Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute · supervision en sécurité incendie et du...

RAPPORT ANNUEL 2016

Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute

Rapport annuel 2016 - Service sécurité incendie Lachute Page 1

TABLE DES MATIÈRES

Mot du directeur………………………………………………………………………………………………………2 Organigramme du S.S.I.L……………………………………………………………………………………………3 Mission du Service………………………………………………………………………..………………………….4 Interventions……………………………………………………………….………………………………………….5 Prévention……………………………………………………………………………………………………………12 Formation…………………………………………………………………………………………………………….14 Entraînement……………………………………………………………….…………………….…………………16 Réalisations opérationnelles………………………………………………………………………………………18 Conformité de l’équipement……………………………………………………………….………………………18 Indicateurs de performance au plan de mise en œuvre du Schéma de couverture de risque…………....20 Journée des partenaires…………………………………………………………………………………………..21 Activités et implications sociales…………………………………………………………………………………22


MOT DU DIRECTEUR

Le Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute vous présente avec fierté son rapport d’activités annuelles pour l’année 2016.

La formation a été la priorité cette année, tant pour la formation de base Pompier 1, les formations d’appoint aux opérations que pour l’introduction de nouvelles spécialités. L’approbation du comité de supervision en sécurité incendie et du conseil de la Ville, oriente le SSIL vers la mise en place de nouveaux services aux citoyens et aux différentes industries, soit le sauvetage vertical et le sauvetage en espace clos. L’acquisition des équipements et la prestation de la formation reliée à cette mise en place ont débuté en 2015 pour arriver à une finalité en 2017, avec la mise en service des spécialités avec le nouveau véhicule.

Tel que stipulé au plan de mise en œuvre du Schéma de couvertures de risques, une étude du règlement de prévention du SSIL, incluant le nouveau Code de sécurité du Québec, a été soumis pour fin de révision et d’adoption. Cette démarche harmonisera les interventions et la collaboration des services de l’urbanisme et de l’incendie. La réalisation des plans d’intervention a débuté par la catégorisation de l’inventaire du parc immobilier. La rédaction des plans est en cours en débutant par les risques les plus élevés, pour se continuer avec les risques élevés au cours de l’année 2016, avec comme objectif une attribution automatique lors d’alerte multiple pour les catégories 4 et graduellement pour les catégories 3 soit les risques élevés au cours de 2017.

La prévention par les visites à domicile et l’éducation du public demeure une priorité. La division prévention de la MRC en collaboration avec le SSIL est intervenue pour assister à la réalisation de PSI et exercices d’évacuation dans des résidences de personnes âgées, écoles, et autres endroits publics sur le territoire. Les membres du service ont apporté leur appui à plusieurs évènements communautaires, soit par un rôle en prévention incendie ou pour intervenir comme premiers secours.

L’amélioration des compétences des membres par la formation et les pratiques a augmenté le niveau et la qualité des interventions, et diminué les risques d’accidents pour nos pompiers.

Je désire profiter de cette tribune pour remercier l’ensemble du personnel du service de Sécurité incendie, mon adjointe administrative pour son implication et son dévouement, ainsi que la direction générale pour son soutien ainsi que toute sa confiance.

Le directeur,

Claude Giguère


ORGANIGRAMME DU S.S.I.L. L’organisation du Service sécurité incendie est composé d’une part à temps plein d’un directeur, d’un directeur-adjoint et une adjointe administrative. D’autre part à temps partiel, un directeur-adjoint, deux chefs aux opérations, quatre capitaines, quatre intérimaires, deux lieutenants et dix-neuf pompiers. Voici la structure organisationnelle du service de la Sécurité incendie.


MISSION DU SERVICE Le champ d’activité fondamental du Service de sécurité incendie de la Ville de Lachute est de lutter contre les incendies, d’assurer la protection de la population et de réduire les pertes humaines et matérielles causées par les incendies et autres sinistres. De plus, le service incendie est mandaté pour répondre lors d’interventions reliées aux matières dangereuses et du secours des victimes lors d’accident de la route. Il a également la responsabilité d’évaluer les risques faibles, moyens, élevés et très élevés sur son territoire, faire des visites préventives dans tous les types de bâtiment, assurer la formation des pompiers et faire des activités de sensibilisation auprès de la population afin de réduire les risques d’incendie.


