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Service Public de l’Emploi Local

Instance Territoriale Participative du CTEF

Jeudi 25 juin 2009

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Point sur la situation de l'emploi dans le Bassin grenoblois

A partir de mars 2009A partir de mars 2009

Les données de la demande d’emploi sont

présentées :

- selon de nouveaux regroupements statistiques :

catégories A, B, C, D, E

- concernent les demandeurs d’emploi inscrits à Pôle Emploi

A partir de mars 2009A partir de mars 2009

Les DE inscrits à Pôle Emploi sont tenus de faire

des actes positifs de recherche d’emploi: certains

sont sans emploi (catégorie A), d’autres

exercent une activité réduite courte de 78h maxi

(catégorie B) ou une activité réduite longue de

plus de 78h dans le mois (catégorie C).

A partir de mars 2009A partir de mars 2009

Par ailleurs, certaines personnes, inscrites à Pôle

Emploi, ne sont pas tenues de faire des actes

positifs de recherche d’emploi :

elles sont soit sans emploi et non immédiatement

disponibles (catégorie D), soit pourvues d’un

emploi (catégorie E) . .

La demande d’emploi cat. A La demande d’emploi cat. A à fin avril 2009à fin avril 2009 ( (en données brutesen données brutes))

21 622 DE cat. A, soit + 29,3% sur un an

(Rappel Isère : + 34,4%)

4 112 DE jeunes, soit + 45,6% sur un an

(Rappel Isère : + 56,5%)

La demande d’emploi cat. A,B,C La demande d’emploi cat. A,B,C à fin avril 2009à fin avril 2009

30 692 DE cat. A, B,C, soit + 21,2% sur un an

(Rappel Isère : + 24,6%)

5 428 DE jeunes, soit + 40,3% sur un an (Rappel Isère : + 46,5%)

Bénéficiaires de minima sociauxBénéficiaires de minima sociauxà fin mars 2009 et évolution (mars 2009 / mars 2008)à fin mars 2009 et évolution (mars 2009 / mars 2008)

7 157 allocataires du RMI (Revenu Minimun d’Insertion) soit + 1,6%

6 107 allocataires AAH (Allocation Adulte Handicapé) soit + 1.4%

1 165 allocataires de l’API (Allocation Parent Isolé) soit + 0,6 %

Source CAF de Grenoble

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Mesures d'accompagnement des

entreprises et des salariés en difficulté

Des dispositifs en évolution Des dispositifs en évolution pourpour s’adapter s’adapter

à la situation économiqueà la situation économique

Plans de Sauvegarde de l’EmploiPlans de Sauvegarde de l’Emploi

Du 1er janvier 2009 au 15 mai 2009, 20 PSE ont été enregistrés par la DDTEFP dans le Bassin grenoblois, pour un nombre de licenciements potentiels égal à 1 303.

Rappel : sur l'année 2008, 20 PSE ont été enregistrés, concernant 1 427 suppressions d'emploi dans ce bassin d’emploi.

Le chômage partielLe chômage partiel

Forte mobilisation du dispositif chômage partiel avec des réformes pour :

mieux indemniser les salariés

Indemnisation relevée de 50% à 60% du salaire brut, plancher d’indemnisation à 6,84 €

Mise en place des conventions d’activité partielle de longue durée depuis le 1/05/09 permettant une indemnisation horaire égale à 75% de la rémunération horaire brute

Le chômage partielLe chômage partiel

… mais également pour

soutenir les entreprises

Allocation spécifique de chômage partiel portée à 3.33€ ou 3.84€/H

Allongement des contingents d’heures chômées

Participation financière de l’Etat accrue dans le cadre de conventions de chômage partiel

Allocation complémentaire dans le cadre de conventions d’activité partielle de longue durée

Le chômage partiel : la situation en Le chômage partiel : la situation en IsèreIsère

En 2008, 193 demandes d’indemnisation de chômage partiel, pour 6 120 salariés et 681 273 heures.

Du 1er janvier 2009 au 15 mai 2009, 815 demandes ont été enregistrées

Ces demandes concernent 30 860 salariés, pour un total de 4 272 483 heures.

Tous les secteurs d’activité sont concernés, mais des secteurs particulièrement impactés : industrie des équipements mécaniques, industrie des composants électroniques, métallurgie et chimie.

Dispositif conventionnel dans lequel une participation financière de l’Etat est versée en plus de l’allocation spécifique de chômage partiel.

