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Rapport d’activités 2017

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Rapport d’activités2017

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Sommaire

Introduction 3

La vie du parc en 2017 4 La gouvernance 4

Les réunions du bureau et du conseil de gestion 4 Les avis simples et conformes 4

Les moyens 8 L’équipe du parc 8 Répartition des effectifs 9 Formation 9

Les financements 10

Les relations avec les partenaires 10

État d’avancement du plan de gestion 12

La mise en oeuvre du programme d’actions 15 Les actions 2017 15 Éducation à l’environnement marin 15 Patrimoine culturel maritime 15 Pêche professionnelle 16 Patrimoine naturel 17 Communication et sensibilisation 18 Qualité de l’eau 19 Surveillance et contrôle 20 Activité maritime 21

Bilan des subventions versées par le parc en 2017 22

Bilan des actions en faveur des habitats et des espèces d’intérêt communautaire 23

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Introduction

En 2017, le Parc naturel marin d’Iroise a réalisé son 7ème programme d’actions depuis la validation de son plan de gestion en septembre 2010.Ce plan de gestion a été adopté pour une durée de quinze ans. Il constitue la feuille de route du Parc. Tous les projets approuvés par le conseil de gestion dans le programme d’actions annuel, concourent à la réalisation de ce plan de gestion. Les rapports d’activités successifs montrent que le conseil de gestion reste très attaché au maintien d’un équilibre des actions entre les différents chapitres du plan de gestion, mais également entre les trois fondements des parcs naturels marins : acquisition de connaissance, protection et développement durable des activités dépendantes de la mer.Le conseil de gestion, instance de gouvernance du Parc, définit le programme d’actions permettant la mise en œuvre du plan de gestion dont il assure le suivi, l’évaluation périodique et la révision ; il décide de l’appui technique à apporter aux projets de protection de l’environnement et de développement durable. Le conseil de gestion peut également proposer aux autorités de l’État compétentes en mer toute mesure nécessaire à la protection et à la gestion durable du parc naturel marin. Il a reçu délégation du conseil d’administration de l’Agence française pour la biodiversité pour se prononcer par avis sur les activités susceptibles d’altérer de façon notable le milieu marin, et pour définir les modalités d’attribution des subventions.

L’équipe technique pluridisciplinaire du Parc, avec l’appui des spécialistes du siège de l’Agence et de ses nombreux partenaires, met en œuvre le programme d’actions.

L’Agence française pour la biodiversité apporte l’essentiel des moyens financiers, humains, logistiques, juridiques permettant au Parc de fonctionner. L’intégration au sein de l’Agence française pour la biodiversité permet de fiabiliser de nombreuses procédures, en particulier pour ce qui concerne les missions de police ou les achats. Par ailleurs, le dernier Parc naturel marin ayant été créé en Martinique le 7 mai 2017, le réseau des parcs est à présent complet1.

Ce rapport d’activités rend compte de la réalisation du programme d’actions pour l’année 2017. Il détaille quelques projets particuliers et propose un bilan des actions menées. Dans le programme d’actions, 2017 était identifiée comme une année de transition permettant de célébrer le dixième anniversaire du Parc et la moitié de la réalisation du plan de gestion (2010-2025). Cette année a également été l’occasion de dresser des bilans sur les projets menés au cours de ces dix premières années et de relancer une dynamique pour les années à venir.

1 Il existe aujourd’hui 9 parcs naturels marins : Parc naturel marin d’Iroise, Parc naturel marin de Mayotte, Parc naturel marin du golfe du Lion, Parc naturel marin des Glorieuses, Parc naturel marin des estuaires picards et de la mer d’Opale, Parc naturel marin du bassin d’Arcachon, Parc naturel marin de l’estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis, Parc naturel marin du cap Corse et de l’Agriate, Parc naturel marin de Martinique auxquels vient s’ajouter le sanctuaire des mammifères marins « AGOA ».

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- 4 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

En 2017, le conseil de gestion, présidé par Nathalie SARRABEZOLLES, s’est réuni 3 fois. Chaque réunion a été précédée par une réunion du bureau. Les réunions se sont déroulées sur un ordre du jour validé par la Présidente accompagné d’un dossier de séance adressé au moins deux semaines avant la réunion.

Le programme d’actions a été validé au cours de la première séance du conseil de gestion le 07 février.En marge du conseil de gestion ordinaire du 23/11, une réunion extraordinaire a été proposée aux membres du conseil ainsi qu’aux agents, membres et personnel des structures qu’ils représentent. Cet évènement avait pour objectif de présenter

en détail certaines avancées concrètes qui peuvent être mises au crédit du Parc. Il a en particulier été question d’éducation à l’environnement, de reconquête de la qualité de l’eau, d’implication des pêcheurs dans le développement durable de la zone et d’avancées en matière de connaissance des habitats et des espèces.La participation aux instances de gouvernance est très bonne et en hausse par rapport à 2016, avec une moyenne sur 2017 de 36 membres sur 48 invités. C’est au conseil de gestion du 17 novembre que le nombre de participants a été le plus élevé avec 40 membres présents sur 48 invités.

La vie du parc en 2017

janvier février mars avril mai juin juillet août sept. octobre nov. déc.

Conseil de

gestion07/02 15/06 23/11

Bureau 17/01 18/05 13/10

La gouvernance

Les réunions du bureau et du conseil de gestion

Les avis simples et conformes

Au cours de l’année, 1 avis conforme a été émis par le conseil de gestion : l‘autorisation du ramassage des algues vertes par la société AGRIVAL. Les prescriptions émaillant cet avis favorable ont été reprises par les services de l’État. 44 avis simples ont également été émis dont 40 par la présidente, conformément à la délégation donnée par le conseil de gestion. 1 avis simple a été émis par le bureau et 3 par le conseil de gestion.

En 2017, le Parc a rédigé de nombreux rapports afin de garder une trace des résultats obtenus au cours de ses dix premières années d’existence. En particulier des rapports sur :• La gestion des sites Natura 2000 ;• L’éducation à l’environnement ;• La lutte contre les pollutions bactériennes ;• La lutte contre les pollutions portuaires ;Ils sont à présent disponibles.

réunion du conseil de gestion le 7 février 2017

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 5 -

Type de projet Intitulé du projet Pétitionnaire Type d’avis Date de l’avis

Sens de l’avis :Favorable (F)

Défavorable (D)Réserves (R)

Prescriptions (P)

Prise en compte de

l’avis

Circulation DPM –Travaux

Circulation sur le DPM - Plomodiern-Travaux réalisés par

l’entreprise Guenneau TPSAS Guenneau simple 14/02 F+P oui

Circulation DPM –Pêche

Circulation sur le DPM - Plouarzel et Lampaul Plouarzel-Récolte

algues de rive à titre professionnelLouis Divérrès simple 28/02 F oui

Activités nautiques

Renouvellement de l’agrément pour l’initiation et la randonnée

en VNM encadrées-plage de Bertheaume à Plougonvelin (29)

Activjet simple 28/02 F non connu

Travaux portuaires-Dragage

Déclaration au titre de la loi sur l’eau pour le dragage du port de

Morgat (Crozon)

Commune de Crozon

simple 07/02 F+P non connu

Campagnes scientifiques

Recherche archéologique sous-marine DPM de l’Ile de Sein

Louis Dutouquet, archéologue

simple 02/03 F+P non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique - YCRB Solo Duo 2-23 avril 2017

Yacht Club de la Rade de Brest

simple 14/03 F non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique-La solo Concarneau 2017 - Trophée Guy

Cotten-6 au 9 avril 2017

Société des Régates de Concarneau

simple 14/03 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique-Grand prix Guyader - 29 avril-8 mai

2017

Société des régates de

Douarnenezsimple 14/03 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique-Course à la godille-25 juin 2017

Association Lanildut

Nautismesimple 17/03 F non connu

Pêche professionnelle

AOT plages en baie Douarnenez-Pêche profesionnelle à la telline

1er mai 17-30 avril 2018

Comité des Pêches

maritimes et des élevages marins

du Finistère

simple 27/03 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique-Traversée du bout du bout du monde à la nage à Ouessant-30 sept. 2017

Ouessant Subaqua

simple 27/03 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique Sélectif National Ocean Racing Kayaks et