INTERVENTIONS En 2016, deux cent-quarante-cinq (245) appels d’urgence ont été logés à la centrale CAUCA pour le service de Sécurité incendie de la Ville de Lachute, comparativement à deux cent-trente-huit (238) l’année précédente. Cet écart provient principalement d’une augmentation de feux majeurs sur le territoire et d’un épisode de verglas en fin d’année causant des feux d’installation électrique et d’alarme incendie causée par de la fumée de cuisson, plus 28 %. On note une diminution importante du nombre d’appel causé par une défectuosité d’un système d’alarme, moins 40 %.


Code Compilation des événements 2016 100 incendie/appareil chauffage/système électrique 1 106 incendie/feu de cheminée sans pertes 3 109 incendie/appareil ou installation de chauffage 3 110 incendie/cuisson/poêle, cuisinière, four, chaudron 1 119 incendie/appareil de cuisson/autres 1 120 incendie/composante électrique/câblage électrique 9 131 incendie/appareil électrique/moteur 5 139 incendie/appareil électrique 2 140 incendie/articles de fumeur 1 150 incendie/flamme nue/chandelle, lampe, chalumeau 4 160 incendie/sources chaleur/réaction chimique, explosif 2 165 incendie/sources de chaleur/machinerie 2 171 incendie/autre incendie indéterminée propagé autres bâtiments 1 172 entraide pour incendie / demande renfort 5 180 incendie/feu suspect, transmit pour enquête 4 250 incendie / feu de véhicule 8 304 feu extérieur sans pertes / herbes, gazon, broussaille 8 310 feu extérieur sans pertes / déchets, débris 6 350 incendie/feu extérieur sans pertes 1 380 feu extérieur avec pertes ou propagation 3 403 service public/personnes coincées, inondées 1 405 service public/inondation causée par pluie, rivière, bris 6 406 service public/assistance à la police 2 408 service public/autre service public 4 410 accident de la route / avec désincarcération 5 411 accident de la route / sans désincarcération 6 431 fuite de gaz/fuite de gaz naturel, propane ou réfrigérant 6 440 danger public / nappe d'essence ou de mazoute 4 446 danger public/arbres, fils tombés par intempéries 12 500 odeur inconnue/odeur de gaz, essence 5 502 odeur inconnue ou suspecte / odeur de fumée 8 503 odeur inconnue ou suspecte / odeur inconnue, non fondé 2 510 alarme incendie / fumée de cuisson 26 515 alarme incendie/fumée 15 517 alarme incendie/défectuosité mécanique ou électrique 15 519 alarme incendie/déclenchement accidentelle du système 12 520 déclenchement volontaire ou malveillante du système 2 525 alarme incendie/système de gicleur (basse, haute, bris) 2 531 sortie préventive/plainte feu à ciel ouvert 20 532 sortie préventive/vérification (électricité, eau, fil tombé) 8 550 appel non fondé 10 630 sauvetage ou réanimation 2 660 sauvetage ou réanimation/assistance ambulance 2

Total annuel : 245


LA FORCE DE FRAPPE Ce tableau illustre la performance du service dans l’atteinte d’une force de frappe prévue au Schéma de couverture de risques. Malgré l’embauche de 2015, l’indice de performance est demeuré sensiblement stable, ayant pour cause la disponibilité du personnel et son taux de rétention.

Nombre d’interventions requérant une force de frappe 2016 Urbain Non urbain Faible / moyen

10 en 15 minutes Élevé / très élevé 14 en 20 minutes

Faible / moyen 12 en 20 minutes

Élevé / très élevé 16 en 20 minutes

Atteinte 40 30 7 5 Non atteinte 8 15 1 1 Indice perfo 83 % 67 % 88 % 83 %

Nombre d’interventions requérant une force de frappe 2015 Urbain Non urbain Faible / moyen

10 en 15 minutes Élevé / très élevé 14 en 20 minutes

Faible / moyen 12 en 20 minutes

Élevé / très élevé 16 en 20 minutes

Atteinte 37 31 11 3 Non atteinte 9 15 3 0 Indice perfo 80 % 69 % 78 % 100 %


PERFORMANCES DU SERVICE SUR LES INTERVENTIONS

La performance du service pour les 108 appels assujettis au Schéma de couverture de risques est comparative et en amélioration dans son ensemble selon les orientations ministérielles.