En contrepartie l’entreprise s’engage sur :

le maintien dans l’emploi des salariés ;

la mise en place d’un programme de formation ;

l’engagement d’une rémunération supérieure pour les salariés.

4 conventions instruites ou en cours d’instruction depuis le 1er janvier 2009 dans les secteurs de l’industrie des équipements mécaniques, le transport.

Les conventions de chômageLes conventions de chômage partielpartiel

Les conventions d’activité partielle Les conventions d’activité partielle de longue duréede longue durée

Prise en charge des heures chômées dès le 1er mai 2009

Avantages partagés entre l’employeur et les salariés

75 % la rémunération brute basée sur une assiette plus favorable (congés payés),

Indemnités exonérées de cotisations de sécurité sociale jusqu’à 75 % de cette rémunération.

Maintien dans l’emploi pour une durée égale au double de la durée de la convention,

Incitation à la formation.

Adhésion simplifiée pour les entreprises (un formulaire par établissement) à la convention nationale ou régionale, professionnelle, interprofessionnelle ou conventionnement individuel de l’entreprise.

Articulation périodes de sous-activité Articulation périodes de sous-activité et formationet formation

L’articulation entre le chômage partiel et la formation a été précisée et facilitée avec 3 cas de figure :

formation pendant le temps de travail

formation hors temps de travail

formation donnant lieu à suspension du

contrat de travail

Mobilisation du dispositif FNE-FormationMobilisation du dispositif FNE-Formation

2 objectifs :

Le développement des compétences des salariés (adaptation à l’évolution des emplois et aux changements professionnels)

La prévention des licenciements pour motif économique

Conventions visant à soutenir des formations organisées pendant le temps de travail, permettant le maintien de la rémunération des salariés.

Entreprises cibles :

En priorité des entreprises < 250 salariés

Publics cibles :

Salariés les plus exposés à la perte de leur emploi

Salariés de faible niveau de qualification

Salariés (quel que soit leur niveau de qualification) en CDD ou en CDI en lieu et place du dispositif de chômage partiel

Mobilisation du dispositif FNE-FormationMobilisation du dispositif FNE-Formation

Une proposition d’appui aux dirigeants Une proposition d’appui aux dirigeants d’entreprises en matière de gestion des RHd’entreprises en matière de gestion des RH

La mobilisation du dispositif Aide au conseil GPEC permet de

Conseiller les dirigeants d’entreprises pour élaborer un programme adapté d’actions RH – Formation, destiné en priorité aux salariés

peu pou pas qualifiés (niveau V et infra), avec une attention particulière sur les compétences de base

 âgés de plus de 45 ans

en CDD ou en CDI en lieu et place du chômage partiel

Une proposition d’appui aux dirigeants d’entreprises Une proposition d’appui aux dirigeants d’entreprises en matière de gestion des RHen matière de gestion des RH

accompagner les PME dans la mise en place de mesures actives de GRH en période de sous-activité : formations, actions de VAE, bilans professionnels, tutorat, ….

assurer, en lien avec les branches professionnelles et les OPCA, des phases collectives d’accompagnement (ateliers thématiques)

Les conventions de revitalisation à Les conventions de revitalisation à mi-juin 2009mi-juin 2009

1 convention signée pour la création de 43 emplois pour un budget de 150 000€

9 conventions en cours d’examen (assujettissement, définition des zones concernées, montant de la contribution financière, actions à mettre en œuvre) pour la création de 1 325 emplois

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Zoom sur les mesures en direction des jeunes

Poursuite des dispositifs existants

L’activité des Missions Locales

De janvier à mai 2009 6 850 jeunes en suivi (+ 12,5 % / 2008)

1 907 « 1er accueil » (+ 19 % / 2008)

1 108 jeunes ont accédé à un emploi dans l’année dont

461 en emploi durable

31 ont signé un contrat en alternance

Pour mémoire en Isère, 7% de jeunes en suivi ont accédé à la formation (10% des jeunes handicapés) 3% ont bénéficié d’une immersion en entreprises

L’activité des Missions Locales

Au niveau régional :

2 741 places supplémentaires du Parcours Personnalisé d’Accès à l’Emploi seront sous-traitées, d’ici la fin de l’année, par Pôle Emploi aux Missions Locales (1,2 Million d’euros)

Le programme CIVIS : du 1er janvier au 31 mai 2009 523 nouveaux jeunes sont

entrés dans le dispositif (rappel objectif 2009 : 1 218)

dont 337 jeunes d’un niveau < CAP/BEP

dont 119 jeunes résidents ZUS

Au total 1 622 jeunes sont accompagnés par les Missions Locales dont 54% de jeunes femmes