Pirogues-6-7 mai 2017

Foyer rural L’Estran

simple 27/03 F oui

Manifestations- Sur l’estran

AOT domaine public maritime relative à l’installation d’un club de plage_Plage de Pentrez, Saint

Nic-juil. août_17_20

Louis Jaouen simple 06/04 F non connu

Mouillages-Plaisance

Demande d’autorisation individuelle de mouillage de corps-mort – Sein-Société

Finist’Mer-1er juin-30 sept. 17

FINIST MER simple 21/04 F non connu

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- 6 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Type de projet Intitulé du projet Pétitionnaire Type d’avis Date de l’avis

Sens de l’avis :Favorable (F)

Défavorable (D)Réserves (R)

Prescriptions (P)

Prise en compte de

l’avis

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique-Celtikup Océaniques-29 juil.-6 aout 2017

Comité nautique du Pays de

Lorientsimple 21/04 F oui

EMR-Hydrolien

AOT domaine public maritime pour l’immersion d’un connecteur dans le Fromveur pour une durée

de 3 ans

DCNS Energies simple 21/04 F oui

Manifestations- Sur l’estran

AOT domaine public maritime-Festival Breizh Wind-20-21 mai

2017

Office de tourisme

Intercommunal de l’Aulne et du

Porzay

simple 28/04 F non connu

Manifestations sportives-

Sur l’estranDemande autorisation Trail des

plongeurs-22 juin 2017

Groupe des plongeurs

démineurs de l’Atlantique

simple 28/04 F non connu

Mouillages-Plaisance

Demande d’autorisation de mouillage individuel au Corréjo-

Camaret sur Mer

Club Léo Lagrange

simple 10/05 F+P non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_Tour du Finistère à la voile-31 juil.-5 août

2017

EPIC Nautisme en Finistère

simple 10/05 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique-Concours pêche-24 juin 2017

Association des Plaisanciers de

l’Aber-Ildutsimple 10/05 F oui

Circulation DPM –Activité

Demande circulation véhicule terrestre besoins prises vue

tournage film plage Kerziguénou-Crozon-17 mai 2017

Albertine productions

simple 16/05 F non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_ArMen Race 2017- 25-28 mai 2017

Société nautique de La Trinité sur

Mersimple 16/05 F non connu

Pêche professionnelle

Demande de création de concession pour l’exploitation de cultures marines autour de l’Ile de

Molène

Aurélien Masson simple 18/05 F+P non connu

Activités nautiquesDemande renouvellement

agrément _VNMEurl Locamarine simple 18/05 F non connu

Manifestations sportives-

Sur l’estranDemande AOT-Tréboul-23-24 juin

2017

Association Festival La

nuit des sables blancs

technique 24/05 F non connu

Manifestations- Sur l’estran

AOT circulation et stationnement véhicule terrestre moteur plage Morgat (Crozon)-15 juin au 15

septembre 2017

Sarl Crapato-Elasto

simple 29/05 F+P non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_Mini Fasnet 2017-17 juin 2017

Winches Club simple 29/05 F oui

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 7 -

Type de projet Intitulé du projet Pétitionnaire Type d’avis Date de l’avis

Sens de l’avis :Favorable (F)

Défavorable (D)Réserves (R)

Prescriptions (P)

Prise en compte de

l’avis

Circulation DPM-Travaux

AT véhicule terrestre moteur Plage Trez Hir et

Plougonvelin-12-28 juin 2017

Société Arbres-Eco

simple 08/06 F non connu

Circulation DPM-Activité

AT véhicule terrestre moteur Plages Kerqiguénou, Goulien et Morgat-20 juin 2017-14 juin

2018

Société Presqu’Ile Océan

Piroguesimple 08/06 F+P oui

Circulation DPM-Activité

Ramassage algues vertes rideau-plages Douarnenez

Société Agrival conforme 15/06 F+P oui

Mouillages-Plaisance

AOT mouillage individuel de corps mort

Société des régates de

Douarnenezsimple 03/07 D non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique _Rallye de la mer d’Iroise-1er-3 aout 2017

EPIC Nautisme en Finistère

simple 03/07 F non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_Coupe des Deux phares-25-30 juil. 2017

Yacht Club Classique

simple 05/07 F non connu

Manifestations sportives-

En merManifestation nautique-Pesked ar

Perzel-2 septembre 2017

Association des plaisanciers de l’anse de Bertheaume

simple 10/07 F non connu

Manifestations-Sur l’estran

AOT installation club plage Nautil’Ys –Morgat-juillet-août

2017

Communauté communes

Presqu’Ile de Crozon Aulne

Maritime

simple 24/07 F oui

Manifestations-Sur l’estran

Manifestation sportive_La Trans’Iroise-3 sept. 2017

Association pour la Recherche en Hématologie,

Oncologie Pédiatrique et

Hémostase

simple 24/07 F+P non connu

Campagne scientifique

AOT installation 12 cadrats-Le Minou-Plouzané

Université Pierre et Marie Curie-Observatoire

Station Biologique de

Roscoff

technique 26/07 F non connu

Manifestations-Sur l’estran

AOT Beach Tennis-St Anne La Palud-12 aout 2017

Mairie de Plonevez-Porzay

technique 08/08 F+P non connu

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_11ème

édition Tour Bretagne voile-25 aout-2 septembre 2017

Ligue Bretagne de Voile

simple 25/08 F non connu

Circulation DPM-Travaux

AOT installation ponton pour amarrage bateaux location pour 5

ans-Morgat Crozon

Société Crapato-Elasto

technique 22/08 F+P non connu

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- 8 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Les moyensL’équipe du parc

A la fin de l’année 2017, l’équipe du parc comptait 25 agents dont trois financés par des ressources externes (ETP hors plafond d’emplois). La moyenne d’âge de l’équipe est de 43 ans et l’ancienneté moyenne dans la structure est de 6 ans.

Les agents en CAE qui ont quitté le Parc en 2017 ont retrouvé un emploi immédiatement après leur fin de contrat.

L’équipe du parc est structurée à partir d’un organigramme de référence présenté de manière détaillée infra. Celui-ci prévoit une répartition des fonctions articulées de la façon suivante :

Missions transversales de nature administrative (assistantes de direction, d’administration et logistique), ou de communication.

Type de projet Intitulé du projet Pétitionnaire Type d’avis Date de l’avis

Sens de l’avis :Favorable (F)

Défavorable (D)Réserves (R)

Prescriptions (P)

Prise en compte de

l’avis

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_Breizh Ocean Racing 2017 ICF World

Cup-28-29 oct. 2017

Canoë Kayak Brestois

simple 29/08 F oui

Circulation DPM-Activité

Demande de renouvellement d’une autorisation de circulation

d’un véhicule à moteur sur la plage de Pentrez/Lestrevet

Club de char à voile de Pentrez

simple 29/08 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique_Presqu’île Paddle Race- championnat de

France de Stand Up Paddle-21-22 oct. 2017

Association Presqu’Ile Sports

côtierssimple 08/09 F non connu

Manifestations sportives-

En merManifestation nautique-Challenge

Camaret APAS-8 oct. 2017

Union nationale des Centres

sportifs de Plein Air

simple 14/09 F oui

Circulation DPM-Activité

Demande de circulation 3 véhicules grand prix de char à Voile sur la plage de Lestrevet-

Pentrez-7-8 oct. 2017

ASV Lestrevet simple 14/09 F oui

Manifestations sportives-

En mer

Manifestation nautique Xtrem GlissFestival-Presqu’île de Crozon-

oct. 2017

Aloha Attitude et Société des

Régates de Douarnenez

simple 25/09 F non connu

Pêche professionnelle

Ouverture pêche telline-plage Aber_Crozon-déc. 2017-janv.