LIGNE DE TEMPS

Délai moyen de

transmission de la centrale

CAUCA

Temps de mobilisation

moyen

Temps de réponse

moyen du premier véhicule

d’intervention

Temps de réponse moyen dans l’atteinte de la force de

frappe

Pourcentage dans l’atteinte de la force de frappe

2015

Périmètre urbain 1:14 6:24 8:48 10:26 74 % Périmètre non-urbain 1:20 7:12 14:44 16:14 83 %

2016

Périmètre urbain 0:59 5:58 9:47 10:56 75 % Périmètre non-urbain 1:12 6:23 11:26 15:13 86 %


LES CAUSES D’INCENDIE

Voici la répartition des causes d’incendie déclarée au ministère de la Sécurité publique sur notre territoire. Il en résulte que les causes les plus répertoriées sont de natures accidentelles.


RÉPARTITION DES APPELS EN FONCTION DES MOIS

2016 2015 2014

RÉPARTITION DES APPELS EN FONCTION DE L’HEURE

2016 2015 2014


LES PERTES MATÉRIELLES

Ce tableau représente le nombre d’incendies déclaré au ministère de la Sécurité publique. En effet, la Loi sur la sécurité incendie oblige les municipalités à déclarer tous les incendies sur son territoire.

Incendies déclarés au MSP

Année Avec pertes Sans pertes Montant total des pertes

Montant total des biens

sauvegardés

2014 35 19 605 150 $ 17 479 40 $

2015 27 20 508 170 $ 15 644 880 $

2016 37 2 2 231 850 $ 99 788 390 $


PRÉVENTION Étant moins spectaculaires que les interventions, les visites de prévention dans les résidences demeurent toujours un moyen privilégié pour sensibiliser la population aux risques d’incendie à la maison.

Programme sur l'installation et la vérification du fonctionnement d'avertisseurs de fumée

Nb de visites à effectuer

Nb de visites effectuées incluant

les absences Objectif atteint au PMO

2011 502 666 133 %

2012 502 259 52 %

2013 502 415 83 %

2014 502 816 163 %

2015 502 551 109 %

2016 502 827 165 %

Total: 3012 3483 115 % L’objectif à atteindre sur les visites résidentielles pour la vérification du fonctionnement des avertisseurs de fumée s’échelonne sur un période de sept ans.

Programme d'inspection périodique des risques plus élevés

Année prévue au

PMO

Nb de bâtiments à inspecter

Nb de bâtiments inspectés Objectif atteint au PMO (%)

2011 77 53 69 %

2012 77 44 57 %

2013 77 42 55 %

2014 77 20 26 %

2015 77 21 27 %

2016 77 62 81 %

Total: 462 242 52 % L’objectif à atteindre sur les visites des risques plus élevés s’échelonne sur une période de trois ans.

Les plans d’interventions sont des outils indispensables pour la lutte contre l’incendie. Ils permettent d’avoir rapidement en main l’information essentielle lors de nos interventions. La rédaction des plans d’interventions sont devenus une priorité pour le SSI. En conséquence, l’année 2015 a été le début d’un rattrapage afin de planifier des forces de frappe adéquate par des protocoles d’appel d’entraide automatique pour les appels confirmés. En 2016 la majorité des plans pour les catégories très élevées ont été complétés.


Plans d'intervention

Année prévue au

PMO

Nb de plans d'intervention

à réaliser ou réviser

Nb de plans d'intervention

réalisés ou révisés Objectif atteint au PMO (%)

2011 46 0 0 %

2012 46 25 54 %

2013 46 0 0 %

2014 46 4 9 %

2015 46 42 85 %

2016 46 96 209 %

Total: 276 164 59 %

En autre activité de prévention, les pompiers ont assuré le succès de notre journée porte ouverte annuelle. Pas moins de 600 personnes se sont présentées cette journée. Notre présence à plusieurs activités récréatives et communautaires a permis d’établir des contacts privilégiés afin de transmettre des messages d’intérêts éducatifs en prévention.


FORMATION

Par l’entremise de l’École nationale des pompiers du Québec, notre Service a pour mission de veiller à la formation, à la qualité et à la cohérence qualifiante de ses pompiers. Donc, 2 550 heures de formation incluant le monitoring ont été dispensées pour l’année 2016.

