SI AGUA APPROCHE ESPAGNOL DU SYSTÈME NATIONAL D INFORMATION SUR L EAU Seminaire de Coordination des...

SIAGUA

APPROCHE ESPAGNOL DU SYSTÈME NATIONAL D’ INFORMATION SUR L’

EAU

Seminaire de Coordination des Points Focaux Nationaux

Luis Mosteiro Ramírez - Leticia Martínez EtayoCEDEX. Mº de Medio Ambiente de España

Unité Tecnique du SEMIDE

Istambul (Turquie) - 10 septembre 2007

SIAGUA Contenu

1. Modèle de gestion : l’information centre du processus de gestion intégral des ressources en eau.

2. Systèmes d’ information (SI ) : Que sont réellement ? á quoi ils servent?

3. L’intégration et le développement des Systèmes d’information: technologies et outils.

4. Les actuels Systèmes d’information de la Direction General de l’Eau d’Espagne (DGA) .

5. Le futur Système intégré d’Information sur l’Eau.

SIAGUA Sur le modèle de gestion...

L’ information au centre de la gestion intégral des ressources en eau

Les administrateurs de la gestion intégral des ressources en eau ont besoin d’une connaissance précise et actualisé de l’environnement et de ses

usagers


Information: centre du modèle de gestion intégral de ressources en eau

Utilisateurs

Environnem

ent Adm

inis

trat

eurs

Usa

ge G

estion

Contrôle

Information


– L’administration est responsable de gouverner l’usage de la ressource et de son état (surveillance) et d’ informer aux les citoyens (publication) ainsi que d’autres institutions (rapport).

– C’ est une fonction vital qui garanti• La sécurité de la population • L’utilisation adéquate de la ressource • Le bon état du cadre physique (environnement)

– Il est nécessaire de prendre l’information d’une manière (exhaustive et suivi) pour établir l´état du milieu environnemental pour exercer la surveillance, publication et rapport.

– L’ infrastructure ainsi que les moyens pour récolter et traiter l’information sont très significatives:

• Réseaux automatiques et manuelles d’ acquisition de donnés environnementaux• Centres de contrôle, alerte et émergence• Systèmes de contrôle télématique de la infrastructure hydraulique• Systèmes de consolidation, rapport et publication des informations• Personnel de support: techniciens, experts hydrologues, biologistes, etc.

• Environnement et Administration = processus de contrôle


– Le contrôle de l’administration sur les usagers du milieu se fait en forme d’échange d’information: gestion administrative

• Autorisations• Concessions• Dossiers• Sanctions• Etc.

– La gestion du processus permet aux administrateurs d’exercer le rôle de régulateur.

– C’est un processus fondamental qui permet de mettre en pratique les mesures donc le cadre à besoin et l’administration envisage nécessaire selon l’analyse réalisé (processus de contrôle)

– Le processus de gestion repose en principe sur les donnés obtenues au travers le processus de contrôle.

– La gestion administrative est un contexte réglé avec une spécificité particulière: confidentialité des donnés, etc.

• Administration y Utilisateurs = gestion


– Les usager sont les bénéficiaires des ressources environnementaux

– Il ya plusieurs types d’utilisateurs avec différentes nécessités: • Usage personnel: approvisionnement, assainissement etc.• Usage agricole: irrigation• Usage récréatif: bain, pêche, etc.• Usage industriel: réfrigération, rejets, etc.

– L’ information es un valeur clé parmi l’ exploitation des ressources, spécialement quand il y a plusieurs usages simultanés

– D’habitude, l’utilisateur développe son mécanisme de gestion de l’information environnementale et administrative pour garantir l’exploitation

• Systèmes de gestion de l’irrigation: facturation, contrôle télématique, etc.• Captage d’eau potable: réseaux de contrôle de qualité, etc. • Mini centrales hydroélectriques: systèmes d’information, etc.• …

• Utilisateurs et Environnement = exploitation

SIAGUA

Utilisateurs

Sur le modèle de gestion...

Acquisition

CollecteStockage

Procès

EnvironnementEnvironnement

AdministrateursAdministrateurs

Publication

MinistèreCCHH

Directives

SIAGUA Sur les SI...