2018

Comité régional des pêches

maritimes et des élevages marins

de Bretagne

simple 20/11 F oui

Pêche professionnelle

Ramassage algues vertes dispositif traction humaine

Entreprise Rénal Talbi

simple 23/11 F+P non connu

AgricultureDemande de dérogation à

l’interdiction d’épandre dans les 500m d’une zone conchylicole

Earl Raguenes simple 23/11 D non connu

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 9 -

Ginette BARON (CAE)Assistante logistique et administratif

Sylvie COURTINAssistante de direction

Virginie GERVOISChargée de communication

Fabien BOILEAUDirecteur-délégué

Gaelig BATAILDirecteur-Adjoint «opérations»

Philippe LE NILIOTDirecteur-Adjoint «ingénierie»

Unité Nord

Antoine BESNIERChef d’unité

Yannis TURPINAdjoint chef d’unité

Agents de terrain :

Karin TOURNEMILLE

Jean-Philippe COËFFET

Stéphane DIXNEUF

Armel BONNERON

David BOURLES (RNNI)

Unité SudOlivier GALLET

Chef d’unité

Florent GOULOAdjoint chef d’unité

Agents de terrain :

Mickaël BUANIC

Livier SCHWEYER

Jean-André PRAT

Chargé(e)s de mission :Claire LASPOUGEAS

- pêche professionnelle -

Cécile LEFEUVRE- habitats, espèces et espaces

protégés -

Marie HASCOËT- éducation et culture -

Patrick POULINE- qualité de l’eau, usages

portuaires et aquaculture -

Hélène MAHEOConservatrice de la RNNI

Coralie CASTEL (CAE)

Assistante chargée de mission

Auxiliaire agent de terrainCharles LE STER

Service « ingénierie » chargé de préparer les dossiers relatifs aux avis du conseil de gestion, de préparer et de réaliser le programme d’actions annuel et de préparer les évolutions du plan de gestion et du tableau de bord. Il est composé des chargés de mission généralement responsables d’une thématique particulière.

Service « opérations » chargé de l’application du programme d’action sur le terrain au sein du parc. Il assure notamment les opérations de suivi du milieu marin, de surveillance et de contrôle et contribue fortement à la sensibilisation des usagers.

Répartition des effectifs

La répartition des agents par fonction illustre le poids important donné aux missions opérationnelles ou d’ingénierie qui concentrent 4/5 des effectifs. Cette répartition a été renforcée par l’arrivée des agents affectés à la réserve naturelle nationale d’Iroise et par la centralisation au siège de l’agence de certaines tâches administratives.

L’effectif est très majoritairement implanté sur le site du Conquet où se trouvent réunis la totalité du service ingénierie, les agents qui assurent les missions transversales et une équipe d’agents de terrain.

Formation

Les deux anciens salariés de l’association Bretagne Vivante, désormais agents du parc ont suivi en début d’année une formation maritime professionnelle leur permettant d’intégrer les listes d’équipage. L’équipe compte désormais 12 agents diplômés ou brevetés habilités à exercer les fonctions de capitaine et 2 agents habilités comme matelots.

Le parc dispose d’une équipe de 5 plongeurs professionnels formés et régulièrement entrainés. Deux d’entre eux sont titulaires du certificat « Classe II mention B», permettant d’envoyer une palanquée jusqu’à 50m.

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- 10 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Les financements

En début d’année 2017, un budget opérationnel de 910 000€ a été alloué au Parc. A ce budget opérationnel, il convient d’ajouter les charges salariales et les charges indirectes (loyers, assurances, entretien des bateaux, carburant,…). Le budget total prévisionnel du Parc s’élevait donc en 2017 à 2.4M€.

Afin de compléter le budget octroyé par l’AFB, les agents du Parc ont fait appel à des financeurs externes.

Financements externes

Projet Durée Financeur Montant total Montant perçu en 2017

Ambassadeurs navires Penn Ar Bed

2 mois Conseil départemental du Finistère

4 000 € 4 000 €

Ambassadeurs navires Penn Ar Bed

2 mois Région Bretagne 1 500 € 1 500 €

Gestion de la réserve d’Iroise

1 an DREAL 52 750 € 52 750 €

Les relations avec les partenaires

Le Parc naturel marin d’Iroise est parfaitement intégré dans le paysage institutionnel, scientifique et associatif finistérien.

En 2017, le Parc a établi des relations privilégiées avec l’association « Bretagne Vivante » dans le cadre d’un contrat de recherche et de développement. De nouveaux projets sont co-construits avec l’IFREMER et l’Institut Universitaire et Européen de la Mer (Université de Bretagne Occidentale) dans le cadre des cartographies d’habitats benthiques et de la caractérisation de la fonctionnalité de certains habitats marins. Le Parc naturel marin est impliqué au côté du CNRS dans la zone atelier « Brest Iroise ».Les relations avec les acteurs économiques sont également recherchées. Le Parc a pu s’impliquer aux côtés de « Investir en Finistère » dans un projet de cartographie des sites permettant un accès à la mer pour les entreprises. Au mois de novembre, le Parc a reçu une délégation de chefs d’entreprise adhérents à cette structure pour une réunion de travail et une conférence sur l’Iroise.

Des délégations de pêcheurs des parcs naturels marins des pertuis charentais et de la Martinique ont été reçues afin de créer des liens avec les acteurs locaux.

Au niveau national, le Parc est très actif dans le réseau des réserves naturelles nationales (RNF) et de Biosphères de l’UNESCO. À partir de ce réseau, des relations ont été nouées avec des réserves de Biosphère Britanniques, permettant ainsi le montage d’un projet européen regroupant l’ensemble des réserves de biosphère de l’espace Manche. Les agents du Parc naturel marin sont invités à représenter les réserves de biosphère insulaires et marines dans des groupes de travail internationaux (Jéju Corée du sud). Enfin, le parc naturel marin apporte son expertise au ministère des affaires étrangères sur le thème de la gestion et la protection du milieu marin dans le cadre de coopération avec des partenaires

étrangers (Haïti en mai 2017). Le parc a apporté en septembre 2017 son soutien au ministère de la transition écologique et solidaire pour l’organisation de la réunion du comité consultatif de l’accord ASCOBANS pour la protection des cétacés en Europe en accueillant une délégation d’une trentaine d’experts européens pendant une semaine.

Une délégation de pêcheurs de l’estuaire de la Gironde et de la mer des Pertuis lors d’une pêche au chalut avec les agents du Parc

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Habitat rocheux de l’Iroise, au niveau du phare de Kéréon, dans le Fromveur

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- 12 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

État d’avancement du plan de gestionLe tableau de bord

En 2016/2017, le tableau de bord est à nouveau renseigné et publié au mois de juin pour la deuxième année consécutive. Cette publication à la fi n du premier semestre permet de bénéfi cier des dernières données (notamment hivernales) collectées et traitées. Le résultat obtenu par l’allongement de la période de collecte et de remontée des données, donne une vision plus fi dèle de ce qui se passe réellement sur le milieu marin en Iroise.

Aujourd’hui la plupart des protocoles d’acquisition de données et le calcul des indicateurs fonctionnent en routine. Cependant, un quart des indicateurs ne sont toujours pas renseignés ou ne l’ont jamais été. Ce constat oblige à admettre que certains éléments

de notre tableau sont, en l’état, trop diffi ciles à renseigner. Ils nécessitent une révision que nous avons d’ailleurs engagée dès 2015.

Les indicateurs en bon état ont augmenté cette année au détriment des indicateurs moyens, ce qui peut correspondre à une amélioration de la situation globale de l’Iroise. La situation reste bonne et semble même s’améliorer au fi l du temps, avec la diminution globale du nombre d’indicateurs « négatifs ».

Résultats 2017

Patrimoine naturel

On peut citer parmi les faits marquant de ce chapitre, le nombre de phoques gris dans l’archipel de Molène pendant la saison de mûe (janvier à mars) qui a clairement augmenté et fait évoluer l’indicateur. Une publication scientifi que (Vincent et al, 2017) indique que le nombre de phoques gris a augmenté de façon exponentielle depuis les années 90 sur la côte française de la Manche. Dans l’archipel de Molène, les effectifs de la colonie ont augmenté de façon plus modérée de + 5,8% par an de 1992 à 2016.

On note également que les effectifs d’oiseaux marins nicheurs enregistrent une nouvelle augmentation à l’échelle de l’archipel. Les effectifs d’océanites tempête par exemple ont atteint un nouveau niveau record.

Pêche et activités d’extraction

La plupart des indicateurs relatifs à la pêche maritime restent stables cette année mais une augmentation des débarquements de homards, de langoustes et de baudroies est à noter. Elle est aussitôt tempérée par une baisse des débarquements d’ormeaux, de tellines, de bars et de sardines qui maintiennent les indicateurs à des niveaux moyens ou mauvais.

