitée, 250’000 euros 005 a t a c ée d e be g est é tée, 50 000 eu os

d’investissements– 2007: La Redoute se retire, la région doit devenir le partenaire

majeurmajeur

• Grâce à l’action publique une affaire commerciale p qpeut continuer à se développer– Asymétrie dans la relation

Manque d’ancrage territorial de l’acteur dominant– Manque d ancrage territorial de l acteur dominant

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V dé Gl bVendée Globe

Course autour du monde en solitaire• Course autour du monde en solitaire– Depuis 1989, tous les 4 ans– Trois océans, 43’000km – Unique course autour du monde en solitaire, sans escale et sans

assistance

• Dimension patrimoniale– «l’Everest des mers»– Héroïsme des navigateurs (blessures, décès)– Existence d’un narratif autour de l’événement

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V dé Gl bVendée Globe

Initiative privée avec soutien public• Initiative privée avec soutien public– Passage du «Globe Challenge» au «Vendée Globe Challenge»– Partenariat fort avec l’industrie du nautisme vendéenne– Le réseau s’élargit à d’autres secteurs

Ch t d iét i• Changement de propriétaire– 2003 mise en examen de Philippe Jeantot– Rachat par un grand groupe? Délocalisation?p g g p– Création d’une société d’économie mixte (SEM)

é é é• Forte mobilisation du réseau autour de l’événement

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W ld G t d L 2011World Gymnaestrada Lausanne 2011

La World Gymnaestrada• La World Gymnaestrada– Rencontre sportive (non-compétitive)– ~20’000 participants– Propriété de la Fédération Internationale de Gymnastique (FIG)– Tous les 4 ans dans une des fédérations affiliées

• La WG-2011 à Lausanne– Evénement uniqueq– S’inscrit dans la stratégie d’accueil de la ville– Nécessite la coordination d’acteurs (Ville, FSG, Canton…)– Elargissement du réseau à l’approche de la manifestation– Elargissement du réseau à l approche de la manifestation

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W ld G t d L 2011World Gymnaestrada Lausanne 2011

Différents éléments mesurés• Différents éléments mesurés– 97 parties prenantes– Centralité, intermédiarité, prestige – Prédominance des acteurs publiques

• Conséquence de l’événement sur la politique lausannoise?– Renforcement du réseau existant et intégration de nouveaux

acteurs– Valorisation et légitimation de la politique de la Ville

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C l iConclusion

Rôle des événements sportifs pour le territoire• Rôle des événements sportifs pour le territoire– Plus que de simples impacts– Création et consolidation d’un réseau

• Les réseaux– De nombreux avantages pour les territoires– Des risques importants, notamment dus à l’asymétrie dans la

relation

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Merci de votre attention!Joël Pinson – IDHEAP – [email protected]

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Elé t bibli hiEléments bibliographiques

• Chappelet J -L et al (2005) De l’idée à la réussite ; guide de candidature à• Chappelet, J.-L. et al. (2005). De l idée à la réussite ; guide de candidature à des événements sportifs pour responsables politiques et administratifs.Chavannes-Lausanne : IDHEAP – SENTEDALPS – INTERREG III B.

• Damien, M.-M. et Dorvillé, C. (dir.) (2011). Le patrimoine de nos régions:Damien, M. M. et Dorvillé, C. (dir.) (2011). Le patrimoine de nos régions: ruine ou richesse future? Paris: L’Hamarttan.

• Jacquier, C. (2008). La gouvernance urbaine: entre complications et complexités, comment s’orienter?. Communication présentée pour le colloque p , p p q«Vers une Nouvelle Gouvernance des Territoires» Urban.logement, 15 septembre 2008, Reims.

• Maltese, L. (2010). Management des ressources et des compétences des clubs é éet événements sportifs professionnels. Le Mag des Sciences de Gestion, n°3.

Consulté sur : http://cortoleo.free.fr/Research/LMALTESE.pdf, le 30.04.2013.• Pinson, J. (2012). Analyse des réseaux sociaux appliquée à l’organisation

d’é é t tif L d l W ld G t d L 2011d’événements sportifs : Le cas de la World Gymnaestrada Lausanne 2011. Lausanne, Cahier de l’IDHEAP, 277/2012.

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