La nécessiter d’avoir des systèmes d’information


•Le contrôle du processus de gestion passe pour un traitement d’échange continu de l’information

•L’efficience et l’efficacité de la gestion est limité par l’efficience et l’efficacité du traitement de la information associé a cet gestion puisque ce sont des processus parallèles et interdépendant

•Les processus de gestion et du traitement de l’information doivent être reflet les uns des autres

•Le traitement de la information doit dériver du processus de gestion pour le quel il serve

•Pour définir le traitement de l’information il est nécessaire qu’il existe un processus de gestion

Donnés 4

Activité 3 Activité 4

Donnés 3Traitement information

Processus de gestion

Activité 1 Activité 2

Donnés 1 Donnés 2

•Les deux sont interdépendants

– L’exécution du processus de gestion dépend de l’exécution du traitement de l’information

– Ils doivent fonctionner d’une manière coordonner et produire des résultats cohérents


• La meilleur manière de garantir un traitement de l’information efficace et efficient est en optimisant le processus de gestion tout en utilisant les

SYSTÈMES D’INFORMATION

– Ils permettent d’automatiser l’acquisition, le traitement, le stockage et la publication de l’information

– Contribuent d’une manière significative à améliorer:

Efficacité: éliminent les erreurs humains Efficience: Réclame moins de temps, effort et espace Flexibilité: Sont facilement transformables à des nouvelles réalités du traitement de l’information et pourtant au processus de gestion


Qu’est ce que c’est réellement un système d’information?


• Un système d’ information est un ensemble de fonctions (processus, programmes, équipements, personnel, maintenance, etc.) qui a comme objectif gérer le traitement de l’information d’une organisation

• Le système d’information est un concept ample

Traitement information

Donnés 1 Donnés 2 Donnés 3 Donnés4

Processus de gestion

Activité 1 Activité 2 Activité 3 Activité 4

Système informatique

Module 1 Module 2 Modulo 3 Modulo 4Sys

tèm

ein

form

atio

n

– Il comprend tant les systèmes d’information comme la gestion des processus associés au traitement de l’information


• Les systèmes d’information ne sont pas uniquement informatiques. La double nature des systèmes de information exige une structure organisationnel pluridisciplinaire

Aire techniqueOutils pour collecter, processeur, stocker et publier

l’information

- Hardware- Software- Plateforme- Communications- Architecture technologique

Systeme informatique

Module 1 Module 2 Module 3 Module 4

Système d’information

Zone opérationnelGérer les processus de traitement de l’information

- Définition des objectifs- Analyses des processus- Définition des besoins- Structure organisationnel- Procédures d’opération

Traitement information

Donnés 1 Donnés 2 Donnés 3 Donnés 4

Il doit exister une coordination entre elles


• Les systèmes d’information doivent être structuré en fonction du cycle du traitement de l’information

Processus: demandes d’information, définition de formulaires, procédures administratives, etc.

Systèmes: réseaux automatiques, systèmes d’ importation de donnés,

systèmes d’intégration de donnés, services de donnés, etc.

Processus: formalités et démarches administratives, définition de normes e catalogues, définition de indicateurs, etc.

Systèmes: systèmes de démarches, systèmes de calcule, systèmes de unification des donnés, etc.

Processus: procédures de récolte de l’information, confidentialité de l’information, etc.

Systèmes bases de donnés, archives, documents, images, etc.

Processus: publication, envoi, rapport, etc.

Systèmes: systèmes WEB, transactionnelles, systèmes GIS, services de publication, nodes IDE, etc.

Obtention de l’information

Stockage de l’ information

Processus de l’ information

Distribution de l’ information


Classification des systèmes

d’information


Selon le modèle de gestion de l’eau

Utilisateurs

Environnem

ent Adm

inis

trat

eurs

Usa

ge G

estion

Contrôle

Information

Systèmes d’aide à l’exploitation

Cadre de l’administration

publique

Systèmes de gestion

administrative

Systèmes d’ information

environnemental


• Systèmes d’ information de l’administration de l’eau:

– Processus de contrôle > Systèmes d’information environnementaux• Traitent les donnés phénoménologiques• Forte composante géographique• Grand part de sa complexité se trouve dans la collecte et validation de

l’information (haut coûts d’acquisition)• Cela peut être en temps réel ou avec une fréquence importante • Ils sont très automatiques

– Processus de gestion > Systèmes de gestion administrative• Traitent les donnés administratives• Se fondent dans systèmes d’information environnementaux• Son transactionnelles• Sa complexité se trouve dans le traitement de l’information • L’exécution est marqué par la vie administrative du processus.• Ils sont très peu automatiques


Systèmes d’information environnementaux

• SAIH: Système d’alerte hydrologique

• SAICA: Système information de qualités des eaux

• Intranet de Qualités des eaux

• DMA Info.es

• SINAC: Système de information national sur les eaux de consommation

• WISE: Water Information System for Europe

• EIONET: Réseau Européen d’ Information et Observation de Environnement

Systèmes de gestion administrative

• ALBERCA: Mise à jour des livres de Registre et Catalogue (concessions)

• Gestion des dossiers des rejets

SIAGUA Sur l´intégration des SI...