141 sont sortis pour un emploi durable dont 94 jeunes de niveau < CAP/BEP

25 résidents ZUS

CIVIS

L’accès à la formation des jeunes financé par la Région

L’accès au Contrat d’Aide et de Retour à l’Emploi Durable (CARED) pour les jeunes :

- objectif 2009 contractualisé avec les Missions Locales :

signature de 74 contrats

18 signés à fin mai 2009

Un plan d’urgence pour l’emploi des

jeunes

Pour favoriser l’emploi dans le secteur marchand en priorité dans les secteurs porteurs :

5 365 CIE au niveau régional pour les jeunes pour le 2nd semestre 2009 dont 30% réservés aux Missions Locales

2 601 CAE passerelle au niveau régional dans le secteur public afin « de fournir aux jeunes une 1ère expérience professionnelle utile dans le secteur privé »

Objectif proposé : signatures de 30 à 50 CAE par Mission Locale

Développer et optimiser les contrats aidés

Accompagner les publics vers l’emploi dans les quartiers prioritaires du CUCS de l’agglomération grenobloise

Un effort très important en 2009 : 630 418 € engagés sur la thématique emploi-développement économique, soit 29 % de l’enveloppe dédiée au CUCS.

Des actions d’accompagnement vers l’emploi durable « type aller vers »

Des actions visant à l’insertion professionnelle directe via les chantiers d’insertion

La mise en place du contrat d’autonomie :

154 bénéficiaires au 19 juin 2009, dont 82% ≤ niveau v

27 sorties positives (4 CDI et CDD > 6 mois, 9 contrats en alternance, 14 formations qualifiantes pour jeunes niveau < V)

Avec l’aide des Missions Locales et Pôle Emploi

Favoriser les embauches en contrats d’apprentissage

« Zéro charge » pour l’embauche d’un apprenti

Prime de 1800€ pour toute embauche d’un apprenti supplémentaire dans les entreprises de moins de 50 salariés

Abondement par l’Etat du Fonds de Modernisation de l’apprentissage pour augmenter le nombre de places offertes

Relancer l’alternance

Développer les contrats de professionnalisation

Aide de 1000€ pour toute embauche

en contrat de professionnalisation d’un jeune

de – 26 ans

Aide de 2000€ si le jeune embauché est

d’un niveau infra-bac

Prime ponctuelle de 3000€ pour l’embauche

avant fin septembre d’un stagiaire en CDI, en

poste avant le 1er mai

Projet de loi ouvrant droit à une gratification

dès la fin du deuxième mois de stage

Utiliser les stages comme tremplin vers l’emploi durable

Favoriser la mise en place d’écolede la 2éme chance

Ouverture fin 2009 d’une école de la 2ème

chance dans l’agglomération grenobloise

Opérateur IMT

Objectif :

- une vingtaine de jeunes d’ici fin 2009

- 250 jeunes à terme

Mise en œuvre par le Pôle Emploi du Contrat Accompagnement Formation :

4 297 places en Rhône Alpes en direction de jeunes de niveau jusqu’au niveau II (bac +3)

Repérage en cours des besoins, en lien avec les Missions Locales

Démarrage en septembre 2009

Appel à projets du Haut commissariat à la jeunesse

L’URML a proposé, en lien avec les Missions Locales, des projets qui seront déclinés dans différents bassins d’emploi :

Sécurisation du parcours en apprentissage :

action d’accompagnement en amont et pendant le contrat d’apprentissage pour éviter les ruptures, sur 5 territoires en Rhône Alpes dont le Bassin Grenoblois

Prévention du décrochage scolaire en lien avec l’Education Nationale : expérience sur 5 sites en Rhône Alpes non définis à ce jour

Accompagnement des jeunes sous main de justice en lien avec la maison d’arrêt de Varces pour le Bassin Grenoblois

Plateforme de mobilité internationale

Instruction en cours au niveau national : réponses mi–juillet 2009

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Plan d'action emploi-formation 2009du Bassin grenoblois :zoom sur les actions en

direction des jeunes

Le projet d'E2C Le projet d'E2C (1)(1) (La Métro)(La Métro)

Les origines et le concept d'école de la deuxième chance Initiative européenne / Livre blanc 1995 (E. Cresson)