Qualité de l’eau

Plus de la moitié (63%) des indicateurs relatifs à la qualité de l’eau sont bons ou très bons. Cette situation encourageante est aussi illustrée par la baisse régulière des taux moyens de nitrates par bassin versant, notamment en baie de Douarnenez et la qualité sanitaire des eaux de baignades (bonnes à très bonnes sur plus de 80 % des plages suivies).

Éducation à l’environnement marin et patrimoine culturel maritime

La plupart des indicateurs du chapitre éducation à l’environnement est renseignée à partir d’une enquête qualitative réalisée auprès des publics scolaires et du grand public

Sur le patrimoine culturel, il n’y a pas non plus d’évolutions majeures mais des perspectives intéressantes et positives sont attendues en matière d’inventaires et de préservation du patrimoine culturel grâce à des initiatives associatives et au travail de protection engagé par les communes sur le patrimoine bâti et portuaire.

Gouvernance

L’ensemble des avis émis par le conseil de gestion est repris ainsi que toutes les recommandations qui y sont associées.En revanche, malgré un niveau de satisfaction des membres du conseil affi ché dans les réponses au questionnaire annuel, l’absentéisme au sein du conseil a légèrement progressé en 2016.

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 13 -

Chapitre Nombre d’indicateurs

Indéterminé Très mauvais Mauvais Moyen Bon Très bon

Patrimoine naturel

17 6 1 1 3 4 2

Pêche profes-sionnelle

21 6 1 1 6 5 2

Qualité de l’eau

16 0 0 2 4 8 2

Tourisme Nautisme

9 4 2 2 0 1 0

Education à l’environne-

ment7 3 0 0 4 0 0

Patrimoine culturel

4 0 0 0 1 2 1

Gouvernance 5 1 1 0 2 0 1

TOTAL 79 20 5 6 20 20 8

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- 14 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Le Morskoul, armement de Camaret sur Mer pour une petite pêche côtière au filet et au casier.

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 15 -

La mise en oeuvre du programme d’actionsLes projets 2017

Les P’tits mousses de l’Iroise 2017 : le bruit de la mer

Les P’tits mousses ont connu leur huitième année en 2017, ce qui a été l’occasion de faire un bilan de ces animations pédagogiques proposées par les agents du Parc aux établissements scolaires. Nous touchons ainsi en moyenne par an : 16 établissements scolaires, 27 classes et 586 enfants en réalisant 53 animations pédagogiques.

Cette année, les animations sur le thème des «Bruits de la mer» ont été plébiscitées et ont donné lieu à de très beaux travaux de restitution de la part des écoles notamment lors d’une journée organisée sur l’île Tristan en présence de représentants de l’Éducation Nationale qui soutient ce projet. Nous avons réalisé un petit film qui illustre les interventions en classe et sur le terrain mais aussi la forte implication des écoles . Par ailleurs, un rapport sur les résultats du Parc en matière d’éducation à l’environnement a été rédigé.

Océanopolis

Les travaux de rénovation du pavillon Bretagne se sont achevés en début d’année. L’espace, qui accueille désormais une belle présentation du Parc naturel marin d’Iroise, de ses richesses, de ses actions, est ouvert au public depuis février. Les outils de médiation proposés sont, pour certains inédits, et font appel aux dernières innovations technologiques.

Charte de bonnes pratiques pour les activités de découverte et les sports nautiques

La charte Natura 2000 de bonnes pratiques, adoptée fin 2016, a été proposée aux prestataires

de découverte du milieu marin ainsi qu’aux encadrants de sports nautiques. La charte a reçu un accueil favorable et a été signée par 21 des 60 structures référencées dans le Parc. Seules deux entreprises ont clairement refusé de la signer car elles pratiquent une activité de «nage avec les phoques» qui est proscrite dans la charte.

Les entretiens avec les structures ont permis de constater qu’il faut faire évoluer la charte pour mieux cibler les impacts potentiels de ces activités sur le milieu mais aussi de mieux territorialiser les enjeux du Parc. A l’automne, nous avons donc commencé à travailler sur un document moins généraliste ciblant les activités selon leurs impacts potentiels et offrant une vision cartographiée des enjeux.

Par ailleurs, une journée de formation a été organisée sur la plage de l’Aber, en baie de Douarnenez, à destination des signataires de la charte afin de partager nos pratiques pédagogiques et de sensibiliser les encadrants à la biodiversité de l’estran.

Éducation à l’environnement marin

Animations «les p’tits mousses de l’Iroise» avec l’école Jean Monnet du Conquet

Patrimoine culturel maritime

Pêcheurs d’Iroise : le livre

Lancé en fin d’année 2015, le projet de collecte de mémoire « Pêcheurs d’Iroise » a trouvé son aboutissement en octobre 2017 avec la parution d’un ouvrage aux éditions Ouest-France. Publié à 3 000 exemplaires, il est diffusé dans toute la France.Cette réalisation s’inscrit dans le cadre d’un partenariat avec le comité départemental des pêches du Finistère.

40 témoignages ont été recueillis par les agents auprès de pêcheurs professionnels exerçant dans le périmètre du Parc. L’échantillonnage retenu a permis une bonne représentativité des métiers, des générations et des zones de pêches. L’ensemble des récits de vies, retranscrits au plus près des expressions de chacun, apporte un éclairage renouvelé et contemporain sur la pêche en Iroise. Les photographies, réalisées par Nedjma Berder, mêlent une palette nuancée de couleurs à la grammaire du noir et blanc.

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- 16 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Les cadrages resserrés et les ambiances suggérées donnent une impression juste de la vie à bord.

Une exposition itinérante issue de ce travail a été présentée aux portes-ouvertes du parc en septembre puis au séminaire

interne des parcs en décembre. Elle sera mise à disposition des collectivités ou associations qui en feront la demande.

Les Phares complètement à l’ouest

L’évènement «Les phares complètement à l’ouest» a trouvé son public et les gestionnaires de phares participent activement à son organisation. Le Parc en était, pour la quatrième année consécutive, coorganisateur.

L’édition 2017, qui courrait de juin à septembre, a fait l’objet d’une programmation variée et élargie aux phares de Plouguerneau et de Penmarc’h mais aussi aux phares de l’estuaire de la Gironde. En effet, en tant que futur

membre du GIP «Centre national des phares», l’équipe du Parc participe activement aux réunions de

définition du projet ainsi qu’à sa programmation culturelle. Un évènement comme celui des «Phares complètement à l’ouest» pourrait, à terme, être organisé au niveau national.

Pêche professionnelle

Pêcheurs partenaires du Parc naturel marin d’Iroise

Sur les dernières années, les relations avec les pêcheurs professionnels se sont formalisées dans le cadre d’une charte «pêcheur partenaire».

Depuis 2008, le Parc et les pêcheurs professionnels s’engagent dans des projets communs en faveur de la protection des richesses naturelles de l’Iroise et du développement raisonné des activités. À partir de ce travail, il a été décidé de formaliser ces actions autour d’un socle commun, construit entre les 3 partenaires1 : la charte «pêcheur partenaire du Parc naturel marin d’Iroise».Avant sa diffusion à l’ensemble des navires pouvant y prétendre, cette charte a été présentée aux partenaires réguliers du Parc. Il s’agit d’un contrat passé de façon volontaire entre l’armateur du navire, le Parc naturel marin d’Iroise et le Comité départemental des pêches.

D’une durée de trois ans, la charte se compose de mesures obligatoires :

• participation à des programmes d’observations,• ramassage des déchets,ainsi que de mesures facultatives : • marquage de homards, • formation de lutte antipollution aux hydrocarbures,

1 Parc naturel marin d’Iroise, Comité départemental des pêches et les pêcheurs professionnels volontaires

• déclaration captures accidentelles, • géolocalisation.

Ces mesures évolueront et s’enrichiront au fil des années, à la demande des pêcheurs partenaires selon leurs besoins, ou sur proposition du Parc.10 armements ont signé cette charte en 2017.

Depuis août 2017, des outils de communication sont testés auprès des pêcheurs partenaires pour présenter leur activité : page internet sur le site du Parc, panneau à placer sur les étals de vente directe décrivant son engagement aux côtés du Parc, et des étiquettes à apposer sur les plus beaux produits des pêcheurs.