Élément clé: l’architecture des systèmes d’information


• L’architecture des systèmes d’information doit s’adapter aux échanges de l’information.

• Un aspect clé est la détermination de la propriété des donnés.

• La propriété des donnés peu se définir selon les suivants critères : • Qui est responsable des donnés?• Qui les génèrent?• Qui les valides? • Qui fait la mise à jour?• Qui les exploite?

• Souvent tous ces rôles ne sont pas dans la même organisation


Mécanismes traditionnels

Utilisateur MMA

Copie de système sur CCHH

Copie de système sur CCHH Copie de système

sur CCHH



Utilisateur CCHH

Système Central

Le modèle d’intégration utilisé jusqu’à maintenant était conditionné par les limitations technologiques

Systèmeexterne

Systèmeexterne

Systèmeexterne

Systèmeexterne

Systèmeexterne

Utilisateur MMA

Utilisateur CCHH

XML

Système Central

XML

XML

XML XML

Les formats standard de transfert offrent une alternative ouverte et flexible mais impliquent retravailler et une dépendance des systèmes externes


• Une tendance général du marché est de faire une architecture basés en services inter opératifs (SOA Service - Oriented Architecture)

• Les services WEB sont un type spécial de programmes capable de communiquer entre eux, à travers Internet, utilisant un langage de communication standard (XML).

• Développer des solutions basés en services, permets: – Développer des applications orientés aux processus – Utiliser ‘pièces’ de différents fournisseurs qui soient capables de communiques

entre eux– Réutiliser le meilleur code en réduisant le nombre de composantes ainsi que le

coût du développement et de la maintenance

Fonctionnalité

Code

Fonctionnalité Fonctionnalité

Code

SOA

Fonctionnalité

Code

Fonctionnalité

Code

Fonctionnalité

Code

No SOA


Nouvelles possibilités

Utilisateur MMA

Systèmeexterne

Systèmeexterne

Sistema externo

Systèmeexterne Utilisateur

CCHHSystèmeexterne

Système Central

La solution idéal est une intégration directe et transparente des donnés des systèmes externes dans les systèmes centralisés

Ils existent dans le marché des produits qui permettent réaliser cet intégration sans nécessiter de développer un code sur mesure. Simplement il faut installer et configurer un de ces produits.


• Aujourd'hui on parle beaucoup d’un type de service spécifique des donnés spatiales: les nodes IDE

• IDE signifie Infrastructure des Donnés spatiales. C’est un service pour partager l’information géographique (type SIG)

• Les spécification des nodes IDE proviennent de l’initiative INSPIRE de U.E. et validé par l’OGC (Open GIS Consortium)

• Les nodes IDE supportent une série de services spécifiques selon le type d’information échangé

• Service de cartes: WMS – échanges d’images cartographiques

• Services de caractéristiques: WFS – échanges de couches d’information

• Services de couvertures: WCS – échanges d’information raster

• Service de catalogues: CAT – échanges de de catalogues de cartes et couvertures


• Chaque organisation établiras dans le futur son propre node IDE pour publier l’information géographique de la quel il est responsable

• Tous ces services pourrons être gère ensemble avec un seul

système

• En Espagne l’Institut Cartographique National mène et dirige l’ implantation de ces nodes spatiales et gère le node national: IDEE

• Le Ministère de l’Environnement a son propre node IDE appelé (IDEMA) qui seras le support des toutes les Directions Générales et les Sou-directions

• Actuellement il y a en service plusieurs IDE´s• Carte Base du Cartographique• Cadastre• Communautés Autonomes


• Plateformes de développement• Permettent développer des systèmes sur mesure

• Chaque foi sont plus avancés et réduisent au maximum l’effort nécessaire pour développer un système (Rapid Application Development)

• A la base se sont : – Java de SUN Microsystems (plus ouvert et populaire)– .NET de Microsoft (mieux intègre dans le produit Microsoft)

• L’ accélération dans le développement d’un standard multi plateforme de ces dernières années (XML, SOA, IDE …) permet de combiner les développements sur mesure avec les avantages des produits standard

• Échelonnement

• Inter opérationnel

• Standardisation

• Évolutivité

SIAGUA Sur les actuels SI de la DGA...

Les systèmes d’information de la Direction Général de l’Eau

SIAGUA

Sur les actuels SI de la DGA...