Un dispositif pédagogique pour l'insertion sociale et professionnelle des jeunes sans qualification et sans emploi, associant les entreprises

Les modalités pédagogiques :

• Alternance et individualisation des parcours (Moyenne 6 mois : 500 h formation / 400 h entreprise)

• Projet d'insertion professionnelle

Les résultats obtenus par les E2C en France 4700 jeunes accueillis en 2008, sur 44 sites-écoles

62% de sorties positives (formation et/ou emploi)

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Le projet d'E2C (2)Le projet d'E2C (2) (La Métro)(La Métro)

Le projet d'E2C (2)Le projet d'E2C (2) (La Métro)(La Métro)

Les spécificités du projet d'E2C sur l'agglomération grenobloise Décision du conseil régional, dans le cadre de son plan

de soutien à l'économie et à l'emploi : financement de 3 E2C

Projet porté par Grenoble-Alpes-Métropole Objectif à terme : 200 entrées/an (250 jeunes suivis) Portage : association / Opérateur : IMT Budget : 1/3 Etat, 30% RRA (+ rémunération des

stagiaires), Métro, FSE, Taxe d'apprentissage, CGI (?)

Calendrier AG constitutive 15 juin, Bureau 6 juillet Été : recrutement chargé de mission puis équipe

pédagogique à l'automne Avant la fin de l'année : entrée des premiers stagiaires

Parcours séquentiel d'insertion pour les jeunes Parcours séquentiel d'insertion pour les jeunes 16/18 ans en décrochage scolaire16/18 ans en décrochage scolaire

(APASE-CODASE)(APASE-CODASE)

LA GENESE DU PROJET…

Le diagnostic préalableun constat général partagé par les acteurs de l’agglomération

Des expériences communes- Chantier école- AOF renforcées- les chantiers éducatifs

Le partenariat - dans le lien avec le public: conseillers de Missions Locales, éducateurs de prévention spécialisée, formateurs d’OF, éducateurs de PJJ, enseignants…- Institutionnel: Métro, CG, Région, Etat

Parcours séquentiel d'insertion pour les jeunes Parcours séquentiel d'insertion pour les jeunes 16/18 ans en décrochage scolaire16/18 ans en décrochage scolaire

(APASE-CODASE)(APASE-CODASE)

CONTENU...

Des axes forts- Un parcours séquentiel marqué par

l’adaptation du rythme et des apprentissages - Le chantier éducatif en fil rouge à raison de 2 semaines toutes les 4 semaines

- Un membre de l’équipe référent de parcours- Les parents associés aux objectifs du

parcours- Valorisation des jeunes dans la préparation à

des diplômes ( BSR, FPS, Code de la route)

Une équipeune équipe pédagogique pluridisciplinaire et permanentebénéficiant d’une analyse de la pratique régulière.

Parcours séquentiel d'insertion pour les jeunes Parcours séquentiel d'insertion pour les jeunes 16/18 ans en décrochage scolaire 16/18 ans en décrochage scolaire

(APASE-CODASE)(APASE-CODASE)

UN PROJET PERSONNALISE...

Accord d’objectifs

Evaluations

Bilan et Perspectives en fin du parcours séquentiel

« Un stage pour tous  »« Un stage pour tous  »(IFRA-PJJ)(IFRA-PJJ)

Depuis 2006, le partenariat IFRA / PJJ auprès des jeunes les plus en difficulté porte ses fruits dans le champ de la découverte des métiers et du développement de réseau d'entreprises

A partir de janvier 2009 : ouvrir cette action à un plus large public : + de 16 ans / déscolarisés / résidants dans les

quartiers CUCS / suivis par les missions locales de l'agglomération grenobloise et/ou par la PJJ

« Un stage pour tous  »« Un stage pour tous  »(IFRA-PJJ)(IFRA-PJJ)

Objectifs “d‘un stage pour tous” :

Mutualiser des réseaux d'entreprises existants des missions locales et de la PJJ

Proposer une offre de qualité et diversifiée de stages de découverte des métiers

Ouvrir aussi sur des métiers méconnus, innovants...

Organisation : Emmanuelle Pené, de l'IFRA, coordonne cette action. Une série d'outils permettant d'asseoir la collaborationPJJ/Missions Locales a été créée (charte partenaires / entreprises, fiche de liaison)

Des démarches et outils pour communiquer sur “Un Stage

pour Tous” ont été engagés (plaquette, communiqué sur le

site d'EcoBiz, rencontres avec entreprises ayant signé la

charte de la diversité...)