Parmi les mesures de la charte, l’une concerne la caractérisation des interactions pêche professionnelle/espèces protégées. Les pêcheurs partenaires ont pu participer à une journée d’échange et d’information autour de cette thématique. Cette journée a réuni les équipages de 5 navires2 . La matinée a été consacrée à une présentation sur les mammifères marins les plus abondants en Iroise. La question des interactions, déprédation et captures accidentelles, a été discutée. Depuis 2012, le Parc naturel marin d’Iroise collecte des données sur ces interactions grâce aux remontées d’informations des pêcheurs. Ces données ne sont pas suffisantes pour le moment ; elles permettent de dégager quelques tendances mais ont besoin d’être consolidées.

2 Lorelei, Marie-Lou III, Sainte-Anne II, Arbikez, Morskoul

Photo extraite de «Pêcheurs d’Iroise»

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 17 -

Un exercice de lutte antipollution contre les hydrocarbures en conditions réelles a été coordonné par le CEPPOL à Lanildut. Quatre équipages de navires de pêche professionnelle et la vedette du Parc ont participé à cet exercice consistant à déployer des chaluts antipollution capables de récolter les hydrocarbures. A l’issue de cette formation, les pêcheurs sont susceptibles d’être mobilisés en cas de pollution accidentelle.

Soutien à une exploitation durable des ressourcesComme les années précédentes, le Parc est très impliqué dans l’évaluation des biomasses disponibles pour certaines ressources, en particulier les algues et la telline. Par ailleurs, l’évaluation de l’efficacité du cantonnement de la chaussée de sein pour la reconquête d’un stock de langouste se poursuit. En 2017, des tests ont été menés sur un collecteur de juvéniles de langoustes.

Patrimoine naturel

Une première année de gestion de la réserve naturelle nationale d’Iroise

Le Parc naturel marin d’Iroise / Agence française pour la biodiversité, a été désigné gestionnaire de la réserve à compter du 1er octobre 2016.

Le partenariat établi entre Bretagne Vivante et l’Agence a permis d’assurer les suivis scientifiques menés sur l’océanite tempête dans la continuité des années passées. Cette année encore, un afflux massif d’oiseaux a été enregistré en juin et juillet lors des sessions de captures. La prédation exercée par les chats sur l’océanite à Molène demeure élevée.L’ensemble des colonies de puffin des Anglais, cormorans et sternes sont suivies annuellement ainsi que la production en jeunes des cormorans huppés. Les effectifs de puffin des Anglais sont en augmentation, sur les deux îles de Banneg et Balaneg. Pour la deuxième année consécutive, la reproduction des sternes est en revanche un échec : seul 1 couple a tenté de nicher, sans succès.

Des opérations de gestion des ronciers sont programmées chaque année sur Balaneg, afin de maintenir des milieux ouverts et limiter l’enfrichement.

Les agents ont par ailleurs assuré la collecte et le suivi des macrodéchets apportés par la mer sur les différents îlots.

Un contrat de recherche et développement relatif aux oiseaux marins a été établi entre le Parc naturel marin d’Iroise et Bretagne Vivante, pour une durée de trois ans. Ce projet de recherche appliquée vise à mettre en valeur la réserve naturelle d’Iroise en tant qu’observatoire de l’environnement naturel sur le long terme, notamment en ce qui concerne l’océanite tempête. L’objectif est également de transférer aux agents du Parc les bases générales théoriques concernant les méthodes de suivi des colonies d’oiseaux marins nicheurs.

Projet d’extension de la réserve

Le Parc a missionné le bureau d’études HELP1 afin de mettre à jour le diagnostic patrimonial sur l’ensemble des îlots de l’archipel de Molène non classés en réserve naturelle. Les îles et îlots de l’Iroise, et plus particulièrement l’archipel de Molène, sont en effet d’un intérêt patrimonial fort et diversifié, reconnu au titre de différents statuts2 . Il était important en 2017 de faire un

1 Histoire, Environnement, Littoral et Patrimoine2 Protection foncière du Conservatoire du littoral, du Conseil départemental; réserve Man and Biosphère ; aire marine protégée OSPAR ; sites Natura 2000 au titre des directives Habitats - Faune – Flore et Oiseaux ; réserve Naturelle Nationale ; réserve de

état de ces éléments patrimoniaux afin d’éclairer la réflexion sur l’extension de la réserve naturelle.

Première année de cogestion du marais de l’Aber sur la presqu’île de Crozon.

Au début des années 80, le conservatoire du littoral et des rivages lacustres est devenu propriétaire des 85 hectares du site de l’Aber. Ce secteur constitue le bassin versant de la zone humide, l’étang résultant d’une concession d’endigage. La réouverture de l’estuaire par destruction de la digue a permis la reconstitution de milieux, particulièrement importants pour la vie marine dans la baie de Douarnenez (frayères et de nourriceries). La partie du marais redevenue marine, a été intégrée au DPM et affectée au Conservatoire. Le site complet présente une remarquable diversité de milieux naturels : cordon de galets, plage façonnée en flèche littorale, massif dunaire, estuaire limoneux, étang saumâtre, rivière…

La rédaction du plan de gestion a été confiée au Parc naturel marin sur la partie marine du site. Des études ont été menées par le Parc en 2017 afin d’assoir le plan de gestion du site.

Une étude de l’évolution morphologique du site3 produit, à partir des couches de données anciennes, une nouvelle carte pour représenter l’évolution des chenaux entre 1952 et 2017 (avant endigage et jusqu’à aujourd’hui).

chasse et de faune sauvage ; Parc naturel régional d’Armorique3 Réalisée par réalisée par Isabelle Tardieu (IUEM Master 2 Expertise et gestion de l’espace littoral, IUEM UBO)

Inventaire de la faune piscicole dans le cadre de l’état des lieux du marais de l’Aber.

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- 18 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Elle conclut qu’un déséquilibre a été provoqué suite à la réouverture, par l’entrée massive de sable dans l’estuaire, couplé à une réduction du débit de la rivière. La dune, privée de ce sédiment n’a pas retrouvé son état ; elle reste très fragile et soumise à une évolution globalement régressive.La surface du marais s’en trouve réduite et la recolonisation végétale spécifique est limitée spatialement par ce « nouveau » milieu en développement.

Parallèlement, une convention avec le Conservatoire botanique national de Brest a été signée pour refaire une cartographie complète des habitats présents sur le site.

Des suivis des passereaux et des oiseaux d’eau ont été organisés une fois par mois en 2017. L’objectif de ces suivis est de dresser un

inventaire des espèces qui fréquentent le site et de cartographier les zones fonctionnelles pour l’avifaune pour l’alimentation et les reposoirs.Les agents du Parc associés aux agents du Service départemental de l’agence française pour la biodiversité ont testé les protocoles de pêche électrique et aux verveux afin de déterminer la diversité des poissons du marais.

L’ensemble des agents du Parc naturel marin ont procédé avec l’aide de deux agents de la mairie de Crozon ont procédé au ramassage de 500 kg de macro déchet dans le marais. Ces travaux de ramassage se poursuivent sur les zones les plus accessibles, avec l’aide d’un prestataire spécialisé.

Communication et sensibilisation

Les dix ans du Parc

En 2017, le Parc naturel marin d’Iroise a eu 10 ans. Pour marquer ce premier grand anniversaire, plusieurs actions de communication ont été mises en place tout au long de l’année.

Afin de valoriser le travail réalisé en une décennie par le Parc et renforcer sa notoriété sur son territoire des outils de communication nouveaux et uniques ont été mis en place.La première des actions, a été la création d’une identité visuelle pour marquer le dixième anniversaire. Ainsi, le logo du Parc naturel marin d’Iroise a légèrement été modifié avec l’inscription de la mention « 10 ans ». Ce nouveau logo apparaissait sur l’en-tête des courriers, sur les rapports et autres documents de travail, dans les signatures de mail, sur le site internet et tous produits d’édition périssables.Enfin, le Parc a édité un numéro spécial de son magazine « Journal de bord ». Un numéro de 16 pages, contre 12 traditionnellement, dans lequel sont développées les actions phares réalisées par le Parc en 10 ans. Ce numéro, tiré à 32 000 exemplaires, est sorti fin décembre 2017 pour clore l’année anniversaire. Les habitants des communes littorales et insulaires du Parc l’ont reçu dans leur boîte aux lettres début janvier 2018.