Vertidos- Dossiers d’autorisation de rejets VERTIDOS

Sources de donnés Systèmes

CC.HH.y / o

Autres organisations

Origine Contenu

ALBERCA

- Registre des eaux- Gestion des eaux - Concessions des eaux ALBERCA

Subte.

SAICA

ICA

- Gestion, contrôle et suivie de la qualité des eaux -Analyses superficielles et souterraines- Rejets- Réseau de contrôle automatiques -Réseau piézometrique

FIC

FIC

S. Inf. Calidad

IMPRESS

- Pressions e impactes (Chapitre 5 DMA) DATAGUA

Ph

én

om

én

olo

giq

ue

sA

dm

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dm

in

SIAGUA Sur les actuels SI de la DGA...

CC.HH.et / ouAutres

organisations

Sources de donnés SystèmesOrigine Contenu

Risques

PressionsImpactes

Bulletin hydrologique

En processus d’ intégration

UWWTDUrban Waste Water Treatment Directive

EIONET

Plan par BassinRBDMP

Bulletin hydrologique

- Etat des barrages- Débits- etc.

SIAGUA

Sur le futur Système d'Information de la DGA...

Le futur système intégré d’information sur l’eau

SIAGUA Sur le futur Système d'Information de la DGA...

• Système d’information de l’eau

– Collecte de l’information remarquable dans le procès de gestion pour intégré le système.

– Promut par la Direction Général de l’eau du Ministère de l’Environnement– Reprend et unifie l’information des acteurs du processus de gestion et la

met à disposition de tous:• Utilisateurs• District• Communautés Autonomes• Union Européenne• Agence Européenne de l’Environnement

– Réuni, centralise l’information environnementale selon le rôle du processus de gestion:

• Donnés de quantité et qualité de la ressource• Information administrative• Information socioéconomique• Information référenciel. • Etc.


• Système intégré y unifié– Unifie les donnés équivalents de plusieurs sources

– Rattache les donnés hétérogènes qui sont complémentaires dans la gestion de l’eau

So

urce A

So

urce B

So

urce C

So

urce D

So

urce E

Information A

Information B

Information C

Information D

Information E

SI Agua

SIAGUA


• Le nouveau système prétend unifier l’information phénoménologique.

On prétend passer de cet structure:

Rejets IMPRESS

AlbercaS. Inf.

Calidad

Chaque source de donnés est exploité par un système

indépendant , qui n’est pas intégrer

Les usagers voient les donnés d’un manière désagréger. Ils doivent

exploiter plusieurs systèmes différents pour accéder a chaque

type d’information

SIAGUA


• La nouvelle plateforme donneras ACCÈS a toutes sorte de DONNÉS sans pour cela remplacer les systèmes exploite actuellement:

IMPRESSRejets

Alberca

S. Inf.Calidad

Nouveau donnés

Toutes les B.d.D. sont accessible au travers d’un seule système

Les usagers voient toute l’information

relationnel et intégré, et ils

peuvent l’exploité dans l’ensemble


• Le nouveau système GÈRE également le PROCESSUS D’UTILISATION des donnés

Contrôle du processus

Nouveau donnés

Alberca

RejetsIMPRESS

S. Inf.Qualité

Les utilisateurs sont guidé dans

l’exploitation de l’information par un administrateur du

processus de travail (Workflow)

Le système contrôle le processus de gestion associé au traitement

de l’information


• Plateforme Technologique du Ministère de l’Environnement

Obtention de l’ information

Stockaje de l’ information

Processus de l’information

Distribution de l’information Reporting

Base de donnés

Outils EII

Portail WEB

Outils ETL

Outils “Business Intelligence”


• Préalablement au développement du système complet et définitif, il a été nécessaire d’ intégrer l’information du rapport de la DMA de UE article 3 et 5 pour accomplir avec le rapport WISE

• Le nouveau système a permit de valider certains concepts qui pourraient être appliquer au système définitif:

• Modèle de donnés CEDEX – DMA

• Modèle de viseur GIS d’ exploitation des donnés

• Lien du système avec WISE

• Intégration des nodes IDE externes

• Le résultat a été publier comme essai sur le ‘site’ www.dmainfo.es

• On continu à travailler sur cet plateforme pour intégrer progressivement les sources de donnés plus nécessaire et qui ne dispose pas d’un système de support

SIAGUA Un système intégré d’ information de l’eau

Intranet

Web especializada

Libro blanco del agua electrónico

A l’ intérieur du portail

www.mma.es il y auras un accès

d’entré au Système d’information de

l’eau

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