Formation Nombre heures

Personnel participant Accréditation / Formateur

Pompier P1 section 1 et 2, MDO 235 5 Karl Boivin / ENPQ

Pro de la santé, DEA, SA et premiers soins 15 7 Médic Action Laurentides

Stéphane Laniel

Pompier 2 145 2 Serge Gravel / ENPQ

Assistance à équipe spécialisée 8 10 Laurent Heinrich Formarisk

Sauvetage vertical 2e partie 30 18 Laurent Heinrich Collège Notre-Dame-de-Foy

Espace clos 30 18 Laurent Heinrich Collège Notre-Dame-de-Foy

Base du montage d’une tyrolienne 18 18 Laurent Heinrich/Karl Boivin Formarisk

Orientation cartes, boussoles et GPS 5 14 Orientation Azimut

Inspection et vérification des équipements sauvetage vertical 8 2 James Beaudry

Mousquetons et cie

Logiciel CAUCA 5 4 CAUCA

Séminaire en ressources humaines 15 1 ACSIQ

Séminaire Leadership organisationnel 21 1 Icarium/ACSIQ

Installation de sièges d’auto 8 10 CAA Québec


PORTRAIT DE LA FORMATION

Nb de pompiers du SSI

Nb de pompiers ayant la formation

P1-2008

Nb de pompiers ayant une

formation DEP

Nb de pompiers en cours de formation selon le règlement

2014 20 9 6 5

2015 20 14 6 0

2016 22 9 8 5

Année prévue au

PMO Nb d'officiers du

SSI Nb d'officiers ayant

la formation Officier 1

Nb d'officiers ayant la formation

Officier 2

Nb d'officiers en cours de formation selon le règlement

2014 11 4 3 4

2015 11 8 3 0

2016 11 8 3 0


ENTRAÎNEMENT Le Service sécurité incendie est composé de pompiers à temps partiel, donc, ils ne sont pas à la caserne de façon permanente. Conséquemment, ils n’ont pas beaucoup de temps en caserne comparativement aux pompiers à temps plein. Ainsi, ils ont moins l’occasion de développer entre eux leur expérience, leur apprentissage et leur savoir sensitif. De plus, le fait d’être à temps partiel et de recevoir qu’un nombre restreint d’appel annuellement, limite les possibilités d’apprendre au contact des uns avec les autres. Donc, l’expérience sur le terrain s’en trouve réduite. Le métier de pompier demande une étendue de connaissance pour faire face à des interventions aussi différentes les unes des autres. La formation à elle seule ne suffit pas à combler le savoir-faire lors d’intervention. Les entraînements à l’interne contribuent à maintenir le niveau souhaitable de rendement et de conserver nos acquis. En 2016, l’ajout des services spécialisés sauvetage vertical et espace clos a demandé une implication soutenue du personnel attitré à une nouvelle équipe. Plus de 35 heures de pratique ont été dispensées pour parfaire ces nouveaux apprentissages, pour permettre l’accréditation des techniciens spécialisés en sauvetage vertical et en espace clos. Ces pratiques spécialisées s’ajoutent aux 34 heures de pratiques régulières auxquelles l’ensemble du personnel a participé. En tout, cela représente plus de 1 550 heures d’entraînement dans un processus de maintien des acquis.

PRATIQUES

Événement Nbre heures

Personnel participant

Pompes portatives et flottantes, ventilation mécanique 3 25

Application mousse atterrissage d’urgence aéronef 2 22

Positionnement et atteinte d’objectif en mode sauvetage 1,5 22

Simulation évolutive en industrie 4,5 28

Simulation Mayday et opération de pompage 3,5 26

Recherche primaire en BGD 3,5 23

Sauvetage sur glace 3,5 21

Extinction d’un feu par application de mousse AB 3 21

Pompage semi-pro, échelles portatives 3,5 30

Évacuation victime au toit, parcours de recherche 3,5 29

Intervention avec implication matières dangereuses 3,5 23


PRATIQUES SPÉCIALISÉES

Événement Nbre heures

Personnel participant

Sauvetage vertical, descente en rappel, montée et transformation 2,5 17

Sauvetage vertical, cacolet 3,5 13

Espace clos, communication ConSpace 4,5 15

Espace clos, simulation évolutive avec pompiers 3,5 19

Sauvetage vertical, civière 3,5 15

Sauvetage vertical, palans et ancrages 7 18

Sauvetage vertical, révision avant examen 2,5 20

Sauvetage vertical, palans et remontés 3 16

Sauvetage vertical, scénarios et techniques civières 4,5 19


RÉALISATIONS OPÉRATIONNELLES Dans le cadre du plan de mise en œuvre du Schéma de couverture de risques en incendie de la MRC d’Argenteuil, l’état-major a réalisé les actions suivantes : Implantation du logiciel CAUCA pour la gestion des paramètres de répartition des appels

d’urgence par la centrale CAUCA. Programmation des risques élevés et très élevés dans le logiciel de répartition CAUCA, en vue

d’établir des protocoles de déploiement automatisé pour les appels d’entraide intra et supra MRC. Établissement de protocoles d’entraides automatiques afin de rencontrer l’objectif 22 du SCRI,

précisant le déploiement de 2 camions-citernes afin de mobiliser 15 000 L d’eau à l’alerte initiale en milieu non urbain.