Pour assurer une couverture médiatique de cet anniversaire au-delà de son territoire, le Parc et l’Agence française pour la biodiversité se sont associés au journal Ouest-France. Ce partenariat a abouti à la réalisation d’un supplément de 16 pages diffusé le 17 septembre 2017 à 134 100 exemplaires sur l’ensemble de la région Bretagne. En complément, un dossier web de 27 articles était proposé sur le site du quotidien. Un e-dossier qui a généré presque 42 000 pages vues.Parallèlement, tout un travail de relations presse a été mené avec notamment la réalisation d’un dossier de presse dédié. Les 10 ans du Parc ont été repris par tous les titres et médias locaux avec notamment des

reportages et un direct sur France 3 Bretagne, des articles dédiés dans le Télégramme, une double page dans le magazine du conseil départemental… De même, un dossier de 4 pages a été réalisé par le quotidien la Croix.

Les 10 ans du Parc ont également été célébrés dans le cadre d’évènements à l’attention du grand public. Un cycle de conférences a été mis en place tout au long de l’année. Ces rendez-vous ont permis de mettre en lumière différentes thématiques en partant d’un élément patrimonial, d’actions du Parc ou d’une synthèse sur les dix ans du Parc. Au total, une dizaine de conférences ont été proposées au public en 2017.

A l’occasion de ses portes ouvertes le 17 septembre 2017, le Parc, a mis en avant ses actions phares menées depuis 2007. C’était la quatrième année que le Parc invitait le public à venir à sa rencontre. Il n’est pas possible de donner de chiffres exacts de fréquentation ; néanmoins l’affluence non-stop toute la journée et le taux de remplissage des visites en bateau sont de bons indicateurs pour dire que cet évènement rencontre d’année en année un public de plus en plus nombreux et satisfait.

Découverte des animaux de l’estran lors des portes ouvertes du Parc le 17 septembre 2017

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 19 -

Sensibilisation du grand public

En 2017, le Parc naturel marin d’Iroise et la Penn ar bed ont poursuivi leur collaboration pour la mise en œuvre d’animations de sensibilisation sur les navires de la compagnie en direction des trois îles de l’Iroise. Pour assurer cette mission, trois animatrices ont été recrutées du 15 juillet au 15 septembre 2017. Environ 3500 passagers ont été sensibilisés en 2017 sur les liaisons entre

le continent, Sein, Molène et Ouessant. Les animations en mer étaient complétées par des rencontres avec les animatrices sur les îles.

Autour de l’Ile Tristan, à Douarnenez, les animations de découverte à marée basse ont été reconduites du mois d’avril au mois d’octobre. Elles ont permis à 130 personnes de se familiariser avec la faune et la flore de l’estran.

Qualité de l’eau

En 2017, les projets pluriannuels mis en place ces dernières années se sont poursuivis, en particulier pour permettre la reconquête de la qualité des eaux côtières. Cette année de transition a permis de faire un point sur plusieurs sujets et de rédiger des rapports de synthèse.

Le nettoyage des cales portuaires à l’eau de javel

Dans le cadre de la charte « zone portuaire propre » créée en 2016, il semblait important de soutenir et conseiller les gestionnaires de port concernant le nettoyage des cales de mises à l’eau. La présence d’algues sur celles-ci peut provoquer des chutes et blesser les usagers. Certaines techniques de nettoyage physique demandent un travail fréquent. D’autres utilisant des produits chimiques (herbicides, eau de javel pure etc.) sont en général plus efficaces mais toxiques. Ayant pour objectif de réduire les pollutions d’origine maritimes et portuaires, en partenariat avec le port de Morgat, nous avons

testé l’utilisation de l’eau de javel. Le but était de déterminer le bon dosage pour l’usager et pour l’environnement. Des mesures sur la concentration en chlore dans le milieu portuaire et sur la mortalité biologique (moules et bigorneaux) après utilisation de ce soluté ont été réalisées. Ces résultats ont montré que l’impact environnemental dans les conditions réelles d’utilisation sont faibles voire nulles à partir d’une dilution égale ou inférieure à 10%. Le fort pouvoir de dilution du milieu marin diminue considérablement les risques même au bord de la cale.Ainsi, une application d’eau de javel sur les cales ne présente de risque ni pour l’environnemental, ni pour l’homme. Un rapport a donc été rédigé proposant des recommandations et des dilutions.

Bilan des 10 ans des actions du Parc marin sur la pollution bactériologique

Depuis la création du Parc marin, c’est-à-dire 10 ans, la qualité de l’eau a toujours fait partie des enjeux principaux. Depuis la validation des objectifs de son plan de gestion, l’équipe du Parc mène des actions avec les collectivités et les services de l’État pour améliorer la qualité microbiologique du milieu marin. Il était important en 2017 de faire un premier bilan de ces actions.

Les efforts menés par le Parc marin et les collectivités ont permis d’apporter des améliorations entre 2010 et 2017. Pour la baignade et le nautisme, le nombre de sites classés «insuffisant» a diminué (de 9 sites à 6 sites) et le pourcentage de plages en bonne qualité augmente (l’objectif est de 100% selon le plan de gestion. Il est aujourd’hui de 86%). Les deux types d’actions développées depuis ces 10 dernières années c’est-à-dire : l’identification des rejets côtiers et l’appel à projet «contamination fécale» portent leur fruit mais doivent être renforcées.

L’identification des rejets côtiers a permis de répertorier 149 points de rejet et de prioriser des sites à forts enjeux bactériologiques. Pour réduire la contamination, plusieurs missions de contrôle ont permis d’identifier des zones à risques : 2 campings, 1 hôtel, 11 exploitations agricoles, 3 stations d’épuration et 1 problème d’assainissement non collectif. Des actions sont en cours par les services compétents et les collectivités responsables pour intervenir et résoudre ces problèmes.

Depuis son lancement, l’appel à projet a permis de financer 8 diagnostics fins destinés à déterminer l’origine des pollutions sur les plages. Grâce à des actions ciblées de la collectivité, la qualité des eaux sur différents sites comme Porspaul ou Porsmilin s’est améliorée. D’autres sites comme le Ris ont continué à se dégrader en raison des difficultés d’intervention en amont des communes littorales du Parc.

Le port de Morgat Crozon qui a expérimenté le nettoyage des cales à l’eau de javel

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- 20 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

10 ans d’action sur les activités portuaires

Entre 2010 et 2017, nous constatons une amélioration sur la qualité des sédiments liés aux dragages portuaires mais une stabilisation concernant la qualité de l’eau liée au carénage. En 2010, 77% des sites dépassaient le seuil N1 (moyennement pollué) pour les sédiments ; sur les sites portuaires 100% dépassaient ce seuil. En 2017, seuls 50% des sites dépassent ce seuil et les sites portuaires montrent également une amélioration, y compris sur les éléments les plus polluants (TBT et Cuivre).

Concernant le carénage, la situation reste préoccupante avec des concentrations importantes en TBT et Cuivre. Les concentrations de biocides baissent mais la présence d’irgarol et de diuron indiquent une utilisation de produits interdits et un manque de traitement de ce type de produit. Malgré de nombreuses actions mises en place par le Parc ces dernières années , la reconquête de la qualité des eaux portuaires est donc lente. Pourtant, les premiers résultats, en particulier sur la modification des pratiques, sont visibles et encourageants.

Surveillance et contrôle

La bonne application des diverses réglementations affectant le territoire du parc est identifiée dans son plan de gestion comme un objectif majeur de bonne gouvernance. Onze agents du Parc naturel marin d’Iroise sont inspecteurs de l’environnement. À ce titre, ils sont habilités à rechercher toutes les infractions au code de l’environnement relatives à l’eau et à la nature mais également les infractions à la police des pêches maritimes, à la police des biens culturels maritimes et à l’ensemble des polices listées à l’article 334-2-1 du code de l’environnement. Leur action, conjuguée à celle des services de l’Etat, participe donc au maintien d’une pression de contrôle favorisant la bonne application des ces réglementations et concourant à la limitation du niveau d’infractions.

L’activité de surveillance et de contrôle représente ainsi une part significative (entre 15 et 20% de leur temps) de l’activité des agents du service opérations du parc.

En mer, l’archipel de Molène a fait l’objet d’un effort particulier de surveillance, notamment sur le secteur sensible de la Réserve naturelle nationale d’Iroise. Dix missions dédiées à la surveillance et au contrôle y ont été effectuées sur les week-ends de mai à août. Une veille permanente est également réalisée, en lien avec les autres missions dans l’archipel de Molène.

Conformément aux orientations proposées au conseil de gestion en début d’année, la surveillance sur le secteur d’Ouessant a également été renforcée.

Sur l’estran, les équipes du parc participent activement au dispositif interservices de surveillance et de contrôle, notamment dans le cadre des missions de surveillance de la pêche à pied coordonnées par la DML à l’occasion des grandes marées. Par ailleurs, la coopération avec les différents services de police de l’environnement (AFB, ONCFS, DDTM) s’est poursuivie en 2017 au travers de plusieurs actions de surveillance ou de police administrative.

Missions

63 missions dédiées ont été réalisées au total, dont 34 en mer, 20 sur l’estran et 9 sur des actions de police administrative. Si le nombre de missions en mer est en légère augmentation par rapport à l’année 2016, le nombre de missions sur l’estran est en nette diminution. Cette baisse s’explique en partie par l’annulation de plusieurs missions en raison des conditions météorologiques. De plus, pour un temps dédié à la police constant, l’augmentation

des missions en mer dans l’archipel de Molène et autour d’Ouessant, plus chronophages, a mathématiquement limité le nombre d’interventions sur l’estran. Les missions sont moins nombreuses mais plus longues et réalisées avec des équipes plus nombreuses1.

En mer, les agents ont réalisé 175 contrôles principalement sur des navires de plaisance. 7 PV ont été dressés. 21 procédures

d’appréhension d’engins non marqués (considérés comme épaves) ont été réalisées. Il s’agit de casiers de plaisanciers ou de filets professionnels.La surveillance de l’activité de pêche de Laminaria Hyperborea au peigne norvégien s’est poursuivie. Elle s’exerce de manière permanente par les équipes du parc qui sont présentes très régulièrement sur les zones de récolte.

Sur l’estran, 148 personnes ont été approchées, essentiellement dans le cadre des missions de contrôle de la pêche à pied ou pour de la sensibilisation dans les zones de fortes contraintes.

1 2 personnes pour un contrôle sur l’estran ; mini 3 personnes pour un contrôle en mer.

0,00,20,40,60,81,00,00,20,40,60,81,0

0,00,20,40,60,81,0

0

20

40

60

80

100

120

Mer

Terre

Police administrative

20172016201520142013

31

32

38

30

34

45

16

47

29

40

23

42

14

20

9

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 21 -

Contrairement aux années précédentes, les agents du parc ont constaté une faible fréquentation des zones de pêche à pied pendant les périodes grandes marées. Très peu d’infractions ont été relevées : une dizaine d’avertissements ont été adressés, pour circulation sur le domaine public maritime et respect des tailles minimales de capture. À noter néanmoins, le procès-verbal établi pour circulation et divagation de chien sur la Réserve naturelle nationale d’Iroise.

Dans le cadre de la police administrative, les missions se sont principalement portées sur le respect d’avis émis pour des manifestations nautiques (en zone Natura 2000 pour la plupart), conditions de circulation sur le Domaine Public Maritime et contrôles sur des problématiques de rejets côtiers.

Infractions

En raison de l’accentuation de la pression de surveillance, le nombre de contrôles et d’infractions constatés en mer est en légère augmentation. La baisse du nombre de missions de contrôle sur l’estran et la faible fréquentation des zones de pêche, a pour conséquence une baisse du nombre d’infractions par rapport à 2016. Toutefois, il faut noter que l’occurrence délictuelle constatée sur l’activité de pêche à pied a notablement diminué puisqu’aucun procès verbal n’a été dressé (particulièrement sur la pêche aux ormeaux).Toutes les zones définies dans le plan de contrôle ont fait l’objet de missions de surveillance, en mer ou à pied.

0

10

20

30

40

50

60

infractions mer

infractions estran

2017201620152014

Activité maritime

La flottille du Parc naturel marin d’Iroise est constituée de:• deux vedettes en aluminium «Augustine» et «Valbelle»,

d’une longueur de 10,40 m armées en 3ème catégorie, • deux semi-rigides de 8m «Startijenn» et «Sparfell Vor»,

rapides et maniables dans une faible hauteur d’eau permettent un accès facile aux îlots et idéalement conçues pour aborder d’autres navires dans le cadre des contrôles,

• un semi-rigide de 5,80m «Kornog», stocké sur une remorque de route qui permet sa mise à l’eau facile et rapide dans n’importe quel secteur du Parc.

Le nombre et la complémentarité des moyens nautiques mis à disposition du Parc par l’Agence française pour la biodiversité permettent aux équipes d’assurer des missions de suivi d’espèces protégées, de plongée, de mise en œuvre ou transport d’équipements et matériels, de surveillance et de contrôle, sur l’ensemble du périmètre du Parc et dans des conditions de sécurité optimales.

Les navires du Parc ont cumulé en 2017 un total de 269 jours de mer (253 en 2016).

Les agents ont été engagés dans 3 missions d’assistance en mer sous coordination du CROSS. Ils sont notamment intervenus pour assurer le sauvetage d’une baigneuse en grande difficulté à Lampaul-Plouarzel.

Les moyens du parc ont par ailleurs été intégrés au dispositif mis en place dans le cadre des journées de sécurité des loisirs nautiques coordonné par la préfecture maritime.

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- 22 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Nom du bénéficiaire Projet

Montant total du projet

Date de validation

Montant de la

subvention% aide

Subvention versée en

2017

Reliquat de subvention

Commentaires

Les coquillages de l’île de Sein

Adaptation du matériel d’une

entreprise ostréicole aux

conditions d’exploitation de l’île de Sein

65 980 € 15/06/2017 16 500 € 25 16 500 € 0 projet clos

Mairie de Douarnenez -

Port de Tréboul

Amélioration d’une aire de carénage au

port de Tréboul

85 555 € 10/02/2016 42 777 € 50 12 833 € 17 111 €Prévu 2018 :

17 111 €

2 projets 151 535 € 59 277 € 29 333 € 17 111 €

Bilan des subventions versées par le parc en 2017

Les instances du Parc se sont prononcées en faveur du versement de 16500€ de subventions en 2017 dans le cadre de l’appel à projet sur le développement d’une aquaculture durable. Le montant très faible est dû à un lancement tardif des nouveaux appels à projet.

En effet, le conseil de gestion a approuvé en 2017 quatre appels à projet sur :

• L’aquaculture durable• Le soutien à la petite pêche• Le développement du nautisme• Les mouillages innovants

Qui viennent s’ajouter à l’appel à projet pour les ports propres, toujours en vigueur.

île de Sein

Page 23: Sommaire - afbiodiversite.fr€¦ · Introduction En 2017, le Parc naturel marin d’Iroise a réalisé son 7ème programme d’actions depuis la validation de son plan de gestion

Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 23 -

Bilan des actions en faveur des habitats et des espèces d’intérêt communautaire

Projets du programme d’actions validé par le conseil de gestion

réalisations participant à l’exécution du programme d’actions

Zone Natura 2000 concernée

Soutenir et valoriser les bonnes pratiques des acteurs du monde maritime

Pêcheurs partenaires

Journée de lancement de la charte « pêcheurs partenaires du Parc naturel marin d’Iroise »

Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Camaret : FR 5312004 (ZPS)

Formation mammifères marins et formation antipollution Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Outils de communication « pêcheur partenaire »

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)

Poursuite des embarquements d’observationChaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Évaluation de l’efficacité des zones réglementées

Suivi de l’efficacité du cantonnement à crustacésTravail préparatoire au suivi des champs de laminaires

Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Soutien aux activités littorales

Suivi des champs principaux champs exploités algues de rives Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Suivi et bilan des cages à ormeaux sur Litiri Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Définition d’une zone pour accueillir la ferme aquacole Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Accompagnement de professionnels pour création d’une concession sur Molène et soutien financier à un projet aquacole à Sein à travers l’appel à projet