CONFORMITÉ DE L’ÉQUIPEMENT Afin de maintenir et d’assurer la conformité des équipements, le SSIL a acquis les items suivants: Début d’inventaire mousse AB Équipements complémentaires pour feux de forêt 500 pieds de nouveaux boyaux Équipements pour recherche en forêt 6 habits de combat ÉPI pour sauvetage sur glace Équipements pour espace clos (alimentation en air et système de communication) Équipements pour sauvetage vertical (harnais, trépied, cordage, palans, etc.) Commande d’un véhicule d’intervention pour les sauvetages spécialisés Fin d’acquisition des vêtements de protection personnelle et équipements pour l’introduction des

nouvelles spécialités : sauvetage vertical et sauvetage en espace clos Essai et vérifications périodiques Nombre d’APRIA ayant subi et réussi un banc d’essai : 24 Nombre de cylindre ayant subi un test visuel : 72 Nombre de cylindre d’air ayant subi un test hydrostatique : 17 Nombre de facial ayant subi un banc d’essai : 36


Tous les véhicules du service ont réussi une attestation de performance et/ou une vérification annuelle. L’entretien de la flotte de véhicules est soumis au programme PEP. Des vérifications hebdomadaires sont effectuées par notre mécanicien. Le programme de vérification des inventaires et l’essai de tous les outils sont effectués tout au long de l’année à toutes les 2 semaines. Les détecteurs 4 gaz et d’ammoniaque sont calibrés au 6 mois. Toutes les échelles portatives ont subi et réussi un banc d’essai.


Indicateurs de performance au plan de mise en œuvre du Schéma de couverture de risque

Programme d’inspections résidentielles des avertisseurs de fumée : 115 %

Inspections périodiques des risques plus élevés : 81 %

Élaboration des plans d’intervention Risques élevés : Risques très élevés

10 % 90 %

Formation des pompiers : 100 %

Pratiques et entraînements générals (48 ) Pratiques et entraînements spécialisés (24 )

71 % 142 %

Formation des officiers : 100 %

Essais et vérifications annuels des véhicules : 100 %

Attestations de conformité des véhicules : 100 %

Essais annuels des pompes portatives : 100 %

Acquisition des équipements de protection individuelle : 100 %

Entretien et bancs d’essai des APRIA : 100 %

Inspection des cylindres d’air respiratoire : 100 %

Force de frappe interventions nécessitant pinces de désincarcération : 100 %

Analyse du réseau d’aqueduc : 100 %

Codification des poteaux incendie : 0 %

Vérification et entretien du réseau d’aqueduc : 100 %

Installation d’un réservoir et borne sèche secteur Bourbonnière : 100 %


JOURNÉE DES PARTENAIRES

Une séance de sensibilisation au métier de pompier a été organisée pour une deuxième année consécutive par un partenaire de formation, Formarisk. L’objectif de cette journée est de faire vivre la réalité que subissent les pompiers dans un incendie aux dirigeants et élus de la Ville. Un simulateur d’incendie est alors mis à contribution sur le site d’entraînement de la Ville de Brownsburg-Chatham. Cette année le conseiller Alain Lanoue a été accompagné par notre chef aux opérations Sylvain Charron. Une expérience unique inoubliable !


ACTIVITÉS ET IMPLICATIONS SOCIALES Les pompiers ont participé à plusieurs activités au cours de l’année 2016 : Tournoi National de hockey Midget Marathon Canadien de ski de fond Revue de patinage artistique Course Relais Argenteuil Grand McDon au profit de la

Fondation de l’Hôpital d’Argenteuil Relais pour la Vie de la

Société canadienne du cancer Journée du maire Défi Gratte-ciel Portes ouvertes à l’aéroport Fête de quartier Fête nationale du Québec Tournoi régional de soccer Clinique de sang Héma-Québec Parade Expo Lachute Fair Barrage routier au profit de l’Association

canadienne de dystrophie musculaire Derby de démolition Tournoi équestre Gymkhana Rodéo Lachute Courses Aux rythmes du nord Corridor de sécurité Pédalons à fond Patrouille de l’Halloween Parade de l’Armistice Opération Vaccin Parade du Père Noël Installation de sièges d’auto

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