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Poursuite du suivi Label Bio des algues de rive Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Limitation de l’impact des activités portuaires

Suivi sur l’efficacité des slipways en Iroise Camaret : FR 5312004 (ZPS)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Suivi sur les alternatives aux peintures antifoulingsCôtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Camaret : FR 5312004 (ZPS)

Évaluation de l’activité de carénage en Iroise et de l’efficacité des aires de carénage

Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Journée de rencontre autour de la charte « Ports Partenaires »

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)

Soutien financier au port de Tréboul

Rédaction d’un rapport « Bilan des 10 ans des actions du Parc marin sur les activités portuaires »

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Rapport sur le nettoyage des cales portuaires à l’eau de javel Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Lancement de l’appel à projets « mouillages non impactant » Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Soutien aux écoacteurs

Rencontre avec les encadrants d’activités de loisir et présentation de la charte de bonnes pratiques

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Formation des signataires de la charte

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

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- 24 - Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017

Projets du programme d’actions validé par le conseil de gestion

réalisations participant à l’exécution du programme d’actions

Zone Natura 2000 concernée

Gérer durablement les espaces bénéficiant d’une reconnaissance particulière

Gestion de la Réserve naturelle nationale d’Iroise

Suivis naturalistes et interventions sur les milieuxpolice et surveillance

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Projet de recherche sur l’Océanite tempête Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Etudes sur le patrimoine naturel des îlots de l’archipel Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Maintien de la reconnaissance «man and biosphère» pour la Réserve des Iles et de la

mer d’Iroise

Présentation de la réserve de biosphère lors de la réunion annuelle des réserves de biosphère littorale et marine en Corée

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Dépôt d’un projet européen afin de développer des activités touristique basées sur la qualité et les richesses de l’environnement naturel

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Gestion de sites du conservatoire du littoral

Réalisation des études préalables à l’élaboration du plan de gestion du marais de l’Aber et bilan de l’évolution géomorphologique du siteEtudes sur la faune ichtyologique du marais de l’aberConvention avec le conservatoire botanique de Brest pour réaliser une cartographie d’habitats du site

Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Bilan des actions Natura 2000 de 2007 à 2016

Publication de 42 fiches-actions reprenant les mesures mises en œuvre par le Parc naturel marin

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Transmettre la connaissance et favoriser l’accès aux patrimoines naturel et culturel

Animation et pédagogie

Programme P’tits mousses «Les bruits de la mer d’Iroise»Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Animations « estran » devant l’île Tristan à Douarnenez

Animations de sensibilisation sur les navires de la Penn ar bed à destination des îles

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Partenariat avec la Maison des minéraux à Crozon et réalisation d’animations grand public

Développement d’espaces de médiation Ouverture du pavillon Bretagne à OcéanopolisMolène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Mise en valeur du patrimoine bâtiCo-pilotage de l’évènement «Les phares complètement à l’ouest»Suivi du projet de Centre National des Phares

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Patrimoine immatériel Beau livre « Pêcheurs d’Iroise »

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Valoriser les actions menées depuis 10 ans et éclairer le conseil de gestion dans ses décisions

Les 10 ans du Parc

Stratégie de communication dédiéePartenariat et relations presseÉvènements (portes ouvertes, conférences…)Journal de bord spécial « 10 ans »

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Mieux connaitre et protéger habitats et les espèces ; soutenir les mesures de reconquête des zones dégradées

Maintien et amélioration des potentialités d’accueil pour les oiseaux nicheurs

Collecte des déchets dans les nids de cormorans (site des Fourches)

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Camaret : FR 5312004 (ZPS)

Mise en défens des zones de nidification et surveillanceMolène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Lutte contre les rejets et pollutions

Ramassage des macrodéchets sur le marais de l’Aber et les îlots de l’archipel de Molène

Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Lancement du suivi sur les microplastiques à Pentrez

Rédaction d’un rapport « Bilan des 10 ans des actions du Parc marin sur la contamination bactériologique »

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Soutien financier au SAGE de la baie de Douarnenez pour identifier l’origine de la contamination bactériologique

Contrôles et surveillance des pollutions bactériologiques Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

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Parc naturel marin d’Iroise - Rapport d’activités 2017- 25 -

Projets du programme d’actions validé par le conseil de gestion

réalisations participant à l’exécution du programme d’actions

Zone Natura 2000 concernée

Identification des zones fonctionnelles halieutiques

Co-rédaction d’une publication scientifique sur «les variations saisonnières et interannuelles de la communauté planctonique et de la pêche à la sardine au sein d’une aire marine protégée»

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)

Suivi de la campagne PNMIR (H2O, phyto et zooplanctons) Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Participation à la rédaction d’un projet pluriannuel avec Ifremer sur le lien plancton et Sardine

Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)

Suivi des juvéniles de poissons plats sur les plages de la baie de Douarnenez

Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Caractérisation de la fonctionnalité des champs de laminaires sur les peuplements de poisson

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)

Tableau de bord et expertisePréparation des 45 avis rendus par les instances de gouvernance

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Contrôle des activités Poursuite des missions de surveillance

Molène Ouessant : FR 5310072 (SIC-ZPS)Chaussée de Sein : FR 5302007 (SIC)Côtes de Crozon : FR 5302006 (SIC)Camaret : FR 5312004 (ZPS)Presqu’île de Crozon : FR 5300019 (SIC)

Temps agents et budget

Le budget alloué à la réalisation des actions en faveur des habitats et des espèces d’intérêt communautaire est de 320 000 Euros. Ces actions, qui ont également nécessité la mobilisation de 6.3 agents à temps plein, concourent à la réalisation du plan de gestion du Parc et souvent aux objectifs fixés dans le cadre de la directive cadre pour le milieu marin (DCSMM).

suivi de la qualité de l’eau dans l’archipel de Molène

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Glossaire des acronymes

AFB Agence française pour la biodiversité

AOT Autorisation d’occupation temporaire

CAE Contrat d’accompagnement dans l’emploi

CRC Comité régional de la conchyliculture

CDPMEM Comité départemental des pêches maritimes et des élevages marins

CEDRE Centre de documentation, de recherche et d’expérimentations sur les pollutions accidentelles des eaux

CEPPOL Centre d’expertise pratique de lutte antipollution

CEREMA Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement

CIEM Conseil international pour l’exploration de la mer

CROSS Centre régional opérationnel de surveillance et de sauvetage

CRPMEM Comité régional des pêches maritimes et des élevages marins

DCSMM Directive cadre sur le milieu marin

DDTM Direction départementale des territoires et de la mer

DML Délégation à la mer et au littoral

DPM Domaine public maritime

DREAL Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement

ETP Equivalent Temps Plein

IFREMER Institut français de recherche pour l’exploitation de la mer

INRA Institut national de la recherche agronomique

IUEM Institut universitaire européen de la mer

MAB Man and biosphère

MISEN Mission interservices de l’eau et de la nature

MNHN Muséum national d’histoire naturelle

N2000 Natura 2000

NEF Nautisme en Finistère

ONCFS Office national de la chasse et de la faune sauvage

ONEMA Office national de l’eau et des milieux aquatiques

PNMI Parc naturel marin d’Iroise

RNNI Réserve naturelle nationale d’Iroise

SIC Site d’intérêt communautaire (directive habitat, faune, flore)

VNM Véhicule nautique à moteur

VSC Volontaire service civique

ZPS Zone de protection spéciale (directive oiseaux)

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Le Parc naturel marin d’Iroise est co-gestionnaire de la Réserve de biosphère des îles et de la mer d’Iroise

www.mab-france.org/fr/biosphere/reserve-de-biosphere-des-iles-et-mer-diroise/

et est inscrit depuis 2014 sur la liste verte des aires protégées de l’UICN

http://listeverte.airesprotegees.fr/

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Crédits photos : Nicolas Job; Yves Gladu; Romain Le Bleis / CDPMEM 29; Nedjma Berder; Yann Souche, Sylvie Pianalto / Agence des aires marines protégées; Yannis Turpin, Fabien Boileau, Virginie Gervois, Livier Schweyer / Agence française pour la biodiversitéFévrier 2018

Parc naturel marin d’IroiseSiège

Pointe des Renards29 217 le Conquet

Antenneîle Tristan

29 100 Douarnenez

02 98 44 17 00

www.parc-marin-iroise.fr